天水市生豬產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展對策分析

胡凱軍，王永珍*，王國琪，林萌萌，張琰莉

（1.天水市畜牧技術(shù)推廣站，甘肅 天水 741000；2.天水市漁業(yè)工作站，甘肅 天水 741000）

生豬產(chǎn)業(yè)是天水市畜牧業(yè)第一大產(chǎn)業(yè)，近年來，受非洲豬瘟和全球飼料原料價(jià)格上漲的雙重影響，生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展受挫[1-2]。天水市不斷調(diào)整生豬產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力推動生豬全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展，生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢。

1 生豬產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

1.1 產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大

2018年，天水市生豬存欄53.10萬頭、出欄65.40萬頭；2019年存欄48.69萬頭、出欄62.71萬頭；2020年存欄79.50萬頭、出欄65.04萬頭；2021年存欄87.86萬頭、出欄84.23萬頭；到2022年底，存欄90.72萬頭、出欄90.88萬頭?？梢钥闯?，天水市生豬存出欄量基本保持穩(wěn)定增長態(tài)勢，2022年較2018年存出欄量分別增長70.85%、38.96%。甘谷、武山、秦州、麥積4個縣（區(qū)）是天水市生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)區(qū)域，2022年生豬共存欄72.61萬頭、出欄69.78萬頭，分別占全市的80.03%、76.78%。尤其是甘谷縣作為全市養(yǎng)豬大縣，存欄量占全市總存欄量的34.17%，麥積區(qū)次之，存欄量占16.58%。

1.2 繁育能力逐步提高

天水市生豬養(yǎng)殖場普遍以杜洛克為父本，以大約克和長白雜交的母豬為母本生產(chǎn)三元雜交商品豬，豬的良種化程度達(dá)到90%。截至2022年底，全市生豬種畜場達(dá)17個，其中甘谷縣9個、麥積區(qū)5個、武山縣3個；全市能繁母豬存欄9.17萬頭，繁殖方式以本交、本交+人工授精為主，其中本交約占32.6%、本交+人工授精約占67.4%。全市生豬養(yǎng)殖場配種分娩率平均為86.5%，窩產(chǎn)仔數(shù)平均為11頭，窩產(chǎn)活仔數(shù)平均為9.5頭，產(chǎn)仔成活率達(dá)86.4%。

1.3 規(guī)模養(yǎng)殖比重加大

天水市規(guī)模養(yǎng)豬占比達(dá)68%，其中，出欄生豬中38%來自年存欄量50～500頭的養(yǎng)殖場（戶），14%來自年存欄量500～2 000頭的中小型養(yǎng)殖場，約7%來自年出欄量2 000～5 000頭的大型規(guī)?；B(yǎng)殖場，約9%來自年出欄量5 000頭以上的大型規(guī)模化養(yǎng)殖企業(yè)。目前，在環(huán)保禁養(yǎng)和產(chǎn)業(yè)升級的雙重壓力下，散戶不斷退出，具有10～100頭母豬、年出欄量100～2 000頭的專業(yè)合作社（家庭農(nóng)場）和具有3 000頭以上母豬、年出欄量10 000頭以上的大型規(guī)?；髽I(yè)成為天水市發(fā)展養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)的主力軍。

1.4 飼料營養(yǎng)不斷優(yōu)化

天水市生豬養(yǎng)殖場飼料應(yīng)用類型有預(yù)混料、濃縮料和全價(jià)料，分別占用料總量的62%、29%和9%。規(guī)模豬場多為自繁自育，為節(jié)約養(yǎng)殖成本，生豬不同飼養(yǎng)階段會選用不同品牌的飼料，仔豬、母豬一般飼用全價(jià)料，育肥階段多購買4%的預(yù)混料，再添加玉米、豆粕、麩皮等混合后進(jìn)行飼喂。

