文化&產(chǎn)業(yè)：遺址與都市的融合范式

秦漢新城黨政辦公室

秦漢新城成立之初，就明確了打造世界級秦漢歷史文化集中彰顯區(qū)和“一帶一路”國際人文交流目的地的發(fā)展定位。多年來，秦漢新城牢記習(xí)近平總書記“發(fā)揮西咸新區(qū)作為國家創(chuàng)新城市發(fā)展方式試驗區(qū)的綜合功能”的殷殷囑托，統(tǒng)籌推進(jìn)文物保護(hù)利用和經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，始終懷著敬畏歷史的初心，以弘揚(yáng)歷史文化為己任，以興盛文化產(chǎn)業(yè)為途徑，加快推動文物資源創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，努力走出一條古今交融、相映生輝的城市發(fā)展之路。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“文物承載燦爛文明，傳承歷史文化，維系民族精神，是老祖宗留給我們的寶貴遺產(chǎn)，是加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)的深厚滋養(yǎng)。保護(hù)文物功在當(dāng)代、利在千秋”。秦漢新城是西咸新區(qū)唯一以歷史朝代命名的組團(tuán)，匯聚了諸多重量級歷史文化遺產(chǎn)，見證了中華文明綿延不斷、多元一體、兼收并蓄的發(fā)展脈絡(luò)。兩千多年前，秦在此修建咸陽城，開啟了中華大一統(tǒng)的序章；西漢十一座帝陵有九座橫亙五陵原，被譽(yù)為“東方金字塔群”；秦咸陽宮、蘭池宮等文化資源堪稱世界之最。區(qū)域內(nèi)遺址保護(hù)區(qū)面積達(dá)70平方公里，擁有全國重點文物保護(hù)單位10處，陜西省文物保護(hù)單位2處，區(qū)級文物保護(hù)單位7處，一般不可移動文物點63處，文化遺產(chǎn)呈現(xiàn)出數(shù)量多、規(guī)模大、等級和價值高、時代連續(xù)性強(qiáng)的特點，被譽(yù)為“天然的歷史博物館”，是中華歷史文明的寶庫。

2022年以來，秦漢新城立足文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，提出了打造“連接古今的秦漢文化帶”的發(fā)展思路，按照“點狀突破、橫向拓展、串珠成鏈”原則，精心策劃實施文旅項目，不斷擦亮秦漢文化品牌。經(jīng)過不懈努力，新城文物保護(hù)和展示利用工作取得了長足進(jìn)步，以秦漢歷史文化遺產(chǎn)為基底的文旅產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展態(tài)勢，“中華文明會客廳”的名片日益閃亮。

以文物安全為根本，構(gòu)建立體化保護(hù)格局

文物是不可再生、不可替代的寶貴資源，保護(hù)文物是對歷史負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)、對未來負(fù)責(zé)?；诖耍鲁菤v屆領(lǐng)導(dǎo)班子始終把文物保護(hù)擺在重要位置，深入貫徹“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理”的工作方針，認(rèn)真履行文物保護(hù)主體責(zé)任，持續(xù)加大文物保護(hù)工作力度，堅決保護(hù)好、傳承好珍貴的歷史文化遺產(chǎn)。

堅持規(guī)劃先行。隨著新城開發(fā)建設(shè)進(jìn)程的加快，原《秦咸陽城遺址保護(hù)總體規(guī)劃》（未頒布）已難以適應(yīng)當(dāng)前形勢要求。為此，新城邀請一流權(quán)威團(tuán)隊，于2019年啟動《秦咸陽城遺址保護(hù)總體規(guī)劃（2021-2035年）》編制工作，2022年規(guī)劃獲批公布后，及時納入新一輪國土空間規(guī)劃，實現(xiàn)多規(guī)合一，推動文物保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和諧共振、協(xié)調(diào)發(fā)展。同時，按照“打包整合、契合實際、保用結(jié)合、多規(guī)合一”的原則，對照申遺標(biāo)準(zhǔn)，啟動《西漢帝陵保護(hù)總體規(guī)劃》編制工作，為統(tǒng)籌好西漢帝陵大遺址保護(hù)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供科學(xué)遵循。

