構(gòu)建人口文化 服務(wù)和諧社會

陳艷

人口文化是中國特色社會主義先進文化的重要組成部分，是社會主義核心價值觀和榮辱觀的重要內(nèi)容，搞好新形勢下人口文化建設(shè)，實施好人口文化發(fā)展項目，對于推進落實計劃生育國策、提高人口綜合素質(zhì)、實現(xiàn)經(jīng)濟社會平衡協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。近年來，衡山鎮(zhèn)在本著“以人為本，優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的工作理念，扎實有效地實施了一系列以優(yōu)質(zhì)宣傳服務(wù)為主要內(nèi)容的人口文化發(fā)展項目活動，進一步加快了“和諧計生”、“人文計生”的工作進程，進一步提升了廣大群眾的保健水平和對人口計生工作的滿意度。

一、主要成效

一是提高了干群關(guān)系融洽度。通過開展一系列溫馨、細致的人口文化宣傳服務(wù)活動，較好地修補了過去落實計生政策過程中造成的誤會和裂痕，群眾對立情緒降低了，生活質(zhì)量、生命質(zhì)量、生殖健康水平上去了，干群關(guān)系變得更加和諧融洽。文盛社區(qū)居住著一位下崗工人，平時一些過高要求沒有得到滿足，加上身體狀況又不好，經(jīng)常滿嘴怨言、滿腹牢騷。社區(qū)在實施家保項目過程中，專門安排了1名服務(wù)所人員與他對接，定期上門開展隨訪診治，指導他戒煙限酒、按時用藥，心腦血管疾病得到好轉(zhuǎn)，現(xiàn)在，他的牢騷怪話沒有了，有的是只是感激之言和平和的心態(tài)。

二是提高了廣大群眾滿意率。實施人口文化發(fā)展項目樹立了健康生活的科學觀念，為群眾帶來了實實在在的實惠，“小政府、大服務(wù)”的理念得到了切實體現(xiàn)，“人人幸福、全家安康”正在成為現(xiàn)實，群眾對政府的滿意度不斷提升。玉帶橋村一名育齡婦女有段時間總覺得身體不適，也不好意思問，實在沒辦法，只好自己偷偷到藥房買消炎藥吃，但一直不見好轉(zhuǎn)，7月份，村里舉辦了家保項目育齡婦女健康知識講座，她去參加了，并接受了檢查，原來是霉菌性疾病，按照鎮(zhèn)服務(wù)所技術(shù)人員的診斷意見積極治療，不久就徹底治愈了。她悄悄對服務(wù)所人員說：“你們是真的對我們好，治好了小毛病，丟掉了大麻煩?！?/p>

三是提高了執(zhí)行政策積極性。實施人口文化項目有力地增強了群眾執(zhí)行計劃生育政策的主動性、自覺性和積極性，形成了“家庭保健政府買單、計生國策群眾遵守”的良好格局，育齡人群普遍表態(tài)：“我們不要多孩、我們只要健康?！睆哪壳扒闆r看，我鎮(zhèn)人口計生工作各項指標完成較好，有力地穩(wěn)定了低生育水平，計劃生育作為“天下第一難事”正在被逐步化解和好轉(zhuǎn)。

二、問題與不足

我們在實施人口文化項目上雖然取得了一些成效，但與上級要求和群眾愿望相比還有不少距離，如：宣傳力度還不夠大、服務(wù)內(nèi)容還不夠多、活動形式還不夠活、受益人群還不夠廣等，必須認真加以改進和提高，主要原因是：

一是項目任務(wù)沒有很好地與平時工作相結(jié)合。項目任務(wù)與平時的計劃生育、民生工程、黨建工作、文明創(chuàng)建、網(wǎng)格化服務(wù)管理等工作沒有有機結(jié)合起來，難以資源共享、平臺共建、統(tǒng)籌兼顧、整體推進，很難實現(xiàn)“兩手抓、兩不誤、兩促進”。

二是項目內(nèi)容沒有很好地與群眾需求相結(jié)合。沒有針對本地常見病、多發(fā)病和家庭保健現(xiàn)狀科學制訂實施方案和活動指南，很少有重點地開展一系列宣傳教育、檢查診治活動，成效有限。

三是近期規(guī)劃沒有很好地與遠期目標相結(jié)合。人口文化發(fā)展項目是個長遠工程，目前只有年度計劃，沒有制定近、遠期規(guī)劃，導致延續(xù)性不足、成效不足和后勁不足。

三、對策建議

站在提高群眾健康水平、促進和諧社會建設(shè)的高度，切實增強做好項目工作的責任感，力爭把實事辦實、好事辦好，真正辦成惠民工程，為建設(shè)幸?；羯?、魅力衡山提供健康保證，重點做到以下“四個到位”。

一是組織領(lǐng)導到位。不斷充實調(diào)整以財政、衛(wèi)生、教育、婦聯(lián)、廣播文化、計生辦等相關(guān)部門為成員的人口文化發(fā)展項目領(lǐng)導組，制定2011年至2015年家保項目五年規(guī)劃和實施方案，將此項工作列入年度目標考核，努力形成了分工協(xié)作、齊抓共管的工作局面。

二是宣傳發(fā)動到位。通過公開信、標語、短信、簡報、電視頻道、宣傳折頁、宣傳臺、宣傳車等多種形式，使人口文化發(fā)展項目家喻戶曉、人人皆知，為項目的順利實施營造氛圍。通過計生信息 服務(wù)平臺，向兒童家長和育齡人群等不同類型的服務(wù)對象，定期或不定期發(fā)送嬰兒家保電視頻道收看信息、幼兒護理常識、兒童常見病預(yù)防、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、婦科病防治、慢性病預(yù)防等手機短信。鎮(zhèn)教育辦和計生辦密切配合，在各村居幼兒園、小學統(tǒng)一開設(shè)3歲以上兒童健康生活行為習慣培養(yǎng)宣傳專欄，內(nèi)容科學、圖文并茂、通俗易懂，幫助兒童從小養(yǎng)成健康生活習慣，遠離疾病困擾。

三是服務(wù)活動到位。以村、居人口學校為陣地，針對兒童、青少年、育齡婦女和中老年等不同人群，緊緊圍繞人口文化發(fā)展項目總體規(guī)劃、實施方案和活動指南，發(fā)動相關(guān)單位部門、志愿服務(wù)人員及廣大人民群眾共同參與，有條不紊地開展一系列溫馨、細致、高效、優(yōu)質(zhì)的宣傳服務(wù)活動，主要內(nèi)容是：舉辦知識講座、開設(shè)宣傳專欄、發(fā)送溫馨短信、開展廣場宣傳、開展咨詢服務(wù)、實施健康體檢、開展入戶隨訪等，如：分批組織兒童家長、育齡人群收聽收看家庭保健系列知識講座，其內(nèi)容包括保健與優(yōu)生、兒童營養(yǎng)與健康、近視眼的防治、常見病的防治、婦科常見病、高血壓防治等，并有針對性地發(fā)放保健知識手冊和宣傳冊。

四是平臺建設(shè)到位。建設(shè)鎮(zhèn) “生育關(guān)懷·幸福家庭”活動中心，內(nèi)設(shè)“屏風式”生殖健康—家庭保健知識圖板，配備健身器材、兒童玩具、圖書棋牌和遠程網(wǎng)絡(luò)教育系統(tǒng)，可以開展全方位、立體化、一條龍的家庭保健服務(wù)。

[1]文化館報刊.

[2]安徽群眾文化.