拓展學(xué)術(shù)期刊的引領(lǐng)功能及其工作途徑
——以《公共管理學(xué)報》推進(jìn)案例研究轉(zhuǎn)型為例

■黃欣卓 王鴻謙

哈爾濱工業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院 《公共管理學(xué)報》編輯部,黑龍江省哈爾濱市南崗區(qū)一匡街2號 150001

在新時代科技事業(yè)蓬勃發(fā)展的背景下,學(xué)術(shù)期刊對國家科技創(chuàng)新支撐體系構(gòu)建發(fā)揮越來越重要的作用,不僅是展示和傳播科技成果、交流學(xué)術(shù)思想的平臺,還肩負(fù)著引領(lǐng)、推動學(xué)科發(fā)展的使命[1]。黨和國家的高度重視、科技的快速迭代深刻地影響著學(xué)術(shù)期刊的運營環(huán)境,學(xué)術(shù)期刊高質(zhì)量發(fā)展中機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。習(xí)近平總書記指出:“高品質(zhì)的學(xué)術(shù)期刊就是要堅守初心、引領(lǐng)創(chuàng)新、展示高水平研究成果,支持優(yōu)秀學(xué)術(shù)人才成長,促進(jìn)中外學(xué)術(shù)交流?！盵2]

學(xué)術(shù)期刊要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,必須充分彰顯學(xué)術(shù)引領(lǐng)功能在學(xué)術(shù)期刊中的重要地位和關(guān)鍵作用。在以往隱性學(xué)術(shù)引領(lǐng)功能定位的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)更高層級的學(xué)術(shù)引領(lǐng)功能。本文的研究思路是,以學(xué)術(shù)期刊運營管理為微觀視角,采用探索性案例研究方法,通過對《公共管理學(xué)報》推進(jìn)案例研究轉(zhuǎn)型這一實踐案例的描述,詮釋學(xué)術(shù)期刊實現(xiàn)學(xué)術(shù)引領(lǐng)功能的影響因素、工作途徑和內(nèi)外機(jī)制,致力于拓展學(xué)術(shù)期刊功能的原有理論邊界,同時提出一條可供期刊管理實踐領(lǐng)域借鑒的運營方案。

1 學(xué)術(shù)期刊的功能定位

學(xué)術(shù)期刊的功能分為基本功能和社會功能。學(xué)術(shù)傳播和評價是基本功能,學(xué)術(shù)規(guī)范和引領(lǐng)、人才培養(yǎng)等是社會功能。既有研究對期刊學(xué)術(shù)引領(lǐng)功能的論述不多,一般認(rèn)為學(xué)術(shù)期刊是前沿學(xué)術(shù)研究成果的重要發(fā)布平臺,對于學(xué)術(shù)發(fā)展具有不可替代的作用[3]。優(yōu)質(zhì)的學(xué)術(shù)期刊應(yīng)該致力于引領(lǐng)學(xué)術(shù)研究的方向,通過有選擇、有重點地刊載某個理論、某個現(xiàn)象、某個問題的研究成果,引導(dǎo)學(xué)者關(guān)注,即通過發(fā)表最新、最前沿研究成果來實現(xiàn)引領(lǐng)功能[4],辦刊人的主要職責(zé)是通過手中掌握的學(xué)術(shù)期刊陣地實現(xiàn)學(xué)術(shù)引領(lǐng)[5]。由此可見,既有研究更多偏重學(xué)術(shù)期刊引領(lǐng)功能中的學(xué)術(shù)導(dǎo)向作用,特定學(xué)科領(lǐng)域內(nèi)期刊對于科研或?qū)W術(shù)探討的選題重點、研究方向、學(xué)科發(fā)展以及觀念更新、方法運用和創(chuàng)新意識等方面具有引導(dǎo)作用[6]。學(xué)術(shù)期刊的概念內(nèi)涵和工作實踐更多體現(xiàn)于學(xué)術(shù)論文這一載體之上,通過選題策劃、專題組稿、學(xué)術(shù)爭鳴、鼓勵創(chuàng)新等途徑展現(xiàn)學(xué)術(shù)導(dǎo)向性。從學(xué)術(shù)期刊運營過程視角來看,這是基于選稿工作的被動行為,其所體現(xiàn)出的學(xué)術(shù)引領(lǐng)是隱性的。

