黨的自我革命制度規(guī)范體系研究

王雙雙

摘 要：勇于自我革命是我們黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中淬煉而成的優(yōu)良傳統(tǒng)和鮮明品格，是黨永葆旺盛生命力和強(qiáng)大戰(zhàn)斗力的關(guān)鍵所在和內(nèi)在動(dòng)力。新時(shí)代黨的自我革命以馬克思主義為理論基石，吸收了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的思想精華，傳承了中國(guó)共產(chǎn)黨勇于自我革命的歷史經(jīng)驗(yàn)，是立足于破解新時(shí)代現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的戰(zhàn)略考量。自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高是新時(shí)代黨的自我革命的精髓要義。啟航新征程，深入推進(jìn)新時(shí)代黨的自我革命，要發(fā)揮思想政治教育基礎(chǔ)性作用、堅(jiān)持批評(píng)與自我批評(píng)的優(yōu)良作風(fēng)、堅(jiān)定不移深化反腐敗斗爭(zhēng)和完善黨內(nèi)法規(guī)制度，使其密切配合、互相補(bǔ)充、協(xié)同發(fā)力，把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。

關(guān)鍵詞：習(xí)近平；新時(shí)代；自我革命；全面從嚴(yán)治黨

黨的二十大報(bào)告指出：“經(jīng)過(guò)不懈努力，黨找到了自我革命這一跳出治亂興衰歷史周期率的第二個(gè)答案”“確保黨永遠(yuǎn)不變質(zhì)、不變色、不變味?！边@一重要論斷深刻揭示了百年大黨歷經(jīng)滄桑而初心不改、本色依舊，并帶領(lǐng)人民跳出“歷史周期率”，不斷創(chuàng)造新輝煌的成功之道和基因密碼。進(jìn)入新時(shí)代以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以打鐵還需自身硬的精神和刀刃向內(nèi)的勇氣，拿起自我革命的“手術(shù)刀”，不斷清除黨內(nèi)的一切頑瘴痼疾，開(kāi)啟了一場(chǎng)新的自我革命。

一、新時(shí)代黨的自我革命的生成邏輯

馬克思主義經(jīng)典的自我革命思想是新時(shí)代黨的自我革命理論的基石。習(xí)近平總書(shū)記指出：“我們黨繼承和發(fā)展馬克思主義建黨學(xué)說(shuō)，形成了關(guān)于黨的自我革命的豐富思想成果。”馬克思與恩格斯在創(chuàng)建無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨和領(lǐng)導(dǎo)工人運(yùn)動(dòng)的過(guò)程中，多次強(qiáng)調(diào)自我革命和自我批判的作用。他們指出：“革命之所以必需”，是“因?yàn)橥品y(tǒng)治階級(jí)的那個(gè)階級(jí)，只有在革命中才能拋掉自己身上的一切陳舊的骯臟東西，才能勝任重建社會(huì)的工作”。無(wú)產(chǎn)階級(jí)只有及時(shí)革除阻礙自身前進(jìn)、消極過(guò)時(shí)的思想行為，才能推翻資產(chǎn)階級(jí)的統(tǒng)治，不斷發(fā)展壯大。

中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的反躬自省思想是新時(shí)代黨的自我革命理論的文化基因。五千多年來(lái)，中華民族在廣袤的中華大地上創(chuàng)造了源遠(yuǎn)流長(zhǎng)、博大精深的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。這些鮮明而獨(dú)特的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，蘊(yùn)含著無(wú)數(shù)律己自省、廉政勤政、革故鼎新、居安思危等思想精華，為新時(shí)代黨的自我革命積淀了厚重的文化底蘊(yùn)。中國(guó)古人歷來(lái)嚴(yán)格要求自己，勤于自我反思、自我調(diào)整?！墩撜Z(yǔ)·里仁》有言“見(jiàn)賢思齊焉，見(jiàn)不賢而內(nèi)自省也”，認(rèn)為要時(shí)常將優(yōu)秀、賢能的人作為自己學(xué)習(xí)的榜樣，遇到不賢德的人要學(xué)會(huì)自我反省、吸取教訓(xùn)和自我修正?！吨芤住分杏性疲骸胺惨嬷溃c時(shí)偕行”，這警示人們只有緊跟時(shí)代大潮，把握時(shí)代脈搏，因時(shí)而變，才能作出符合事物發(fā)展規(guī)律和時(shí)代需要的正確價(jià)值判斷和價(jià)值選擇。

