“宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)”課程教學(xué)中國經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用探析

劉會洪 （湖南工業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易學(xué)院）

2016 年底，習(xí)近平總書記在全國高校思政工作會議上提出：“各門課程要守好一段渠、種好責(zé)任田，使各類課程與思想政治理論課程同向同行，形成協(xié)同效應(yīng)?！盵1]此后，在專業(yè)課程教學(xué)中融入思想政治教育成為高校思政教育的新趨勢與新領(lǐng)域。實(shí)施課程思政，有效地避免了過去那種授業(yè)與育人相分離的思政教育模式下灌輸式與空洞式教育的弊端，將思政教育化為涓涓細(xì)流，無聲地潤入學(xué)生的頭腦中，取得了事半功倍的效果。不過，課程思政并非簡單地將思政元素引入專業(yè)課程講授中，而是需要設(shè)計(jì)一套完善的教學(xué)方案，將思政元素精準(zhǔn)導(dǎo)入專業(yè)課，[2]實(shí)現(xiàn)育才與育人并重，成才與成人相統(tǒng)一的目標(biāo)。[3]

“宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)”是關(guān)于國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行與政府宏觀調(diào)控的基本理論，是西方學(xué)者根據(jù)西方國家的國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行與政府調(diào)控實(shí)踐提煉與抽象出來的經(jīng)濟(jì)理論，對我國改革開放以來國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展與政府宏觀調(diào)控也有著較強(qiáng)的解釋力。因此，經(jīng)濟(jì)學(xué)課程也具有豐富的思政元素，在課程思政建設(shè)上具有明顯優(yōu)勢。[4]但“宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)”理論存在爭議與意識形態(tài)特性，疊加當(dāng)前中美博弈背景下的國際形勢復(fù)雜多變，使得實(shí)施“宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)”課程思政成為必要。[5]同時(shí)，中國與西方國家在政治制度、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段、政府調(diào)控手段等方面有著巨大的差異，“宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)”教材的許多內(nèi)容與中國實(shí)踐有較大距離，學(xué)生難以理解。[6][7]因此，“宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)”教學(xué)應(yīng)該與中國經(jīng)驗(yàn)相融合，[8]課程設(shè)計(jì)可以采用更多的中國案例，引導(dǎo)學(xué)生探討我國的宏觀經(jīng)濟(jì)問題，將愛國、擔(dān)當(dāng)、自信融入課堂教學(xué)中。[9]將中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐、中國的成功經(jīng)驗(yàn)融入“宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)”課堂教學(xué)中，既有助于學(xué)生理解和學(xué)好經(jīng)濟(jì)學(xué)理論與知識，又能夠提升學(xué)生對中國成功發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的理解與自豪感，增強(qiáng)“四個(gè)自信”，達(dá)到既授業(yè)又育人的目的。

一、“宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)”教學(xué)運(yùn)用中國經(jīng)驗(yàn)的可行性分析

“宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)”是關(guān)于市場經(jīng)濟(jì)條件下國民經(jīng)濟(jì)如何運(yùn)行的理論學(xué)科，具體探討政府如何運(yùn)用財(cái)政政策、貨幣政策，以及其他需求管理與供給管理等政策手段，來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長、物價(jià)穩(wěn)定、充分就業(yè)、國際收支平衡等宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體系的建立與完善，國家對國民經(jīng)濟(jì)的管理由計(jì)劃控制轉(zhuǎn)變?yōu)楹暧^調(diào)控管理，并越來越多地使用市場性手段來調(diào)控經(jīng)濟(jì)。這些市場性調(diào)控手段的作用機(jī)制與西方國家政府調(diào)控手段是大體相同的，因而“宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)”的理論也是可以分析我國市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及國民經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控的。具體來說，上述經(jīng)濟(jì)增長、物價(jià)穩(wěn)定、充分就業(yè)、國際收支平衡等宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，也是我國國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行所追求的目標(biāo)，而采取的經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段主要也是財(cái)政政策與貨幣政策等需求管理政策，以及促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步、提高勞動者知識與技能、促進(jìn)勞動力流動等供給管理政策。因而，中國四十多年的改革開放實(shí)踐有非常多的經(jīng)濟(jì)問題、經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，以及我國政府所采取的宏觀調(diào)控實(shí)踐，可以與“宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)”理論很好地結(jié)合起來，用經(jīng)濟(jì)學(xué)理論來剖析中國經(jīng)驗(yàn)，用中國故事來解析經(jīng)濟(jì)學(xué)知識。

