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內(nèi)容摘要:民法典對居住權(quán)與抵押權(quán)并存及其優(yōu)先位序未予明確,導致司法裁判不一。從制度構(gòu)造看,兩者分別注重房屋的使用價值和交換價值,加之抵押權(quán)無需實際占有,兩者并存契合一物一權(quán)原則。從設立程序看,無論是先設立居住權(quán)、再設立抵押權(quán),抑或相反,均無需在先權(quán)利人同意,但須履行通知義務。從權(quán)利實現(xiàn)看,兩者在權(quán)利實現(xiàn)時點和實現(xiàn)方式上存在差異,可能會并存不悖。當兩者相互齟齬時,原則上應以權(quán)利設立(登記)時間作為確定權(quán)利位序的基本依據(jù),最佳方案是盡力助推兩者均予實現(xiàn)。若居住權(quán)設立在先,宜采取抵押權(quán)實現(xiàn)“不破居住權(quán)”的方式,而非直接認定在后的抵押權(quán)不能實現(xiàn)。若抵押權(quán)設立在先,而抵押物的價值在存有居住權(quán)時亦能保障債權(quán)實現(xiàn),則應采取“帶居”實現(xiàn)抵押權(quán),而非直接滌除居住權(quán)。
關鍵詞:居住權(quán)抵押權(quán)權(quán)利并存優(yōu)先位序登記物盡其用
中圖分類號:DF521 文獻標識碼:A 文章編號:1674-4039-(2023)06-0154-166
居住權(quán)入典后,研究視角應從立法論轉(zhuǎn)向解釋論。其中,居住權(quán)與抵押權(quán)的并存,是居住權(quán)入典之體系效應的必然體現(xiàn)。準確界定兩者關系,防止相互齟齬,對更好發(fā)揮各自制度功能意義重大。畢竟,中國民法典及其司法解釋對兩者可否并存、并存設立程序及權(quán)利實現(xiàn)位序等問題,均付之闕如,形成法律漏洞。學界圍繞居住權(quán)研究已取得諸多成果,但多囿于居住權(quán)制度價值、應否入典及制度建構(gòu)等領域,未為其與抵押權(quán)并存及位序問題提供解釋路徑,不利于規(guī)則適用。雖然居住權(quán)是一項新的權(quán)利類型,但在司法實踐中居住權(quán)與抵押權(quán)并存之糾紛已多有出現(xiàn),且裁判不一。因此,本文擬從解釋論視角探討居住權(quán)與抵押權(quán)并存及優(yōu)先位序問題,敬陳管見,以助推兩項制度適用。
一、問題源于實踐
居住權(quán)與抵押權(quán)并存及其優(yōu)先位序糾紛在司法實踐中已然出現(xiàn),但由于民法典及其司法解釋對此問題均付之闕如,直接導致司法裁判不一,甚至呈現(xiàn)混亂景象。
(一)居住權(quán)與抵押權(quán)并存及優(yōu)先位序的司法裁判亂象
居住權(quán)與抵押權(quán)的并存及其位序面臨著規(guī)則適用的實踐難題。歸納而言,大致體現(xiàn)為兩方面:一是兩者能否并存及需履行何種程序? 二是兩者并存后的優(yōu)先位序如何確定?
1.對居住權(quán)與抵押權(quán)并存設立的司法態(tài)度
首先,居住權(quán)與抵押權(quán)能否在同一房屋上并存? 對此,有些法院持否定態(tài)度。例如,有法院認為,在第三人對房屋享有抵押權(quán)的情況下,再設定居住權(quán)會明顯減少抵押財產(chǎn)價值,故不應再設定居住權(quán)?!?#〕有法院認為,在離婚協(xié)議中約定對案涉房屋享有居住權(quán),但未辦理登記,在案涉房屋已設定抵押權(quán)的情況下,不具備再辦理居住權(quán)登記的條件?!?#〕那么,居住權(quán)與抵押權(quán)并存是否與一物一權(quán)原則相沖突? 能否以“居住權(quán)與抵押權(quán)并存將導致抵押財產(chǎn)價值減少”,作為已設立抵押權(quán)的房屋無法再設定居住權(quán)的理由?
其次,在已設立抵押權(quán)的房屋之上再設定居住權(quán),或在已設立居住權(quán)的房屋之上再設定抵押權(quán),應履行何種程序,立法并未明確。有法院認為,居住權(quán)的設立是對房屋居住使用功能的限制,必然影響房屋的擔保價值。在房屋所有人未將設立居住權(quán)的相關情況告知抵押權(quán)人,或取得抵押權(quán)人的同意時,不得辦理具有對世效力的居住權(quán)登記?!?#〕在該判決中,究竟應取得抵押權(quán)人的同意,還是對其應履行通知義務,并不清晰,易生歧義。
2.居住權(quán)與抵押權(quán)并存之權(quán)利實現(xiàn)位序的裁判亂象
在居住權(quán)與抵押權(quán)并存場景中,當兩者出現(xiàn)權(quán)利沖突時,究竟何者應優(yōu)先保護,裁判并不一致。有些法院為保障債權(quán)實現(xiàn),認為抵押權(quán)的效力優(yōu)先于居住權(quán)。但當兩者并存時,是否抵押權(quán)一定優(yōu)先于居住權(quán)? 背后的法理依據(jù)何在? 是否為抵押權(quán)作為擔保物權(quán)本身所蘊含的優(yōu)先受償性? 抑或依據(jù)的是抵押權(quán)的登記公示公信力? 也有些法院認為,僅有協(xié)議約定但未登記的“居住權(quán)益”,可優(yōu)先于抵押權(quán)。例如,有法院認為,依約在房屋居住并免交租金的居住人,對房屋具有一定的人身依附性,其對案涉房屋的占有、使用早于抵押權(quán)的形成,應優(yōu)先保護?!?#〕
同時,還有些法院認為,僅有居住權(quán)協(xié)議但未登記的“居住權(quán)益”,不能對抗抵押權(quán)。這多發(fā)生在執(zhí)行異議案件中。例如,有法院認為,執(zhí)行異議人對案涉房屋主張的居住權(quán)只是其與被執(zhí)行人的內(nèi)部約定,不足以對抗申請執(zhí)行人的抵押權(quán)?!?#〕該內(nèi)部約定不具有對抗抵押權(quán)人的物權(quán)效力,不能排除本案的強制執(zhí)行?!?#〕案外人主張的居住權(quán)在案涉房屋登記信息中未有顯示,不能對抗已辦理房屋抵押登記的抵押權(quán)?!?#〕在一些其他類型的案件中,有些法院也持如此觀點。例如,有法院認為,當事人不能以離婚協(xié)議中對案涉不動產(chǎn)的居住約定,在未予登記的情況下,阻卻已設定的抵押權(quán)的實現(xiàn)。〔8#〕
在實踐中,也存在有些法院將商品房消費者因購房而享有的對房屋的“居住權(quán)”與用益物權(quán)性質(zhì)的居住權(quán)相混淆,且認為其優(yōu)先于抵押權(quán)。例如,有法院認為,從價值衡量看,購房者對房屋享有的居住權(quán)與抵押權(quán)相較,前者具有優(yōu)先性?!?#〕購房者對所購房屋擁有物權(quán)期待權(quán),實際上保護的就是消費者的居住權(quán),具有生存權(quán)至上的價值基礎,〔10#〕與抵押權(quán)相比更具有優(yōu)先性。需注意,這是對居住權(quán)的誤讀,作為購房者對房屋享有的所謂“居住權(quán)”,并非民法典意義上的居住權(quán)。它是購房者已取得或?qū)砣〉玫淖晕餀?quán)之權(quán)能中蘊含的“居住權(quán)益”,而非本質(zhì)為他物權(quán)性質(zhì)的居住權(quán)。
(二)亟需解決的問題
如何借助制定法或在沒有制定法規(guī)范的情況下尋求正當?shù)膫€案裁判,是須面對的問題?!?1#〕民法典中的居住權(quán)規(guī)范過于簡單(第366條至第371條),其他法律、司法解釋等也尚未針對居住權(quán)與抵押權(quán)并存及優(yōu)先位序問題進行回應。為推進兩項制度的適用,以下問題亟需解決:
其一,就物權(quán)原理而言,居住權(quán)與抵押權(quán)能否并存? 是否契合一物一權(quán)原則? 為避免抵押物價值減損,是否就不應再允許設立居住權(quán)? 這具體分兩種情景:一是已抵押房屋能否再設立居住權(quán)? 二是已設立居住權(quán)的房屋能否再被抵押?