近些年,學(xué)術(shù)界研究開始關(guān)注學(xué)術(shù)引領(lǐng)這一研究主題,并將其認(rèn)定為更高層級的學(xué)術(shù)導(dǎo)向功能。比如:從政治導(dǎo)向和意識形態(tài)、學(xué)科學(xué)術(shù)體系和話語體系、學(xué)術(shù)規(guī)范和學(xué)術(shù)生態(tài)以及學(xué)術(shù)價值和學(xué)術(shù)人才培育等方面界定學(xué)術(shù)引領(lǐng)的內(nèi)涵[7];從科技期刊導(dǎo)向功能、選題策劃、編委職能、學(xué)術(shù)傳播及溝通渠道方面探討科技期刊引領(lǐng)學(xué)科發(fā)展的途徑[1];通過主辦專業(yè)學(xué)術(shù)品牌會議的方式發(fā)揮學(xué)術(shù)引領(lǐng)作用[8];通過作者群體培養(yǎng)、期刊數(shù)據(jù)深度挖掘、辦好特色專欄、加強(qiáng)微信平臺建設(shè)等做好新媒體時代的學(xué)術(shù)引領(lǐng)工作[9];以我國中醫(yī)藥類期刊與網(wǎng)絡(luò)藥理學(xué)互動發(fā)展為例,探索科技期刊引領(lǐng)新興交叉學(xué)科發(fā)展的模式[10]。這表明,學(xué)者們開始關(guān)注期刊學(xué)術(shù)引領(lǐng)功能的外延,但上述研究成果或是沒有跳出期刊以發(fā)表科研成果為根本的學(xué)術(shù)導(dǎo)向路徑,或是從局部細(xì)微之處對科技期刊的學(xué)術(shù)引領(lǐng)功能進(jìn)行一定探討,都沒能很好地融合當(dāng)前學(xué)界豐富而活躍的科研活動方式和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)支持下的科研新環(huán)境,期刊運營模式落后于現(xiàn)實的科學(xué)研究工作實踐,期刊的學(xué)術(shù)引領(lǐng)功能發(fā)揮的效果不明顯,這不利于科學(xué)的繁榮與進(jìn)步。

基于此,期刊學(xué)術(shù)引領(lǐng)的意涵應(yīng)為:學(xué)術(shù)期刊在運營中發(fā)揮主動性,在重點選題、研究方法、研究范式、學(xué)科交叉等方面形成獨特優(yōu)勢,綜合運用多種工作途徑帶動科學(xué)研究飛躍式發(fā)展的過程或功能。

2 研究方法與個案選擇

本研究采用單案例研究方法,選取《公共管理學(xué)報》為研究案例。選取案例的依據(jù)是:(1)案例代表性?！豆补芾韺W(xué)報》的學(xué)術(shù)影響力在我國管理學(xué)科的公共管理領(lǐng)域處于領(lǐng)先地位,一直以來致力于刊載中國情境的實證研究論文,案例研究發(fā)文比例在同類期刊中處于前列。近年來編輯部加強(qiáng)學(xué)術(shù)共同體的建設(shè),積極與學(xué)界互動,獲得了良好的學(xué)術(shù)聲譽。(2)案例完整性。案例研究高質(zhì)量發(fā)展是近年來管理學(xué)界推出的一項重點舉措,《公共管理學(xué)報》作為首批試點單位得到了上級部門的認(rèn)可,開展了多種多樣的運營活動,工作途徑和成果豐富。(3)案例可得性。筆者在《公共管理學(xué)報》編輯部工作多年,設(shè)計、參與了案例研究轉(zhuǎn)型推廣工作的全過程。

3 學(xué)術(shù)期刊創(chuàng)新學(xué)術(shù)引領(lǐng)模式的案例分析

主要從外部環(huán)境、內(nèi)在優(yōu)勢、工作途徑3個方面對《公共管理學(xué)報》推進(jìn)案例研究轉(zhuǎn)型工作進(jìn)行系統(tǒng)性梳理,探討學(xué)術(shù)期刊發(fā)揮學(xué)術(shù)引領(lǐng)功能的路徑。

3.1 外部環(huán)境的促進(jìn)因素

(1)中國社會豐富的案例研究資源。當(dāng)代中國正經(jīng)歷著廣泛而深刻的社會變革,也正在進(jìn)行宏大而獨特的實踐創(chuàng)新,脫貧攻堅、醫(yī)療改革、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、應(yīng)急管理等一系列生動實踐為中國特色理論創(chuàng)造、學(xué)術(shù)繁榮提供了強(qiáng)大動力和廣闊空間。中國豐富多彩的治理實踐為學(xué)者們提供了案例研究的資源。

案例研究是中國學(xué)者向世界介紹中國發(fā)展成功經(jīng)驗、講好中國治理故事、爭取國際話語權(quán)的重要方式,是構(gòu)建中國特色話語體系的重要依托[11]。2020年8月24日,習(xí)近平總書記在經(jīng)濟(jì)社會領(lǐng)域?qū)＜易剷现赋觥靶聲r代改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的豐富實踐是理論和政策研究的‘富礦’,我國經(jīng)濟(jì)社會領(lǐng)域理論工作者大有可為”,希望廣大理論工作者“從國情出發(fā),從中國實踐中來、到中國實踐中去,把論文寫在祖國大地上,使理論和政策創(chuàng)新符合中國實際、具有中國特色”。

