高?！拔逦灰惑w”發(fā)展型資助育人模式探究＊
——以需要層次理論為視角

于婉華

（中國(guó)藥科大學(xué),江蘇南京 211198）

習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中指出：我們要“堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展教育，加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系，發(fā)展素質(zhì)教育，促進(jìn)教育公平?！盵1]“以保障和改善民生為重點(diǎn)，加快健全公共服務(wù)體系，推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)，不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，不斷促進(jìn)社會(huì)公平正義，是習(xí)近平關(guān)于社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)論述的核心內(nèi)容?！盵2]隨著全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，我國(guó)整體教育水平以及國(guó)民受教育程度也在不斷提升。接受高等教育的人數(shù)不斷增加，其中不免有家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，為保障這部分學(xué)生公平公正獲得受教育機(jī)會(huì)，做好高校資助工作迫在眉睫。目前我國(guó)大部分高校通過(guò)國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金、臨時(shí)困難補(bǔ)助等直接經(jīng)濟(jì)資助形式；優(yōu)化學(xué)費(fèi)減免政策、加設(shè)勤工儉學(xué)崗位等設(shè)等間接經(jīng)濟(jì)資助形式，圍繞獎(jiǎng)、貸、助、勤、補(bǔ)、免六個(gè)部分初步建立了資助與育人相結(jié)合的聯(lián)動(dòng)助學(xué)體系。做好高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作，進(jìn)一步完善與優(yōu)化現(xiàn)有資助模式，充分發(fā)揮高等教育全方位育人功能是更好、更快地促進(jìn)高等教育協(xié)調(diào)發(fā)展的時(shí)代要求。

一、需要層次理論視域下高?！拔逦灰惑w”發(fā)展型資助育人模式概述

高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生多指因家庭經(jīng)濟(jì)來(lái)源不足，難以保障受教育者在享受受教育權(quán)利過(guò)程中正常生活的學(xué)生群體。資助工作是指國(guó)家與社會(huì)對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生給予物質(zhì)與精神支持，以解決學(xué)生在校生活的基本困難。

需要層次理論將人類(lèi)的需要分為兩大類(lèi)，一類(lèi)是人的基本需要，與本能相聯(lián)系；一類(lèi)是成長(zhǎng)性需要，這部分需要不受本能支配。以這兩類(lèi)需要為基礎(chǔ)，根據(jù)對(duì)人生存意義的大小，馬斯洛將人的需求分為五個(gè)等級(jí)，從低到高分別是：生理需要、安全需要、社會(huì)需要、尊重需要和自我實(shí)現(xiàn)需要，這五類(lèi)需要呈階梯狀排列，通常被描繪成金字塔內(nèi)的等級(jí)。在需要層次理論中，生理需要一般指衣服、食物等人類(lèi)個(gè)體生存最原始、基本的需要，也是最強(qiáng)烈的需要；安全需要是比生理需要更高一級(jí)的需要，當(dāng)人的生理需要得到滿足以后就要注重安全需要的保障，比如人身安全、財(cái)產(chǎn)安全、工作保障等；社會(huì)需要又被稱作歸屬與愛(ài)的需要，是個(gè)體對(duì)來(lái)自社會(huì)、學(xué)校、家庭等方面關(guān)愛(ài)、理解的需要，是對(duì)信任、溫暖的需要；尊重需要既包括個(gè)體對(duì)自我價(jià)值的認(rèn)可，也包括他人對(duì)自己的尊重，比如成就、名聲、地位；自我實(shí)現(xiàn)的需要是最高層次的需要，指?jìng)€(gè)體充分運(yùn)用自身才能，最大限度地發(fā)揮個(gè)人潛力向上發(fā)展的需要，也是馬斯洛需要層次理論中最高等級(jí)的需要。

