見證工農(nóng)民主政權(quán)誕生的重要物證

楊麗珊

瑞金中央革命根據(jù)地紀(jì)念館收藏的《中華蘇維埃共和國臨時中央政府對外宣言》（簡稱《對外宣言》）為國家一級文物，是“江西博物館十大鎮(zhèn)館之寶”之一。宣言為毛邊紙質(zhì)，豎排油印版，縱17.6cm，橫19.4cm，呈黃褐色；自右向左分別印有“中華蘇維埃共和國臨時政府對外宣言”標(biāo)題、正文內(nèi)容、“中華蘇維埃共和國臨時政府”落款和“一九三一年十一月七日於江西”時間等字樣。該宣言是1954年瑞金中央革命根據(jù)地紀(jì)念館在文物征集時，江西省石城縣秋溪鄉(xiāng)農(nóng)民將自家民房墻上發(fā)現(xiàn)的宣傳單捐贈入館，現(xiàn)已對外展出，成為對全國觀眾進行愛國主義和革命傳統(tǒng)教育的生動教材。《對外宣言》是中國歷史上第一個全國性的工農(nóng)民主政權(quán)——中華蘇維埃共和國臨時中央政府成立和中國共產(chǎn)黨開始在局部地區(qū)執(zhí)政的重要物證，是黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人進行革命活動的重要見證，具有極其重要的歷史價值。

《對外宣言》的誕生背景

1930年1月，共產(chǎn)國際遠(yuǎn)東局根據(jù)中國蘇維埃運動發(fā)展的形勢，建議中共中央局在適當(dāng)時候召開第一次全國蘇維埃代表大會（簡稱“一蘇大會”）。5月下旬，全國蘇維埃區(qū)域代表大會在上海秘密召開，大會決定召開“一蘇大會”，并成立第一次全國蘇維埃代表大會中央準(zhǔn)備委員會（簡稱“中準(zhǔn)會”），開始了艱難的大會籌備工作。其中，各種文件的起草就是重要的籌備工作之一，9月召開的“中準(zhǔn)會”第一次全體會議上，討論通過了《中華蘇維埃共和國國家根本法（憲法）大綱草案》《中國工農(nóng)兵會議（蘇維埃）第一次全國代表大會蘇維埃區(qū)域選舉暫行條例》等系列重要文件。后來在“一蘇大會”上討論通過的重要文件，有的是由中共中央在上海組織人員起草，有的是蘇區(qū)中央局在瑞金組織人員起草。至于《對外宣言》是誰起草的？查閱各種文獻(xiàn)史料，都沒有確切記錄和明確說法。

與此同時，由于會議籌備及1930年10月至1931年9月，蔣介石調(diào)集重兵先后對中央蘇區(qū)發(fā)動三次大規(guī)模軍事“圍剿”等原因，原定于1930年11月7日開幕的“一蘇大會”，被迫延期。

中央蘇區(qū)紅軍在毛澤東、朱德正確領(lǐng)導(dǎo)和蘇區(qū)人民全力支持下，連續(xù)取得三次反“圍剿”勝利，使中央蘇區(qū)得到鞏固，為“一蘇大會”的召開創(chuàng)造了條件。1931年6月20日，中華蘇維埃中央革命軍事委員會發(fā)布通令，決定“一蘇大會”在1931年11月7日十月革命紀(jì)念節(jié)舉行。7月1日，中共蘇區(qū)中央局作出決議，要求蘇區(qū)各級黨組織和蘇維埃政府認(rèn)真做好“一蘇大會”召開的各項準(zhǔn)備工作。10月15日，中共臨時中央致電蘇區(qū)中央局，要求動員一切力量準(zhǔn)備全蘇大會的開幕，特別是在大會開幕時，要“出版蘇大會日刊，大會除通過致國際中央的賀電與告全中國民眾書等等之外，應(yīng)發(fā)表對外宣言”等。

1931年11月7日，第一次全國蘇維埃代表大會在瑞金葉坪謝氏宗祠召開，來自閩西、贛東北、湘贛、湘鄂西、瓊崖、中央等根據(jù)地，紅軍部隊，以及在國民黨統(tǒng)治區(qū)的全國總工會、全國海員總工會的610名代表出席了大會。毛澤東宣讀了《對外宣言》，向全國全世界莊嚴(yán)宣告中華蘇維埃共和國臨時中央政府成立了。當(dāng)天，主要負(fù)責(zé)播發(fā)臨時中央政府文告、宣言、戰(zhàn)報及根據(jù)地建設(shè)情況等消息的“紅色中華通訊社”首次播發(fā)新聞，報道會議勝利召開的消息，并使用百瓦大功率電臺對外播發(fā)《對外宣言》電訊。大會歷時14天，討論通過了《中華蘇維埃共和國憲法大綱》《土地法》《勞動法》等法律法令，選舉毛澤東、周恩來、朱德等63人為中華蘇維埃共和國第一屆中央執(zhí)行委員會委員。隨后，毛澤東當(dāng)選為中央執(zhí)行委員會主席和中央執(zhí)行委員會人民委員會主席，成立了以朱德為主席的中華蘇維埃共和國中央革命軍事委員會，開啟了中國共產(chǎn)黨治國理政的偉大開端。