(2)公共管理學(xué)科的發(fā)展需要。中國公共管理學(xué)科建立以來,在理論上從引進(jìn)、消化、理解、運用,經(jīng)歷了一個相對完整的學(xué)習(xí)過程,期間對于公共管理理論本土化的呼聲不絕于耳。我國在治理上有豐富的實踐積累,也到了做出理論總結(jié)的時候,特別是公共管理學(xué)科豐富多彩的案例研究都是鮮活的治理故事,為中國本土的理論構(gòu)建提供了堅實的證據(jù)。

現(xiàn)有案例研究的研究思路或范式面臨著理論建構(gòu)貢獻(xiàn)的挑戰(zhàn),如理論與案例“兩張皮”、西方理論解釋中國案例的適用性、案例的特殊性與理論的普遍性的關(guān)系、案例解釋框架的輸出與原有理論的對話等。因此,需要從案例研究方法轉(zhuǎn)型方面尋求一定突破。

(3)期刊案例聯(lián)盟的成立。2021年3月24日,中國案例研究期刊聯(lián)盟成立大會暨案例建設(shè)高端研討會在北京召開,該聯(lián)盟旨在加強(qiáng)具有高學(xué)理價值的案例研究,推動相關(guān)學(xué)術(shù)期刊設(shè)立案例研究專欄,有效推進(jìn)具有中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派的案例研究及其發(fā)表工作,首批26家聯(lián)盟成員單位大多為管理學(xué)科重要的知名期刊。中國案例研究期刊聯(lián)盟成立后,組織聯(lián)盟期刊發(fā)布案例研究征稿啟事,號召學(xué)界關(guān)注、發(fā)表高水平案例研究論文。相關(guān)期刊案例研究論文的收稿量、發(fā)表量都大幅提升,一些案例研究以專題或者專欄的形式系列發(fā)表。

(4)學(xué)術(shù)管理機(jī)構(gòu)的支持和激勵。學(xué)術(shù)管理機(jī)構(gòu)對于案例研究的支持與激勵成為學(xué)界開展案例研究的動力源泉。2022年9月17日,由教育部批準(zhǔn)召開的首屆中國案例建設(shè)國際研討會(2022)在北京舉辦,推出示范“主題案例”成果和示范“案例研究”成果,并圍繞案例建設(shè)、案例研究、案例傳播與案例教學(xué)進(jìn)行深入研討,100余所高校的近400位嘉賓通過線下、線上方式參加會議。會議的召開表明了官方和學(xué)界對案例研究的支持與激勵,正向強(qiáng)化了學(xué)者對案例研究成效的良好預(yù)期。

3.2 學(xué)術(shù)期刊的內(nèi)在優(yōu)勢

(1)期刊的學(xué)術(shù)聲譽?！豆补芾韺W(xué)報》于2004年創(chuàng)刊,是國家自然科學(xué)基金委員會管理科學(xué)部認(rèn)定的管理學(xué)科A級重要期刊之一,入選中文社會科學(xué)引文索引、《中文核心期刊要目總覽》。據(jù)中國知網(wǎng)公布的期刊復(fù)合影響因子排名,《公共管理學(xué)報》一直在中國政治類期刊中位列第1、在管理學(xué)期刊中位列前3?！豆补芾韺W(xué)報》獲評“管理學(xué)最受歡迎期刊”和“中國最具國際影響力學(xué)術(shù)期刊”,在公共管理領(lǐng)域具有很好的學(xué)術(shù)聲譽。

(2)期刊的學(xué)術(shù)積累。一直以來,《公共管理學(xué)報》倡導(dǎo)以事實為基礎(chǔ)、以問題為導(dǎo)向的實證研究,強(qiáng)調(diào)研究成果在中國場景下的適用性和應(yīng)用價值,旨在繁榮與深化中國公共管理學(xué)術(shù)研究、探索提升政府治理水平的方略與途徑。近年來,《公共管理學(xué)報》特別關(guān)注基于中國治理情境案例的學(xué)術(shù)研究,發(fā)表的案例研究論文占發(fā)文總量的50%以上?！豆补芾韺W(xué)報》致力于公共管理學(xué)術(shù)平臺建設(shè),注重培養(yǎng)我國公共管理學(xué)科的中堅力量,凝聚了廣泛的作者、讀者群體,打造了具有深厚學(xué)術(shù)底蘊的審稿人隊伍。

(3)期刊的學(xué)術(shù)能力?！豆补芾韺W(xué)報》主編是我國公共管理領(lǐng)域知名學(xué)者,在我國的公共管理領(lǐng)域具有一定的號召力。在其帶動下,《公共管理學(xué)報》與國內(nèi)公共管理領(lǐng)域的高校、學(xué)者保持著密切的學(xué)術(shù)交流。編輯通過學(xué)習(xí)與會議交流,不斷提高對公共管理領(lǐng)域科研成果的鑒賞力,持續(xù)追蹤研究熱點,形成了較為深厚的學(xué)術(shù)功底和學(xué)術(shù)能力。