當(dāng)然，我國的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體系與西方國家的市場經(jīng)濟(jì)體系還是有區(qū)別的，體現(xiàn)在我國是公有制為主體，國有企業(yè)控制了國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，以及政府對土地、信貸等生產(chǎn)要素的強(qiáng)力控制。所以在宏觀調(diào)控手段上，我國除了使用市場化手段外，行政性手段也使用得較多，如房地產(chǎn)調(diào)控中的信貸控制，清理過剩產(chǎn)能的關(guān)停并轉(zhuǎn)等手段。這些行政性管控手段在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)理論中被視為低效的，會扭曲資源配置效率。但基于我國特殊的國情及初級發(fā)展階段的現(xiàn)實(shí)，這些行政性手段往往是必要的，且是有效的。因?yàn)槲覈氖袌鲶w制還不完善，市場機(jī)制配置資源的決定性作用往往受到干擾，也就是出現(xiàn)宏觀市場失靈，如過剩產(chǎn)能與僵尸企業(yè)的大規(guī)模出現(xiàn)，就與地方政府的地方保護(hù)主義行為以及過分追求GDP 的政績觀密切相關(guān)，因此運(yùn)用行政性調(diào)控手段來處理這些問題效果更好、時(shí)間更短。上述這些問題可以運(yùn)用凱恩斯的政府干預(yù)理論，以及市場失靈理論來進(jìn)行分析。此外，“宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)”理論所涉及的政府干預(yù)效率問題，也可以剖析我國宏觀調(diào)控實(shí)踐中出現(xiàn)的短期效果好但長期效果欠佳的問題，特別是行政性手段的長期效果不好，說明社會的預(yù)期及由此產(chǎn)生的規(guī)避行為，以及政策執(zhí)行中利益取向行為會導(dǎo)致政策效果不斷衰減。因此，中國特殊國情下的經(jīng)濟(jì)問題及調(diào)控實(shí)踐，也是可以用經(jīng)濟(jì)學(xué)理論來解釋的。

二、“宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)”教學(xué)楔入中國經(jīng)驗(yàn)的知識點(diǎn)探討

現(xiàn)行的“宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)”教材主要探討國民收入統(tǒng)計(jì)、國民收入如何實(shí)現(xiàn)均衡（封閉與開放條件下），以及失業(yè)、通貨膨脹、經(jīng)濟(jì)增長等內(nèi)容。在這些內(nèi)容中，與現(xiàn)實(shí)聯(lián)系較強(qiáng)的主要是國民收入統(tǒng)計(jì)、失業(yè)、通貨膨脹、經(jīng)濟(jì)增長、財(cái)政與貨幣政策等相關(guān)內(nèi)容。這些內(nèi)容，完全可以與改革開放四十多年來我國取得的巨大成就與成功經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來，用中國經(jīng)驗(yàn)、中國故事來敘事，既可以讓抽象的知識點(diǎn)找到現(xiàn)實(shí)的注腳，也可以提高年輕一代對中國改革成就的認(rèn)識，增強(qiáng)對中國道路的制度自信。

（一）國民收入統(tǒng)計(jì)與核算

這部分內(nèi)容有多個(gè)知識點(diǎn)可以與中國經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來。如用收入法來統(tǒng)計(jì)國民收入時(shí)，可以結(jié)合我國勞動者收入與資本收入的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，并介紹我國的勞動者收入占比在21 世紀(jì)以來是一個(gè)逐漸上升的過程，這是因?yàn)槲覈?jīng)歷了一個(gè)勞動力過剩到勞動力短缺，以及勞動者技能與知識水平不斷提高的過程。另外，資本也經(jīng)歷了一個(gè)從短缺到充足的過程，還可以將此內(nèi)容延伸，分析我國現(xiàn)行的按勞分配與按要素分配相結(jié)合的分配制度，以及這種分配制度安排下的激勵(lì)機(jī)制問題。我國過去長期存在的高污染、高能耗、高物耗的粗放型增長模式，也反映出GDP 核算方式及以此為基礎(chǔ)的政績考核體系的缺陷，引出中央提出要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、要保護(hù)好環(huán)境的政策。還有GDP 折舊、GDP 與財(cái)富的關(guān)系，可以與我國過去所建房子使用壽命較短以及現(xiàn)實(shí)中的大規(guī)模房屋拆遷活動等結(jié)合起來，說明GDP 高不一定代表財(cái)富積累也多，并進(jìn)一步探討如何實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

