唐山發(fā)展家庭農(nóng)場有實(shí)招

彭 越

近年來，河北省唐山市堅(jiān)持把發(fā)展家庭農(nóng)場作為促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要抓手，采取多種措施促進(jìn)家庭農(nóng)場高質(zhì)量發(fā)展，成效逐步彰顯。目前，全市擁有注冊(cè)商標(biāo)和通過農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證的家庭農(nóng)場分別為326 家和1068 家；各類家庭農(nóng)場年經(jīng)營收入73.6 億元，戶均26.7 萬元，遠(yuǎn)高于普通農(nóng)戶。

政策保障促發(fā)展。一是制定出臺(tái)發(fā)展政策。近年來，唐山先后出臺(tái)《關(guān)于構(gòu)建政策體系培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的實(shí)施意見》《關(guān)于推進(jìn)全市家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》等政策文件，對(duì)家庭農(nóng)場發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)、制度建設(shè)、政策保障、工作機(jī)制等方面內(nèi)容進(jìn)行了明確和細(xì)化。同時(shí)，積極引導(dǎo)各縣（市、區(qū)）紛紛出臺(tái)政策舉措，全市19 個(gè)縣（市、區(qū)）均印發(fā)了支持家庭農(nóng)場發(fā)展的相關(guān)政策文件，為家庭農(nóng)場發(fā)展提供了政策保障。通過制定政策措施，有效帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營戶創(chuàng)辦家庭農(nóng)場的熱情。2019 年家庭農(nóng)場注冊(cè)了800 多個(gè)，2020 年2265 個(gè)，2021年4922 個(gè)，2022 年達(dá)到7069 個(gè)，連續(xù)兩年比上年翻一番，2021 年和2022 年新增數(shù)量位居全省第一。二是財(cái)政資金促進(jìn)規(guī)范提升。中央、省、市財(cái)政連續(xù)多年列支專項(xiàng)用于支持家庭農(nóng)場發(fā)展的項(xiàng)目資金4933 萬元，灤州市承擔(dān)省級(jí)家庭農(nóng)場重點(diǎn)縣項(xiàng)目。其中中央資金3780 萬元、扶持示范家庭農(nóng)場388 個(gè)，省級(jí)資金653萬元、扶持家庭農(nóng)場60 個(gè)，市級(jí)資金500 萬元、扶持家庭農(nóng)場50 個(gè)，有力促進(jìn)了家庭農(nóng)場規(guī)范提升。

指導(dǎo)服務(wù)助發(fā)展。一是強(qiáng)化家庭農(nóng)場名錄建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，把有長期穩(wěn)定務(wù)農(nóng)意愿、符合條件的種養(yǎng)大戶、專業(yè)大戶全部納入家庭農(nóng)場培育支持的范圍。積極引導(dǎo)納入名錄系統(tǒng)的家庭農(nóng)場、各類專業(yè)大戶、家庭養(yǎng)殖場、家庭林場到登記注冊(cè)部門登記注冊(cè)為家庭農(nóng)場，培育發(fā)展為合格的市場經(jīng)濟(jì)主體。進(jìn)一步發(fā)揮名錄的監(jiān)控和服務(wù)作用,積極推廣家庭農(nóng)場“隨手記”記賬軟件，2023 年引導(dǎo)示范家庭農(nóng)場安裝使用。目前全市596 個(gè)示范家庭農(nóng)場安裝使用記賬軟件，有效促進(jìn)了家庭農(nóng)場規(guī)范運(yùn)營。二是實(shí)行家庭農(nóng)場“一碼通”管理服務(wù)制度。依托家庭農(nóng)場名錄系統(tǒng)，全面實(shí)行家庭農(nóng)場“一碼通”管理服務(wù)機(jī)制。以縣域?yàn)閱挝蝗骈_展家庭農(nóng)場“一碼通”賦碼，形成“一鍵申請(qǐng)、一場一碼、一碼關(guān)聯(lián)”，向社會(huì)力量推送家庭農(nóng)場，全市513 個(gè)家庭農(nóng)場完成了登記賦碼。

典型培育樹發(fā)展。一是開展示范創(chuàng)建。2020 年，唐山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局印發(fā)《唐山市市級(jí)示范家庭農(nóng)場管理及監(jiān)測辦法》，目前，全市爭創(chuàng)省級(jí)示范家庭農(nóng)場149 個(gè)，培育市級(jí)示范家庭農(nóng)場421 個(gè)，帶動(dòng)創(chuàng)建縣級(jí)示范家庭農(nóng)場850 個(gè)，省市縣三級(jí)示范聯(lián)建、梯次跟進(jìn)的發(fā)展格局更加牢固。二是強(qiáng)化典型帶動(dòng)。市級(jí)層面先后評(píng)選了10 個(gè)唐山市十佳“明星家庭農(nóng)場”，征集了12 個(gè)市級(jí)家庭農(nóng)場典型案例。三是開展宣傳培訓(xùn)。編印《家庭農(nóng)場典型案例匯編》《家庭農(nóng)場政策文件匯編》等宣傳資料，通過報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)媒體大力宣傳家庭農(nóng)場政策措施和典型經(jīng)驗(yàn)，營造良好發(fā)展氛圍。近年來，先后組織全市范圍的家庭農(nóng)場培訓(xùn)班10 次，培訓(xùn)各級(jí)業(yè)務(wù)人員和示范農(nóng)場主超過1000 人次；組織各縣（市、區(qū)）開展各種形式的家庭農(nóng)場培訓(xùn)班40 余期，培訓(xùn)各級(jí)工作人員和農(nóng)場主8000 人次。通過培訓(xùn)提高了家庭農(nóng)場工作人員、農(nóng)場主的業(yè)務(wù)素質(zhì)和經(jīng)營管理水平，為推動(dòng)家庭農(nóng)場高質(zhì)量發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。