“四下基層”關(guān)鍵在心到基層

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前不久，習(xí)近平總書(shū)記在反映福建寧德堅(jiān)持35年踐行“四下基層”促發(fā)展見(jiàn)實(shí)效的有關(guān)材料上作出重要批示。中央學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)出通知，要求把學(xué)習(xí)推廣“四下基層”作為第二批主題教育重要抓手。

“四下基層”即領(lǐng)導(dǎo)干部“宣傳黨的路線、方針、政策下基層，調(diào)查研究下基層，信訪接待下基層，現(xiàn)場(chǎng)辦公下基層”。這是習(xí)近平總書(shū)記在福建寧德工作時(shí)大力倡導(dǎo)并身體力行形成的工作方法和工作制度。廣大黨員、干部要把握運(yùn)用好“四下基層”中蘊(yùn)含的導(dǎo)向，走好群眾路線，既身入基層又心到基層，推動(dòng)主題教育走深走實(shí)。

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向察實(shí)情?！八南禄鶎印笔菆?jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、摸清社情民意、聽(tīng)真言察實(shí)情的重要工作方法。1988年12月，習(xí)近平同志剛到福建寧德工作不久，就在霞浦縣主持第一個(gè)“地縣領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來(lái)訪日”，當(dāng)面鑼對(duì)面鼓地為百姓解決切身問(wèn)題。基層是各類(lèi)問(wèn)題和矛盾突出的地方，心到基層，方能察得實(shí)情。第二批主題教育離群眾更近，面對(duì)的矛盾問(wèn)題更復(fù)雜，群眾期待解決的問(wèn)題也更具體。廣大黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要以問(wèn)題導(dǎo)向?yàn)橄禄鶎拥哪_步方向，多到矛盾尖銳的地方去。習(xí)近平總書(shū)記在寧德工作時(shí)還提出：“作出決策之前，先聽(tīng)他個(gè)八面來(lái)風(fēng)”。要堅(jiān)持“先調(diào)研后決策”，在下基層中問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，多方聽(tīng)取意見(jiàn)，努力提高科學(xué)決策能力。

突出為民導(dǎo)向解民困?！八南禄鶎印笔峭怀鰹槊駥?dǎo)向、為民紓困解憂、增進(jìn)民生福祉的有效路徑探索。習(xí)近平同志在福建工作期間，堅(jiān)持用腳步丈量民情，留下了“九進(jìn)壽寧”、“三進(jìn)下黨”、“七下晉江”等生動(dòng)佳話?！八南禄鶎印笔侨罕娐肪€的生動(dòng)踐行，彰顯了人民至上、以人民為中心的價(jià)值追求。推動(dòng)第二批主題教育走深走實(shí)，要突出為民導(dǎo)向，用心用情為民紓困解難，解決好群眾關(guān)心的“關(guān)鍵小事”，解決好就業(yè)、教育、醫(yī)療、托育、住房、養(yǎng)老等民生領(lǐng)域突出問(wèn)題。抓好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系群眾制度落實(shí)，組織市、縣兩級(jí)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部到社區(qū)報(bào)到，主動(dòng)參與社區(qū)治理，幫助居民解決實(shí)際困難。推動(dòng)在職黨員到社區(qū)服務(wù)群眾，根據(jù)自身實(shí)際為群眾辦實(shí)事。

樹(shù)立強(qiáng)基導(dǎo)向固根本?！八南禄鶎印笔菢?shù)立強(qiáng)基導(dǎo)向、夯實(shí)基層基礎(chǔ)、實(shí)現(xiàn)固本培元的重要途徑。面對(duì)閩東地區(qū)貧困落后面貌，時(shí)任寧德地委書(shū)記的習(xí)近平同志深入開(kāi)展調(diào)查研究，指出“貧困地區(qū)的發(fā)展靠什么？千條萬(wàn)條，最根本的只有兩條：一是黨的領(lǐng)導(dǎo)；二是人民群眾的力量”。“民者，國(guó)之根本也。”基層是離群眾最近的地方。突出大抓基層鮮明導(dǎo)向，就是在夯實(shí)基礎(chǔ)、固本培元。弘揚(yáng)“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng)關(guān)鍵是心到基層。要提升基層治理效能，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基層治理體系，推動(dòng)人力物力、資源等要素進(jìn)一步向基層下沉，磨礪干部增強(qiáng)過(guò)硬的工作作風(fēng)。