發(fā)展型資助指的是在鞏固保障型資助的基礎(chǔ)上，通過(guò)開(kāi)展以育人為目的教育實(shí)踐活動(dòng)，推動(dòng)資助工作向發(fā)展型拓展，構(gòu)建學(xué)校全員參與、各個(gè)部門(mén)協(xié)同配合、各個(gè)教育教學(xué)環(huán)節(jié)統(tǒng)籌兼顧的資助育人模式，將思想政治教育、心理健康教育、職業(yè)生涯規(guī)劃教育、愛(ài)國(guó)主義教育、勵(lì)志教育、感恩教育、誠(chéng)信教育等融入資助工作中，促進(jìn)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的全面發(fā)展。

“五位一體”發(fā)展型資助育人模式以滿足受助學(xué)生的基本生活需要為前提，建立健全現(xiàn)有資助體系；以滿足受助學(xué)生的發(fā)展性需要為目標(biāo)，構(gòu)建以人為本的發(fā)展性資助體系；以思想引領(lǐng)為主線，全面發(fā)揮資助工作的育人作用。通過(guò)拓寬經(jīng)濟(jì)幫扶渠道以滿足家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的生理需要；通過(guò)搭建心理援助平臺(tái)以滿足家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的安全需要；通過(guò)完善朋輩互助機(jī)制以滿足家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的歸屬與愛(ài)的需要；通過(guò)突出能力提升實(shí)效以滿足家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的尊重需要；通過(guò)創(chuàng)新精神激勵(lì)形式以滿足家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的自我實(shí)現(xiàn)需要。

二、高?！拔逦灰惑w”發(fā)展型資助育人模式構(gòu)建的必要性

我國(guó)現(xiàn)行學(xué)生資助政策體系是國(guó)家財(cái)政投入最多、資助范圍最廣、資助力度最大、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生得到實(shí)惠最多的一項(xiàng)制度安排。習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中指出：“健全學(xué)生資助制度，使絕大多數(shù)城鄉(xiāng)新增勞動(dòng)力接受高中階段教育、更多接受高等教育?！盵3]傳統(tǒng)的保障型資助工作在一定程度上能夠滿足家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生在高校的學(xué)習(xí)與生活的基本需要，保障這一部分學(xué)生能夠順利讀完大學(xué)。然而，資助工作還應(yīng)致力于學(xué)生的未來(lái)發(fā)展。黨和政府十分重視高校資助工作育人功能的發(fā)揮?，F(xiàn)階段大學(xué)生資助工作已經(jīng)從保障型向發(fā)展型延伸，更加注重受助者能力的提升與培養(yǎng)以及全面發(fā)展。

首先，高校資助工作呈現(xiàn)形式與渠道單一的階段性特點(diǎn)。就我國(guó)高校資助體系的現(xiàn)階段發(fā)展情況來(lái)看，目前給予家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的主要資助形式有以各類(lèi)獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)貸款為主的直接性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助形式和以設(shè)立校內(nèi)勤工助學(xué)崗位等方式為主的間接性經(jīng)濟(jì)資助形式。高校對(duì)于家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作的重視程度不斷增加，資助金額與受資助學(xué)生人數(shù)不斷上升，各類(lèi)大學(xué)生資助項(xiàng)目也在進(jìn)一步落地過(guò)程中，但從宏觀角度來(lái)看，現(xiàn)階段我國(guó)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系中的政策支持與資金撥付來(lái)源大多為地方政府，社會(huì)資助的力度相對(duì)較小，在社會(huì)資助層面未真正發(fā)揮出校企聯(lián)動(dòng)的重要作用，在家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生體量較大、資助體系全面覆蓋難度加大的現(xiàn)實(shí)困境下，現(xiàn)有資助政策與資助形式難以全面滿足家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的需求。

