管理會計在國有企業(yè)中的應(yīng)用研究

林丹磊

（福建省閩貨特色產(chǎn)品貿(mào)易有限公司，福建 福州 350001）

國有企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的主力軍，在國有企業(yè)體制改革大背景下，要求國有企業(yè)不斷創(chuàng)新思路，提質(zhì)增效。國有企業(yè)改革需要系統(tǒng)性的科學(xué)管理作為支撐，要不斷改善原有的管理模式，引入更為先進(jìn)、更為精細(xì)化的管理模式。管理會計作為銜接企業(yè)戰(zhàn)略決策、運(yùn)營管理、業(yè)績評價的橋梁，在全面改進(jìn)企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理、優(yōu)化企業(yè)資源配置、提升風(fēng)險管控水平方面顯得異常重要。

一、加強(qiáng)管理會計在國有企業(yè)應(yīng)用的意義

管理會計包含了成本會計與管理控制兩大系統(tǒng)，是運(yùn)用一系列專業(yè)的方式方法，收集匯總、分析和報告各種經(jīng)濟(jì)信息，提供給企業(yè)管理層進(jìn)行預(yù)測和決策、制定計劃、控制經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，評價考核業(yè)績，是企業(yè)戰(zhàn)略、業(yè)務(wù)、財務(wù)一體化最有效的工具。在目前新經(jīng)濟(jì)形勢下，應(yīng)用管理會計可以提升內(nèi)生動力，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)。

（一）管理會計可以為國有企業(yè)提供最優(yōu)決策

管理會計以新的觀念和更加有效務(wù)實的技術(shù)方法，為企業(yè)管理者提供更為真實可靠的數(shù)據(jù)，通過對企業(yè)財務(wù)數(shù)據(jù)做進(jìn)一步分類整理、加工延伸，能更加真實精確地反映企業(yè)的經(jīng)營狀況，形成客觀科學(xué)的會計報告，同時對企業(yè)未來發(fā)展趨勢進(jìn)行科學(xué)、合理評估與預(yù)測，幫助企業(yè)管理者提高決策準(zhǔn)確性、科學(xué)性、合理性。

（二）管理會計可以明確國有企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)

管理會計目標(biāo)是依據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)制定，是對戰(zhàn)略目標(biāo)的具體規(guī)劃，并融入企業(yè)全面預(yù)算管理中，引導(dǎo)企業(yè)各職能部門明確發(fā)展方向、發(fā)展目標(biāo)，保障企業(yè)長期發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)有序推進(jìn)。

（三）管理會計能夠有效防控風(fēng)險

管理會計以系統(tǒng)理論觀念，綜合考慮企業(yè)內(nèi)、外部環(huán)境等諸多因素，并深入到企業(yè)各個領(lǐng)域、協(xié)同各個職能部門、各崗位人員，實現(xiàn)管控到位、責(zé)任到人，以各業(yè)務(wù)項目為基礎(chǔ)，以管理會計為指導(dǎo)，通過管理會計管控體系，進(jìn)行綜合分析、評估，為企業(yè)全鏈條經(jīng)營活動實施全面控制管理，及時預(yù)防并發(fā)現(xiàn)執(zhí)行中產(chǎn)生的偏差，及時采取有效風(fēng)險防控策略，從而使企業(yè)的風(fēng)險控制在可承受范圍內(nèi)，極大限度規(guī)避防范風(fēng)險，使企業(yè)經(jīng)營按決策既定方向有效運(yùn)行。

二、管理會計在國有企業(yè)應(yīng)用中遇到的問題及原因分析

（一）管理會計在國有企業(yè)的應(yīng)用現(xiàn)狀及面臨的問題

管理會計是一套預(yù)測、計劃、決策、控制、分析、考核的管理模式。近幾年來隨著改革創(chuàng)新理念的深入，越來越多國有企業(yè)都引入了管理會計，但由于管理會計受限于國有企業(yè)發(fā)展模式及管理水平等主客觀因素，加之應(yīng)用時間也較短，故在實際應(yīng)用中存在著諸多問題。