厚植綠色基底。深入實施遺址區(qū)環(huán)境整治，徹底清理與遺址區(qū)風(fēng)貌不相協(xié)調(diào)的枯樹雜草、現(xiàn)代墳冢，恢復(fù)遺址綠色生態(tài)，讓大遺址有尊嚴(yán)、可觀瞻。按照“大開大合、疏密有致”的原則，對長陵、安陵、義陵現(xiàn)有林地進(jìn)行改造提升，增設(shè)林中小徑、帳篷營地、休閑座椅等配套設(shè)施，打造休閑生態(tài)園林。根據(jù)五陵原整體形制特征，實施西漢帝陵生態(tài)治理工程，形成綿亙東西的綠化長廊，綠化面積超1萬畝，實現(xiàn)了遺址保護(hù)、環(huán)境提升、空間拓展、城市形象的有機(jī)統(tǒng)一。

實施保護(hù)工程。先后組織實施了長陵、渭陵、義陵、長興村制陶作坊遺址等保護(hù)展示工程，遺址環(huán)境風(fēng)貌得到全面改善。針對轄區(qū)文物點密集、文物等級高、保護(hù)范圍大等特點，大力推進(jìn)文物平安工程，先后完成六座西漢帝陵（長陵、安陵、義陵、渭陵、康陵、延陵）的安技防工程，構(gòu)建了人防、物防、技防“三位一體”的文物安全防范體系。

創(chuàng)新文管機(jī)制。成立了文物保護(hù)專家委員會，聘請劉慶柱、信立祥、焦南峰等12位全國頂尖文保專家，提供專業(yè)指導(dǎo)，全面提升文保工作的科學(xué)性、前瞻性、高效性。扎實推進(jìn)基層文物管理單位機(jī)構(gòu)改革，將9個“小而散”的基層文管所整合為以街道行政區(qū)域為管轄范圍的4個新型文管中心，實行四級網(wǎng)格化管理，實現(xiàn)轄區(qū)各類文物資源“應(yīng)保盡保”。創(chuàng)新組建全省首支田野文物保護(hù)大隊，建立文物、公安聯(lián)動工作機(jī)制，在各基層文管中心設(shè)置公安警務(wù)室，常態(tài)化聯(lián)合開展文物安全執(zhí)法檢查活動，形成了打擊文物違法犯罪活動的高壓態(tài)勢，文物安全形勢持續(xù)向好。

以城市建設(shè)為載體，加快全方位呈現(xiàn)表達(dá)

秦漢時期距今已有2200多年，由于年代久遠(yuǎn)，留存下來的地面建筑物、構(gòu)筑物很少，大量歷史遺存埋于地下，文物的直觀性較差。為了將“古”“今”連接起來、讓歷史文脈傳承下去，秦漢新城持續(xù)把文化基因注入城市規(guī)劃建設(shè)之中，積極實施具有鮮明印記的文化地標(biāo)、文化設(shè)施項目，全力打造充滿人文氣息的特色化、現(xiàn)代化城市。

走進(jìn)如今的秦漢新城，秦漢文化早已在這里入土扎根、刻上烙印，一處中華文明的傳播地、標(biāo)志地、體驗地已經(jīng)悄然崛起。四通八達(dá)的城市道路和街區(qū)均以文化遺址或歷史人物命名，蘭池大道、秦宮一路、秦苑一路、望賢路、張良路、上林橋、橫橋……這些承載著厚重歷史文化的道路、橋梁名稱及其背后的歷史往事逐漸被世人熟知，充滿“文化味”的公園綠地、景觀小品、標(biāo)識標(biāo)牌、路燈護(hù)欄隨處可見，彰顯了濃厚的歷史底蘊(yùn)和人文韻味，真正將文化基因帶進(jìn)了百姓生活、融入了城市發(fā)展。

秦文明廣場是秦漢新城規(guī)劃建設(shè)的重大文化地標(biāo)項目，作為大秦文明園的重要組成部分，最引人注目的當(dāng)屬中軸線上的“秦人的步伐”雕塑群組，隨著排列順序雕塑形象由模糊變得清晰，充分體現(xiàn)了秦人在歷史洪流中追求崛起的堅定意志。園區(qū)內(nèi)還布設(shè)了6組不同主題的雕像群，從“文治”到“武功”，從“商鞅變法”到“天下一統(tǒng)”，同樣生動形象地再現(xiàn)了深厚的秦文化。此外，以“天下”為主題的音樂噴泉，與周邊夜景一同構(gòu)筑成秦文明廣場最絢麗的景象，宛如強(qiáng)秦雄漢震撼再現(xiàn)，這里已成為大西安又一新晉網(wǎng)紅打卡地。