其二,就權(quán)利設立而言,后設立的居住權(quán)或抵押權(quán)是否需取得在先權(quán)利人(抵押權(quán)人或居住權(quán)人)的同意,抑或需向其履行通知義務? 簡言之,兩者并存是否需履行相應程序?
其三,就權(quán)利位序而言,如何確立居住權(quán)與抵押權(quán)并存的順位? 如何處理兩者的權(quán)利沖突? 后設立的抵押權(quán)的實現(xiàn)會否影響先設立的居住權(quán)? 居住權(quán)與抵押權(quán)并存的實現(xiàn)位序,需從解釋論視角予以闡釋。
其四,就權(quán)利實現(xiàn)而言,如何盡力助推居住權(quán)與抵押權(quán)在并存時均能實現(xiàn)? 如何防止行為人借助居住權(quán)規(guī)避抵押權(quán)實現(xiàn)的道德風險? 這涉及居住權(quán)人、抵押人、抵押權(quán)人、債務人及抵押權(quán)實現(xiàn)中的抵押物買受人等多方主體的權(quán)益保護,需認真檢視。
二、居住權(quán)與抵押權(quán)并存的正當性及其程序
檢視居住權(quán)與抵押權(quán)并存的法理基礎及應當履行的程序,是探討兩者并存及優(yōu)先位序問題的邏輯前提。
(一)居住權(quán)與抵押權(quán)并存契合物權(quán)原理
居住權(quán)與抵押權(quán)并存符合物權(quán)法理。一方面,就制度構(gòu)造看,抵押權(quán)關注物權(quán)客體的交換價值,不需對客體實際占有、使用,相反,居住權(quán)注重客體的使用價值,以占有為要件。另一方面,就權(quán)利實現(xiàn)時點看,抵押權(quán)與債權(quán)相結(jié)合,以擔保債權(quán)實現(xiàn)為意旨,是否需實現(xiàn)抵押權(quán)要視債務履行情況而定,面向?qū)?,具有或然性,?2#〕而居住權(quán)重在當下對房屋的使用。換言之,居住權(quán)作為用益物權(quán)意在經(jīng)由對客體的占有、使用,以實現(xiàn)生活居住目的,而抵押權(quán)追求客體的交換價值,以達到擔保債權(quán)實現(xiàn)的目的,兩者設立于同一客體不存在沖突。在抵押權(quán)和居住權(quán)并存時,除非抵押權(quán)即時實現(xiàn),居住權(quán)一般都會因其用益物權(quán)屬性而先實現(xiàn)。
居住權(quán)與抵押權(quán)的并存,契合一物一權(quán)原則。依循該原則,在先設立的物權(quán)可與其在性質(zhì)和內(nèi)容不相沖突的后設物權(quán)并存。抵押權(quán)與居住權(quán)屬不同種類的他物權(quán),前者旨在確保債權(quán)實現(xiàn),〔13#〕無需為有形支配,不以對客體直接占有為要件,與之不同,后者旨在滿足特定人的居住需求,關注客體的使用價值,且以對住宅的占有為要件??梢姡瑑烧咧贫纫庵疾煌?,在權(quán)利設立上,不會導致排斥和無法共融的窘?jīng)r。
其一,設定抵押權(quán)之后,可再設定居住權(quán)。不動產(chǎn)所有人有權(quán)在不動產(chǎn)上設定用益物權(quán),不動產(chǎn)抵押人作為所有人或處分權(quán)人自然也可在抵押的不動產(chǎn)上設定用益物權(quán)?!?4#〕就解釋論而言,民法典缺少居住權(quán)和抵押權(quán)并存的規(guī)定,但在房屋抵押之后,不影響所有權(quán)人對抵押物的轉(zhuǎn)讓(第406條)。立法機關認為,除特別約定外,抵押人對已抵押財產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓不需取得其他人(包括抵押權(quán)人)的同意?!?5#〕舉輕以明重,既然轉(zhuǎn)讓抵押物尚不需要抵押權(quán)人的同意,抵押權(quán)不影響所有權(quán)人對抵押物在法律上的處分,即對抵押物的處分限制逐步放松,那么,在已設定抵押的房屋之上再設定居住權(quán),當無疑問。循此,在設定抵押權(quán)之后,所有權(quán)人對抵押物的占有、使用等權(quán)能應不受影響,使這些權(quán)能可從所有權(quán)中分離而聚集為居住權(quán)變得可能。不能像有的法院所認為的,在已抵押的房屋之上再設定居住權(quán),明顯會使抵押財產(chǎn)價值減少,不利于維護交易秩序,進而不允許再設定居住權(quán)?!?6#〕
其二,設定居住權(quán)之后,可再設定抵押權(quán)。目的解釋在于探究法內(nèi)在的理性,即探究法律的精神和目的,屬最重要的解釋模型之一?!?7#〕從制度目的看,居住權(quán)追求房屋之用益,而抵押權(quán)具有價值權(quán)特質(zhì),旨在融通流動資金,〔18#〕無需對抵押物占有,且實現(xiàn)抵押權(quán)以債權(quán)屆期未獲清償為前提,這決定了在房屋之上設定居住權(quán)之后,亦可再行設定抵押權(quán),以實現(xiàn)物盡其用及融通資金之目的。
抵押人和抵押權(quán)人之間關于禁止設定居住權(quán)的特約,僅對抵押人與抵押權(quán)人發(fā)生效力,無法約束居住權(quán)人,除非此特約已予登記。這類似于最高人民法院《關于適用〈中華人民共和國民法典〉有關擔保制度的解釋》(法釋〔2020〕28號)(以下簡稱《擔保制度解釋》)第43條第1款關于抵押物禁止或限制轉(zhuǎn)讓特約的規(guī)定。詳言之,抵押人和抵押權(quán)人雖約定禁止將抵押房屋再設定居住權(quán),但未將此約定登記,若抵押人違反該約定再行設定居住權(quán),抵押權(quán)人無權(quán)請求確認居住權(quán)設立合同無效。該合同的效力要根據(jù)其本身的生效條件判斷?!?9-〕抵押人既然有權(quán)處分抵押物,則當事人不能處分抵押物的特約對第三人不生效力?!?0#〕在居住權(quán)已登記時,抵押權(quán)人無權(quán)請求確認居住權(quán)不發(fā)生物權(quán)效力,除非抵押權(quán)人有證據(jù)證明居住權(quán)人知曉該項特約,但可請求抵押人承擔違反該禁止性特約的違約責任。原因在于,禁止設定居住權(quán)的特約,本質(zhì)是抵押人和抵押權(quán)人的合同,具有相對性,無法對抗居住權(quán)人。畢竟,私法自治是為自己設權(quán),而非為他人設權(quán)的行為,〔21#〕將并非雙方的意思強加給他們?nèi)狈φ斝?。?2#〕