1.管理會計未能與國有企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)有效結(jié)合

管理會計是服務(wù)于企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的，為企業(yè)制定科學(xué)、合理、可行的戰(zhàn)略目標(biāo)提供決策依據(jù)。而企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的制定與實施又必須借由管理會計進(jìn)行規(guī)劃、推進(jìn)。目前部分國有企業(yè)未能制定明確的企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)，也未強(qiáng)調(diào)戰(zhàn)略目標(biāo)的適度性，導(dǎo)致管理會計失去其管理基礎(chǔ)，致使企業(yè)管理會計應(yīng)用不能更好地服務(wù)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)，不能更好發(fā)揮其職能作用。

2.管理會計控制體系不健全

目前部分國有企業(yè)管理會計職責(zé)依然以財務(wù)管理為主，未能建立起完善的管理會計控制系統(tǒng)。大部分企業(yè)比較偏重短期財務(wù)業(yè)績，主要以盈利能力指標(biāo)（如投資報酬率）管理控制為主，沒有考慮資金時間價值，忽視長期和非財務(wù)業(yè)績狀況。

企業(yè)面臨市場競爭激增及業(yè)績考核雙重壓力，致使部分國有企業(yè)管理層更注重短期經(jīng)濟(jì)效益，催生了一些短視行為，造成了會計數(shù)據(jù)信息的失真，勢必影響企業(yè)管理決策的有效性，阻礙企業(yè)的發(fā)展，削弱企業(yè)長遠(yuǎn)競爭能力。

3.管理會計的方法選擇不當(dāng)

部分國有企業(yè)成本管理常會陷入一種誤區(qū)，一味強(qiáng)調(diào)控制成本，為控制而控制，而沒有結(jié)合收入進(jìn)行綜合的考核評估，投入與產(chǎn)出是否相匹配，綜合考慮成本控制的范圍、幅度。在選擇成本控制方法時，一味追求成本精確性，未權(quán)衡成本效益原則來選擇相適用的管理會計方法，同時在前期信息收集、匯總、分析時全面性不足，容易造成選擇失誤，致使資源浪費(fèi)，成本代價過高。

4.管理會計執(zhí)行力度、管控范圍不到位

管理會計作為連接企業(yè)進(jìn)銷存業(yè)務(wù)全鏈條經(jīng)營管理工具，對企業(yè)內(nèi)控管理起著至關(guān)重要的作用，但目前國有企業(yè)內(nèi)控管理經(jīng)常呈現(xiàn)各個業(yè)務(wù)板塊各自為政的管理現(xiàn)象，沒有運(yùn)用專業(yè)、科學(xué)、合理的方法，也未站在戰(zhàn)略高度、全局角度，統(tǒng)籌考慮，統(tǒng)一管理口徑，使得管理信息沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，影響管理者的使用。

部分國有企業(yè)管理者盲目追求規(guī)模效益，同時存在“重業(yè)務(wù)輕管理”的情況，不能認(rèn)識到管理產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益，也不強(qiáng)調(diào)管理會計全員參與，全鏈條覆蓋，為管而管，流于表面，造成數(shù)據(jù)不全面，職責(zé)不明晰，互相推諉現(xiàn)象時有發(fā)生。并且管理會計自身發(fā)展尚處于改進(jìn)完善階段，致使應(yīng)用的理論基礎(chǔ)不豐滿，管理人才缺失，照搬照用不切實際，理論與實際脫節(jié)，造成企業(yè)管理混亂，流程繁雜，成本增加，勢必造成資源浪費(fèi)，阻礙企業(yè)長期發(fā)展。