3.3 推進(jìn)案例研究轉(zhuǎn)型的工作途徑

正是基于推動案例研究轉(zhuǎn)型的外在動力和《公共管理學(xué)報》編輯部積淀的辦刊方向、辦刊能力和辦刊經(jīng)驗,《公共管理學(xué)報》確立了推進(jìn)案例研究轉(zhuǎn)型的學(xué)術(shù)引領(lǐng)方向,推出了一系列目標(biāo)明確、邏輯鏈條清晰、具有系統(tǒng)性的編輯活動和學(xué)術(shù)活動。

(1)遴選、發(fā)表高質(zhì)量的案例研究自由來稿。自由來稿是科技期刊重要的稿件來源,具有內(nèi)容涉及面廣、方向多、可選擇性大等特點,是期刊的質(zhì)量之基、立足之本[12]?！豆补芾韺W(xué)報》歷來重視從自由來稿中遴選優(yōu)質(zhì)的研究論文,通過編輯部初審和外部審稿專家初審兩輪初審環(huán)節(jié),遴選出在選題方向、研究方法、邏輯路線、數(shù)據(jù)來源等方面相對優(yōu)秀的投稿,按照正常審稿程序完成二審、三審和終審的逐級篩選、評價,錄用刊發(fā)。基于多年來確立的辦刊風(fēng)格,《公共管理學(xué)報》吸引了大量以案例研究為核心研究方法的自由來稿,刊發(fā)案例研究論文占比大,從而更能夠吸引優(yōu)秀案例研究稿源,形成良性循環(huán)。

(2)多渠道組稿案例研究專題。組稿是傳達(dá)期刊特色、吸引讀者關(guān)注的重要途徑,也是作者把握期刊學(xué)術(shù)導(dǎo)向的重要依據(jù)。同時,組稿策劃是提升學(xué)術(shù)期刊影響力的關(guān)鍵因素[13]。從期刊編輯角度看,相對于篩選自由來稿的被動方式,組稿工作更能夠體現(xiàn)期刊的學(xué)術(shù)引領(lǐng)意向。以組稿形式發(fā)表案例研究論文,對于讀者來說更有沖擊力,從而更容易獲得學(xué)術(shù)注意力。

為了更加明確地傳達(dá)公共管理領(lǐng)域案例研究的寫作新模式及其學(xué)術(shù)理念,《公共管理學(xué)報》在2021年第4期發(fā)表了“中國案例·中國方案”專題。第一篇文章系統(tǒng)闡述了中國情境下公共管理案例研究的本體論意涵,分析了當(dāng)前公共管理案例研究的一些缺憾,進(jìn)而從方向、視角、理論和主體4個維度探討構(gòu)建“中國經(jīng)驗—中國理論—理論對話”的案例研究新路徑[14]。在這一研究路徑下,《公共管理學(xué)報》選取了兩篇文章:其一探討社會組織在我國的弱勢地位、有效參與環(huán)境問題治理的行動邏輯及其深層的理論邏輯[15];其二解析蘇州工業(yè)園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵因素和特有模式,嘗試提煉地方治理創(chuàng)新的一般規(guī)律[16],以此呈現(xiàn)公共管理學(xué)者對中國情境公共管理案例研究范式轉(zhuǎn)型的思考與行動。

組稿過程中,《公共管理學(xué)報》組織了兩次線上專題研討會,3篇文章的作者、《公共管理學(xué)報》主編和學(xué)術(shù)編輯一起就文章存在的問題、改進(jìn)方案、作者修改困惑等進(jìn)行交流和討論,就如何提升文章質(zhì)量以及如何突出專題組稿目的(即推進(jìn)公共管理領(lǐng)域案例研究轉(zhuǎn)型)進(jìn)行深入討論。3篇修改后的文章統(tǒng)一了學(xué)術(shù)表達(dá)意向,形成了具有沖擊力的組稿專題——“中國案例·中國方案”。專題引發(fā)了公共管理學(xué)界的廣泛關(guān)注,文章下載量超過同期刊出的其他文章。同時,學(xué)者在研究論壇、微信朋友圈等交流平臺上對文章進(jìn)行轉(zhuǎn)發(fā)和評論,專題收獲了良好的學(xué)術(shù)傳播效果,案例研究高質(zhì)量發(fā)展(即案例研究范式轉(zhuǎn)型)引發(fā)了學(xué)界的關(guān)注與討論。