（二）經(jīng)濟(jì)增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展

這部分內(nèi)容可以與我國經(jīng)濟(jì)增長的經(jīng)驗(yàn)很好地結(jié)合起來，有太多的故事可講，最能體現(xiàn)中國道路的優(yōu)越性。如影響經(jīng)濟(jì)增長的基本因素與直接因素，基本因素中的制度、文化、地理，完全可以用我國改革開放以來的成功實(shí)踐進(jìn)行分析。正是由于采取了市場經(jīng)濟(jì)制度，鼓勵(lì)競爭、優(yōu)勝劣汰，大大提高了生產(chǎn)效率，極大地提高了總產(chǎn)出。改革開放后，在缺乏資金、技術(shù)、管理及高技能勞動力等直接生產(chǎn)要素的情況下，依靠廉價(jià)的勞動力與豐富的土地資源換取了巨額的外商投資，緩解了資金不足的問題；同時(shí)外商投資也帶來先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)與管理經(jīng)驗(yàn)，為我國培養(yǎng)了大批高素質(zhì)勞動者、技術(shù)人員和管理人員，并且知識的外溢效應(yīng)讓我國的民營企業(yè)與國有企業(yè)獲益良多，使得國內(nèi)企業(yè)較快地縮短了與國外企業(yè)在技術(shù)與管理上的差距。我國老百姓吃苦耐勞、有組織性、重視教育的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化也讓外資企業(yè)以較低的管理成本與勞動力成本獲取了高額利潤，使我國多年來成為吸引外商直接投資最多的國家。良好區(qū)位所帶來的交通與貿(mào)易便利化，使得我國沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)率先發(fā)展起來，成為經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展高地。當(dāng)然，我國取得的巨大成就，離不開我國穩(wěn)定的政治與社會環(huán)境，以及漸近式的改革開放戰(zhàn)略。因此，經(jīng)濟(jì)增長的基本因素與直接因素，可以很好地與中國經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來。新古典增長模型的人口、儲蓄率、折舊率及技術(shù)等影響因素，也可以用我國的現(xiàn)實(shí)來進(jìn)行分析。我國的人口多、儲蓄率高，可以較大程度解釋GDP 總量增長快，且增長速度要比發(fā)達(dá)國家快，但折舊率高的現(xiàn)實(shí)也影響了我國的財(cái)富積累，使得居民財(cái)富的增幅不及GDP 的增長幅度；技術(shù)進(jìn)步，同樣解釋了我國勞動生產(chǎn)率大幅提高的現(xiàn)實(shí)。而內(nèi)生增長模型的技術(shù)內(nèi)生性假定，既可以說明為什么發(fā)達(dá)國家壟斷了大部分發(fā)明創(chuàng)造與技術(shù)進(jìn)步，也可以解釋我國近年來在諸多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)的巨大技術(shù)突破與領(lǐng)先，成為全球技術(shù)創(chuàng)新的主要參與者。

（三）失業(yè)與通貨膨脹

失業(yè)和通貨膨脹是現(xiàn)代社會經(jīng)常出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)問題，在市場化改革后的中國，也經(jīng)常成為社會關(guān)注的焦點(diǎn)。因此，可以運(yùn)用中國故事進(jìn)行講述。如1988 年價(jià)格短暫放開所引發(fā)的物價(jià)大幅上漲，及1992 年市場化改革重新啟動帶動需求大幅增長引發(fā)的通貨膨脹，就是由于需求拉動所引發(fā)的通貨膨脹。對于通貨膨脹的貨幣過多成因，可以結(jié)合過去20 年來房地產(chǎn)價(jià)格的大幅上漲來分析，說明流動性過剩是導(dǎo)致我國房價(jià)，特別是一、二線城市房地產(chǎn)價(jià)格快速上漲的重要推動因素。此外，周期性失業(yè)可結(jié)合2008 年金融危機(jī)對我國經(jīng)濟(jì)及就業(yè)的沖擊來分析，摩擦性失業(yè)與結(jié)構(gòu)性失業(yè)可以結(jié)合我國企業(yè)優(yōu)勝劣汰、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級、對農(nóng)民工進(jìn)行技能培訓(xùn)、為農(nóng)民工子女就近就學(xué)提供公辦教育、給大學(xué)生就業(yè)發(fā)放房租與購房補(bǔ)貼等事例進(jìn)行分析，可以讓學(xué)生更好地了解失業(yè)的類型與特點(diǎn)，及我國政府是如何解決失業(yè)問題的。