（二）造成管理會計在國有企業(yè)應(yīng)用過程產(chǎn)生問題的原因

1.對管理會計的認(rèn)知及重視度不足

對管理會計重要性認(rèn)識不足，沒有將管理會計提升到服務(wù)戰(zhàn)略定位的高度，職能作用沒有得到充分發(fā)揮。部分國有企業(yè)還是以財務(wù)會計思維為主導(dǎo)，存在慣性思維，還是以老經(jīng)驗老辦法開展工作，對管理會計對象、目標(biāo)、職能不明晰，管理會計工作也浮于表面，沒有深入實地，積累實踐經(jīng)驗，造成管理會計工作的成效不高。

2.管理會計制度不健全

部分國有企業(yè)沒有完善管理會計制度體系，造成管理會計運(yùn)用不合理。完善的管理會計制度，規(guī)范的業(yè)務(wù)操作流程是管理會計應(yīng)用的基礎(chǔ)。企業(yè)內(nèi)部管理會計組織架構(gòu)設(shè)置不合理、權(quán)責(zé)不明晰，長期與財務(wù)管理混為一談，職能大部分由財務(wù)部行使，工作流程不規(guī)范，既沒有形成自上而下的管理、監(jiān)督，也沒有形成自下而上全流程數(shù)據(jù)收集、整理、分析，上下聯(lián)動有機(jī)管控體系，使得其在實施過程中阻力很大，針對性不強(qiáng)。各業(yè)務(wù)部門配合還是停留在單純的會計核算和預(yù)算層面，使得管理會計工作質(zhì)量不高，分析作用效果不佳，應(yīng)用效率低下。

3.管理會計信息系統(tǒng)建設(shè)不完善

大數(shù)據(jù)時代管理會計必須重視信息系統(tǒng)建設(shè)，目前國有企業(yè)的信息系統(tǒng)建設(shè)尚不完善，管理會計工作對信息收集的有效性、及時性有很高的要求，各業(yè)務(wù)部門的配合度不高，各部門之間溝通、數(shù)據(jù)收集上報、數(shù)據(jù)之間的共享都存在不同程序的脫節(jié)現(xiàn)象，漏報、錯報、重復(fù)上報等情況時有發(fā)生，如何與其他部門信息系統(tǒng)有效對接，提高數(shù)據(jù)來源可靠性、準(zhǔn)確性就顯得尤為重要。

4.缺乏管理會計專業(yè)人才

管理會計是一項綜合性很強(qiáng)的工作，是跨學(xué)科、跨行業(yè)、跨部門的系統(tǒng)工作，要求專業(yè)性很高，由于目前國有企業(yè)對管理會計認(rèn)識及重視度不足，將管理會計工作與一般財務(wù)工作混為一談，視為一般會計人員，從業(yè)人員素質(zhì)的高低勢必會對管理會計的工作成效產(chǎn)生至關(guān)重要的影響。

三、加強(qiáng)國有企業(yè)管理會計應(yīng)用的對策

（一）全面提升國有企業(yè)管理會計的管理控制理念

應(yīng)加強(qiáng)對管理會計的宣傳，全面提升企業(yè)管理層對管理會計的認(rèn)知，從觀念上充分認(rèn)識到其對企業(yè)的重要性。同時將管理會計與企業(yè)戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合，充分分析企業(yè)自身所處的內(nèi)外部環(huán)境，依據(jù)管理會計所提供的管理信息，確立適度、可行的企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)，結(jié)合企業(yè)實際情況精準(zhǔn)確定企業(yè)戰(zhàn)略定位，讓管理會計直接參與決策控制的全過程。

（二）完善國有企業(yè)管理會計的管理控制系統(tǒng)

1.改進(jìn)國有企業(yè)管理會計控制體系

決定企業(yè)長期發(fā)展的因素除了短期的財務(wù)業(yè)績外，長期和非財務(wù)業(yè)績影響更為重大。一方面，要不斷完善短期財務(wù)業(yè)績計量，不能只注重盈利性指標(biāo)，也要同時關(guān)注運(yùn)營狀況、償債能力等（如對經(jīng)營活動現(xiàn)金流量）。另一方面，也要運(yùn)用長期、非財務(wù)業(yè)績計量（客戶滿意度、工作效率、市場占有率、企業(yè)潛在發(fā)展能力）等非財務(wù)計量指標(biāo)?？山Y(jié)合多種計量方法，從管理的角度來分析管理成本，特別是與決策相關(guān)的未來成本，對企業(yè)長期經(jīng)營決策更有參考價值。

