“課程思政”融入高校公文寫作教學(xué)的探索研究

摘? 要：高校課程思政建設(shè)是一項(xiàng)為黨育人、為國育才的系統(tǒng)工程，將“課程思政”融入高校公文寫作教育教學(xué)改革，是落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的必然要求，也是培養(yǎng)優(yōu)良文風(fēng)的根本需求，不僅勢在必行，而且意義重大。文章使用實(shí)證研究、比較研究和歸納總結(jié)等多種方法，充分發(fā)揮“文以載道”作用，深入挖掘公文寫作課程的思政元素，指出課程思政可從精心設(shè)計(jì)以育人為導(dǎo)向的課程內(nèi)容、優(yōu)化以任務(wù)為載體的教學(xué)方法、豐富以學(xué)生為主體的實(shí)踐活動(dòng)、完善以能力素養(yǎng)并重的多元化考評機(jī)制四個(gè)方面入手，積極構(gòu)建公文寫作課程思政模式，實(shí)現(xiàn)全員育人、全程育人、全方位育人。

關(guān)鍵詞：課程思政；公文寫作；立德樹人

中圖分類號：G64? ?文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A? ? 文章編號：1673-7164（2023）35-0075-04

一、研究背景

2016年12月，習(xí)近平總書記在全國高校思想政治工作會議上指出：“要用好課堂教學(xué)這個(gè)主渠道，思想政治理論課要堅(jiān)持在改進(jìn)中加強(qiáng)，提升思想政治教育親和力和針對性，滿足學(xué)生成長發(fā)展需求和期待，其他各門課都要守好一段渠、種好責(zé)任田，使各類課程與思想政治理論課同向同行，形成協(xié)同效應(yīng)?！?020年教育部印發(fā)的《高等學(xué)校課程思政指導(dǎo)綱要》中明確規(guī)定，要“全面推進(jìn)高校課程思政建設(shè)，發(fā)揮好每門課程的育人作用，提高高校人才培養(yǎng)質(zhì)量?！备咝Ｕn程思政建設(shè)是一項(xiàng)為黨育人、為國育才的系統(tǒng)工程，責(zé)任重大，使命光榮。

二、公文寫作“課程思政”教學(xué)的必要性

（一）是落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的必然要求

黨的二十大報(bào)告明確提出：“育人的根本在于立德。全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人?！贝髮W(xué)是青少年價(jià)值觀形成和塑造的關(guān)鍵時(shí)期，任何課程都應(yīng)將培養(yǎng)什么人作為首要問題，強(qiáng)調(diào)德育為先，擔(dān)好育人責(zé)任，用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想鑄魂育人，把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過程，實(shí)現(xiàn)知識傳授、能力培養(yǎng)與價(jià)值引領(lǐng)的有機(jī)統(tǒng)一，引導(dǎo)學(xué)生將社會主義核心價(jià)值觀內(nèi)化于心、外化于行，構(gòu)建全員全程全方位育人大格局。

（二）是培養(yǎng)優(yōu)良文風(fēng)的根本需求

文風(fēng)與黨風(fēng)政風(fēng)和社會風(fēng)氣密切相關(guān)。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)糾正不良文風(fēng)、倡導(dǎo)優(yōu)良文風(fēng)。中央政治局出臺的《改進(jìn)工作作風(fēng)的八條規(guī)定》中有一條明確提出要切實(shí)改進(jìn)文風(fēng)，大力提倡“短、實(shí)、新”，反對“假、長、空”，開啟了一股清新文風(fēng)之路。新時(shí)期對公文寫作提出了新的、更高的要求。公文寫作課是高校大學(xué)生的必修課，提升公文寫作能力，倡導(dǎo)優(yōu)良文風(fēng)，是高校公文寫作教學(xué)的重要任務(wù)。

三、當(dāng)前公文寫作教學(xué)的現(xiàn)狀分析

（一）教學(xué)內(nèi)容重技能輕育人

公文寫作是一門實(shí)用性很強(qiáng)的課程，很多高校將其作為公共基礎(chǔ)課程開設(shè)，將培養(yǎng)學(xué)生的公文寫作能力視為學(xué)生日后走向社會的基礎(chǔ)工具。目前的現(xiàn)代公文寫作教學(xué)，教師往往圍繞寫作理論、文體寫作規(guī)范和要領(lǐng)來培養(yǎng)學(xué)生的公文寫作技能，教學(xué)目標(biāo)是讓學(xué)生知道什么是公文，公文如何寫，但很少注重對學(xué)生正確人生觀、價(jià)值觀的引領(lǐng)，沒有將“授業(yè)”和“傳道”有機(jī)結(jié)合起來。

