國(guó)有企業(yè)成本管控研究

吳啟邦

（南昌產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)有限公司，江西 南昌 330000）

一、國(guó)有企業(yè)成本管控概述

（一）國(guó)有企業(yè)成本管控的概念

國(guó)有企業(yè)成本管控是指在企業(yè)中對(duì)各種設(shè)備的采購(gòu)，以及企業(yè)內(nèi)部各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的使用費(fèi)用、項(xiàng)目使用費(fèi)用的投資等方面，對(duì)使用的費(fèi)用進(jìn)行相應(yīng)管控，從而使各項(xiàng)資金能夠合理進(jìn)行安排，保障企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。在國(guó)企中進(jìn)行的成本管理控制方式，主要就是通過(guò)相應(yīng)形式，對(duì)企業(yè)中各種運(yùn)營(yíng)活動(dòng)的費(fèi)用進(jìn)行嚴(yán)格管理，并且對(duì)其活動(dòng)進(jìn)行相應(yīng)的核算等。

（二）國(guó)有企業(yè)成本管控的重要性

1.有利于提高國(guó)企的盈利能力

在國(guó)企中盈利的高低主要是由生產(chǎn)利潤(rùn)為依據(jù)而決定，企業(yè)要想提高整體的經(jīng)濟(jì)效益，就要不斷提高企業(yè)整體利潤(rùn)，而如何提高利潤(rùn)是國(guó)企中最重要的問(wèn)題。對(duì)于企業(yè)而言要提高利潤(rùn)，不僅要將產(chǎn)品的銷(xiāo)售總量提高，還要對(duì)其整體的成本進(jìn)行有效管理。產(chǎn)品成本在整體運(yùn)營(yíng)與創(chuàng)新過(guò)程中是非常重要的一點(diǎn)。在企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)時(shí)，成本控制工作需要全程實(shí)時(shí)管理，有效地將成本控制到合理范圍，提高國(guó)企產(chǎn)品利潤(rùn)，從而有效提高其盈利能力，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不斷提高。

2.有利于提高國(guó)企的管理水平

企業(yè)中管理水平的高低，能夠直接影響企業(yè)發(fā)展程度，因此就要不斷提高國(guó)企管理水平，從而促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。在企業(yè)中成本預(yù)算以及控制工作，是管理制度中最重要的部分之一。因此，在企業(yè)中通過(guò)成本管控工作，能夠有效完成企業(yè)年度預(yù)算，并且能夠管控預(yù)算機(jī)制有效實(shí)施。同時(shí)在企業(yè)中建立相應(yīng)獎(jiǎng)懲制度，以及合理考核機(jī)制，能夠讓企業(yè)中各個(gè)員工都融入成本管控工作，并且能夠深刻了解其中蘊(yùn)含的含義，提高對(duì)這項(xiàng)工作的態(tài)度，從而有效提高國(guó)企的管理水平。

3.有利于國(guó)有企業(yè)提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力

我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)逐漸常態(tài)化發(fā)展，這就使國(guó)企需要進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)，這樣的形勢(shì)下，使各個(gè)企業(yè)面臨巨大的壓力。對(duì)于國(guó)企而言，其經(jīng)濟(jì)效益與國(guó)民經(jīng)濟(jì)成正比，因此就要不斷提高其整體的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，提升自身的經(jīng)濟(jì)效益。在國(guó)企中成本能夠影響經(jīng)濟(jì)效益的高低，體現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)實(shí)際情況，由此可以看出，要想提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，就要嚴(yán)格對(duì)成本實(shí)施管控。通過(guò)成本管控這一工作，能夠?qū)⑵髽I(yè)產(chǎn)品整體利潤(rùn)提高，然后通過(guò)降本增效的方法，使國(guó)企產(chǎn)品在市場(chǎng)上有一定的地位，從而有效提升國(guó)企在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力。

二、國(guó)有企業(yè)成本管控存在的問(wèn)題

在國(guó)有企業(yè)實(shí)施管控工作中存在預(yù)算管理不完善、不重視存貨成本管理、缺乏成本管控與控制意識(shí)，以及缺乏相應(yīng)激勵(lì)機(jī)制等問(wèn)題，嚴(yán)重影響國(guó)企成本管控工作效率，因此對(duì)國(guó)企成本管控工作中存在的問(wèn)題就要進(jìn)行詳細(xì)分析，具體內(nèi)容如下所示。