2.完善國有企業(yè)管理會計的機(jī)構(gòu)設(shè)置

理清管理會計的職能，管理會計主要是為企業(yè)內(nèi)部管理層提供決策信息，因此管理會計系統(tǒng)應(yīng)與財務(wù)會計系統(tǒng)適當(dāng)分離。有條件的大中型國有企業(yè)可以平行設(shè)置管理會計機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)，各司其職。由財務(wù)分管副總直接領(lǐng)導(dǎo)，直接對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)責(zé)，以有效推進(jìn)管理會計工作，實現(xiàn)企業(yè)決策最優(yōu)化。

3.健全國有企業(yè)管理會計制度

管理會計是對企業(yè)經(jīng)營進(jìn)行控制并對業(yè)績進(jìn)行評價，是企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理體系。應(yīng)先根據(jù)企業(yè)實際經(jīng)營狀況設(shè)定管理會計工作對象、工作流程、工作目標(biāo)。按照上述工作內(nèi)容，從管理會計業(yè)務(wù)確認(rèn)、計量、歸集、分析、編報與解釋、傳遞等各方面，進(jìn)行科學(xué)、合理的管理會計制度建設(shè)，使之形成自上而下、自下而上、上下聯(lián)動的管理會計執(zhí)行、管控體系。明確各部門、各崗位職責(zé)，各部門共同協(xié)作，使得管理會計工作能有序、高效推進(jìn)。

4.選擇適用的管理會計方法

企業(yè)所處的內(nèi)外環(huán)境不同，應(yīng)當(dāng)用權(quán)變思想，選擇適用于企業(yè)的科學(xué)、合理管理會計技術(shù)方法，選擇要以重要性、適用性為原則，要適度抓大放小，要充分考慮成本效益原則。應(yīng)多進(jìn)行實地調(diào)研，工作過程中要注重經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)，選擇切實可行的管理會計方法，真實反映企業(yè)的經(jīng)營現(xiàn)狀。

（三）強(qiáng)化國有企業(yè)管理會計執(zhí)行力及管控力度

管理會計是跨部門的工作，需要企業(yè)全員參與，要梳理優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，以成本效益原則實施成本管控。

1.提高管理會計信息質(zhì)量

提升管理會計信息的相關(guān)性與及時性，加工整理與經(jīng)營決策有關(guān)的各種信息提供給管理者的決策，同時保證信息要及時、迅速。管理會計報告在方式方法上應(yīng)根據(jù)企業(yè)自身需求，不受傳統(tǒng)會計觀念與模式的限制，采用靈活性和多樣性的方式，自由地應(yīng)用各種科學(xué)的預(yù)測方法，報告結(jié)果要全面、精準(zhǔn)，才有助于管理者進(jìn)行正確及時的決策，有助于提高決策能力。

2.優(yōu)化管理會計工作流程，強(qiáng)化業(yè)財融合

應(yīng)針對企業(yè)業(yè)務(wù)經(jīng)營實際情況，優(yōu)化工作流程。針對企業(yè)所處內(nèi)外部環(huán)境進(jìn)行深入調(diào)研、評估，管理會計不僅要全面了解企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營活動各環(huán)節(jié)，還要向企業(yè)價值鏈延伸，就價值鏈中每一項價值創(chuàng)造活動分析其成本動因，進(jìn)行橫向、縱向各系統(tǒng)管控。

還要延展其管理范圍，分析業(yè)務(wù)全生命周期價值，強(qiáng)調(diào)事前規(guī)劃、事中控制、事后總結(jié)，對企業(yè)經(jīng)營活動全過程進(jìn)行多角度、多維度、全方位、全閉環(huán)監(jiān)管。管理過程中關(guān)注財務(wù)指標(biāo)及非財務(wù)指標(biāo)，對有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)，特別是無形資產(chǎn)進(jìn)行綜合分析預(yù)測評估。