勇于自我革命是黨在百年奮斗征程中長(zhǎng)期淬煉而形成的優(yōu)良傳統(tǒng)。在革命、建設(shè)、改革的不同歷史時(shí)期，黨的自我革命的時(shí)代背景和具體內(nèi)容不盡相同，但都彰顯了黨敢于直面問(wèn)題、善于解決問(wèn)題、勇于自我批判的鮮明品格。新民主主義革命時(shí)期黨的自我革命的艱辛探索，社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期黨的自我革命的曲折前進(jìn)，改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期黨的自我革命的深入探索，進(jìn)入新世紀(jì)后，胡錦濤把黨的先進(jìn)性作為黨的建設(shè)的根本，進(jìn)一步指出：“執(zhí)政黨必須注重自身建設(shè)，善于根據(jù)形勢(shì)發(fā)展變化不斷認(rèn)識(shí)自己、提高自己、加強(qiáng)自己，經(jīng)受住長(zhǎng)期執(zhí)政和社會(huì)變革考驗(yàn)?！?/p>

自我革命名是破解新時(shí)代現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的客觀需要。自我革命是黨應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)變化和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、保持強(qiáng)大生命力的必然要求。新時(shí)代黨的自我革命，是對(duì)世情、國(guó)情、黨情深刻變化的時(shí)代回應(yīng)。新時(shí)代黨的自我革命，是針對(duì)黨內(nèi)面臨的突出問(wèn)題而開(kāi)出的“對(duì)癥良方”。當(dāng)前，黨面臨的“四大危險(xiǎn)”和“四大考驗(yàn)”是長(zhǎng)期且嚴(yán)峻的，要用自我革命這一重要法寶，不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)，積極應(yīng)對(duì)黨情深刻變化所帶來(lái)的新問(wèn)題和新挑戰(zhàn)，清除病癥、強(qiáng)身健體，永葆黨的蓬勃朝氣。

二、新時(shí)代黨的自我革命的精髓要義

自我革命是中國(guó)共產(chǎn)黨始終掌握歷史主動(dòng)的重要法寶。自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高是新時(shí)代黨的自我革命的精髓要義和關(guān)鍵支點(diǎn)。

（一）自我凈化

“凈化”是指清理和掃除事物內(nèi)部不需要的或有害的雜物，使事物純潔和明凈的過(guò)程和狀態(tài)。自我凈化強(qiáng)調(diào)黨以自身存在的突出問(wèn)題與難點(diǎn)癥結(jié)為革命的對(duì)象，依靠自身的力量，清除黨內(nèi)積攢的、危害黨長(zhǎng)期執(zhí)政的頑瘴痼疾和毒瘤病灶，凈化黨員干部的思想，純潔黨的隊(duì)伍，以永葆黨清正廉潔的政治本色。自我凈化是為了解決當(dāng)前少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部存在的理想信念滑坡、黨員意識(shí)薄弱、擔(dān)當(dāng)精神缺乏等突出問(wèn)題，從思想層面增強(qiáng)政治認(rèn)同。因此，黨要在自我凈化上下功夫，增強(qiáng)自我凈化能力，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)作為重中之重，引導(dǎo)共產(chǎn)黨人堅(jiān)定理想信念，自覺(jué)抵御不良思想的誘惑，以刮骨療毒的決心和意志，堅(jiān)決割除侵蝕肌體健康的毒瘤，增強(qiáng)自身“免疫力”。

（二）自我完善

“完善”是指使事物趨于完備美好的狀態(tài)。自我完善強(qiáng)調(diào)黨在深刻認(rèn)識(shí)自身優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)的基礎(chǔ)上，有意識(shí)地修復(fù)受損肌體、健全制度體系和監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化弱項(xiàng)、補(bǔ)齊短板，進(jìn)行自我改造、自我調(diào)整，旨在完善黨的自我革命制度規(guī)范體系，筑牢制度屏障，推動(dòng)黨的自我革命不斷深化、黨的事業(yè)不斷進(jìn)步。黨只有根據(jù)時(shí)代和自身發(fā)展的需要，科學(xué)把握世情國(guó)情黨情的新變化和新特點(diǎn)，不斷變革和主動(dòng)完善體制機(jī)制，才能在新征程上繼續(xù)引領(lǐng)“中國(guó)號(hào)”巨輪破浪前行、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。反之，如果黨故步自封、不思進(jìn)取，不能緊跟形勢(shì)變化的需要做出相應(yīng)的調(diào)整和變革，就會(huì)被時(shí)代淘汰，被人民所拋棄。因此，黨要在自我完善上下功夫，以完善黨內(nèi)權(quán)力運(yùn)行機(jī)制為突破口，注重“靶向治療”，精準(zhǔn)找出黨在建設(shè)方面存在的各種問(wèn)題，采取行之有效的措施，斷增強(qiáng)黨的自我完善能力。