（一）預(yù)算管理不完善

在國(guó)企成本管控工作中，首要的問(wèn)題就是預(yù)算管理工作不夠完善，其主要表現(xiàn)為以下三個(gè)方面。

首先，預(yù)算機(jī)制不符合實(shí)際。在部分國(guó)企中內(nèi)部的管理方式相對(duì)比較落后，并且對(duì)于運(yùn)營(yíng)費(fèi)用的管控沒(méi)有深入探究，因此對(duì)于整體的預(yù)算機(jī)制不能進(jìn)行創(chuàng)新，使其與時(shí)代脫軌。在實(shí)際工作中將其預(yù)算工作的重點(diǎn)內(nèi)容，只是定義為壓縮運(yùn)營(yíng)費(fèi)用，對(duì)于產(chǎn)品的利潤(rùn)過(guò)于重視，這就使整體機(jī)制與企業(yè)實(shí)際運(yùn)行情況不符。

其次，在實(shí)際運(yùn)行工作時(shí)不夠嚴(yán)謹(jǐn)，部分國(guó)企中對(duì)于預(yù)算的工作過(guò)于形式化，一般只是管理層通過(guò)會(huì)議等方式，將預(yù)算的任務(wù)進(jìn)行下達(dá)，然后各個(gè)部門(mén)將實(shí)際實(shí)施的情況進(jìn)行反饋。但是在反饋的過(guò)程中，對(duì)于工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，由于部門(mén)工作環(huán)節(jié)以及員工個(gè)人問(wèn)題，導(dǎo)致了整體情況反饋不夠及時(shí)，因此使問(wèn)題的信息不能及時(shí)得到解決。

最后，預(yù)算的考核工作沒(méi)有明確位置。在這一問(wèn)題產(chǎn)生的原因就是企業(yè)沒(méi)有給予考核機(jī)構(gòu)相應(yīng)工作空間，使考核的人員在進(jìn)行考核時(shí)，對(duì)于其目標(biāo)等不夠明確，使考核相對(duì)比較雜亂。同時(shí)在進(jìn)行預(yù)算考核時(shí)形式不夠突出，并且運(yùn)行機(jī)制不夠完善，這就造成了考核中缺少大量的環(huán)節(jié)以及明確的目標(biāo)。

（二）不重視存貨成本管理

對(duì)于企業(yè)中的各項(xiàng)存貨如何保管，是由存貨的具體性質(zhì)決定的，對(duì)于不同的貨物，就要對(duì)其進(jìn)行區(qū)別存放，從而保障存貨的整體質(zhì)量，但是目前對(duì)于存貨成本的管理并沒(méi)有重視，這就嚴(yán)重影響到存貨的質(zhì)量。

第一，在對(duì)成本存貨管理時(shí)，庫(kù)存的相應(yīng)保管人員崗位職責(zé)沒(méi)有落實(shí)，因此在實(shí)施相應(yīng)工作時(shí)沒(méi)有積極的態(tài)度，從而造成貨物因管理不當(dāng)出現(xiàn)變形、老化等情況。第二，對(duì)于貨物沒(méi)有進(jìn)行分類(lèi)存放，這就是在對(duì)貨物進(jìn)行清點(diǎn)以及取放時(shí)出現(xiàn)混亂，并且對(duì)其貨物的關(guān)注度不夠高，這就造成貨物出現(xiàn)遺失等情況。由此可以看出，國(guó)有企業(yè)中對(duì)于存貨成本的管理人員，對(duì)其整體管理意識(shí)不夠，這就使其對(duì)存貨成本不夠重視，為企業(yè)造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。

（三）缺乏成本管理與控制意識(shí)

在國(guó)企中實(shí)施的成本與控制管理工作，是需要企業(yè)中各個(gè)人員進(jìn)行配合完成，但是在目前企業(yè)中人員對(duì)這一工作的意識(shí)不夠深刻，并且受傳統(tǒng)管理觀念固化，將這一工作歸于領(lǐng)導(dǎo)，因此對(duì)這一項(xiàng)工作不能積極參與進(jìn)去。除此之外，由于員工對(duì)于這一項(xiàng)工作的意識(shí)不夠完善，只是認(rèn)為對(duì)于成本的管理就是不斷壓縮產(chǎn)品費(fèi)用，甚至對(duì)于企業(yè)的成本控制，不斷通過(guò)降低員工薪資待遇來(lái)實(shí)現(xiàn)，這就造成了大量員工對(duì)于這項(xiàng)工作產(chǎn)生了抵觸情緒，嚴(yán)重影響這一工作的有效實(shí)施。

