數字農業(yè)發(fā)展路徑探索

陳可欣

數字農業(yè)發(fā)展路徑探索

陳可欣

（蘇州大學社會學院 江蘇蘇州 215124）

鄉(xiāng)村振興背景下，數字農業(yè)已成為推動我國農業(yè)轉型升級的重要抓手，也是促進農業(yè)農村現代化的重要動力。文章介紹了數字農業(yè)對我國農業(yè)發(fā)展的影響，分析了目前存在的問題，提出了完善數字農業(yè)基礎設施建設、優(yōu)化數字農業(yè)扶持機制、加強數字農業(yè)人才隊伍建設、構建涵蓋農產品生命周期的數字化管理體系等優(yōu)化路徑建議，以期推動我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，助力農業(yè)農村現代化發(fā)展。

鄉(xiāng)村振興；數字農業(yè)；農業(yè)現代化；發(fā)展路徑

習近平總書記明確指出，“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大提出的一項重大戰(zhàn)略，是關系全面建設社會主義現代化國家的全局性、歷史性任務，是新時代‘三農’工作總抓手”。實現農業(yè)農村現代化是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總目標。2023年2月，中共中央頒布的《中共中央 國務院關于做好2023年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》為鄉(xiāng)村振興工作指明了方向。隨著現代信息技術在各個領域的應用，農業(yè)也不斷發(fā)展和轉型升級。新時代農業(yè)現代化以信息化、數字化帶動傳統(tǒng)農業(yè)向現代農業(yè)轉型升級為核心，推動新一代信息技術與農業(yè)生產經營深度融合。本文就數字農業(yè)對農業(yè)發(fā)展產生的影響及當前存在的問題進行分析，并在此基礎上探討鄉(xiāng)村振興背景下數字農業(yè)的發(fā)展路徑，以期助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。

1 數字農業(yè)的概念

數字農業(yè)的概念是于1997年由美國科學院、工程院兩院院士正式提出的，是“信息高速公路”和“數字化地球”等新概念的引申。數字農業(yè)是指用數字化技術，按人類需要的目標，對農業(yè)所涉及的對象和全過程進行數字化和可視化表達、設計、控制、管理[1]。通過將信息技術運用于農業(yè)各環(huán)節(jié)，以數字化技術重塑農業(yè)，使農業(yè)生產活動可按照降成本、改環(huán)境、提產量、增品質等人類需求的目標發(fā)展。

建設數字農業(yè)，需要將現代信息技術與農學、植物學、地理學、生態(tài)學等基礎學科充分結合起來，通過對農作物、土壤的實時監(jiān)測，采集農作物生長發(fā)育情況、病蟲害與水肥情況等信息，模擬農業(yè)生產過程中的各類現象，實現農業(yè)資源的合理開發(fā)利用。

2 數字農業(yè)對農業(yè)發(fā)展的影響

2.1 有益于增加農民收入

數字農業(yè)利用大數據技術、遙感技術對種植過程和養(yǎng)殖過程進行實時監(jiān)控，預防自然災害、農作物病蟲害、動物疫病，提高生產效益；利用智能系統(tǒng)和自動化技術，既能節(jié)省農業(yè)生產過程中所需勞動力，又能減少生產資料的投入，降低生產成本；通過電商平臺宣傳提高農產品的知名度，拓寬農產品的銷售渠道，進而實現增收致富。

2.2 有利于持續(xù)提升農業(yè)生產主體的素質

數字農業(yè)要求農業(yè)生產主體能夠使用信息技術及智慧化系統(tǒng)。高素質農民的培訓內容以信息技術應用為主，如對農產品生產、銷售、物流等方面的信息數據收集、處理、利用等技術[2]。培訓形式包括線上線下相結合、外出培訓與就地培訓相結合、集中培訓與自主學習相結合等。通過終身化的培訓，使農民掌握數字農業(yè)相關的知識和技能，更好地適應現代農業(yè)發(fā)展需求。