1.5 疫病防控及產(chǎn)品安全有保障

2022年天水市生豬口蹄疫群體免疫密度保持在90%以上，應(yīng)免生豬免疫密度達(dá)到了100%，群體免疫抗體合格率保持在80%以上，無非洲豬瘟等重大動物疫情發(fā)生。同時，天水市不斷強(qiáng)化養(yǎng)殖場風(fēng)險(xiǎn)防范意識和生物安全防護(hù)水平，全市生豬養(yǎng)殖場配套消毒池、消毒室，健全防疫體系的有1 860個，占總量的70.3%。百花公路檢查站運(yùn)行規(guī)范，畜牧、交警部門派駐多名工作人員24 h輪流值守，對過往運(yùn)載動物和動物產(chǎn)品的車輛查證驗(yàn)物，有效防止疫病傳入。2021—2022年，全市無害化處理病死生豬15 560頭，有效防范了外來疫病傳入。

1.6 種養(yǎng)結(jié)合緊密銜接

引導(dǎo)養(yǎng)殖場布局在果樹、蔬菜基地，嚴(yán)格按照生產(chǎn)高效、環(huán)境友好、產(chǎn)品安全、管理先進(jìn)的要求建設(shè)，種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)發(fā)展水平不斷提升。2022年，全市畜禽糞污產(chǎn)生總量為451.8萬t，資源化利用量為368萬t，畜禽糞污資源化利用率達(dá)81%。規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施設(shè)備配套率達(dá)100%，全市現(xiàn)有有機(jī)肥生產(chǎn)加工企業(yè)16家，年糞污處理能力75萬t。畜禽糞污處理利用主要技術(shù)模式有固體糞便堆肥利用、糞污專業(yè)化能源利用、糞污全量收集還田利用、規(guī)模養(yǎng)殖場有機(jī)肥生產(chǎn)、依托第三方糞污處理企業(yè)進(jìn)行有機(jī)肥生產(chǎn)和水肥一體化利用等6種，為種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

2 存在問題

2.1 良繁體系建設(shè)薄弱

天水市生豬良種繁育基礎(chǔ)薄弱，從原種、擴(kuò)繁到父母代規(guī)范化種豬場不配套，人工授精體系不全。品種外引頻繁，選育工作滯后，優(yōu)質(zhì)種源供應(yīng)不足，導(dǎo)致很多養(yǎng)殖場為了擴(kuò)大母豬群體不得不將商品雜交母豬留種作為應(yīng)對措施。2022年底，天水市能繁母豬存欄9.17萬頭，其中二元雜交母豬約2.66萬頭，占比29%，不及全國平均水平。在生產(chǎn)性能上，母豬窩產(chǎn)仔數(shù)平均為11頭，活仔數(shù)平均為9.5頭，產(chǎn)仔成活率為86.4%，與全國生豬生產(chǎn)先進(jìn)地區(qū)及現(xiàn)代化養(yǎng)豬企業(yè)相比還有很大差距。

2.2 養(yǎng)殖成本上漲加快

近年來，受豬周期波動、自然災(zāi)害等影響，豆粕、玉米等飼料原料價(jià)格不斷上漲，生豬養(yǎng)殖成本處于高位水平，居高不下。在生豬價(jià)格一直處于低迷的狀態(tài)下，較高的養(yǎng)殖成本大大壓縮了養(yǎng)殖場利潤空間，使大多數(shù)生豬養(yǎng)殖企業(yè)處于虧損狀態(tài)[3]。此外，由于天水市飼料加工企業(yè)很少，飼料原料依賴外調(diào)，外來飼料無序競爭導(dǎo)致養(yǎng)殖成本進(jìn)一步增加。

2.3 產(chǎn)品加工銷售體系不全

天水市雖然是甘肅省生豬養(yǎng)殖大市，但生豬銷售仍然以活豬交易為主，深加工企業(yè)數(shù)量較少，加工水平有限，產(chǎn)品類型單一，缺乏集生豬養(yǎng)殖、屠宰、加工和銷售為一體的龍頭企業(yè)[2]。以天水益康肉品有限公司、天水維嘉農(nóng)莊食品有限公司等為代表的屠宰加工企業(yè)盡管引進(jìn)了一些先進(jìn)的加工設(shè)備，但加工產(chǎn)品仍然以分割肉和香腸為主，缺乏深加工產(chǎn)品，產(chǎn)業(yè)鏈條不長，導(dǎo)致產(chǎn)品增值空間不大。全市4家生豬屠宰場年屠宰加工能力僅有10萬頭，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足市場對精深加工豬肉的需求。