（三）自我革新

“革新”是指革除舊的和創(chuàng)造新的，即革故鼎新、推陳出新。自我革新強(qiáng)調(diào)黨必須始終站在時(shí)代前列，把握時(shí)代發(fā)展大勢(shì)，主動(dòng)吸收和借鑒與時(shí)代發(fā)展和人民需求相符合的積極因素，堅(jiān)決破除落后消極的思想觀念與做法，在破舊立新中實(shí)現(xiàn)自我超越，營(yíng)造有利于干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。自我革新是黨永葆先進(jìn)性和純潔性的根本途徑，是為了解決“思想束縛、故步自封”問(wèn)題以及部分黨員存在的創(chuàng)新能力和學(xué)習(xí)動(dòng)力不足、缺乏隨機(jī)應(yīng)變能力的問(wèn)題，旨在使黨始終保持與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓進(jìn)取的精神狀態(tài)。黨只有不斷革除自身積弊，主動(dòng)求變、守正創(chuàng)新，才能增強(qiáng)肌體活力，適應(yīng)新形勢(shì)，更好地帶領(lǐng)全國(guó)各族人民在新征程上實(shí)現(xiàn)新飛躍。

（四）自我提高

“提高”是指使事物的位置、程度、水平、數(shù)量和質(zhì)量等方面比原來(lái)有進(jìn)步與提升。自我提高強(qiáng)調(diào)黨必須在實(shí)踐中高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求地加強(qiáng)自身各方面建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)教育，提升思想理論水平，筑牢思想道德防線，打造高素質(zhì)干部隊(duì)伍，提高執(zhí)政本領(lǐng)與境界水平。自我提高是黨加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)和應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的有效途徑，能夠解決“能力不足、本領(lǐng)恐慌”的問(wèn)題，旨在不斷提升黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和長(zhǎng)期執(zhí)政的能力。黨只有不斷掌握新本領(lǐng)、提升新境界，才能更加堅(jiān)強(qiáng)有力、朝氣蓬勃，進(jìn)而推動(dòng)治理能力再上新臺(tái)階，得到人民的衷心擁護(hù)。

三、新時(shí)代黨的自我革命的實(shí)踐指向

當(dāng)前，我國(guó)發(fā)展面臨的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)愈加復(fù)雜嚴(yán)峻、風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)前所未有，“老問(wèn)題”反彈回潮，“新問(wèn)題”還在不斷出現(xiàn)?！包h的自我革命任重而道遠(yuǎn)，決不能有停一停、歇一歇的想法”，必須常抓不懈、緊抓不放，把新時(shí)代黨的自我革命進(jìn)行到底。

（一）發(fā)揮思想政治教育的基礎(chǔ)性作用。

開(kāi)展扎實(shí)有效的思想政治教育，是新時(shí)代黨的自我革命的固本之舉和有效途徑。一要抓好馬克思主義理論教育，優(yōu)化馬克思主義理論教育內(nèi)容，堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合的原則，用馬克思主義分析和解答重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。二要推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育，各級(jí)組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要按照黨中央的決策部署，扎實(shí)認(rèn)真地開(kāi)展好主題教育，深化對(duì)黨的初心使命的認(rèn)識(shí)，始終堅(jiān)守人民立場(chǎng)，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。三要加強(qiáng)理想信念教育，要在學(xué)思踐悟黨的二十大精神中筑牢理想信念，堅(jiān)持不懈用黨的創(chuàng)新理論改造主觀世界。

（二）堅(jiān)持批評(píng)與自我批評(píng)的優(yōu)良作風(fēng)