2.3 有助于實現農業(yè)可持續(xù)發(fā)展

實現節(jié)能、精準灌溉，能夠有效解決土地水土流失、反滲透、鹽堿化等問題，在一定程度上保護了耕地，實現可持續(xù)發(fā)展；制定合理的種植方案，引導農民科學化開展農業(yè)生產活動，在保護生態(tài)環(huán)境的基礎上實現效益最大化；全方位檢測和調整農業(yè)生產過程中的各要素投入，尤其是規(guī)范化學農藥使用方式，從根本上減少農藥殘留污染，推動生態(tài)環(huán)境保護和農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。在數字農業(yè)的支持下，信息化技術的應用讓農業(yè)生產更精準，農產品品質評價標準更加明確。

2.4 有助于推進農業(yè)供給側結構性改革

當前，我國農業(yè)發(fā)展的主要矛盾表現為階段性供應不足與供過于求并存，需進行農業(yè)供給側結構性改革，涉及農業(yè)經營結構和生產結構兩方面[3]。數字農業(yè)的落實，勢必要調整農業(yè)經營主體，實現“集體所有、農戶承包、多元經營”，其催生出的新型農業(yè)社會化服務體系，為農業(yè)經營主體提供數字技術方面的全方位服務，助力農業(yè)高效發(fā)展。數字農業(yè)相關技術可以對農業(yè)生產進行智能化管理和監(jiān)測，幫助農戶制定科學合理的生產計劃，進一步優(yōu)化農產品結構，提高有效供給，實現農產品供求平衡。

3 數字農業(yè)發(fā)展存在的問題

3.1 農業(yè)基礎設施亟待改善

我國部分農村地區(qū)與農業(yè)數字技術有關的基礎設施相對滯后，致使農村農業(yè)大數據平臺難以成形，農村基礎信息資源體系建設緩慢。除此之外，我國尚未建立起覆蓋全國的農情監(jiān)測系統(tǒng)，缺乏針對不同區(qū)域的監(jiān)測數據平臺，還缺乏針對不同地域特點的信息采集工具和設備；一些農村地區(qū)農業(yè)基礎設施不健全，大型現代化農機設備數量少，機械設備現代化程度也不高。

3.2 數字農業(yè)扶持機制有待持續(xù)完善

目前，我國數字農業(yè)的發(fā)展仍然是由政府主導，缺乏成熟的運作機制。近年來，中央一號文件及多項相關政策對數字農業(yè)的發(fā)展給予扶持和指導，但在實施過程中仍存在一些偏差，導致數字農業(yè)與鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展融合過程中出現諸多問題。在有關政府部門、數字企業(yè)以及科研院所等單位的合力推動之下，我國已經建立起了若干區(qū)域性、行業(yè)性的信息平臺和公共數據中心，但是這些平臺缺乏統(tǒng)一規(guī)劃與協(xié)調，在一定程度上降低了整體運作效率。

3.3 數字農業(yè)人才隊伍建設薄弱

數字農業(yè)的發(fā)展，離不開人才支撐。然而，在數字農業(yè)的發(fā)展進程中卻存在著人才匱乏的問題，具體表現為：第一，受城鎮(zhèn)化影響，農村地區(qū)的青壯年大量外流，農村“空心化”問題加劇。大量青年前往城市以獲得更好的發(fā)展機會，而留守人員對新技術、新理念的接受程度較低，難以推廣和應用現代信息技術[4]。第二，缺乏復合型人才。數字農業(yè)迅速發(fā)展，要求相關高等院校培養(yǎng)大量農學和管理學的復合型人才，但各院校并未形成成熟的教學體系，因而造成數字農業(yè)人才短缺的局面[5]。

3.4 數字農業(yè)生產管理體系欠缺

在數字農業(yè)大發(fā)展的背景下，農業(yè)生產管理體系并未得到及時的升級。具體而言，存在以下問題：第一，農業(yè)種養(yǎng)精準化程度偏低。農業(yè)生產數據采集費時費力、效率不高，環(huán)境檢測存在不精準的問題，致使農作物生命周期的精確化管理難以實現。第二，農產品市場行情資訊更新不及時。由于未能及時獲得最新市場行情資訊，農業(yè)經營者難以制定正確的農產品市場營銷方案，易導致農產品滯銷。第三，財務管理體系建設遲滯。受傳統(tǒng)農業(yè)生產管理模式影響，大多數經營者未能將相關的財務現狀及時準確地上傳至有關平臺，實現信息共享。