與此不同,禁止將抵押房屋再設定居住權(quán)的特約登記時,則具有公示公信力,可阻卻居住權(quán)的在后設立。這類似于《擔保制度解釋》第43條第2款以抵押物禁止或限制轉(zhuǎn)讓的約定是否登記,而區(qū)分不同法效力的規(guī)定。抵押人違反該約定再行設定居住權(quán),雖然抵押權(quán)人無權(quán)請求確認居住權(quán)設立合同無效,但其有權(quán)主張確認居住權(quán)不發(fā)生物權(quán)效力,避免抵押權(quán)人在抵押物再行設定居住權(quán)時可能的損失,擴大抵押權(quán)人保護范圍,在物盡其用和交易安全兩大制度價值間實現(xiàn)衡平。
當然,居住權(quán)人應可代替?zhèn)鶆杖饲鍍攤鶆?,進而消滅抵押權(quán)。從解釋論看,民法典新增的第三人代為履行制度(第524條),為此提供了規(guī)范支持。實際上,適用該規(guī)則需要第三人對債務履行具有合法利益,或與債務人具有一定人身關系,或?qū)鶆涨鍍斂色@一定財產(chǎn)利益?!?3#〕對居住權(quán)人而言,債務是否履行與其利益關系密切。畢竟,如果債務未獲清償,抵押權(quán)實現(xiàn)時可能滌除居住權(quán),導致居住權(quán)人利益受損。居住權(quán)人為實現(xiàn)長期居住利益,自愿償還此項債務以消除抵押權(quán),實現(xiàn)抵押權(quán)人和居住權(quán)人利益的兼顧,自當允許。
(二)居住權(quán)與抵押權(quán)并存設立的程序性要求
民法典對居住權(quán)與抵押權(quán)并存需依循的程序未予明確。先設立居住權(quán)的房屋再設定抵押權(quán),或者先設立抵押權(quán)再設定居住權(quán)時,是否需在先權(quán)利人的同意? 抑或需通知在先權(quán)利人?
其一,在先設定居住權(quán)、后設定抵押權(quán)時,無需在先權(quán)利人的同意。有學者認為,如果將已負載居住權(quán)的房屋再抵押,在抵押權(quán)實現(xiàn)時,可能影響居住權(quán)行使,因此,需取得居住權(quán)人的同意。〔24#〕也有判決要求,對已抵押房屋再設立居住權(quán),必須通知抵押權(quán)人,或取得抵押權(quán)人同意?!?5#〕
上述觀點值得商榷。一方面,在先設定的居住權(quán)不能影響所有權(quán)人對房屋交換價值的處分。由所有權(quán)分離并聚集成居住權(quán)的權(quán)能,限于占有和使用(民法典第366條),不包括對標的物的處分。在設定居住權(quán)之后再設定抵押權(quán),應屬于所有權(quán)人對房屋的處分。在標的物上設定負擔,屬于處分范疇。〔26#〕這種處分不應被禁止或受限,無需在先居住權(quán)人的同意。另一方面,設立抵押權(quán)不以移轉(zhuǎn)房屋占有為要件,不會對在先居住權(quán)的行使產(chǎn)生妨礙。在先設立居住權(quán)之后,再行設立抵押權(quán),如果需經(jīng)在先居住權(quán)人的同意,就意味著將房屋可否抵押的權(quán)利交予居住權(quán)人手中,會影響標的物流通價值的實現(xiàn),且可能遭遇居住權(quán)人濫用權(quán)利(如惡意不同意抵押)的情形,不具法理正當性。如后文將述,即便因在后設立的抵押權(quán)實現(xiàn)而導致房屋所有權(quán)的移轉(zhuǎn),也應不破在先設立的居住權(quán),不對居住權(quán)人的基本居住權(quán)益產(chǎn)生實質(zhì)影響。
其二,在先設定抵押權(quán)、后設定居住權(quán)時,亦無需取得在先權(quán)利人的同意。有學者認為,已抵押房屋再設置居住權(quán)時,若債務人屆期不能償付債務,受居住權(quán)限制,抵押權(quán)人的權(quán)益實現(xiàn)會受影響,甚至會出現(xiàn)抵押房屋在司法拍賣中流拍的境況。為此,登記機構(gòu)只有在收取抵押權(quán)人書面同意材料的前提下,方能進行居住權(quán)登記?!?7#〕此種觀點值得商榷。對已設立抵押權(quán)的房屋,所有權(quán)人可無需在先權(quán)利人的同意,在其上再設立居住權(quán)。因為現(xiàn)行法的類推適用不會使此舉損害在先設立的抵押權(quán)?!?8#〕在抵押權(quán)設定之后,抵押人對抵押物仍然享有處分權(quán),除非有禁止轉(zhuǎn)讓的特約均可轉(zhuǎn)讓抵押物,且無需抵押權(quán)人的同意,舉重以明輕,抵押人當然可在被抵押的房屋之上再設定居住權(quán),而無需取得抵押權(quán)人的同意。畢竟,就處分程度而言,在抵押權(quán)設定后,抵押人再以設立居住權(quán)的形式對房屋處分,這種處分的程度較房屋轉(zhuǎn)讓要低。
至于后設立的居住權(quán)會否影響抵押權(quán)的實現(xiàn),實際涉及的是兩者并存時的實現(xiàn)位序,而非能否并存設立的問題。司法實踐中,涉及租賃權(quán)和抵押權(quán)并存的案件與其較為類似,有法院就認為,在后設立的租賃權(quán)的效力不受在先設立的抵押權(quán)人同意的影響?!?9#〕
雖然居住權(quán)與抵押權(quán)并存不需在先權(quán)利人同意, 但需思考是否需對在先權(quán)利人履行通知義務。其一,先設定抵押權(quán)、后設定居住權(quán)時,是否需通知抵押權(quán)人? 尤其是當?shù)盅悍课轂榫幼?quán)人的唯一住房時,更需考慮。為更好保護抵押權(quán)人權(quán)益,再行設定居住權(quán)時,抵押人需向抵押權(quán)人履行通知義務。因為,居住權(quán)的設置可能會導致抵押物價值減少,影響抵押權(quán)人選擇是否行使抵押權(quán)保全請求權(quán),即請求抵押人恢復抵押物價值,或提供與減少的價值相應的擔保,乃至請求債務人提前清償。