其次，家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的界定缺乏制度化的衡量標(biāo)準(zhǔn)。在高校資助體系優(yōu)化過(guò)程中，充足的政策與資金支持是基礎(chǔ)，但在具體實(shí)施過(guò)程中更要做到物盡其用，要確保真正有需要的人獲得相應(yīng)的資助，就必須建立合理、平等、公開(kāi)的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生等級(jí)評(píng)定制度，這是高校資助體系優(yōu)化過(guò)程中的核心環(huán)節(jié)。家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定結(jié)果受主觀因素影響較大，認(rèn)定結(jié)果精準(zhǔn)度有待提高。同時(shí)，當(dāng)前的資助工作反饋評(píng)價(jià)機(jī)制有所欠缺，將獎(jiǎng)助學(xué)金發(fā)放給學(xué)生，緩解了當(dāng)前學(xué)生的生活壓力，就基本意味著資助工作的結(jié)束[4]，后續(xù)的跟蹤反饋環(huán)節(jié)不夠完整，資助工作難以優(yōu)化與改進(jìn)，資助效果也難以最大程度發(fā)揮。資助工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、螺旋式上升、不斷改進(jìn)向前的發(fā)展機(jī)制，改進(jìn)學(xué)生的基本生活條件、提高學(xué)習(xí)積極性只是資助工作的短期目標(biāo)，學(xué)生價(jià)值觀的塑造、人格的健全、自信的樹(shù)立也是資助工作應(yīng)當(dāng)持續(xù)跟蹤與反饋的重要部分。

最后，高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作的長(zhǎng)效性有待提升。在我國(guó)高校目前現(xiàn)有的資助體系中，對(duì)受助學(xué)生發(fā)展成效的衡量?jī)?nèi)容是多方面的，但是能夠完全量化的方面只有學(xué)習(xí)成績(jī)，其他方面難以做到完全量化的考量與比較。獎(jiǎng)學(xué)金與助學(xué)金的發(fā)放多以學(xué)習(xí)成績(jī)?yōu)橹饕饬繕?biāo)準(zhǔn)，對(duì)成績(jī)要求較高，容易忽視學(xué)習(xí)成績(jī)一般或不佳的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。只有加深對(duì)受助學(xué)生各種需要的了解，才能更好地解決學(xué)生遇到的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

三、需要層次理論視域下高?！拔逦灰惑w”發(fā)展型資助育人模式構(gòu)建的路徑選擇

全面深化高等教育改革、不斷優(yōu)化調(diào)整高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系是我國(guó)教育事業(yè)更好更快發(fā)展的時(shí)代選擇。家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助是一個(gè)綜合性問(wèn)題，需要國(guó)家、社會(huì)、學(xué)校、家庭等多方面的合力共同發(fā)揮作用。高校資助育人工作要深入挖掘受資助學(xué)生的內(nèi)在需求，分層次分步驟地滿足學(xué)生需求，以促進(jìn)全面發(fā)展。我國(guó)高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助育人模式的構(gòu)建與優(yōu)化應(yīng)健全多元化的參與投入機(jī)制，在明確政府及教育部門(mén)主導(dǎo)下，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量與市場(chǎng)參與的積極性。高?！拔逦灰惑w”發(fā)展型資助育人模式體現(xiàn)了以人為本，促進(jìn)人的全面發(fā)展理念，把資助工作與學(xué)生的發(fā)展需要聯(lián)合起來(lái)，將物質(zhì)資助與精神資助聯(lián)合起來(lái)，滿足學(xué)生基本需要，促進(jìn)學(xué)生長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

第一，通過(guò)拓展經(jīng)濟(jì)幫扶渠道以滿足家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的生理需要。傳統(tǒng)的資助工作就是經(jīng)濟(jì)層面的資助，目的是滿足受資助學(xué)生的生理需要。通過(guò)獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金發(fā)放等形式的資助能夠使家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生在校學(xué)習(xí)的基本生活得到保障。首先，不斷加強(qiáng)高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系的法治化與規(guī)范化建設(shè)，保障資助工作精準(zhǔn)度，確保資助政策高效落實(shí)。政府及地方教育部門(mén)進(jìn)一步完善有關(guān)高校學(xué)生資助政策的法律法規(guī)以規(guī)范資助體系運(yùn)作，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)于資助政策的宣傳與解讀，在全社會(huì)普及高校資助政策。其次，精準(zhǔn)認(rèn)定家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生是公平公正開(kāi)展各項(xiàng)資助工作的基礎(chǔ)。建立健全資助認(rèn)定工作機(jī)制，從校、院級(jí)層面進(jìn)一步完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助的動(dòng)態(tài)管理。進(jìn)一步完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公平，從學(xué)生家庭客觀實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持統(tǒng)一的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，個(gè)人申請(qǐng)、班級(jí)評(píng)定、院系審核、公示環(huán)節(jié)缺一不可，評(píng)定過(guò)程盡可能做到公平、公正，不斷加強(qiáng)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生等級(jí)評(píng)定工作的合理性與科學(xué)性，增加認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的明確性。最后，建立實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生檔案，采用家訪、大數(shù)據(jù)分析和談心談話等方式，合理確定認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，打好精準(zhǔn)資助基礎(chǔ)。在學(xué)生建檔、評(píng)估、認(rèn)定等環(huán)節(jié)中應(yīng)該始終注重對(duì)其隱私的保護(hù)，避免產(chǎn)生自卑心理問(wèn)題等連帶困難。注重家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的連續(xù)性跟蹤關(guān)注，形成資助體系閉環(huán)。