（二）教學(xué)方法重講解輕實(shí)踐

公文是在公務(wù)活動(dòng)中形成和使用的文書，高校大學(xué)生大多未接觸過公文，缺少學(xué)習(xí)公文的環(huán)境。作為傳統(tǒng)的講授課程，大多數(shù)高校公文寫作的授課方式還是以教師為中心，學(xué)生被動(dòng)接受，通過對范文分析或者錯(cuò)例評改，總結(jié)各類文種的寫作要領(lǐng)和要求。學(xué)生在校期間只能對照范文進(jìn)行仿寫，很少有機(jī)會到黨政機(jī)關(guān)等實(shí)踐部門去進(jìn)行實(shí)操學(xué)習(xí)。由于缺少社會經(jīng)驗(yàn)，學(xué)生并不了解黨政機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)設(shè)置，公文寫作模擬練習(xí)效果也不佳。

（三）教學(xué)評價(jià)重單一輕多元

目前高校關(guān)于公文寫作課程的考核主要是“結(jié)業(yè)考試成績+平時(shí)成績”的方式，分別占比為70%和30%（或80%和20%），評價(jià)指標(biāo)以公文寫作基礎(chǔ)知識和寫作技能為主，評價(jià)方法以量化評價(jià)為主。此方式雖較為客觀，但局限于簡單化、表面化，關(guān)于學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中的學(xué)習(xí)態(tài)度、與人合作、自主創(chuàng)新、積極交流等綜合素質(zhì)和價(jià)值取向未納入考核范圍，導(dǎo)致評價(jià)結(jié)果不全面。

四、公文寫作課程中的思政元素

各門課程都蘊(yùn)含著豐富的思想政治教育元素，都能發(fā)揮思想政治教育功能。公文與公務(wù)、文字息息相關(guān)，“文以載道”是公文寫作的本質(zhì)要求，公文寫作課程所蘊(yùn)含的思政優(yōu)勢尤為明顯。

（一）愛黨愛國的忠誠精神

公文是國家政權(quán)進(jìn)行治理和管理，協(xié)調(diào)管理系統(tǒng)的思想和行為的書面工具，具有鮮明的政治性^［1］。公文要與黨和國家的路線政策方針保持高度一致，必須增強(qiáng)政治意識和法治意識，堅(jiān)定理論自信，對黨絕對忠誠。公文伴隨著公務(wù)活動(dòng)和文字出現(xiàn)而產(chǎn)生。公文的起源歷史悠久，自古至今的公文寫作大家和經(jīng)典名篇不勝其數(shù)，蘊(yùn)含著豐富的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，有利于增強(qiáng)學(xué)生的文化自信，厚植學(xué)生的愛國主義情懷。

（二）立公心的公道精神

公文不同于詩歌、小說、評論文章等文體，因?yàn)楣谋磉_(dá)的并非作者個(gè)性化的情懷和思想。公文是公務(wù)活動(dòng)的產(chǎn)物，是公府之文，因而公文的本質(zhì)屬性是“公”，體現(xiàn)的是一定組織的意志和利益，而非個(gè)人的表達(dá)。這就要求公文起草者不能存在私心，不能用公文辦私事，要秉承公心來撰寫公文。

（三）精益求精的工匠精神

公文寫作有嚴(yán)格的體例，文種的選取、特定的文本格式、紙張的大小、裝訂的要求等都有明確的規(guī)定，不能隨意改動(dòng)。公文寫作也有嚴(yán)格的程序，從文稿的主題確定、素材收集、謀篇布局，到組織撰寫、修改潤色、審核把關(guān)，每個(gè)環(huán)節(jié)都要堅(jiān)持“高質(zhì)量、嚴(yán)要求”，文稿的起草其實(shí)就是澆筑匠心的過程，要求公文起草者嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、精益求精。