(3)召開案例研究方法論與寫作實踐的學(xué)術(shù)研討會。在“中國案例·中國方案”專題成功出版的前提下,《公共管理學(xué)報》決定及時組織一定規(guī)模的學(xué)術(shù)研討會,在更大范圍內(nèi)推廣、宣傳案例研究范式轉(zhuǎn)型。2021年11月10—11日,由《公共管理學(xué)報》《公共管理評論》共同主辦、蘇州大學(xué)政治與公共管理學(xué)院承辦的“如何構(gòu)建中國場景的案例研究”青年研討會在蘇州隆重召開。會議采用線上、線下結(jié)合的形式。來自全國相關(guān)研究領(lǐng)域的近50位專家學(xué)者參加線下會議,線上參與人數(shù)高達(dá)9220人,約2萬人在線觀看,3個交流群的1300余位學(xué)者參與討論。研討會得到了我國公共管理領(lǐng)域?qū)W者的廣泛關(guān)注與深度參與,為公共管理學(xué)科案例研究范式轉(zhuǎn)型奠定了堅實的基礎(chǔ)[17]。

會議分為引導(dǎo)性發(fā)言、學(xué)術(shù)報告、專題討論及總結(jié)、自由發(fā)言和總結(jié)報告等環(huán)節(jié)(見表1)。第1個環(huán)節(jié),兩個編輯部的主編做引導(dǎo)性發(fā)言,其目的在于引發(fā)學(xué)者們對于案例研究轉(zhuǎn)型的思考。第2個環(huán)節(jié),“中國案例·中國方案”專題的作者做學(xué)術(shù)交流,闡述案例研究轉(zhuǎn)型論文的寫作過程和心得體會。第3個環(huán)節(jié),與會專家、學(xué)者分為兩個輪次、8個小組,分別圍繞“案例研究的特殊性與普遍性的關(guān)系”“案例研究能否產(chǎn)生理論輸出,進(jìn)而與原有理論對話?”“怎樣理解西方公共管理理論的標(biāo)桿作用?”“是不是中國案例、中國故事就是中國方案,就能構(gòu)建中國理論?”“我們案例研究為什么寫得無趣、可讀性不強(qiáng)?”“案例研究作為一種實證研究,與定量研究、規(guī)范研究的關(guān)系”“怎樣解決理論與案例兩張皮的問題?”“我們的案例研究是否缺少理論的想象力?”等案例研究轉(zhuǎn)型問題展開討論、交流,形成小組共識并向大會做總結(jié)匯報。第4個環(huán)節(jié),10位公共管理領(lǐng)域年輕學(xué)者就案例研究方法論及寫作實踐這一主題發(fā)表學(xué)術(shù)觀點,如《由案例研究構(gòu)建中國本土的公共管理理論》《跨越學(xué)科邊界 講好中國故事》《案例研究的三點迷思》等。最后一個環(huán)節(jié),《公共管理學(xué)報》主編做了題為“理論崛起是中華民族偉大復(fù)興的重要組成部分——迎接治理理論重大變革的歷史機(jī)遇”的總結(jié)性報告。

表1 “如何構(gòu)建中國場景的案例研究”青年研討會報告主題

區(qū)別于一般學(xué)術(shù)會議報告研究論文的會議形式,本次研討會緊密圍繞公共管理學(xué)科案例研究轉(zhuǎn)型的相關(guān)問題,組織學(xué)術(shù)對話、分組討論和觀點總結(jié),與會學(xué)者初步達(dá)成對中國場景案例研究新范式的理念共識,即“中國場景的問題提出—中國案例的理論分析—由理論分析導(dǎo)出的解釋框架—與原有理論的對話—研究結(jié)論”。正如《公共管理學(xué)報》主編在會議總結(jié)中指出的:“公共管理學(xué)科需要克服諸多研究障礙,加強(qiáng)‘學(xué)術(shù)想象力’。我們不僅需要對豐富的治理體系和治理能力上的偉大實踐在治理理論上做出很好的總結(jié),還要思考如何講好國別化的國家治理理論,讓國際學(xué)術(shù)界接受中國的治理理論以及解決治理理論的普遍性與特殊性的關(guān)系等問題?！?/p>

(4)案例研究轉(zhuǎn)型的宣傳推廣。研討會成功舉辦之后,《公共管理學(xué)報》編輯部開啟了宣傳推廣工作,其目的在于促進(jìn)案例研究轉(zhuǎn)型理念在學(xué)界獲得更加廣泛的關(guān)注。一方面,通過網(wǎng)絡(luò)媒體宣傳報道會議舉辦基本情況[17],并在微信朋友圈、審稿人工作群中進(jìn)行廣泛轉(zhuǎn)載,與會學(xué)者也進(jìn)行一定量的轉(zhuǎn)載,進(jìn)一步加強(qiáng)對案例研究轉(zhuǎn)型的宣傳;另一方面,于2022年1月刊載《中國場景公共管理案例研究的方法論與寫作實踐——“如何構(gòu)建中國場景的案例研究”青年研討會會議綜述》一文,文中指出“我們希望,以習(xí)近平總書記在經(jīng)濟(jì)社會領(lǐng)域?qū)＜易剷现v話精神為指引,借著中國案例研究期刊聯(lián)盟成立的東風(fēng),本次研討會的成功舉辦能夠推動中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派的公共管理案例研究實現(xiàn)質(zhì)量上的飛躍發(fā)展”[18],再一次明確傳達(dá)了《公共管理學(xué)報》的學(xué)術(shù)引領(lǐng)意向。