（四）缺乏相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制

對(duì)于國(guó)有企業(yè)成本控制中存在的問(wèn)題，影響最大的一個(gè)因素，就是對(duì)員工的激勵(lì)機(jī)制沒(méi)有有效建立。第一，在實(shí)施成本管控工作的時(shí)候，沒(méi)有對(duì)其相應(yīng)的人員實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，這就導(dǎo)致了員工出現(xiàn)抵觸心理，覺(jué)得自己付出與回報(bào)不成正比，因此不能認(rèn)真進(jìn)行這項(xiàng)工作，使其整體的工作效率逐漸降低。第二，國(guó)有企業(yè)對(duì)于員工成本管理工作能力沒(méi)有進(jìn)行關(guān)注，只是通過(guò)第三方對(duì)企業(yè)進(jìn)行成本管控，這樣的方式影響員工自身能力高效發(fā)揮，即使這時(shí)實(shí)施相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，也不能將員工的利益體現(xiàn)出來(lái)，從而使員工只按照領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其任務(wù)分配的情況進(jìn)行工作，不會(huì)發(fā)揮自己的創(chuàng)造力提高工作效率。

三、優(yōu)化國(guó)有企業(yè)成本管控的建議

為了能夠有效促進(jìn)企業(yè)成本管控工作效率，就要針對(duì)工作中存在的問(wèn)題，制定出相應(yīng)管控建議。首先，在工作中要實(shí)施全面預(yù)算管理體系，從而使預(yù)算工作效率有所提高。其次，強(qiáng)化存貨管理力度，這樣能夠有效保障企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。再次，要增強(qiáng)員工對(duì)成本管理與控制的意識(shí)，從而提高國(guó)企成本管控工作效率。最后，對(duì)成本管控與控制工作中蘊(yùn)含的激勵(lì)機(jī)制進(jìn)行改革，從而提高員工工作效率。通過(guò)以上四個(gè)方面能夠有效優(yōu)化國(guó)企成本管控工作，具體優(yōu)化建議內(nèi)容如下所示。

（一）實(shí)施全面預(yù)算管理體系

國(guó)有企業(yè)主要以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，其中的運(yùn)營(yíng)活動(dòng)可以分為營(yíng)利與非營(yíng)利兩種，因此為了能夠提高企業(yè)成本控制工作效率，要將國(guó)企中全面預(yù)算管理體系不斷完善，并在企業(yè)中有效實(shí)施這一體系，其形式主要可以分為以下幾個(gè)方面。

第一，將預(yù)算機(jī)制不斷合理化。在國(guó)企中需要承擔(dān)國(guó)家經(jīng)濟(jì)管理，因此在其中資金是非常重要的部分，能夠支持企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展，因此對(duì)于國(guó)企中的資金要提高管理程度，使資金能夠在企業(yè)中構(gòu)建平穩(wěn)的資金鏈。企業(yè)在運(yùn)行的過(guò)程中，要對(duì)國(guó)企各個(gè)方面進(jìn)行關(guān)注，對(duì)企業(yè)中運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目進(jìn)行合理預(yù)算，并且對(duì)預(yù)算結(jié)果進(jìn)行深入探究，然后針對(duì)項(xiàng)目情況以及預(yù)算結(jié)果對(duì)其制定出相應(yīng)投資計(jì)劃，通過(guò)這樣的形式能夠?qū)㈩A(yù)算機(jī)制不斷科學(xué)合理化。但是對(duì)于其國(guó)企而言，是需要國(guó)家對(duì)其進(jìn)行投資的，因此，對(duì)于國(guó)企要將其經(jīng)濟(jì)效益提升，使社會(huì)愿意進(jìn)行投資，這樣國(guó)家投資資金就能夠降低。