陜西歷史博物館秦漢館由張錦秋大師主持設(shè)計，7座建筑單體排列成北斗七星形狀，單體之間通過架空連廊連接，象征秦朝宮殿“象天法地”的浪漫主義思想，既有中軸對稱的恢弘大氣，又兼具不對稱布局的自由氣息。目前，這座占地約300畝的博物館已進(jìn)入布展階段，計劃2024年5月18日正式對公眾開放，屆時將同步承辦年度“國際博物館日”中國主會場活動。博物館布展采取“大歷史+小專題”形式，通過“秦漢文明”主題展和“城與陵”“技與美”等特色專題板塊，向游客集中展示遺址風(fēng)貌，深度剖析歷史故事，多層次、多角度闡述秦漢時期在中華文明發(fā)展進(jìn)程中的成就和作用，以及秦漢文明對中國乃至世界文明發(fā)展與交流作出的重大貢獻(xiàn)。

漢景帝陽陵博物院位于秦漢新城塬北區(qū)域，總面積20平方公里，為4A級景區(qū)、國家一級博物館、國家考古遺址公園。在30多年的考古過程中，先后出土陶俑、陶制器皿、陶塑動物等文物約10萬件，目前設(shè)有考古陳列館、帝陵外藏坑遺址保護(hù)展示廳、南闕門遺址保護(hù)展示廳、宗廟遺址4個基本陳列，展示文物1萬余件，生動再現(xiàn)了漢代政治、經(jīng)濟(jì)、文化、軍事的真實面貌和人民的精神狀態(tài)。自1999年建成開放以來，年均接待游客37.5萬人左右，成為了我國漢文化實地展示的重要窗口。

大漢紫道是秦漢新城聚力推動秦漢歷史文化遺存展示利用、強(qiáng)化歷史文化資源保護(hù)傳承與創(chuàng)新發(fā)展的重要載體，也是2023年西安市大力實施“文化北跨”戰(zhàn)略，以西漢帝陵遺址帶為主線精心策劃的新型文物主題游徑。項目分為后四陵組團(tuán)、張裕城堡過渡帶、長陵-安陵組團(tuán)、陽陵組團(tuán)4個板塊，目前已推進(jìn)的長陵-安陵組團(tuán)線路總長8.8千米，將通過分級實施道路改造，建設(shè)交通網(wǎng)絡(luò)體系，并聯(lián)周邊鄉(xiāng)村道路，連接長陵博物館、長陵、趙王如意墓、劉家溝村、安陵等節(jié)點，設(shè)置3座綜合性服務(wù)驛站，配套木棧道游憩線、露營房車營地等設(shè)施，同時整治提升生態(tài)環(huán)境，打造一條沉浸式品味歷史文化、體驗式感受自然之美、交互式帶動鄉(xiāng)村振興的多元特色文旅廊道。

除以上重大文旅地標(biāo)項目之外，秦漢新城還在深度整合資源，加快實施秦咸陽城考古遺址公園、長陵博物館、西漢帝陵數(shù)字展館等文旅項目，努力讓城市成為人們探尋歷史遺跡、感悟傳統(tǒng)文化的理想之地。

以現(xiàn)代科技為手段，推動數(shù)字化展示利用

數(shù)字化展示是文化遺產(chǎn)保護(hù)利用的重要手段，也是秦漢新城打造“中華文明會客廳”的又一有效途徑。近年來，新城致力于把具有較高價值的文物資源通過現(xiàn)代科技方法存儲起來、展示出來，真正讓老祖宗留下的寶貴遺產(chǎn)“活”起來。

2015年，新城管委會與惠普公司合資成立新絲路數(shù)字文化科技有限公司，共同開發(fā)秦漢歷史文化資源云平臺，旨在以歷史遺址為基礎(chǔ)，以文化IP為載體，通過立體、生動的藝術(shù)表現(xiàn)形式，加快文物活化利用，推動“文物之城”邁向“文化之城”。經(jīng)過8年的努力，目前已結(jié)出了豐碩的果實。