2.4 種養(yǎng)結(jié)合體系不完善

部分縣（區(qū)）缺乏對生豬養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的科學(xué)規(guī)劃和布局，部分養(yǎng)殖主體在設(shè)計(jì)建場時重點(diǎn)考慮經(jīng)濟(jì)效益，忽視了土地承載力和畜禽糞污消納利用，造成區(qū)域內(nèi)畜禽糞污過度集中。糞肥生產(chǎn)的連續(xù)性和農(nóng)作物施用季節(jié)性之間也存在矛盾，種養(yǎng)結(jié)合體系還不夠完善，有機(jī)肥推廣施用還不夠普遍。

2.5 現(xiàn)代化養(yǎng)殖水平不高

天水市年飼養(yǎng)量5 000頭以上的規(guī)模企業(yè)、合作社僅21家，龍頭輻射帶動范圍小。加之全市生豬養(yǎng)殖場可視監(jiān)控、自動喂料、自動清糞、自動飲水、自動通風(fēng)、無害化處理設(shè)備、消毒機(jī)配套及其他先進(jìn)實(shí)用的設(shè)施設(shè)備配套率還不高，養(yǎng)殖場現(xiàn)代化、科技化、智能化發(fā)展還處在起步階段，特別是中小養(yǎng)殖場，標(biāo)準(zhǔn)化程度不高，設(shè)施設(shè)備配套率較低，導(dǎo)致全市生豬現(xiàn)代化養(yǎng)殖水平整體不高。

2.6 疫病防控經(jīng)費(fèi)不足

非洲豬瘟等重大動物疫情防控專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)少，實(shí)驗(yàn)室檢測經(jīng)費(fèi)短缺，村級動物防疫員補(bǔ)助偏低，動物防疫體系還不夠完善，部分縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）動物防疫專業(yè)技術(shù)人員不足。由于機(jī)構(gòu)改革，動物防疫執(zhí)法監(jiān)管職能在部分縣（區(qū)）尚未理順，執(zhí)法力度還不夠，重大動物疫情防控和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全還存在一定隱患。

3 發(fā)展對策

3.1 加強(qiáng)規(guī)劃布局和龍頭企業(yè)引領(lǐng)

加快推動武山縣、甘谷縣、秦州區(qū)、麥積區(qū)生豬養(yǎng)殖區(qū)轉(zhuǎn)型升級，大力推廣綠色生態(tài)健康養(yǎng)殖模式。依托大型養(yǎng)殖項(xiàng)目，加快推進(jìn)生豬育繁推一體化、產(chǎn)加銷全覆蓋。支持屠宰企業(yè)做大做強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模屠宰、冷鏈運(yùn)輸、冰鮮上市、品牌銷售。建設(shè)潛力發(fā)展區(qū)，發(fā)揮生豬龍頭企業(yè)引領(lǐng)作用，以規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)為重點(diǎn)，加快建設(shè)隴東南生豬產(chǎn)能基地。

3.2 持續(xù)抓好生豬穩(wěn)產(chǎn)穩(wěn)供

穩(wěn)步提升種豬場存欄規(guī)模，提高生豬核心產(chǎn)能。引導(dǎo)養(yǎng)殖、屠宰深度融合，加快建設(shè)一體化區(qū)域性聚落式生豬基地。不斷探索和完善“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)振興模式，帶動本地生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展。規(guī)劃實(shí)施武山生豬全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)痉秷@區(qū)，打造生豬養(yǎng)殖和蔬菜生產(chǎn)相結(jié)合的現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。堅(jiān)持走果豬結(jié)合、綠色循環(huán)融合發(fā)展的路子，持續(xù)抓好生豬穩(wěn)產(chǎn)穩(wěn)供，為全市乃至隴東南生豬及豬肉供給提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