4 促進數字農業(yè)發(fā)展的優(yōu)化路徑

4.1 完善數字農業(yè)基礎設施建設

完善數字農業(yè)基礎設施是實現農業(yè)數字化的前提條件。首先，政府應加強鄉(xiāng)村帶寬工程建設，增加鄉(xiāng)村基站數量并定期檢修，解決農村地區(qū)存在的互聯(lián)網覆蓋率較低、網絡信號差等問題，為實現農業(yè)生產數字化提供設施保障。其次，配備農業(yè)信息采集、加工與分析工具，收集當地農業(yè)自然資源數據、農業(yè)經營主體數據及農業(yè)種質資源數據等，導入智慧化系統(tǒng)和大數據分析平臺，建立起符合當地情況的農業(yè)農村基礎數據資源體系。在建立農村地區(qū)信息基礎設施的同時，需協(xié)同建設其他配套設施。例如，改善農產品物流運輸設施、構建物流網點、加強本地區(qū)冷鏈輸送網絡建設，提高物流樞紐的專業(yè)化服務水平與服務質量，為農產品的銷售提供保障。

4.2 優(yōu)化數字農業(yè)扶持機制

通過優(yōu)化政策扶持機制，提供良好的發(fā)展環(huán)境，以促進農業(yè)現代化建設。第一，完善數字農業(yè)政策體系。國家已經先后發(fā)布《數字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》《數字農業(yè)農村發(fā)展規(guī)劃（2019—2025年）》以及其他各類有關數字鄉(xiāng)村建設的政策文件，數字鄉(xiāng)村建設頂層設計和政策框架基本成形。地方政府需結合地方數字環(huán)境和資源等因素，對相關政策進一步細化，出臺符合當地發(fā)展規(guī)律的數字農業(yè)建設政策和措施。例如，浙江省支持山區(qū)26縣開展電子商務助農，加快“網上農博”縣域全覆蓋。第二，落實稅收優(yōu)惠政策，健全獎勵機制。對參與到農業(yè)技術研發(fā)推廣工作中的科技公司和涉農企業(yè)給予相應獎勵或減免稅收。例如，獎勵當年采用先進技術改造升級傳統(tǒng)農業(yè)的農業(yè)經營主體，獎勵該年在解決農業(yè)發(fā)展難題方面有杰出貢獻的農業(yè)社會服務組織。第三，加大對數字農業(yè)的資金投入力度。各地政府應當將數字農業(yè)作為鄉(xiāng)村振興重點工程來抓，落實以政府為主導、政府和社會資本相結合的資金政策，打通多元資金扶持通道，為數字農業(yè)提供經費保障。

4.3 加強數字農業(yè)人才隊伍建設

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，高素質信息化人才隊伍為實現數字農業(yè)高質量發(fā)展提供支撐。一方面，政府牽頭培養(yǎng)復合型高素質人才。根據學校教學情況，設置農業(yè)專業(yè)與其他學科的聯(lián)合課程，培養(yǎng)復合型人才，例如農業(yè)專業(yè)聯(lián)合信息技術專業(yè)、管理專業(yè)培養(yǎng)。根據地區(qū)農業(yè)發(fā)展狀況，地方政府與各高校開展聯(lián)合培養(yǎng)，高素質人才畢業(yè)后直接輸送至鄉(xiāng)村地區(qū)，助力當地數字農業(yè)發(fā)展。另一方面，落實農村地區(qū)數字化人才的常態(tài)化培訓。在當地農村開設固定培訓點，開展專業(yè)農業(yè)知識、信息化農業(yè)生產系統(tǒng)操作、智能化農機具使用等培訓工作。對于通識性和政策性知識，可利用網絡信息平臺對農民進行遠程教育培訓和指導，或發(fā)放相關學習資料供農民自主學習；實操性較強的內容，可帶領農民赴數字農業(yè)示范區(qū)開展集中觀摩學習活動，或安排專家到現場進行講授指導。最后，健全數字農業(yè)人才引進機制。地方政府可給予豐厚補貼條件，吸引來自高校和城鎮(zhèn)的數字化人才向鄉(xiāng)村下沉；也可以加強與農業(yè)龍頭企業(yè)合作，通過技術轉讓、基地共建、技術人才引進及共享等方式實現人才的流轉。