在文物資源采集方面，通過數(shù)字三維掃描、高清拍攝等技術(shù)手段，建立各類精品文物的三維素模模型，并對素模進(jìn)行高分辨率紋理映射，輸出仿真三維圖像，形成存檔級和展示級的文物模型。目前已完成一萬多件文物的掃描和數(shù)字化資源整理，為未來進(jìn)一步展示利用奠定了堅實基礎(chǔ)。

在數(shù)字化展示方面，投資1500萬元，在延陵區(qū)域打造總占地2600平方米的西漢帝陵數(shù)字展館，采取AR、VR、文物數(shù)據(jù)重構(gòu)等數(shù)字手段和創(chuàng)新技術(shù)，更加直觀地介紹西漢帝陵的規(guī)模、形制、布局，以及相關(guān)歷史文化，為游客提供文化教育交流、研學(xué)休閑服務(wù)。目前已完成館體建設(shè)，布展工作已結(jié)束，已具備運(yùn)營條件。在陜歷博秦漢館的布展過程中，充分融入數(shù)字化展陳技術(shù)，突破時間與空間的限制，以多種技術(shù)賦予文物生動性、互動性，讓游客有更加豐富的視覺體驗和游覽感受。同時，研發(fā)推出“悅秦漢”智慧文旅平臺，以微信小程序為載體，后臺鏈接相關(guān)平臺數(shù)據(jù)庫，游客通過掃碼，即可在線了解相關(guān)文物詳情及文化故事，全方位滿足游客線上觀展、文創(chuàng)消費、智慧導(dǎo)覽、文物展示、咨訊獲取等需求。

在文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)方面，以秦漢歷史文化為背景，開發(fā)文創(chuàng)衍生品50余類，著力構(gòu)建文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)、人物手辦制作、影視動漫創(chuàng)意、文化交流、展覽展示等多維度、多業(yè)態(tài)的文創(chuàng)全產(chǎn)業(yè)鏈，先后參加陜西民俗文化節(jié)日本展、2022“一帶一路”媒體合作論壇陜西非遺展等重大展覽活動，其中“星漢燦爛”系列文創(chuàng)產(chǎn)品獲得“全國文化創(chuàng)意產(chǎn)品推介”第三名的佳績。選取具有代表性的歷史人物為原型，從當(dāng)代文化視角重塑人物形象，設(shè)計推出6款“秦漢英雄傳”IP創(chuàng)意產(chǎn)品，獲得第三屆陜西省歷史文化動漫游戲大賽文創(chuàng)組三等獎。另外，新絲路公司還積極拓展合作渠道，先后與省內(nèi)10余家文博機(jī)構(gòu)建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，共同打造漢陽陵地下外藏坑數(shù)字展示、鎏金走龍數(shù)字展示、漢茂陵博物館陳列展示改造提升等數(shù)字化項目，獲得了廣泛好評。

以“文化+”為方向，實現(xiàn)多元化特色發(fā)展

在深入發(fā)掘文物價值，做好文化傳承這篇“大文章”的基礎(chǔ)上，秦漢新城大力推進(jìn)“文化+”戰(zhàn)略，積極發(fā)展特色體育、葡萄酒、影視文化三大產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮文化在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的價值，真正讓古代文化與現(xiàn)代文明交相輝映、相得益彰。