(5)組織刊發(fā)案例研究轉(zhuǎn)型的特稿。2022年4月11日,《公共管理學(xué)報》錄用了《雙重制度邏輯下的市縣預(yù)算績效管理改革——基于S市的案例分析》一文。但是論文依然存在理論和案例“兩張皮”的問題,需要在結(jié)構(gòu)上進(jìn)一步完善。為此,主編指導(dǎo)作者進(jìn)行修改。2022年5月19日,經(jīng)過作者自行修改、專家審稿、線上修改交流會和后期編輯校對等環(huán)節(jié),論文以特稿的形式在中國知網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)首發(fā)[19]。特稿包括編者按、正文、后記3個部分,細(xì)致呈現(xiàn)了案例研究轉(zhuǎn)型論文的寫作歷程[20]。特稿編者指出:“長期以來,我們的案例研究的模式一直是先說國外的理論,形成一個所謂的分析框架,然后把中國的案例復(fù)述一遍,似乎對國外理論進(jìn)行了驗證。我們把這種研究稱為理論與實踐的‘兩張皮’……其他社會科學(xué)我們可能說不清楚,但政府管理、國家治理的理論總結(jié),一定是國別性的,一定是由特定的國家治理體系以及特定的政治、經(jīng)濟(jì)、文化所約束和決定的。本刊的特稿就是在案例研究轉(zhuǎn)型上的一個具體實踐?！痹诤笥浿?作者講述了論文寫作和修改的過程。以特稿的形式刊出論文,其目的在于強(qiáng)化《公共管理學(xué)報》對于案例研究轉(zhuǎn)型的學(xué)術(shù)引領(lǐng)作用。

(6)構(gòu)建案例研究學(xué)術(shù)共同體。學(xué)術(shù)共同體是重要的辦刊力量[21]。讀者群體、作者群體、審稿人群體是學(xué)術(shù)期刊運營的基礎(chǔ):期刊既要依托高水平的作者獲得優(yōu)質(zhì)稿源,又要依托負(fù)責(zé)、高效、專業(yè)的審稿人提升稿件質(zhì)量,還要依托廣泛、穩(wěn)定的讀者傳播學(xué)術(shù)成果。只有形成可持續(xù)發(fā)展的學(xué)術(shù)共同體,才能推進(jìn)案例研究新范式的認(rèn)可和采納,才能吸引更多的學(xué)者開展相應(yīng)的科學(xué)研究。

《公共管理學(xué)報》以“如何構(gòu)建中國場景的案例研究”青年研討會的參會學(xué)者為主體,在形成案例研究共識基礎(chǔ)上,以微信群為交流渠道,持續(xù)推進(jìn)案例研究學(xué)術(shù)共同體的建設(shè)。在推出特稿后,在微信群中進(jìn)行學(xué)術(shù)發(fā)布和討論引導(dǎo)?！豆补芾韺W(xué)報》主編在微信群中談到:“學(xué)報將堅決貫徹2021年11月的蘇州大學(xué)案例研究會議的精神,推進(jìn)公共管理案例研究范式的轉(zhuǎn)型工作。”通過在學(xué)術(shù)共同體中交流文章錄用稿、發(fā)表終稿以及特稿編者按、作者后記等內(nèi)容,重申了對案例研究方式轉(zhuǎn)型的學(xué)術(shù)期待、解密了作者團(tuán)隊的修改過程,案例研究轉(zhuǎn)型的理念進(jìn)一步在共同體中傳播。

此后,《公共管理學(xué)報》遴選部分參會代表加入審稿人隊伍,旨在加強(qiáng)對案例研究論文的質(zhì)量把關(guān)和質(zhì)量提升,希望依靠達(dá)成案例研究轉(zhuǎn)型共識的審稿人的高質(zhì)量審稿工作,為進(jìn)入審稿程序的案例研究論文提供更加具有建設(shè)性和操作性的修改意見,這些審稿人成為《公共管理學(xué)報》的重要依托力量。