（四）財(cái)政與貨幣政策

這部分內(nèi)容涉及政府是如何調(diào)控和管理宏觀經(jīng)濟(jì)的，這在改革開放后的中國有大量案例可以進(jìn)行分析。如上世紀(jì)90 年代中期的嚴(yán)重通貨膨脹，我國政府就使用了嚴(yán)厲的金融緊縮政策成功實(shí)現(xiàn)了軟著陸。1997 年后的東南亞金融危機(jī)，我國政府第一次成功使用了擴(kuò)張性的財(cái)政政策，大幅擴(kuò)張政府投資需求來彌補(bǔ)社會總需求的下降。2008 年國際金融危機(jī)，我國政府再一次使用擴(kuò)張性的財(cái)政與貨幣政策，實(shí)現(xiàn)保八的增長目標(biāo)，成功抵御了金融危機(jī)對我國經(jīng)濟(jì)的沖擊。這些事例，是我國政府成功運(yùn)用需求管理政策，來管理調(diào)控國民經(jīng)濟(jì)的。在具體的實(shí)施中，有著我國的特色，可以在講述中進(jìn)行說明，來提升學(xué)生對我國宏觀管理水平的理論與制度自信。在財(cái)政政策實(shí)施中，我國更多的是擴(kuò)大政府性投資，如地鐵、高鐵、高速公路、機(jī)場等基礎(chǔ)性設(shè)施，雖然增加了政府性債務(wù)，但形成了大量固定資產(chǎn)，這與西方國家擴(kuò)大政府支出更多的是增加居民消費(fèi)的方式是不同的，所以我國即便有債務(wù)問題，也不至于出現(xiàn)國外那種債務(wù)危機(jī)。

三、中國經(jīng)驗(yàn)楔入“宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)”教學(xué)的課程設(shè)計(jì)

（一）材料選擇及編排

課程知識點(diǎn)有大有小、有輕有重，案例材料也應(yīng)與之對應(yīng)，大的重要的知識點(diǎn)，選取內(nèi)容豐富、有一定深度的案例來講解；而對于簡單的、單個(gè)的知識點(diǎn)，就選取用幾句話就可以概括的案例材料來講解。如財(cái)政與貨幣政策的運(yùn)用，就可選取我國在2008 年金融危機(jī)時(shí)的政策實(shí)踐來進(jìn)行講解分析，對政策背景、具體政策措施、政策效果等進(jìn)行深入分析。對于消費(fèi)的示范效應(yīng)，可簡單以影視明星的穿著裝扮對粉絲的影響來講解，如王一博同款鞋。材料選取的原則一般是應(yīng)與知識點(diǎn)相匹配，能說明一個(gè)或多個(gè)知識點(diǎn)，材料內(nèi)容最好是學(xué)生所喜聞樂見的。材料選取后，應(yīng)根據(jù)講解要求進(jìn)行編排加工，對于特別大的案例材料，應(yīng)有較強(qiáng)的邏輯性與深度，同時(shí)也具有較好的趣味性，如講故事一般娓娓道來。

（二）講授方式與時(shí)間安排

根據(jù)材料內(nèi)容與課程進(jìn)度要求，采取不同方式進(jìn)行講授。內(nèi)容豐富、綜合知識較強(qiáng)的案例材料講授，可采取老師講述、學(xué)生討論的方式。老師講述的方式既可以是PPT 講述，也可以是視頻播放，或?qū)W生閱讀材料后討論，老師再總結(jié)；學(xué)生討論既可以是課堂分組討論，或自由發(fā)言，也可以是課后提交小論文的方式。如對于中國改革開放為何取得了巨大成功，而非洲國家卻長期陷入貧困狀態(tài)，就可從經(jīng)濟(jì)制度、政治制度、文化、地理等方面進(jìn)行分析，做成PPT 進(jìn)行講述，讓學(xué)生討論改革開放初期的中國是如何解決資金與技術(shù)短缺的，再讓學(xué)生在課后以小論文的形式分析非洲國家長期陷入貧困狀態(tài)的原因。

在時(shí)間安排上，由于經(jīng)濟(jì)學(xué)內(nèi)容較多，而課時(shí)相對較少，所以時(shí)間是比較緊湊的。如何在有限的時(shí)間里既把知識點(diǎn)講清講透，又要把中國故事楔入課堂講授中，這就需要在課堂講授中有舍有取、有側(cè)有重。一些內(nèi)容，可先讓學(xué)生課前預(yù)習(xí)，然后老師課堂上略講，這樣可掌控教學(xué)進(jìn)度。重要知識點(diǎn)與案例材料的講授，老師講解后可以讓學(xué)生在課后以小論文或調(diào)查報(bào)告的形式來完成。一堂課中，最多安排一個(gè)大的案例材料講授，或進(jìn)行一次課堂討論。