第二，不斷完善預(yù)算實(shí)施方式，在目前社會(huì)已經(jīng)逐漸地信息化發(fā)展，各個(gè)大數(shù)據(jù)系統(tǒng)不斷地增加，對(duì)于國(guó)有企業(yè)而言，也要與時(shí)代步伐統(tǒng)一，將信息化建設(shè)融入預(yù)算工作中，對(duì)于預(yù)算工作的實(shí)際情況進(jìn)行記錄，并且對(duì)其中涉及的風(fēng)險(xiǎn)，能夠給予針對(duì)性提示，這樣使領(lǐng)導(dǎo)能夠?qū)︻A(yù)算運(yùn)行的各個(gè)部分進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)管。

第三，提高對(duì)預(yù)算工作的考核。首先，在國(guó)企中要將企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)和運(yùn)行的實(shí)際情況進(jìn)行綜合，然后通過(guò)得出的數(shù)據(jù)信息對(duì)考核部門(mén)的空間進(jìn)行設(shè)置，并且對(duì)于考核工作的具體指標(biāo)以及時(shí)間方法等情況，可以在企業(yè)中讓員工給予相應(yīng)建議，或者請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)等形式進(jìn)行制定，然后將最后優(yōu)質(zhì)的建議進(jìn)行保留，加入公司的管理制度中，從而有效保證預(yù)算考核工作順利實(shí)施。其次，企業(yè)要將考核制度進(jìn)行明確，對(duì)獎(jiǎng)懲制度有效實(shí)施，這樣能夠提高員工對(duì)制度的遵守。對(duì)于獎(jiǎng)懲制度的實(shí)施一定要提高重視，國(guó)有企業(yè)中部分企業(yè)員工會(huì)有一定編制，因此，對(duì)其員工實(shí)施的獎(jiǎng)懲機(jī)制，就要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行制定，對(duì)于優(yōu)質(zhì)的員工要給予精神獎(jiǎng)勵(lì)以及物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于表現(xiàn)差的員工實(shí)施相應(yīng)的懲罰，這樣能夠提高員工對(duì)預(yù)算工作的積極性，提高整體的工作態(tài)度。

（二）強(qiáng)化存貨管理力度

貨物在國(guó)企中是非常重要的，貨物管理的程度影響著企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益情況，因此對(duì)其就要加大管理力度。同時(shí)，在國(guó)企中部分產(chǎn)品貨物是在一段時(shí)間內(nèi)不能營(yíng)利的，因此，對(duì)這一部分貨物的管理更要提高重視程度。

首先，企業(yè)對(duì)于貨物的各個(gè)流程要進(jìn)行完善，并且對(duì)于采購(gòu)等環(huán)節(jié)的信息資料要進(jìn)行保留，這樣能夠通過(guò)相應(yīng)的資料對(duì)貨物進(jìn)行對(duì)比，避免出現(xiàn)貨物遺失等狀況。國(guó)企在對(duì)貨物進(jìn)行價(jià)格制定時(shí)，要詳細(xì)了解市場(chǎng)中相同貨物的價(jià)格，并且對(duì)市場(chǎng)變化的情況也要進(jìn)行明確，從而制定出合理的價(jià)格，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

其次，對(duì)于貨物來(lái)源企業(yè)要提高重視，要選擇穩(wěn)定供應(yīng)商，并且與之建立穩(wěn)定的合作關(guān)系，盡量避免購(gòu)買(mǎi)零散貨物。對(duì)于國(guó)企而言貨物的采購(gòu)質(zhì)量以及成本是重要的，穩(wěn)定的供應(yīng)商能夠保障整體貨物質(zhì)量。同時(shí)貨物大批量選購(gòu)時(shí)，供應(yīng)商會(huì)給予相應(yīng)優(yōu)惠，從而有效降低貨物成本，提高企業(yè)整體利潤(rùn)。

最后，對(duì)于貨物的管理一定要根據(jù)貨物性質(zhì)之間的差異性進(jìn)行針對(duì)性管理，不能將其進(jìn)行統(tǒng)一放置，這樣容易造成部分產(chǎn)品損壞，同時(shí)對(duì)于貨物一定要按照類(lèi)別性能進(jìn)行分開(kāi)放置，這樣能夠便于尋找貨物。除此之外，貨物的負(fù)責(zé)人對(duì)于貨物一定要進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注，對(duì)貨物的進(jìn)出一定要詳細(xì)地記錄，這樣便于后期對(duì)貨物數(shù)量的核對(duì)，保障企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