4.4 構建涵蓋農產品生命周期的數字化管理體系

涵蓋農產品生命周期的數字化管理體系主要涉及農業(yè)生產、后續(xù)營銷等諸多環(huán)節(jié)。借助云計算、大數據等新一代信息技術，為制定農業(yè)生產營銷計劃提供有效指導，輔助政府部門、農業(yè)企業(yè)以及新型經營主體做出正確決策。首先，在農業(yè)種養(yǎng)環(huán)節(jié)，建立環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)、節(jié)水灌溉系統(tǒng)、自動化投喂系統(tǒng)等，實現種植和養(yǎng)殖的監(jiān)測與動態(tài)管理，保證農業(yè)生產順利進行。在農產品營銷環(huán)節(jié)，搭建電子商務平臺，大力發(fā)展“電商+追溯體系”模式。其次，電商平臺擁有先進的大數據智能化管理技術與物流體系，聚集了大量農產品生產者與經銷商，能夠有效把握農產品生產者信息、物流信息和價格信息，制定合適的營銷策略[6]。最后，在數字農業(yè)背景下，財務管理工作也應進行數字化創(chuàng)新。利用現代信息技術，以系統(tǒng)化的管理思想構建統(tǒng)一的信息平臺。各方主體應秉持誠信自愿原則將財務信息上傳至平臺，在共享財務信息的基礎上，實現財務預算、控制、分析的信息化動態(tài)管理，為各方主體制定決策和管理方案提供數據支撐。

5 結語

農業(yè)數字化是現代農業(yè)的重要組成部分，可以助力鄉(xiāng)村產業(yè)振興和生態(tài)振興，從而增加農民收入。因此，應當充分探析當前我國數字農業(yè)發(fā)展中存在的問題，并在此基礎上，在數字農業(yè)基礎設施建設、數字農業(yè)扶持機制完善、數字農業(yè)專業(yè)人才培養(yǎng)等方面下功夫，推進農業(yè)農村數字化轉型和高質量發(fā)展。同時，要加快構建涵蓋農產品全生命周期的數字化管理體系，促進我國農業(yè)邁入高質量發(fā)展的新階段，賦能鄉(xiāng)村振興，使我國由“農業(yè)大國”轉型為“農業(yè)強國”。

[1]田娜,楊曉文,單東林,等.我國數字農業(yè)現狀與展望[J].中國農機化學報,2019,40(4):210-213.

[2]王紅,趙鎖勞,張岳,等.數字鄉(xiāng)村建設背景下高素質農民培訓探究與實踐[J].南方農業(yè),2022,16(8):173-175.

[3]孔祥智.農業(yè)供給側結構性改革的基本內涵與政策建議[J].改革,2016(2):104-115.

[4]葛峰,許秋霜.數字鄉(xiāng)村賦能鄉(xiāng)村振興的路徑探究[J].廣東蠶業(yè),2022,56(10):146-149.

[5]趙星磊,高日升.數字經濟對農業(yè)產業(yè)的促進作用及數字農業(yè)發(fā)展路徑[J].廣東蠶業(yè),2022,56(12):83-85.

[6]趙丙奇,章合杰.數字農產品追溯體系的運行機理和實施模式研究[J].農業(yè)經濟問題,2021(8):52-62.

F323;F49

A

2095-1205(2023)11-115-03

10.3969/j.issn.2095-1205.2023.11.34

陳可欣（2000—），女，漢族，浙江溫州人，碩士研究生在讀，研究方向為中等教育、農村教育發(fā)展。