應當說,居住權(quán)的設置是否會產(chǎn)生上述影響同其期限長短密切相關,不同情形會得出不同結(jié)論。一是后設立的居住權(quán)期限較短,在需實現(xiàn)抵押權(quán)時,居住權(quán)已屆期消滅。此時,后設定的居住權(quán)不會減少抵押物價值。二是后設立的居住權(quán)期限較長,在抵押權(quán)實現(xiàn)時,居住權(quán)仍存續(xù),居住權(quán)人尚在實際占有、使用被抵押的房屋。此時,囿于居住權(quán)的人役權(quán)屬性,〔30#〕抵押權(quán)在經(jīng)由抵押物的協(xié)議折價、拍賣或變賣實現(xiàn)時,會受居住權(quán)影響,導致抵押物價值減少。尤其是,在居住權(quán)無約定期限時,居住權(quán)人死亡時居住權(quán)方消滅(民法典第270條),極易影響到抵押物的價值實現(xiàn)。
在抵押權(quán)實現(xiàn)時,若抵押房屋正被居住權(quán)人占有和使用,抵押房屋可能會因此項負擔而導致價值降低,甚至產(chǎn)生無法實現(xiàn)抵押權(quán)的結(jié)果。抵押權(quán)人在抵押物價值減少時欲依循民法典第408條行使請求權(quán)的前提是知曉抵押物被設定居住權(quán)的事實,抵押人應對抵押權(quán)人盡到及時通知義務,必要時應為后者提供由于抵押物承載新的居住權(quán)而導致的與抵押物價值減損相當?shù)男聯(lián)!?/p>
其二,在先設定居住權(quán)、后設定抵押權(quán)時,是否需要通知居住權(quán)人? 此種情形與先設定抵押權(quán)、后設定居住權(quán)的情形類似,亦應對在先權(quán)利人履行通知義務。應當承認,設立居住權(quán)在先者,此居住權(quán)法律關系原則上應不受在后抵押權(quán)的影響,即嗣后設立的抵押權(quán)以及房屋所有權(quán)變動(抵押權(quán)實現(xiàn))應不對居住權(quán)的存在產(chǎn)生影響。應注意到,雖然居住權(quán)設立在先、抵押權(quán)設立在后,后設立的抵押權(quán)在保持在先設立的居住權(quán)不變的前提下,亦有實現(xiàn)的可能。在居住權(quán)優(yōu)先實現(xiàn)時,也需盡可能保障設立在后的抵押權(quán)人的利益。尤其是,在債務人無法償還債務,抵押權(quán)人就標的物進行拍賣、變賣以實現(xiàn)債權(quán)時,承載著居住權(quán)的房屋會因此發(fā)生所有權(quán)變動,可能對居住權(quán)人的權(quán)利行使和居住利益產(chǎn)生影響。另外,對居住權(quán)人而言,取得居住權(quán)的目的在于滿足基本住房需求,與特定個人相關聯(lián),很多情況下所有權(quán)人與居住權(quán)人之間往往具有親屬、朋友等血緣或親密、熟悉的關系,具有較強的人身屬性?!?1#〕這也是居住權(quán)不同于承租權(quán)之處,意味著即便“帶居拍賣”不會對居住權(quán)本身產(chǎn)生實際侵害,但是,房屋所有權(quán)人的變更會對居住權(quán)人的居住生活造成現(xiàn)實影響。循此,已負載居住權(quán)的房屋再抵押,應對在先居住權(quán)人盡到通知義務。
三、居住權(quán)與抵押權(quán)并存的權(quán)利位序
在因居住權(quán)與抵押權(quán)并存而發(fā)生權(quán)利實現(xiàn)沖突時,須經(jīng)由解釋論明晰兩者的權(quán)利實現(xiàn)位序。這需具體界分居住權(quán)先于抵押權(quán)設立,以及抵押權(quán)先于居住權(quán)設立兩種情形。
(一)居住權(quán)先于抵押權(quán)設立之實現(xiàn)位序
如何確立居住權(quán)與抵押權(quán)并存時的權(quán)利實現(xiàn)位序,是抵押權(quán)實現(xiàn)中必須解決的關鍵問題。如果處理不好居住權(quán)與抵押權(quán)的權(quán)利實現(xiàn)沖突問題,可能導致一些法院為不影響抵押權(quán)的實現(xiàn),或直接認定居住權(quán)不具有對抗抵押權(quán)的效力,或直接滌除居住權(quán),或在啟動抵押物拍賣程序時不公開居住權(quán)合同。在認定居住權(quán)無法對抗抵押權(quán)實現(xiàn)后,不引導案外人提出執(zhí)行異議,而是直接對抵押物予以價值評估。若標的物的價值可滿足各方需求,會“帶居拍賣”,否則將直接滌除居住權(quán)?!?2#〕
在現(xiàn)代民法中,物權(quán)公示時間發(fā)揮著決定權(quán)利實現(xiàn)位序的獨特優(yōu)勢。例如,民法典第415條改變了最高人民法院《關于適用〈中華人民共和國擔保法〉若干問題的解釋》第79條確立的規(guī)則,不再一味地認定法定登記抵押權(quán)效力高于質(zhì)權(quán),而是將登記和交付兩種公示方式的效力不作區(qū)分,以公示時間作為債權(quán)清償依據(jù)。房屋抵押權(quán)和居住權(quán)均采登記生效主義變動模式(民法典第395條第1款、第402條、第368條)。依循法律邏輯,既然分別以登記、交付等不同形式公示的兩項不同擔保物權(quán)尚以公示時間之先后來確定權(quán)利實現(xiàn)位序,那么,均以登記作為公示方式的居住權(quán)和抵押權(quán)自然更應如此。
居住權(quán)和抵押權(quán)并存之優(yōu)先位序的確立,原則上應遵循“設立在先、次序在先”的基本理念。這也是用益物權(quán)和擔保物權(quán)并存的處理規(guī)則,即成立在先者,具有優(yōu)先效力?!?3"〕就解釋論而言,居住權(quán)和不動產(chǎn)抵押權(quán)的設立,均以登記為要件,采債權(quán)形式主義,不登記,兩項權(quán)利均無法產(chǎn)生。也正是基于登記這一公示方式,方使此兩項物權(quán)具有對抗第三人的效力。〔34"〕此時,決定權(quán)利位序的原則應當是“公示時間在先,次序在先”,〔35"〕即依據(jù)登記(而非作為原因行為的契約生效)時間確立兩項權(quán)利的優(yōu)先位序??梢?,居住權(quán)的登記時點意義重大,可據(jù)此明晰同一房屋上并存的數(shù)個彼此競爭的物權(quán)(如居住權(quán)和抵押權(quán)并存)的優(yōu)先順序?!?6"〕