3.4 推進(jìn)案例研究轉(zhuǎn)型的工作成效

《公共管理學(xué)報》經(jīng)過專題組稿、召開研討會、宣傳推廣、刊發(fā)特稿和構(gòu)建學(xué)術(shù)共同體等一系列工作,在公共管理領(lǐng)域倡導(dǎo)、推動了案例研究轉(zhuǎn)型,得到了學(xué)術(shù)界的關(guān)注與討論,一些學(xué)者也開始運用這種新的案例研究范式撰寫科研論文。

更進(jìn)一步地,案例研究的新范式逐漸被學(xué)術(shù)界認(rèn)可。在教育部學(xué)位與研究生教育發(fā)展研究中心組織的評選活動中,《公共管理學(xué)報》刊發(fā)的案例研究轉(zhuǎn)型論文《數(shù)字政府驅(qū)動的基層政府組織結(jié)構(gòu)變革研究——基于佛山市南海區(qū)政府的案例》通過期刊推薦、專家評議等環(huán)節(jié),被遴選為2023年度案例研究典型成果[22]。

4 期刊學(xué)術(shù)引領(lǐng)的運營機(jī)制

基于對《公共管理學(xué)報》推進(jìn)案例研究轉(zhuǎn)型實踐的深入分析,歸納具有普遍意義的關(guān)鍵要素和工作途徑,建立學(xué)術(shù)期刊引領(lǐng)功能的機(jī)制模型(見圖1),并闡釋模型中的要素及其關(guān)系。

圖1 學(xué)術(shù)期刊引領(lǐng)功能的運營機(jī)制

外部環(huán)境因素是學(xué)者開展學(xué)術(shù)研究的前提條件,也是某一類型研究成果大量涌現(xiàn)的基礎(chǔ)。中國政府豐富多樣、迅速迭代的治理實踐,給公共管理領(lǐng)域的案例研究提供了富足的研究素材,給予科研工作者充分的科學(xué)研究資源;公共管理學(xué)科經(jīng)過多年的積累和沉淀,對公共管理理論本土化的呼聲日益增多,公共管理理論的話語權(quán)開始顯現(xiàn),凸顯了學(xué)科發(fā)展的現(xiàn)實需求;中國案例研究期刊聯(lián)盟的成立及其一系列活動、舉措激發(fā)了期刊同行之間的競爭;學(xué)術(shù)管理機(jī)構(gòu)通過評獎、會議等方式,充分吸引了科研工作者和學(xué)術(shù)期刊的注意力,起到指揮棒的作用。在這些外部環(huán)境因素的共同作用下,公共管理案例研究迎來了“春天”。

學(xué)術(shù)期刊要發(fā)揮學(xué)術(shù)引領(lǐng)功能,需要找到一個恰當(dāng)?shù)那腥朦c。學(xué)術(shù)聲譽、學(xué)術(shù)積累和學(xué)術(shù)能力是期刊的3個核心要素:學(xué)術(shù)聲譽決定著期刊在一個學(xué)科、領(lǐng)域中的號召力和公信力,體現(xiàn)了學(xué)者對學(xué)術(shù)期刊的信賴和追隨;學(xué)術(shù)積累是期刊辦刊過程中形成的穩(wěn)定的學(xué)術(shù)風(fēng)格,且這一學(xué)術(shù)風(fēng)格被學(xué)界廣泛地理解和接受;學(xué)術(shù)能力是期刊作為一個學(xué)術(shù)組織發(fā)現(xiàn)科學(xué)研究新增長點的能力。這3個核心要素相互制約、缺一不可,是學(xué)術(shù)期刊拓展學(xué)術(shù)引領(lǐng)功能的保障條件。

