打造青年人才“強(qiáng)磁場”構(gòu)建“活力鄭州、青春鄭州”

呂挺琳

青年人才是城市發(fā)展的動力所在、未來所向、希望所系。鄭州市全面貫徹落實黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于青年工作的重要思想，搶抓全國青年發(fā)展型城市建設(shè)試點重要契機(jī)，做活青年人才“引育留用”文章，為鄭州國家中心城市現(xiàn)代化建設(shè)持續(xù)匯聚強(qiáng)勁人才動能，全面構(gòu)建“活力鄭州、青春鄭州”。

用優(yōu)勢平臺引才。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃打造中原科技城，推進(jìn)與河南省科學(xué)院、國家技術(shù)轉(zhuǎn)移鄭州中心“三合一”融合發(fā)展，推動龍子湖新能源實驗室等10個重大科創(chuàng)研發(fā)項目落地，鼓勵嵩山、黃河等7家省實驗室和哈工大研究院、北理工鄭州智能科技研究院等高能級研發(fā)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)人才引進(jìn)培養(yǎng)工作，抓實與清華大學(xué)合作共建研究生社會實踐基地，持續(xù)實施“百企百站引博行動”，著力栽好“梧桐樹”、搭好“鳳凰臺”。

用優(yōu)惠政策引才。出臺《關(guān)于實施青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行動的工作方案》《關(guān)于持續(xù)深化青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行動 進(jìn)一步加快青年人才集聚的若干舉措》等，推出海內(nèi)外高端人才、科技領(lǐng)軍人才、產(chǎn)業(yè)骨干人才、青年人才等支持專項，構(gòu)建全視角引才、全鏈條育才、全方位用才的政策體系。2022年全市引留青年21.4萬人，計劃5年引留100萬名青年人才。

用優(yōu)質(zhì)服務(wù)引才。圍繞高層次青年人才、優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生、留學(xué)歸國青年“來鄭前”“初來鄭”“來鄭后”，依托“鄭好辦”APP平臺、政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，建立涵蓋人才認(rèn)定、申請落戶、生活補(bǔ)貼、醫(yī)療保障、子女教育等“一站式”服務(wù)機(jī)制，打造“人才+項目+資本+場景”協(xié)同引才模式，實施“千名領(lǐng)航計劃企業(yè)家引才”行動，揭牌河南歐美同學(xué)會鄭州海創(chuàng)中心，積極申建“歐美同學(xué)會中部海創(chuàng)中心”，成功引育“國家杰青”26名，全市人才總量超過240萬。

搭建政治培育平臺。堅持黨管青年原則，以建設(shè)青年發(fā)展型城市為抓手，牢牢把握青年工作的重大戰(zhàn)略任務(wù)，全面貫徹落實黨的青年工作的戰(zhàn)略安排，圍繞學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，面向廣大團(tuán)員和青年開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，提質(zhì)“青年大學(xué)習(xí)”“青馬工程”等項目，引領(lǐng)廣大青年與黨同心、跟黨奮斗。

搭建職業(yè)教育平臺。持續(xù)開展“鄭創(chuàng)匯”國際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、“振興杯”全國青年職業(yè)技能大賽，強(qiáng)力推進(jìn)“人人持證、技能河南”建設(shè)，加快推進(jìn)鄭州市青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)導(dǎo)師聘任，新增技能人才57.68萬人、高技能人才20.13萬人。

搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。高水平謀劃建設(shè)兩個5～10平方公里的青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園，大力構(gòu)建環(huán)大學(xué)城創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)帶，設(shè)立100億元青年創(chuàng)新發(fā)展基金，積極推行青年人才“拎包入住”“拎包辦公”服務(wù)模式，持續(xù)推進(jìn)創(chuàng)意島孵化器、中原智谷孵化器等提質(zhì)升級，支持大學(xué)生電商眾創(chuàng)空間建設(shè)，為全面實施青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行動提供強(qiáng)有力支撐服務(wù)，引領(lǐng)青年投身科技創(chuàng)新熱潮。