3.3 健全良種繁育和改良體系

鼓勵部分原種豬場創(chuàng)建國家生豬核心育種場，提高生豬育種能力和良種供應(yīng)能力，提高種源自給率。積極爭取將天水市生豬生產(chǎn)納入全省現(xiàn)代種業(yè)提升工程項(xiàng)目支持范圍，提升生豬種質(zhì)資源開發(fā)能力[4]。同時，在秦州、武山、甘谷及麥積等縣（區(qū)）配套建設(shè)一批良種擴(kuò)繁場和父母代良種繁育場。此外，依托國家生豬良種補(bǔ)貼項(xiàng)目，全面開展標(biāo)準(zhǔn)化種公豬站、豬常溫人工授精站（點(diǎn)）建設(shè)，擴(kuò)大豬人工授精技術(shù)輻射面，提高全市生豬良種推廣水平[1]。

3.4 抓好示范基地建設(shè)

堅(jiān)持分類指導(dǎo)，對于有實(shí)力的大型養(yǎng)殖企業(yè)，鼓勵支持樓房養(yǎng)豬，高科技自動化、智能化、設(shè)施化養(yǎng)豬，學(xué)習(xí)麥積區(qū)九龍山水肥一體化工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，建立區(qū)域循環(huán)種養(yǎng)示范區(qū)，推行水肥一體化糞污處理和有機(jī)肥施用技術(shù)；對于中小型養(yǎng)豬企業(yè)，引導(dǎo)其在果蔬基地（片帶）建場，提倡適度規(guī)模自繁自養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展[5]；對于量大面寬的規(guī)模養(yǎng)豬戶，引導(dǎo)其逐步增強(qiáng)環(huán)保意識，加強(qiáng)糞污處理和資源化利用，創(chuàng)造條件建設(shè)第三方糞污處理中心，集中解決環(huán)境污染問題。

3.5 優(yōu)化飼料生產(chǎn)供應(yīng)

在建設(shè)生物飼料生產(chǎn)基地的同時，同步建設(shè)生物飼料研發(fā)中心，研發(fā)生產(chǎn)符合天水實(shí)際的優(yōu)質(zhì)飼料品種。圍繞天水飼料玉米原料不足、品質(zhì)不高的問題，建議由政府組織協(xié)調(diào)，實(shí)行訂單生產(chǎn)，重點(diǎn)在甘谷縣和武山區(qū)建立地膜玉米種植基地，為飼料廠提供高質(zhì)量玉米原料，帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶增收。在大中型養(yǎng)豬場推行自動料線和料塔裝備，降低飼料運(yùn)輸貯存和飼喂成本，增加養(yǎng)殖效益。

3.6 打造生豬名優(yōu)品牌

實(shí)施品牌帶動戰(zhàn)略，培育具有天水特色和自主知識產(chǎn)權(quán)的“甘味”豬產(chǎn)品區(qū)域公用品牌、企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌。開展生豬養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和畜產(chǎn)品品牌建設(shè)示范鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。大力發(fā)展電子商務(wù)，通過微信公眾號、視頻號、今日頭條等平臺，多途徑開拓省內(nèi)外市場，大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”畜產(chǎn)品。每年創(chuàng)建、表彰獎勵一批生豬產(chǎn)業(yè)品牌建設(shè)示范企業(yè)。

3.7 完善扶持政策體系

認(rèn)真落實(shí)“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制和國家省市關(guān)于生豬穩(wěn)產(chǎn)保供的各項(xiàng)政策措施，進(jìn)一步靠實(shí)各級各部門的責(zé)任。做好養(yǎng)殖用地政策的宣傳落實(shí)，開展生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目環(huán)評告知承諾制試點(diǎn)，統(tǒng)籌做好生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目環(huán)評服務(wù)和指導(dǎo)。加大財(cái)政投入，對標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場建設(shè)和示范創(chuàng)建進(jìn)行擇優(yōu)扶持和獎補(bǔ)，爭取和實(shí)施好畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目，爭取和利用好鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興資金發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)。探索將硬件設(shè)施設(shè)備和生豬活體等納入抵押物范圍，積極穩(wěn)妥開展生豬活體抵押貸款試點(diǎn)。積極開展“生豬+期貨”試點(diǎn)工作，規(guī)避市場風(fēng)險(xiǎn)，保障生豬產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。