《對外宣言》的具體內(nèi)容

《對外宣言》全文1063個字，分6個自然段。《對外宣言》向全世界勞苦民眾和各國政府宣告了中華蘇維埃共和國臨時中央政府的性質(zhì)、成立目的，闡述了自主、獨立、公開、和平的外交主張，并呼吁全世界勞苦大眾聯(lián)合起來，幫助和擁護中華蘇維埃共和國臨時中央政府，取得世界的永遠(yuǎn)和平?！秾ν庑浴烽_篇就宣告“中華蘇維埃共和國臨時政府于一九三一年十一月七日俄國十月革命紀(jì)念節(jié)于江西正式成立了”，明確提出了中華蘇維埃共和國的性質(zhì)是“中國工農(nóng)兵以及一切勞苦民眾的政權(quán)”，以“聯(lián)合全世界被壓迫的民眾起來推翻世界帝國主義的統(tǒng)治”為目的，并與蘇聯(lián)結(jié)成鞏固聯(lián)盟。緊接著，《對外宣言》闡述了中華蘇維埃共和國臨時中央政府的外交政策，一是提出了“反對帝國主義對于殖民地與半殖民地任何侵略，而主張徹底的民族自決”的“自主”主張；二是提出了“取消一切帝國主義過去同中國地主資產(chǎn)階級的政府所訂立的不平等條約，一切中國的統(tǒng)治者為了鎮(zhèn)壓中國民眾運動與屠殺民眾而借用的外債……”“在蘇維埃區(qū)域內(nèi)，這些國家的人民在不違反蘇維埃一切法令的條件之下，可以有經(jīng)營工商業(yè)的自由”的“獨立”主張；三是提出了“堅決的反對任何的秘密外交，而主張外交的完全公開”的“公開”主張；四是提出了“堅決的反對世界大戰(zhàn)與中國國內(nèi)的軍閥戰(zhàn)爭，而主張和平”的主張。最后，號召“全世界

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的勞苦民眾起來，用革命的國內(nèi)戰(zhàn)爭消滅一切反革命的戰(zhàn)爭，取得世界的永遠(yuǎn)和平！”

《對外宣言》的歷史價值

《中華蘇維埃共和國臨時中央政府對外宣言》是中國共產(chǎn)黨首次以國家政權(quán)形式對外發(fā)布的宣言，其見證了中華蘇維埃共和國的誕生，承載著中國共產(chǎn)黨的初心使命。從中華蘇維埃共和國臨時中央政府發(fā)表《對外宣言》起，到1937年9月隨著國共合作抗日局面的形成，中華蘇維埃共和國中央政府西北辦事處更名為中華民國陜甘寧邊區(qū)政府，中華蘇維埃共和國至此共存續(xù)了五年十個月。中華蘇維埃共和國的創(chuàng)建和發(fā)展，是中華人民共和國成立的一次偉大預(yù)演，是“我們黨建立人民政權(quán)的探索和嘗試，擴大了黨的影響，也為抗日戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭時期的根據(jù)地建設(shè)，以及后來新中國的政權(quán)建設(shè)，提供了豐富的歷史經(jīng)驗，培養(yǎng)了大批領(lǐng)導(dǎo)骨干和組織、管理人才”，孕育形成了以“堅定信念、求真務(wù)實、一心為民、清正廉潔、艱苦奮斗、爭創(chuàng)一流、無私奉獻(xiàn)”等為主要內(nèi)涵的蘇區(qū)精神。

歷史總是驚人地相似。1949年10月1日下午3時，中華人民共和國舉行開國大典，毛澤東在北京天安門城樓上宣讀了《中華人民共和國中央人民政府公告》，向全世界莊嚴(yán)宣告：“中華人民共和國中央人民政府今天成立了！”當(dāng)年中華蘇維埃共和國的奠基者，用他們的信念、理想和熱血將中華民族的歷史推向了一個新的階段，締造了中華人民共和國。從中華蘇維埃共和國到中華人民共和國，我們黨已經(jīng)從領(lǐng)導(dǎo)人民為奪取全國政權(quán)而奮斗的黨成為領(lǐng)導(dǎo)人民掌握全國政權(quán)并長期執(zhí)政的黨，今天，正帶領(lǐng)全國各族人民為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復(fù)興而團結(jié)奮斗。

（作者系瑞金中央革命根據(jù)地紀(jì)念館館長）

責(zé)任編輯/曾莎莎