黨的二十大報(bào)告指出，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，要“用好批評(píng)和自我批評(píng)武器，持續(xù)凈化黨內(nèi)政治生態(tài)”。批評(píng)與自我批評(píng)是增強(qiáng)黨的生機(jī)與活力的法寶利器，是黨在長(zhǎng)期革命、建設(shè)和改革偉大實(shí)踐中積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)和形成的優(yōu)良傳統(tǒng)。首先，要充分認(rèn)識(shí)批評(píng)與自我批評(píng)的重要性，增強(qiáng)自我革命的積極性和主動(dòng)性。其次，要注意批評(píng)與自我批評(píng)的方法。開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)要把黨性原則放在第一位，要本著對(duì)黨和其他同志高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，有理有據(jù)，，堅(jiān)持用事實(shí)說(shuō)話。最后，要推動(dòng)批評(píng)與自我批評(píng)常態(tài)化。經(jīng)常性地開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，有利于促使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，不斷在自我批評(píng)中實(shí)現(xiàn)自我改造和自我凈化。

（三）堅(jiān)定不移地深化反腐敗斗爭(zhēng)

黨的二十大報(bào)告指出：“反腐敗是最徹底的自我革命”。腐敗是人民群眾深惡痛絕的、禍害國(guó)家和腐蝕“官心”的毒瘤，要以徹底的自我革命精神堅(jiān)定不移深化反腐敗斗爭(zhēng)，遏制腐敗蔓延勢(shì)頭。一是構(gòu)建反腐敗工作體制機(jī)制。構(gòu)建懲治機(jī)制，增強(qiáng)不敢腐的威懾力。堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)不動(dòng)搖，加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的高壓震懾，保持有腐必反的高壓態(tài)勢(shì)。二是堅(jiān)持以“零容忍”的態(tài)度懲治腐敗。黨的十八大以來(lái)，黨中央緊緊抓住全面從嚴(yán)治黨這個(gè)“牛鼻子”，切實(shí)暢通案件來(lái)源渠道，整合辦案力量，做到有案必查、有腐必懲、決不姑息。三是提升紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)隊(duì)伍工作能力。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為黨的“紀(jì)律部隊(duì)”，要注重“練好內(nèi)功”，增強(qiáng)紀(jì)律觀念和監(jiān)督意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法，充分履行監(jiān)督責(zé)任，落實(shí)監(jiān)督檢查任務(wù)；要改進(jìn)工作方法，深化以案促改，推進(jìn)標(biāo)本兼治，既要治標(biāo)不松勁，又要治本不動(dòng)搖。

（四）完善黨內(nèi)法規(guī)制度

黨的二十大報(bào)告指出，要“堅(jiān)持制度治黨、依規(guī)治黨”“完善黨內(nèi)法規(guī)制度體系”。黨內(nèi)法規(guī)體現(xiàn)了黨的主張和意志，是黨內(nèi)治理法治化的重要依據(jù)和有力保障。要堅(jiān)持制度治黨，發(fā)揮制度在黨的自我革命中的引領(lǐng)保障作用。一是構(gòu)建完善的黨內(nèi)法規(guī)制度體系，包括以黨章為核心的黨內(nèi)法規(guī)制度體系、黨的領(lǐng)導(dǎo)法規(guī)制度和黨的自身建設(shè)法規(guī)制度等，堅(jiān)決防止“燈下黑”。同時(shí)，要全面推進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)“立改廢釋”并舉，做好黨內(nèi)法規(guī)制度的修訂與清理工作。二是保證黨內(nèi)法規(guī)制度的實(shí)施，要堅(jiān)持黨委在執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)制度上的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化紀(jì)委對(duì)黨內(nèi)法規(guī)制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查，確保黨內(nèi)法規(guī)制度落地生效。三是健全黨內(nèi)監(jiān)督法規(guī)制度，構(gòu)建起多種監(jiān)督形式，填補(bǔ)黨內(nèi)監(jiān)督的“真空地帶”，織密監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督全覆蓋、無(wú)例外。此外，要健全追責(zé)問(wèn)責(zé)制度，明確各監(jiān)督主體的責(zé)任，對(duì)違反黨內(nèi)監(jiān)督法規(guī)制度的領(lǐng)導(dǎo)干部，要發(fā)揮追責(zé)問(wèn)責(zé)制度這一黨內(nèi)監(jiān)督的“殺手锏”的作用，將自我革命的政治責(zé)任扛在肩上、落到行動(dòng)上。