登記作為居住權(quán)的權(quán)利表征,將產(chǎn)生公信力。質(zhì)言之,在抵押權(quán)實現(xiàn)時,在后設立的抵押權(quán)應當承受在先設立的居住權(quán)帶來的不利影響。實際上,在抵押權(quán)登記時,抵押權(quán)人就應知曉且自愿承受該房屋上已存在居住權(quán)的現(xiàn)實,即認可已設立居住權(quán)的房屋既存的交換價值。在法律已對要解決的問題作出規(guī)定,且確立解決標準時,法官原則上便應受受此標準的約束?!?7"〕在司法實踐中,如果不保護在先設立的居住權(quán)的優(yōu)先次序,那么,所有交易主體都能借助抵押權(quán)的優(yōu)先受償性而破壞已形成穩(wěn)定存續(xù)狀態(tài)的居住權(quán),進而影響市場秩序的維護。〔38"〕
從體系解釋看,先設定居住權(quán)、后設定抵押權(quán)的情形,與在先設立并轉(zhuǎn)移租賃物占有的租賃權(quán)類似。簡言之,在后設立之抵押權(quán)的實現(xiàn),不應影響租賃存續(xù)。這也得到了司法裁判的承認。〔39"〕舉輕以明重,既然居住權(quán)作為用益物權(quán)經(jīng)登記而具有對世效力,其對抗效力不比租賃權(quán)弱,那么,在抵押權(quán)實現(xiàn)時,堅持“不破在先居住權(quán)”較為合適,即在先的居住權(quán)不受后設立的抵押權(quán)的影響。
在司法實踐中,需正確踐行“設立在先,次序在先”的基本理念,以登記公示的先后順序確定居住權(quán)和抵押權(quán)的優(yōu)先位序。一方面,不應像有的法院所認為的,即使在先辦理了居住權(quán)登記,也不得對抗抵押權(quán)的優(yōu)先受償權(quán)。〔40"〕另一方面,雖然當事人約定在案涉房屋上設立居住權(quán),但居住權(quán)登記時間晚于抵押權(quán)登記,不能像有法院認為的,居住權(quán)益早于抵押權(quán)設立,造成的抵押物價值貶損應由抵押權(quán)人自行承擔?!?1+〕與此類似,有法院所認為的,依約在房屋居住的居住人,對案涉房屋的占有、使用可優(yōu)先于抵押權(quán),〔42"〕也不具有法理正當性。實際上,當事人按合同約定設立居住權(quán),在未登記前,僅屬債權(quán)意義上的居住權(quán)利,無法對抗為第三人設立的房屋抵押權(quán)?!?3"〕也就是說,居住權(quán)在先設立且處于優(yōu)先地位的前提, 應是已踐行登記程序, 而非只是當事人達成設立居住權(quán)的債權(quán)約定。不進行登記,便須蒙受不能以物權(quán)變動對抗第三人的不利之意,〔44"〕更無法以此內(nèi)部約定作為排除抵押權(quán)實現(xiàn)的理由?!?5"〕
一方面,當事人之間的居住權(quán)合同只是約束房屋所有權(quán)人和相對人的債權(quán)契約。此種“居住權(quán)益”并非物權(quán)性質(zhì)的居住權(quán),〔46#〕而僅是一種債權(quán)約定?!?7#〕也就是說,所謂以約定形式占有和在住宅中居住,不是物權(quán)性的居住權(quán),不具備可資識別的意義,不具有對抗抵押權(quán)的物權(quán)效力?!?8#〕在性質(zhì)上,該權(quán)利實際上是對某一住宅的債權(quán)性長期居住權(quán),〔49#〕無法阻卻已設定的抵押權(quán)的實現(xiàn)?!?0#〕另一方面,這也可避免出現(xiàn)抵押人與案外人經(jīng)由倒簽居住權(quán)合同的方式設立虛假居住權(quán),進而規(guī)避抵押權(quán)實現(xiàn)。居住權(quán)的設立時點,是將此項權(quán)利的設立信息錄入不動產(chǎn)登記簿之時?!?1#〕因此,如果居住權(quán)未登記,即在房屋登記信息中未有顯示,則不發(fā)生物權(quán)效果,不能以其對抗已辦理登記的抵押權(quán),〔52+〕無權(quán)排除已辦理登記的抵押權(quán)的實現(xiàn)?!?3#〕實際上,這在客觀上具有排除抵押人投機行為和道德風險的功能。
(二)抵押權(quán)先于居住權(quán)設立之權(quán)利實現(xiàn)位序
在先設立抵押權(quán)、后設立居住權(quán)的情景中,當?shù)盅簷?quán)實現(xiàn)時,若居住權(quán)期限尚未屆滿,兩者在權(quán)利實現(xiàn)上可能發(fā)生沖突?;谖餀?quán)的公示性,在抵押權(quán)先于居住權(quán)設立時,抵押權(quán)應優(yōu)先于居住權(quán)實現(xiàn)。畢竟,房屋抵押權(quán)的設立以登記為要件,登記本身就具有公示公信力,即使居住權(quán)人對先設立的抵押權(quán)不知情,但他只要經(jīng)由查詢房屋登記簿,便可了解該房屋之上是否已負載其他權(quán)利負擔。登記這一權(quán)利表征方式,可使物權(quán)由抽象的無形狀態(tài)變得能夠使人們對其主體、內(nèi)容等有一個確定和便捷的把握?!?4#〕此時,應當視為居住權(quán)人知曉或應知該房屋之上已設立抵押權(quán)的事實,若其仍同意設立居住權(quán),就應推定居住權(quán)人自愿承擔抵押權(quán)實現(xiàn)所致的不利后果。在設立居住權(quán)的時間晚于抵押登記時間時,抵押權(quán)人有權(quán)就抵押房產(chǎn)享有優(yōu)先受償權(quán)?!?5#〕
如果設立在先的抵押權(quán)無法優(yōu)先實現(xiàn),那么,極易產(chǎn)生抵押人惡意假借設立居住權(quán)以規(guī)避抵押權(quán)實現(xiàn)的目的,誘發(fā)道德風險。畢竟,如何防止抵押人在將房屋設定抵押權(quán)后再以其設定居住權(quán)以規(guī)避抵押權(quán)的實現(xiàn),是一個無法繞開的問題。居住權(quán)本質(zhì)為一項用益物權(quán),經(jīng)登記設立后,具有對抗第三人的特性。這種特性也為債務人借居住權(quán)逃避債務提供了可能?!?6#〕畢竟,潛在的房屋買受人(競買人)極易因居住權(quán)的存在而心生忌憚,影響抵押物的變現(xiàn)及抵押權(quán)的實現(xiàn)。