（三）增強(qiáng)成本管理與控制的意識(shí)

員工對(duì)成本管控與控制觀念的意識(shí)了解程度，與工作效率的高低有直接聯(lián)系，因此對(duì)員工工作意識(shí)需要提高重視，增強(qiáng)其意識(shí)的主要方式有以下兩種。

一是在企業(yè)中建立相應(yīng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)課程。在國(guó)企中部分員工雖然具有編制，但是對(duì)其企業(yè)的運(yùn)營(yíng)了解并不深刻。因此，通過(guò)培訓(xùn)學(xué)習(xí)使員工對(duì)管控工作的內(nèi)涵有深刻地了解。同時(shí)可以將企業(yè)中運(yùn)用相應(yīng)控制工作措施的有效案例展示給員工，使其能夠?qū)芸毓ぷ鞯闹匾杂兴私?，并增?qiáng)員工職業(yè)工作責(zé)任意識(shí)，使其能夠積極地融入工作中，提高成本管控工作效率。

二是將企業(yè)中成本管控成功與失敗的案例與員工進(jìn)行分享，并對(duì)其進(jìn)行探究，從而能夠了解如何能夠有效實(shí)施成本管控工作。同時(shí)增強(qiáng)員工對(duì)成本控制理念的傳輸意識(shí)，讓員工能夠主動(dòng)地參與到工作中。通過(guò)對(duì)員工進(jìn)行積極的培訓(xùn)，能夠讓員工了解到成本管控的含義，消除員工的抵觸心理，提升企業(yè)成本管控的效率。

（四）改革成本管理與控制的激勵(lì)機(jī)制

激勵(lì)機(jī)制在國(guó)企中是非常重要的制度，能夠有效激勵(lì)員工工作態(tài)度，并促進(jìn)員工的工作效率，因此，在國(guó)企中實(shí)施相應(yīng)激勵(lì)機(jī)制是必要任務(wù)。傳統(tǒng)的激勵(lì)機(jī)制過(guò)于固化，因此，對(duì)其成本管控工作中實(shí)施的激勵(lì)機(jī)制要進(jìn)行改革。

第一，在國(guó)企中要將成本管控工作與企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)相融合，并且根據(jù)實(shí)際情況制定出相應(yīng)目標(biāo)，然后將其任務(wù)分布到各部門(mén)中，這樣能夠?qū)⒇?zé)任落實(shí)到每個(gè)人身上，便于對(duì)工作情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)其實(shí)施的評(píng)價(jià)也與年底員工績(jī)效有直接聯(lián)系。

第二，國(guó)企可以通過(guò)精神激勵(lì)以及物質(zhì)激勵(lì)的方式，對(duì)相應(yīng)人員實(shí)施針對(duì)性的獎(jiǎng)懲，例如表現(xiàn)優(yōu)異的單位和個(gè)人給予相應(yīng)的薪資獎(jiǎng)勵(lì)以及精神鼓勵(lì)，對(duì)于業(yè)績(jī)稍差的單位和個(gè)人，給予相應(yīng)的懲罰，這樣能夠有效激勵(lì)員工工作態(tài)度，并且能夠滿足員工內(nèi)心成就感。

第三，企業(yè)可以設(shè)置相應(yīng)鼓勵(lì)機(jī)制，讓員工對(duì)工作中的不足提出個(gè)人建議，然后對(duì)提出優(yōu)質(zhì)建議并有效降低企業(yè)成本的員工，實(shí)施相應(yīng)的薪資獎(jiǎng)勵(lì)。

四、結(jié)束語(yǔ)

在目前國(guó)企成本管控工作存在一些問(wèn)題，嚴(yán)重影響企業(yè)成本降低工作的實(shí)施，因此針對(duì)這些問(wèn)題做出相應(yīng)建議，從而保證成本管控工作的順利實(shí)施。國(guó)企要想實(shí)施長(zhǎng)久發(fā)展，不單要提高銷(xiāo)售量，還要將產(chǎn)品成本進(jìn)行管控，從而在市場(chǎng)中國(guó)企產(chǎn)品能夠占據(jù)大量地位，促進(jìn)企業(yè)長(zhǎng)期高效發(fā)展。