（四）求真務(wù)實(shí)的實(shí)干精神

公文務(wù)實(shí)，既因事而行文，又以文行事，其出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都在部署工作、推動(dòng)工作。一方面，公文寫作要據(jù)實(shí)而言，文稿首先要保證真實(shí)性，不能講大話、講空話、講套話，做到實(shí)事求是；另一方面，公文寫作要?jiǎng)?wù)實(shí)而謀，作出的部署、提出的決策意見要具有可行性，確保符合實(shí)際和規(guī)律，經(jīng)得起縝密推敲、實(shí)踐檢驗(yàn)，能切實(shí)解決實(shí)際問題。

五、推進(jìn)公文寫作“課程思政”建設(shè)的路徑

（一）精心設(shè)計(jì)以育人為導(dǎo)向的課程內(nèi)容

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，圍繞培養(yǎng)學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)精心設(shè)計(jì)教學(xué)內(nèi)容，堅(jiān)持知識傳授、能力培養(yǎng)和價(jià)值引領(lǐng)相結(jié)合，“引導(dǎo)學(xué)生在課堂中不僅學(xué)到知識技能，而且學(xué)會做人做事，重視對學(xué)生良好思想品德的塑造，使課堂教學(xué)的過程成為引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)知識、錘煉心志及養(yǎng)成品性的過程”^［2］，進(jìn)一步凸顯公文寫作課程的“育德”功能。文章以公文寫作課程的部分章節(jié)內(nèi)容為例，試將思政教育有效融入課程教學(xué)內(nèi)容中。

1. 第一章：公文寫作概述

知識技能。掌握公文寫作的定義、基本性質(zhì)、基本形式、基本路徑和基本目的。

思政元素：黨和國家意志，社會主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的認(rèn)同和傳承。

思政內(nèi)容設(shè)計(jì)：（1）通過公文與學(xué)生之前熟悉的文學(xué)作品、一般文章等進(jìn)行對比，讓學(xué)生了解公文寫作的“政治性”“政策性”特點(diǎn)，培養(yǎng)學(xué)生自覺遵守國家的法律法規(guī)和黨的路線方針政策，樹立法治意識，培養(yǎng)法治思維；（2）通過追溯公文起源，了解自古至今的公文寫作大家，豐富學(xué)生的中國傳統(tǒng)文化知識，增強(qiáng)文化自信；（3）使用時(shí)政案例，讓學(xué)生更深刻地認(rèn)識世界，理解中國制度的優(yōu)越性，增強(qiáng)民族自信心和社會責(zé)任感，培養(yǎng)學(xué)生的愛國主義情懷。

2. 第二章：公文的格式

知識技能：了解公文格式的定義，掌握公文格式版頭、主體、版記的構(gòu)成要素、編排規(guī)則以及注意事項(xiàng)，培養(yǎng)學(xué)生寫出規(guī)范公文的能力。

思政元素：社會道德、個(gè)人道德和職業(yè)道德，人文素養(yǎng)，對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的認(rèn)同和傳承，愛國精神。

思政內(nèi)容設(shè)計(jì)：（1）通過大量實(shí)例，如亂用有發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識的“紅頭文件”、文件泄密事件等，讓學(xué)生明確公文的嚴(yán)謹(jǐn)結(jié)構(gòu)、規(guī)范格式，培養(yǎng)學(xué)生嚴(yán)謹(jǐn)、認(rèn)真、規(guī)范的寫作態(tài)度和精益求精的學(xué)習(xí)作風(fēng)，樹立職業(yè)意識和職業(yè)觀念；（2）引入古代公文的相關(guān)內(nèi)容，如古代公文格式中“朱出墨入”“抬頭制度”“騎縫制度”等，讓學(xué)生了解古代社會政治面貌、公文發(fā)展的輝煌歷史及公文研究的意義， 滲透和傳播中華傳統(tǒng)文化精髓，提高學(xué)生的審美情趣和人文素養(yǎng)，培育學(xué)生的文化自信。

3. 第三章：公文的要素

知識技能：明確公文主旨、依據(jù)、分旨三要素的含義、類型、語言形式、詞匯標(biāo)志和寫作標(biāo)準(zhǔn)，培養(yǎng)學(xué)生的公文鑒賞能力，學(xué)會構(gòu)建公文的內(nèi)在結(jié)構(gòu)。

思政元素：正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，誠信，實(shí)事求是，求真務(wù)實(shí)，愛崗敬業(yè)。