居住權(quán)制度的創(chuàng)設不能成為民法權(quán)利體系性的掣肘。就法目的而言,雖然居住權(quán)旨在滿足生活居住需要,具有較強的人役權(quán)色彩,且權(quán)利主體在很多情形下指向的也是有特殊住房需求的特定人群,但居住權(quán)的創(chuàng)設既不能成為抵押權(quán)發(fā)揮作用的掣肘,更不能成為民法權(quán)利體系的“破壞者”。畢竟,對特定人權(quán)益的保護,也非毫無規(guī)則限制的絕對保護,這在民法領域體現(xiàn)得尤其明顯。實際上,在被抵押的房屋上再設定居住權(quán),抵押權(quán)應不因此而受影響,仍存續(xù)于承載著居住權(quán)的房屋之上?;诘盅簷?quán)公示在先,在抵押權(quán)實現(xiàn)時應可優(yōu)先于設立在后的居住權(quán)。若債權(quán)屆期未獲清償,抵押權(quán)人可申請法院拍賣抵押物。基于抵押登記的公示效用,第三人自愿受讓被抵押的財產(chǎn),法律自應遵循其意思。〔57#〕
這在司法實踐也得到了承認。有法院認為,設立在后的居住權(quán),不能對抗在先抵押權(quán)人對房屋享有的優(yōu)先受償權(quán)?!?8#〕另外,在未登記時,合同約定的居住的權(quán)利并非物權(quán)。在房屋上的抵押權(quán),優(yōu)先于居住使用權(quán)人依據(jù)合同享有的債權(quán)?!?9#〕僅有合同約定,但未經(jīng)登記的居住權(quán),不能對抗已登記公示的抵押權(quán),不足以排除對抵押房屋的強制執(zhí)行。〔60#〕
如果抵押房屋是居住權(quán)人的唯一住所,那么,能否實現(xiàn)抵押權(quán)? 或者在抵押權(quán)實現(xiàn)時,如何避免居住權(quán)人居無定所? 這是必須回應的問題。尤其是,當居住權(quán)人為生活困難的老人、殘障人士等社會弱勢群體時,如何維系居住權(quán)人的基本生活,就成為更需考量的因素。這涉及被執(zhí)行人的基本居住需求,甚至生存權(quán)需要,一直是司法執(zhí)行的實踐難題。依據(jù)最高人民法院在2004年發(fā)布的《關于人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)的規(guī)定》(法釋〔2004〕15號),對“生活所必需的居住房屋”可查封,但不得變價處分(第6條),即無法強制執(zhí)行。實際上,該規(guī)定有可能引發(fā)被執(zhí)行人轉(zhuǎn)移房產(chǎn)以逃避債務執(zhí)行的道德風險,需認真檢視。在司法實踐中,有法院認為,商品房消費者的生存居住權(quán)能,優(yōu)先于登記在前的抵押權(quán)。〔61,〕
目前,這一規(guī)定已進行修正。依據(jù)最高人民法院《關于人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)的規(guī)定》(法釋〔2020〕21號)(以下簡稱《民事執(zhí)行規(guī)定》),在保障被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬最低生活標準所必需的居住房屋和普通生活必需品后,可予以執(zhí)行(第5條)。也就是說,即便抵押房屋為居住權(quán)人的唯一住所,也并非一定就能夠排除抵押權(quán)所引發(fā)的房屋強制執(zhí)行。這是因為,如果作為居住權(quán)客體之房屋的面積大小、房間數(shù)量等遠超社會一般民眾的居住水平,則不屬于此處的保障居住權(quán)人最低生活標準。另外,在滿足最高人民法院《關于人民法院辦理執(zhí)行異議和復議案件若干問題的規(guī)定》(法釋〔2020〕21號)第20條第1款所列舉的情形時,設定居住權(quán)的房屋也應可予執(zhí)行。
這具體包括以下情形。其一,對居住權(quán)人有扶養(yǎng)義務的人名下有其他能夠維持生活必需的居住房屋。例如,居住權(quán)人是一位無其他房屋居住的老人,但其子女有足以保障該居住權(quán)人居住的房屋。其二,執(zhí)行依據(jù)生效后,居住權(quán)人為逃避執(zhí)行而轉(zhuǎn)讓其名下其他房屋。例如,居住權(quán)人此前擁有其他可供居住的房屋, 但為逃避執(zhí)行而經(jīng)由房屋轉(zhuǎn)讓以形成僅有此已設定居住權(quán)的房屋可供居住的假象。其三,申請執(zhí)行人按照當?shù)亓庾》勘U厦娣e標準為居住權(quán)人及所扶養(yǎng)家屬提供居住房屋,或同意參照當?shù)胤课葑赓U市場平均租金標準從該房屋的變價款中支付合理期限的租金。這有利于建立執(zhí)行配合協(xié)作的機制,在司法實踐中也得到了承認?!?2#〕其四,居住權(quán)人在兩個以上的房屋上享有不同的居住權(quán)。這種情形與居住權(quán)旨在保障居住需求相悖。畢竟,若權(quán)利人享有兩項以上的居住權(quán),就意味著正在實現(xiàn)抵押權(quán)的房屋并非用來滿足其居住需求的唯一標的物。
四、居住權(quán)與抵押權(quán)均予實現(xiàn)的并存情景
在居住權(quán)與抵押權(quán)并存的權(quán)利實現(xiàn)過程中,應在最大程度上選擇能夠助推二者均予實現(xiàn)的解決方案,而非以一項物權(quán)的對抗效力直接排除另一項物權(quán)的實現(xiàn)。這是化解居住權(quán)與抵押權(quán)并存之權(quán)利實現(xiàn)沖突的合理之道。
(一)居住權(quán)與抵押權(quán)實現(xiàn)不相齟齬的情形
居住權(quán)與抵押權(quán)在權(quán)利實現(xiàn)上并不絕對形成沖突。兩者存在沖突的情形,主要體現(xiàn)為權(quán)利行使時點的交叉:一是在先設立的居住權(quán)一直持續(xù)到在后設立的抵押權(quán)實現(xiàn)之時;二是在先設立的抵押權(quán)實現(xiàn)之時居住權(quán)仍在行使。當不存在上述交叉時點時,兩者可能不存在沖突。擔保物權(quán)需待擔保債權(quán)屆期未受清償時,方能實現(xiàn),故其目的實現(xiàn)時間系屬將來;而用益物權(quán)一旦設定,即能實現(xiàn)用益目的,故其實現(xiàn)時間系屬現(xiàn)在?!?3#〕只要不存在交集,居住權(quán)和抵押權(quán)都將圓滿地完成其制度使命,而不受干擾。例如,甲在將房屋為乙設定居住權(quán)后,又為擔保對丙的債務而為丙設定抵押權(quán),乙在其享有的居住權(quán)期限屆滿,或在丙的債權(quán)清償期屆至前死亡,均會導致居住權(quán)消滅,使案涉房屋之上僅負載丙的抵押權(quán)。此時,無論丙之后有無實現(xiàn)抵押權(quán)的必要,均不會同居住權(quán)的行使產(chǎn)生沖突。畢竟,先設立的居住權(quán)消滅之時,后設立的抵押權(quán)尚未屆期。