要把握控制過程與結(jié)果并重的原則，同時管理會計技術(shù)方法選用既要有一定的目標(biāo)性與前瞻性，又要有一定的可操作性。要用全局視角去思考問題，充分運(yùn)用管理會計的思維進(jìn)行全過程動態(tài)控制，既要能解析過去，也能控制現(xiàn)在，還要能籌劃未來。

強(qiáng)化管理會計全員參與、全流程覆蓋，業(yè)務(wù)與財務(wù)要深度雙向融合，財務(wù)除了需要會計核算技能外，還要知曉各項業(yè)務(wù)的經(jīng)營流程，更要懂得專業(yè)管理技能，財務(wù)與業(yè)務(wù)能夠站在相互的角度去思考問題，管理會計從業(yè)人員要從財務(wù)及管控的視角去發(fā)現(xiàn)業(yè)務(wù)管理中存在的問題，充分做到從業(yè)務(wù)與財務(wù)交互無誤，全面了解企業(yè)經(jīng)營發(fā)展過程中面臨的風(fēng)險以及機(jī)遇，面對風(fēng)險時能夠提前謀劃，降低企業(yè)潛在風(fēng)險。

（四）加強(qiáng)國有企業(yè)信息系統(tǒng)建設(shè)

管理會計選用的數(shù)據(jù)與算法比較復(fù)雜，覆蓋企業(yè)經(jīng)營全流程，是個跨部門的系統(tǒng)項目，需要企業(yè)全員、業(yè)務(wù)全鏈條責(zé)任執(zhí)行部門、管理后勤等部門共同參與，企業(yè)必須依據(jù)自身經(jīng)營狀況，不斷更新完善信息化系統(tǒng)，充分利用信息系統(tǒng)有效連接企業(yè)各部門之間交流，使各部門隨時處在信息溝通狀態(tài)中，為企業(yè)搭建起內(nèi)部信息數(shù)據(jù)資源共享庫，可以更加準(zhǔn)確、及時收集、分析各類數(shù)據(jù)信息，滿足企業(yè)管理層個性化需求，提高決策能力。同時運(yùn)用信息系統(tǒng)也能進(jìn)一步優(yōu)化和調(diào)整工作流程，提高工作效率，使業(yè)績考評更加科學(xué)、合理。

（五）培養(yǎng)高素質(zhì)的管理會計人員

加強(qiáng)管理會計人才隊伍的建設(shè)，除了通過社會招聘方式引進(jìn)優(yōu)秀管理會計人才外，還可以通過管理會計各崗位定期進(jìn)行輪崗，定期開展管理會計的系統(tǒng)培訓(xùn)等方式提升專業(yè)知識，引導(dǎo)管理會計從業(yè)人員主動深入業(yè)務(wù)前端，多進(jìn)行實地調(diào)研，從而更加全面地掌握公司的實際運(yùn)營情況，提高管理會計人員的實踐操作能力。打破傳統(tǒng)思維模式，除了精進(jìn)會計核算能力，還要提升管理會計人員的分析能力、管控能力，實現(xiàn)會計人員轉(zhuǎn)型升級，更好地為企業(yè)服務(wù)。

四、結(jié)束語

綜上所述，在全球化經(jīng)濟(jì)浪潮的大趨勢下，企業(yè)要不斷創(chuàng)新思維，才能確保在市場中的地位，管理會計在企業(yè)管理提升上發(fā)揮著重要的作用，推行管理會計勢在必行。運(yùn)用先進(jìn)管理會計工具，從業(yè)務(wù)重塑、科技賦能、優(yōu)化流程、人員轉(zhuǎn)型等方面，改善企業(yè)內(nèi)部管理，提升經(jīng)濟(jì)效益，提升企業(yè)綜合競爭力。