在外部科學(xué)研究大環(huán)境和學(xué)術(shù)期刊內(nèi)在保障條件的共同作用下,學(xué)術(shù)期刊適時依托一定的工作內(nèi)容傳達(dá)學(xué)術(shù)意向,從而發(fā)揮學(xué)術(shù)引領(lǐng)功能。通過對期刊可能采取的有效運營途徑的總結(jié)梳理,可以將其分為傳統(tǒng)工作途徑和新型工作途徑兩類。傳統(tǒng)工作途徑即學(xué)術(shù)期刊通過發(fā)表學(xué)術(shù)成果的方式體現(xiàn)對學(xué)術(shù)的引領(lǐng),其學(xué)術(shù)引領(lǐng)功能較弱。從自由來稿到專題組稿再到特稿,傳統(tǒng)工作途徑又分為3個層級,對于學(xué)術(shù)期刊來說工作空間越來越大,對于讀者和學(xué)界來說學(xué)術(shù)引領(lǐng)效果越來越顯著。新型工作途徑即學(xué)術(shù)期刊通過舉辦學(xué)術(shù)會議、工作坊和培訓(xùn)班的形式,向?qū)W術(shù)群體推介其學(xué)術(shù)引領(lǐng)內(nèi)容,這種途徑的學(xué)術(shù)引領(lǐng)功能較強(qiáng),效果更直接,也更能夠體現(xiàn)學(xué)術(shù)期刊在學(xué)術(shù)引領(lǐng)工作中的主動性。同時,結(jié)合新媒體時代的傳播工具,學(xué)術(shù)期刊可以通過新聞報道、會議通稿、公眾號推文、微信群傳播、朋友圈傳播等渠道進(jìn)行宣傳,強(qiáng)調(diào)學(xué)術(shù)期刊的學(xué)術(shù)引領(lǐng)意向。學(xué)術(shù)期刊在構(gòu)建學(xué)術(shù)共同體過程中的積極主動性加強(qiáng),由傳統(tǒng)的學(xué)術(shù)共同體成員向?qū)W術(shù)共同體牽頭組織者轉(zhuǎn)變[23]。學(xué)術(shù)期刊通過將讀者轉(zhuǎn)化為作者、將作者轉(zhuǎn)化為審稿人,形成體現(xiàn)期刊學(xué)術(shù)引領(lǐng)功能的學(xué)術(shù)共同體,整體上促進(jìn)期刊學(xué)術(shù)引領(lǐng)工作的良性循環(huán)。學(xué)術(shù)期刊尤其要注重作者到審稿人的轉(zhuǎn)化,即篩選在本刊發(fā)表學(xué)術(shù)成果的作者擔(dān)任審稿人?；趯ζ诳L(fēng)格的了解、對期刊審稿要求的把握以及對期刊負(fù)責(zé)的奉獻(xiàn)精神,審稿人成為學(xué)術(shù)期刊發(fā)展的重要依托?；诠ぷ魍緩筋悇e以及工作成效的強(qiáng)度,構(gòu)建學(xué)術(shù)期刊學(xué)術(shù)引領(lǐng)功能的4個象限。學(xué)術(shù)期刊可有選擇性地結(jié)合多種工作途徑,形成發(fā)揮學(xué)術(shù)引領(lǐng)功能的系列組合拳。

5 結(jié)束語

引領(lǐng)、推動學(xué)科發(fā)展是黨和國家為學(xué)術(shù)期刊賦予的重大使命。學(xué)術(shù)期刊應(yīng)充分發(fā)揮平臺作用,促進(jìn)學(xué)科發(fā)展、加強(qiáng)學(xué)術(shù)話語權(quán)不僅是學(xué)者的責(zé)任,還是學(xué)術(shù)期刊的責(zé)任。為此,學(xué)術(shù)期刊應(yīng)該主動作為,在鞏固傳統(tǒng)期刊功能定位基礎(chǔ)上,發(fā)展高階的學(xué)術(shù)引領(lǐng)功能。

在理論層面,本研究拓展了學(xué)術(shù)期刊的引領(lǐng)功能,將傳統(tǒng)的依托學(xué)術(shù)期刊發(fā)布、傳播學(xué)術(shù)成果的潛在學(xué)術(shù)導(dǎo)向功能,拓展為通過多種工作途徑推動科學(xué)研究發(fā)展的顯性學(xué)術(shù)引領(lǐng)功能,彌補(bǔ)了已有研究忽視學(xué)術(shù)期刊引領(lǐng)功能的理論缺陷,對學(xué)術(shù)期刊的功能定位進(jìn)行了深化和細(xì)化。同時,本研究構(gòu)建了新時期學(xué)術(shù)期刊引領(lǐng)功能的運營模式,分析了學(xué)術(shù)期刊發(fā)揮引領(lǐng)功能所需要的內(nèi)外部因素,并從傳統(tǒng)工作途徑和新型工作途徑兩個方面梳理了學(xué)術(shù)期刊可能采取的運營方式。

在實踐層面,本研究通過對《公共管理學(xué)報》推行案例研究轉(zhuǎn)型案例的深描,呈現(xiàn)了學(xué)術(shù)期刊如何依據(jù)期刊自身特點組織科學(xué)、合理的學(xué)術(shù)引領(lǐng)工作,如何較為全面地開展對學(xué)術(shù)引領(lǐng)功能的廣泛宣傳,如何利用各種資源組建學(xué)術(shù)共同體。重點介紹了組稿、特稿工作,學(xué)術(shù)會議的特色環(huán)節(jié),以及以審稿人為重點的學(xué)術(shù)共同體建設(shè)情況。這對于推動具備條件的學(xué)術(shù)期刊開展專項的學(xué)術(shù)引領(lǐng)工作具有較強(qiáng)的實踐參考價值。

同時,作為一種創(chuàng)新性的期刊運營模式探索,學(xué)術(shù)引領(lǐng)工作的適用性可能會受到諸多的限制。本研究采用單案例研究方法,雖然取得了一定的探索性研究結(jié)論,但是在普適性方面難免存在不足。未來研究需要在期刊類型維度、引領(lǐng)內(nèi)容維度和工作途徑維度進(jìn)行更加深入的探討。