思政內(nèi)容設(shè)計(jì)：（1）讓學(xué)生體會公文寫作從文稿的主題確定、謀篇布局、素材收集，到組織撰寫、修改潤色的每個(gè)環(huán)節(jié)，堅(jiān)持“高質(zhì)量、嚴(yán)要求”，處處體現(xiàn)用心用情，理解公文寫作背后的初心和匠心；（2）公文寫作應(yīng)當(dāng)客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確通過正反面案例和古今中外名人的為文觀引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識到誠信是公文寫作之本，弘揚(yáng)言必誠信、實(shí)事求是的中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)；（3）精選一些有典型、有代表、能產(chǎn)生共鳴的案例，比如關(guān)于優(yōu)秀人民警察、師德師風(fēng)先進(jìn)個(gè)人、駐村扶貧干部的公文，讓先進(jìn)事跡傳遞敬業(yè)奉獻(xiàn)精神，引導(dǎo)學(xué)生弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，以及愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的優(yōu)良品質(zhì)，培養(yǎng)學(xué)生正確的人生觀、世界觀和價(jià)值觀。

4. 第四章：公文的語言

知識技能：了解公文語言的特點(diǎn)、用語要求、使用規(guī)則，并學(xué)以致用，學(xué)會準(zhǔn)確運(yùn)用公文的語言。

思政元素：嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，精益求精，實(shí)事求是，愛國精神。

思政內(nèi)容設(shè)計(jì)：（1）通過講解先輩咬文嚼字、準(zhǔn)確嚴(yán)謹(jǐn)撰寫公文的故事，體會文書起草工作認(rèn)真細(xì)致、精益求精的“工匠精神”；（2）選取黨政機(jī)關(guān)最新的文件、講話材料，讓學(xué)生了解最新的文風(fēng)要求，同時(shí)體會黨政機(jī)關(guān)公文立公心、為民辦實(shí)事的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，從而堅(jiān)定學(xué)生的政治信仰，增強(qiáng)學(xué)生的愛國情懷和民族自豪感；（3）通過學(xué)習(xí)樸實(shí)語言和實(shí)用文風(fēng)，培養(yǎng)學(xué)生一切以事實(shí)為依據(jù)，自覺遵循實(shí)事求是的思想路線，一切從實(shí)際出發(fā)，從現(xiàn)實(shí)的工作實(shí)際中尋求解決問題的辦法。

（二）優(yōu)化以任務(wù)為載體的教學(xué)方法

一是創(chuàng)設(shè)“問題解決式”課堂。在公文寫作課堂教學(xué)中，除了基本的理論知識講授以外，可采用以教師主導(dǎo)授意、學(xué)生能動(dòng)參與、集體合作，創(chuàng)造性、復(fù)合性思維為訓(xùn)練特征的情境式、模擬式、探究式的仿真模擬訓(xùn)練法。在教學(xué)中注重提出問題、分析問題、解決問題及語言表達(dá)能力的綜合訓(xùn)練。比如在對通報(bào)這類文種進(jìn)行教學(xué)的時(shí)候，首先讓學(xué)生通過去醫(yī)院就醫(yī)的生活經(jīng)歷掌握“對癥下藥”式獎(jiǎng)懲性通報(bào)的寫作方法，然后進(jìn)行課堂實(shí)訓(xùn)，對表彰性通報(bào)三種不同先進(jìn)事跡的評價(jià)寫法比較其優(yōu)劣，根據(jù)學(xué)生不同的選擇組成團(tuán)隊(duì)，團(tuán)隊(duì)選取一名成員陳述其理由，最后由老師點(diǎn)評總結(jié)。這種方式能讓學(xué)生在解決問題的過程中，認(rèn)識問題和知識背后所蘊(yùn)含的理論思維、方法論和價(jià)值判斷，引發(fā)學(xué)生的思想碰撞和情感體驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)對學(xué)生的價(jià)值引領(lǐng)。

二是打造線上線下混合式教學(xué)模式。教師要巧用人人通、智慧樹等智慧教學(xué)平臺，加強(qiáng)課程資源建設(shè)，注重學(xué)生自主學(xué)習(xí)，構(gòu)建平臺資源以做好“課前預(yù)習(xí)→課堂內(nèi)化→課后鞏固提高→根據(jù)學(xué)生情況進(jìn)一步完善補(bǔ)充課程資源”的良性循環(huán)，將課前、課中、課后貫穿起來，讓學(xué)生在自主性學(xué)習(xí)中提升思考能力、價(jià)值分析和價(jià)值判斷能力。