第二，通過(guò)搭建心理援助平臺(tái)以滿足家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的安全需要。這部分學(xué)生往往由于經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)較重，承擔(dān)著更多來(lái)自生活方面的壓力，容易產(chǎn)生自卑、敏感、迷茫、缺乏安全感的情緒，長(zhǎng)期遭受此類(lèi)不良情緒困擾容易給生活與學(xué)習(xí)帶來(lái)影響。高校資助工作不僅要滿足受助學(xué)生物質(zhì)方面的需求，更要加強(qiáng)對(duì)受助學(xué)生負(fù)面情緒關(guān)注與排解。首先，開(kāi)展心理健康教育，通過(guò)心理健康課程與講座普及相關(guān)知識(shí)，幫助學(xué)生學(xué)會(huì)自我調(diào)適，樹(shù)立直面困難，自強(qiáng)不息的良好心態(tài)。其次，加強(qiáng)心理咨詢隊(duì)伍師資力量建設(shè)，由高校心理發(fā)展中心、資助中心、輔導(dǎo)員等部門(mén)協(xié)同，構(gòu)建心理援助體系，科學(xué)、有效地為有需要的學(xué)生開(kāi)展心理咨詢工作。最后，開(kāi)展多樣化的班級(jí)活動(dòng)，合理引導(dǎo)學(xué)生之間加強(qiáng)溝通交流，構(gòu)建良好的人際關(guān)系。

第三，通過(guò)完善朋輩互助機(jī)制以滿足家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的歸屬與愛(ài)的需要。隨著高等教育的縱深發(fā)展，新時(shí)代對(duì)高校資助工作提出了更高的要求。家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生多來(lái)自經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)，或多子女低收入家庭，由于受外部環(huán)境影響制約，學(xué)習(xí)成長(zhǎng)面臨更多阻力，更容易因?yàn)榛A(chǔ)知識(shí)薄弱等原因出現(xiàn)學(xué)困問(wèn)題。首先，優(yōu)秀學(xué)生代表與受助學(xué)生年紀(jì)相仿、經(jīng)歷相似、價(jià)值觀念相近、所傳達(dá)的信息更容易被接納，通過(guò)完善朋輩互助機(jī)制能夠更有效地幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)知自我、適應(yīng)環(huán)境、激發(fā)學(xué)習(xí)熱情、提高學(xué)習(xí)效率，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展。其次，完善朋輩互助機(jī)制能夠有效發(fā)揮優(yōu)秀朋輩群體的示范引領(lǐng)作用，在日常相處的過(guò)程中對(duì)受助學(xué)生產(chǎn)生潛移默化的積極影響，引導(dǎo)學(xué)生與榜樣共同進(jìn)步。最后，完善朋輩互助機(jī)制能夠促進(jìn)良好同伴關(guān)系的形成，使家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生感受到來(lái)自團(tuán)體、朋友的關(guān)懷、愛(ài)護(hù)、理解，增加集體認(rèn)同感與歸屬感，進(jìn)而滿足歸屬與愛(ài)的需要。