即便居住權(quán)設立在抵押權(quán)之后,也會存在居住權(quán)的實現(xiàn)不受抵押權(quán)影響的情形。畢竟,抵押權(quán)的實現(xiàn)以債務不履行為前提,具有或然性(而非必然性)。在債務人依約履行債務的情景中,債權(quán)人無需實現(xiàn)抵押權(quán),不會影響到居住權(quán)人對房屋的占有和使用。
(二)設立在后抵押權(quán)實現(xiàn)之“不破居住權(quán)”
設立在后的抵押權(quán)的實現(xiàn),應不影響在先設定之居住權(quán),這需確立抵押權(quán)的實現(xiàn)“不破居住權(quán)”規(guī)則。在實現(xiàn)抵押權(quán)時,設立在先的居住權(quán)應具有對抗抵押權(quán)的效力,理想方案是使居住權(quán)仍可在被競買人取得的抵押物上存續(xù)?!?4#〕這本質(zhì)上是物權(quán)追及效力的要求。物權(quán)所蘊含的對世效力決定了無論標的物輾轉(zhuǎn)于何人之手,物權(quán)人均可追及物之所在,向第三人主張權(quán)利,〔65#〕而直接支配該物的效力。〔66#〕另外,從體系解釋看,民法典第381條關于“土地經(jīng)營權(quán)、建設用地使用權(quán)等抵押的,在實現(xiàn)抵押權(quán)時,地役權(quán)一并轉(zhuǎn)讓”的規(guī)定,與抵押權(quán)實現(xiàn)“不破在先居住權(quán)”亦有異曲同工之妙。例如,甲以其房屋為乙設定居住權(quán)之后,再為丙設定抵押權(quán)。若丙以拍賣方法實行抵押權(quán)時,則先設定的居住權(quán)不因此而受影響,其效力及于抵押物的買受人。
設立在后的抵押權(quán)實現(xiàn)時,作為抵押物的房屋在被拍賣或變賣時,應不影響在先設立的居住權(quán),與“買賣不破租賃”規(guī)則具有類似性。既然在租賃合同中確立了“買賣不破租賃”規(guī)則,那么,舉輕以明重,作為用益物權(quán)之居住權(quán)的效力強度不低于作為債權(quán)的承租權(quán),自應比照該規(guī)則,在受讓人繼受原房屋所有權(quán)人的地位時,確立在后抵押權(quán)的實現(xiàn)不破在先居住權(quán)的規(guī)則。從兩者的制度功能看,也可得出這一結(jié)論。當既有的制定法規(guī)則與法律未加調(diào)整的情形,具有法律上的相似性時,可運用類比推理將既有規(guī)則適用于與其“基本思想”相一致的不同案件?!?7#〕質(zhì)言之,“買賣不破租賃”系將承租權(quán)這一債權(quán)予以物權(quán)化的結(jié)果,給予在先設立并轉(zhuǎn)移占有的承租權(quán)可對抗物權(quán)的法律效力,進而保護弱勢地位的承租人的權(quán)益?!?8#〕畢竟,基于出租人和承租人地位的差異,防止出租人無故終止租賃合同具有正當性?!?9#〕與此類似,居住權(quán)旨在為實現(xiàn)當事人的居住權(quán)益提供強有力的私法保障,適用抵押權(quán)實現(xiàn)不破在先“居住權(quán)”的規(guī)則具有合理性。
就解釋論而言,抵押權(quán)的實現(xiàn)并非居住權(quán)消滅的事由。一方面,居住權(quán)的法定消滅事由限于期限屆滿或居住權(quán)人死亡,房屋所有權(quán)的移轉(zhuǎn)(抵押物的競賣)并不包括在內(nèi)。另一方面,在抵押物拍賣時,拍賣財產(chǎn)上原有的用益物權(quán),不因拍賣而消滅(《民事執(zhí)行規(guī)定》第28條第2款)。循此,對房屋的抵押權(quán)在因拍賣而實現(xiàn)時,原有的居住權(quán)亦將存續(xù)。另外,合同約定具有相對性,僅對當事人產(chǎn)生法律效力,〔70#〕債權(quán)也只能針對特定的債務人行使?!?1#〕在抵押人和抵押權(quán)人經(jīng)由約定實現(xiàn)抵押權(quán)時,無法及于居住權(quán)人,不會產(chǎn)生居住權(quán)消滅的法效果。具體而言,在抵押權(quán)實現(xiàn)時,房屋的買受人將承受在先設立的居住權(quán),并成為該居住權(quán)合同的當事人,受到該居住權(quán)合同的約束。實際上,從歷史解釋看,早在2005年的《物權(quán)法(草案)》中就曾有關于“居住權(quán)設立后,住房所有權(quán)人變更的,不影響居住權(quán)效力”的類似規(guī)定?!?2+〕可見,當?shù)盅簷?quán)實現(xiàn)時,在先設立的居住權(quán)可及于抵押物受讓人,屬于“抵押物買受人承受主義”,借此可保障在先設立的居住權(quán)的實現(xiàn),既對居住權(quán)人而言意義重大,也有助于最大限度地實現(xiàn)物盡其用,滿足不同當事人的權(quán)益需求。
(三)設立在先的抵押權(quán)實現(xiàn)并非絕對滌除居住權(quán)
實現(xiàn)抵押權(quán)不一定絕對需滌除設立在后的居住權(quán)。居住權(quán)與抵押權(quán)并存產(chǎn)生的沖突一般發(fā)生在抵押權(quán)實現(xiàn)時。有觀點認為,標的物被抵押后再設定利用權(quán)時,在抵押權(quán)實現(xiàn)時,后設立的利用權(quán)應失去效力?!?3#〕但是,此種觀點值得商榷。設立在先的抵押權(quán)實現(xiàn)時,是否需滌除居住權(quán),應予具體區(qū)分。此時,尚無法得出需把后設立的居住權(quán)予以滌除的結(jié)論,只有在居住權(quán)的存在實質(zhì)上影響到抵押權(quán)的圓滿實現(xiàn)時,具體就是抵押物的價值評估結(jié)果無法滿足所擔保債權(quán)的需要時,〔74#〕滌除居住權(quán)方具有法理正當性。