加快發(fā)展特色體育產(chǎn)業(yè)。搶抓十四運(yùn)會在西安舉行的有利時機(jī)，投資10.87億元，建成了西北地區(qū)規(guī)模最大、配套最全的秦漢國際馬術(shù)中心項目，圓滿完成了十四運(yùn)會馬術(shù)和小輪車承辦任務(wù)。項目分為馬術(shù)比賽場館和小輪車比賽場館兩個板塊，其中，馬術(shù)比賽場館建有盛裝舞步、場地障礙賽、三日賽（障礙賽、盛裝舞步、越野賽）三項賽事的比賽及訓(xùn)練場地、馬術(shù)看臺樓、馬廄、馬醫(yī)院等附屬用房，為甲級大型場地；小輪車比賽場地總占地55.81畝，建有標(biāo)準(zhǔn)泥地競速場地、自由式比賽場地和熱身場地，為乙級小型體育場。十四運(yùn)會結(jié)束后，新城按照“體育+文化+旅游+休閑”融合發(fā)展思路，積極探索轉(zhuǎn)型，先后承辦2022年、2023年全國馬術(shù)三項賽錦標(biāo)賽、“奔跑吧·少年”陜西省青少年馬術(shù)錦標(biāo)賽暨陜西省青少年體育俱樂部馬術(shù)聯(lián)賽總決賽、2022中國·環(huán)秦嶺第六屆自行車聯(lián)賽首站比賽等國家級、省級賽事，舉辦了秦漢世界名馬帳篷音樂節(jié)、秦馬湖音樂節(jié)等形式多樣的文旅活動，實現(xiàn)了賽后場館良性運(yùn)轉(zhuǎn)。同時，新城還引進(jìn)了總投資7.5億元的西安際華園冰雪運(yùn)動中心項目，項目占地96畝，規(guī)劃建設(shè)室內(nèi)國際真冰館、室內(nèi)滑雪館、全民健身中心及相關(guān)設(shè)施，是國內(nèi)首家集室內(nèi)滑雪、滑冰及酒店、餐飲、購物等業(yè)態(tài)為一體的創(chuàng)新型項目。目前項目主體已封頂，預(yù)計2024年5月建成投用。

推動發(fā)展葡萄酒產(chǎn)業(yè)。著眼本地葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的特色優(yōu)勢，于2010年引進(jìn)陜西張裕瑞那城堡酒莊項目，著力打造集優(yōu)質(zhì)葡萄種植、高端葡萄酒生產(chǎn)銷售、葡萄酒文化展示和休閑旅游“四位一體”的葡萄酒產(chǎn)業(yè)鏈條。項目總投資6億元，總占地1100畝，酒窖面積15800平方米，于2014年開業(yè)運(yùn)營，年產(chǎn)高檔葡萄酒3000噸，目前已成為亞洲最大酒窯葡萄酒莊、亞洲第一家溫泉葡萄酒莊和亞洲第一家葡萄酒SPA會所，其出產(chǎn)的高端葡萄酒屢獲國際大獎。

大力發(fā)展影視文化產(chǎn)業(yè)?；诹己玫馁Y源稟賦，積極謀求以影視破文化之題、領(lǐng)文化之先。新城于2016年成立秦漢影視公司，2018年創(chuàng)建秦漢影視文化產(chǎn)業(yè)基地，先后吸引233家企業(yè)入駐，注冊資本金超過20億元，累計培育孵化規(guī)上文化企業(yè)19家，全面覆蓋劇本創(chuàng)作、投資策劃、拍攝制作、宣傳發(fā)行、衍生品開發(fā)等細(xì)分行業(yè)。7年多來，基地入駐企業(yè)參與和儲備的項目超過300個，其中35部作品在央視播出，8部作品在衛(wèi)視播出，52部作品在優(yōu)酷、愛奇藝、騰訊視頻等重點網(wǎng)絡(luò)平臺播出，17部院線電影在全國上映、5部票房過億，124個項目獲國內(nèi)外各級獎項、榮譽(yù)、資質(zhì)或資金扶持。電視劇《蘭桐花開》《我們的日子》《大秦賦》《沸騰人生》、紀(jì)錄片《千年陜菜》、電影《喬治婭》等多部影視劇作品登陸央視一套、八套、一線衛(wèi)視、院線和網(wǎng)絡(luò)平臺，話劇作品《漢武大帝》在北京、上海、福州演出，入圍2023年第十屆陜西省藝術(shù)節(jié)參演劇目名單。秦漢影視已經(jīng)成為影視陜軍的一支新銳力量，在全省影視行業(yè)獲得廣泛認(rèn)可和支持。

物有本末，事有終始，積微以成。回望秦漢新城十多年的發(fā)展歷程，正是一部傳承歷史文脈、傳揚(yáng)優(yōu)秀文化、傳播中華文明的奮斗史。如今的秦漢新城，仍然昂首闊步奮進(jìn)在創(chuàng)建“中華文明會客廳”、打造獨一無二活力秦漢的大道上……

（執(zhí)筆：高崇民 李強(qiáng) 張秀萍 張凱旋）