（三）豐富以學(xué)生為主體的實(shí)踐活動(dòng)

實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，也是將思政元素滲透到專業(yè)教育中的最好渠道^［3］。公文寫作作為一門實(shí)踐性很強(qiáng)的課程，尤其應(yīng)該注重讓學(xué)生在“知行合一”的實(shí)踐教學(xué)中接受教育。

一是搭建角色化實(shí)踐教學(xué)橋梁。課堂教學(xué)中可借助情景模擬，不斷強(qiáng)化學(xué)生自身作為執(zhí)筆者、負(fù)責(zé)人的角色認(rèn)知，通過融入實(shí)訓(xùn)實(shí)踐，形成更多富于直觀性、體悟性和深刻性的經(jīng)驗(yàn)^［4］。要求學(xué)生模擬處理公務(wù)，構(gòu)建公文寫作看、評、寫、改的實(shí)訓(xùn)模式，將公文寫作理論知識運(yùn)用到寫作實(shí)踐中，培養(yǎng)學(xué)生的社會應(yīng)用型寫作角色意識，接通寫作理論與操作技能之間的天塹。同時(shí)引導(dǎo)學(xué)生積極參與公文寫作實(shí)踐，體驗(yàn)思考與寫作的快樂，培養(yǎng)學(xué)生的寫作意識和踏實(shí)嚴(yán)謹(jǐn)、求真務(wù)實(shí)的精神。

二是拓展體驗(yàn)式實(shí)踐教學(xué)基地。公文寫作的實(shí)踐教學(xué)不能只依托校內(nèi)課堂教學(xué)，應(yīng)該全方位、全時(shí)段進(jìn)行。學(xué)?？稍趯W(xué)生畢業(yè)實(shí)習(xí)階段聯(lián)系黨政機(jī)關(guān)或企事業(yè)單位為學(xué)生提供實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)的機(jī)會，也可與學(xué)校從事公文寫作的黨政部門溝通對接，建立穩(wěn)定的學(xué)生見習(xí)機(jī)制，使學(xué)生走上工作崗位進(jìn)行實(shí)操，學(xué)會公文寫作，更學(xué)會做人做事，增強(qiáng)其責(zé)任意識、團(tuán)隊(duì)意識和創(chuàng)新意識，培養(yǎng)其耐心專注、吃苦耐勞、追求卓越的優(yōu)良作風(fēng)。

（四）完善能力素養(yǎng)并重的多元化考評機(jī)制

教學(xué)評價(jià)是教學(xué)活動(dòng)的重要環(huán)節(jié)，必須破除“一考定終身”的評價(jià)方法和唯分?jǐn)?shù)的單一評價(jià)指標(biāo)體系^［5］。構(gòu)建多元化的考評機(jī)制，應(yīng)該采取定性與定量相結(jié)合，短期與長期相結(jié)合，成人與成才相結(jié)合，師評與自評、他評相結(jié)合，成績評定和個(gè)人品行表現(xiàn)相結(jié)合的方式^［3］。在原有課程期末考核的基礎(chǔ)上，增加對個(gè)人自主完成的線上預(yù)習(xí)、課堂出勤、隨堂檢測部分和師生共同參與的課堂研討、學(xué)習(xí)小組作業(yè)、公文實(shí)訓(xùn)評改（小組互評、自評、師評）、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)的過程考核，將自主學(xué)習(xí)、團(tuán)隊(duì)協(xié)作、創(chuàng)新精神、法治意識等個(gè)人品行納入考核指標(biāo)體系，打造能力素養(yǎng)并重的立體性評價(jià)體系，提高教學(xué)評價(jià)的科學(xué)性和有效性。

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（責(zé)任編輯：鄒宇銘）

基金項(xiàng)目：本文系湖南警察學(xué)院課程思政教改項(xiàng)目“‘課程思政融入公文寫作教學(xué)的探索研究”（項(xiàng)目編號：湘警院教〔2020〕3號）階段性成果。

作者簡介：華婷（1983—），女，碩士，湖南警察學(xué)院副教授，研究方向?yàn)楦咝＝逃?、公文寫作學(xué)。