打造青年宜業(yè)體系。舉辦高規(guī)格“鄭州·大學(xué)生”集中畢業(yè)典禮，召開“活力鄭州·青春鄭州”青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行動新聞發(fā)布會，送上包含10條“青年人才新政”的政策“大禮包”，實施大學(xué)生留鄭“政策直通車”“崗位進(jìn)校園”行動，開展走進(jìn)百所省內(nèi)外知名高校招才引智、“嵩山英才薈”等活動，落實青年人才補(bǔ)貼政策，讓廣大青年“創(chuàng)業(yè)有平臺、創(chuàng)新有支持、就業(yè)有保障、生活有溫度、發(fā)展有預(yù)期”。近年來，累計申報高學(xué)歷人才生活補(bǔ)貼12.14萬人，發(fā)放補(bǔ)貼16.82億元。

打造青年宜居體系。實施人才安居服務(wù)工程，推出青年人才驛站項目，舉辦“2023鄭州青年人才購房節(jié)”，為青年人才提供青年公寓和產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套住房，擴(kuò)大青年首次購房補(bǔ)貼范圍，力爭實現(xiàn)5年內(nèi)保障100萬青年安居目標(biāo)。近兩年，建設(shè)投用青年人才公寓10萬套，啟用青年人才驛站40家，發(fā)放青年人才首次購房補(bǔ)貼1.96億元，初步構(gòu)建起“多主體供給、多渠道保障、租購并舉”的青年住房安居體系。

打造青年宜樂體系。把青年優(yōu)先發(fā)展理念落實到城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、運行全過程，大力推進(jìn)文旅文創(chuàng)融合戰(zhàn)略，積極構(gòu)建符合青年興趣愛好的“賽事+消費+文化”的文娛供給格局，支持發(fā)展文創(chuàng)、潮牌、手辦等新業(yè)態(tài)和“網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)”“品牌經(jīng)濟(jì)”“夜經(jīng)濟(jì)”，舉辦青年發(fā)展型城市LOGO征集、“黃河風(fēng)”藝術(shù)市集、華服文化藝術(shù)節(jié)、動漫文化節(jié)、城市像素計劃、街舞大賽、青年音樂節(jié)等主題活動，從時尚視角塑造鄭州青春印象。

構(gòu)建充分信任、放手使用的青年人才支持機(jī)制。聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)，凝練實施一批一流課題和重大科技項目，面向全球“揭榜掛帥”，推廣“賽馬制”“PI制”等競爭性人才使用機(jī)制，支持青年帥才型科學(xué)家有效整合優(yōu)勢資源集中攻關(guān)，組織12萬余名青年志愿者投身疫情防控、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保、基層社會治理等工作，讓青年人才在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中挑大梁、當(dāng)主角。

構(gòu)建分類科學(xué)、放管結(jié)合的青年人才評價機(jī)制。深化推進(jìn)“放管服”改革和人才工作體制機(jī)制改革，建立以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評價體系，深化職稱制度改革，完善高層次、急需緊缺專業(yè)技術(shù)人才職稱評聘“綠色”通道，科學(xué)設(shè)置人才評價周期，對基礎(chǔ)研究人才、青年科技人才等重點推行聘期評價、長周期評價，鼓勵青年人才心無旁騖地從容探索、潛心攻關(guān)。

構(gòu)建市場決定、名利雙收的青年人才激勵機(jī)制。深化工資分配激勵機(jī)制改革，探索年薪制、協(xié)議工資、項目工資、股權(quán)激勵、崗位分紅權(quán)、項目收益分紅、超額利潤分享等多種分配形式，構(gòu)建充分體現(xiàn)知識、技術(shù)等創(chuàng)新要素價值的收益分配機(jī)制，推薦優(yōu)秀青年作為各級黨代會代表、人大代表、政協(xié)委員和勞動模范的人選，開展“鄭好”青年人才評選活動，讓更多有作為的青年才俊“名利雙收”。

以城市之夢托舉青年之夢，以青年出彩成就城市精彩。鄭州市將持續(xù)加快青年人才“引育留用”步伐，大開引賢招才之門，全力營造最優(yōu)人才發(fā)展生態(tài)，譜寫青年與城市雙向奔赴、同頻共振、互融提升的嶄新篇章。