第四，通過(guò)突出能力提升實(shí)效以滿足家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的尊重需要。一方面，學(xué)校開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)，鼓勵(lì)學(xué)生積極參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、社會(huì)實(shí)踐、志愿服務(wù)等，通過(guò)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)與實(shí)踐能力的培養(yǎng)，提升家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生綜合能力與素質(zhì)，將資助工作與育人機(jī)制有效結(jié)合，為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生提供學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)的平臺(tái)，將“扶困”與“扶智”相結(jié)合，“扶困”與“扶志”相結(jié)合。另一方面，全面提升高校資助工作的社會(huì)化參與程度。加強(qiáng)校企聯(lián)動(dòng)，引導(dǎo)社會(huì)力量參與高校學(xué)生資助體系優(yōu)化過(guò)程。高校與社會(huì)企業(yè)建立良好關(guān)系，與社會(huì)企業(yè)合作，提供更多適合家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的崗位，增強(qiáng)實(shí)踐技能與專(zhuān)業(yè)能力，使學(xué)生真正將理論知識(shí)的學(xué)習(xí)融合到社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)對(duì)口崗位的設(shè)置來(lái)幫助學(xué)生通過(guò)勤工助學(xué)緩解經(jīng)濟(jì)壓力，同時(shí)能夠增強(qiáng)學(xué)生對(duì)于專(zhuān)業(yè)知識(shí)的掌握，增加實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，也為企業(yè)帶來(lái)相應(yīng)收益，促使更多社會(huì)力量共同關(guān)愛(ài)家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生，為社會(huì)培養(yǎng)人才貢獻(xiàn)力量。

第五，通過(guò)創(chuàng)新精神激勵(lì)形式以滿足家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的自我實(shí)現(xiàn)需要。在改善受助學(xué)生物質(zhì)條件的基礎(chǔ)上，必須加強(qiáng)對(duì)受助學(xué)生的思想引領(lǐng)，在發(fā)揮資助方主體作用的同時(shí)，更要注重發(fā)揮受助學(xué)生的主觀能動(dòng)性，引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立遠(yuǎn)大理想，發(fā)揮潛力，全面發(fā)展。將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入資助育人工作全過(guò)程[5]，通過(guò)獎(jiǎng)學(xué)金發(fā)放培養(yǎng)學(xué)生的奮斗精神，開(kāi)展勵(lì)志教育；以助學(xué)金發(fā)放為契機(jī)開(kāi)展感恩教育；將誠(chéng)信教育、金融常識(shí)教育融入國(guó)家助學(xué)貸款辦理全過(guò)程；在勤工助學(xué)中培養(yǎng)自立自強(qiáng)精神。育人是高校資助工作的落腳點(diǎn)，高校資助工作要始終以學(xué)生為本，注重優(yōu)良品質(zhì)和健全人格的塑造，著眼于學(xué)生的全面發(fā)展。

最初的高校資助工作目標(biāo)是為了保障家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生能夠順利讀完大學(xué)，現(xiàn)階段的資助工作目標(biāo)已經(jīng)從保障型資助向發(fā)展型資助拓展。高?！拔逦灰惑w”發(fā)展型資助育人模式以馬斯洛需要層次理論為依據(jù)，以立德樹(shù)人為根本任務(wù)，將思想政治教育工作貫穿于資助工作全過(guò)程，以滿足家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的需要為重點(diǎn)，構(gòu)建以人為本的發(fā)展性資助育人體系，在保障應(yīng)有經(jīng)濟(jì)資助的同時(shí)，更加注重受助者能力的提升與培養(yǎng)以及全面發(fā)展。通過(guò)國(guó)家、社會(huì)、高校、家庭的合力共同促進(jìn)高校資助工作優(yōu)化，把資助工作、育人工作與學(xué)生的發(fā)展需要聯(lián)合起來(lái)，將物質(zhì)資助與精神資助聯(lián)合起來(lái)，滿足學(xué)生基本需要，更為學(xué)生長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供機(jī)會(huì)，打造“解困—育人—成才—回饋”的良性循環(huán)，使今天的受助人成長(zhǎng)為未來(lái)的施助人。