其一,物權(quán)的排他和優(yōu)先效力不是無條件祛除后設立的物權(quán),而是應在盡量不影響在先設立的物權(quán)實現(xiàn)的前提下,助推多項權(quán)利的并存,這亦是物盡其用的意旨。就解釋論而言,抵押權(quán)實現(xiàn)不會當然導致居住權(quán)消滅,不是民法典第370條列明的居住權(quán)消滅的情形。雖然設立在先的抵押權(quán)應優(yōu)先實現(xiàn),但也不應當然地認為后設的居住權(quán)就應滌除。
其二,在抵押權(quán)實現(xiàn)時,不加區(qū)分地絕對滌除居住權(quán),不利于穩(wěn)定法律關系和發(fā)揮物之最大價值,甚至會對抵押物的利用效能產(chǎn)生貶損?!?5#〕質(zhì)言之,即便房屋承載著包括居住權(quán)在內(nèi)的負擔,但抵押房屋的價值足夠經(jīng)由抵押權(quán)實現(xiàn)以償付債務,那么,居住權(quán)便不應被滌除。
其三,雖然設立居住權(quán)蘊含著影響抵押權(quán)實現(xiàn)的風險,但并非必然。例如,如果抵押房屋價值較高,即便之后又設立了居住權(quán),但抵押物競拍的價格受到市場、地理位置等多重因素影響,對房屋實現(xiàn)抵押權(quán)所得之價款仍會高于所擔保債權(quán)的數(shù)額,那么,抵押權(quán)和居住權(quán)就均可實現(xiàn)。畢竟,當擔保的債權(quán)數(shù)額低于房屋價值時,抵押權(quán)實現(xiàn)的范圍以實現(xiàn)債權(quán)為限,而非房屋的全部價值?!?6#〕又如,在抵押權(quán)實現(xiàn)中,房屋競買人并非為居住目的,而是為獲取學區(qū)入學資格,居住權(quán)的存在不會對此產(chǎn)生影響。再如,房屋競買人注重房屋的遠期投資(而非居?。阅軆斶€債權(quán)的價格購進亦有可能。
其四,只有在居住權(quán)實質(zhì)上影響到抵押權(quán)的實現(xiàn)時,方應予以滌除。后設立的居住權(quán)是否會對先設立的抵押權(quán)有實質(zhì)影響的判斷時點,應是抵押權(quán)實現(xiàn)之時。后設立的居住權(quán)會否影響到抵押物的交換價值,進而損害在先抵押權(quán),需進行實質(zhì)性檢視,而不能簡單地認為新設居住權(quán)就必然會損害抵押權(quán)的實現(xiàn)?!?7"〕所謂的后設立的利用權(quán)不得對抗已登記的抵押權(quán),是指由于此項利用權(quán)的存在,導致抵押物無人應買或降低出賣價值而不能清償債權(quán)等實質(zhì)有害抵押權(quán)人權(quán)益的情況,抵押權(quán)人方有權(quán)滌除后設立的利用權(quán)?!?8"〕畢竟,負載居住權(quán)負擔的抵押房屋的變價,一般會低于無此負擔者。
在抵押權(quán)的實現(xiàn)受到后設居住權(quán)的實質(zhì)不利影響時, 法院方有權(quán)依申請除去后設立的居住權(quán),以實現(xiàn)拍賣抵押物的目的。一般而言,這種實質(zhì)不利影響指向的是,抵押權(quán)人在債權(quán)屆期未獲清償而實現(xiàn)抵押權(quán)時,由于居住權(quán)的存在,導致競買人忌憚無法即時取得對房屋的占有和使用而出現(xiàn)無人應買,或出價較低而無法清償?shù)盅簜鶛?quán)的情形。
這就意味著對居住權(quán)的滌除并非一定發(fā)生。在抵押權(quán)實現(xiàn)時,是否需強制居住權(quán)人騰空房屋要具體分析。例如,雖然抵押物價值因之后設立居住權(quán)而低于被擔保債權(quán),但抵押人提前清償了債務或提供了其他足以償付債權(quán)的擔保,便不會產(chǎn)生需滌除居住權(quán)的情形。具體而言,對抵押權(quán)的實現(xiàn)受居住權(quán)實質(zhì)不利影響的判斷,指向的并非居住權(quán)的存在導致抵押物的價值減少,而是此種價值減少導致抵押債權(quán)無法獲得清償。當財產(chǎn)權(quán)因價值變化而被重新界定時,不確定性會對當事人施加負效用。〔79"〕在無居住權(quán)負擔時,債務可清償,但有居住權(quán)負擔時債務無法清償,方應認定居住權(quán)的存在對抵押權(quán)的實現(xiàn)有實質(zhì)影響。
在司法實踐中,涉及抵押權(quán)和租賃權(quán)并存時有類似的判決。有法院認為,如果設立在后的租賃權(quán)的存在對抵押權(quán)實現(xiàn)有影響,那么,該租賃權(quán)不能排除執(zhí)行法院為實現(xiàn)抵押權(quán)而采取的強制騰退措施?!?0"〕相反,如果不除去租賃權(quán),也不會對抵押權(quán)的實現(xiàn)造成實質(zhì)影響的,則無需滌除?!?1"〕這種司法裁判思路兼顧抵押物的交換及使用價值, 對執(zhí)行標的上不同權(quán)利的統(tǒng)籌保護更有利于實現(xiàn)物盡其用,可供居住權(quán)與抵押權(quán)并存之處理參考。
其五,對居住權(quán)的滌除,一般依抵押權(quán)人的申請由法院依裁定作出。也就是說,抵押權(quán)人對于是否申請滌除居住權(quán),應享有選擇權(quán),而非由法院依職權(quán)主動滌除。在抵押權(quán)人未申請時,只要不涉及國家利益、社會公共利益,法院就不應主動啟動此項滌除程序,否則便違反了私法自治原則。在抵押權(quán)人選擇申請滌除居住權(quán)時,法院在作出裁定后,由不動產(chǎn)登記部門對居住權(quán)予以涂銷登記。
總體而言,在后設立的居住權(quán)在抵押權(quán)實現(xiàn)時原則上應繼續(xù)存在,僅在對抵押權(quán)的實現(xiàn)存有實質(zhì)不利影響時方應滌除。也就是說,在抵押權(quán)先于居住權(quán)設立時,如果拍賣抵押物的價款足以清償?shù)盅簷?quán)所擔保的債權(quán),或抵押權(quán)人自愿承受抵押物“帶居拍賣”,那么,居住權(quán)就不應被滌除。如果拍賣抵押物的價款不足以清償?shù)盅簷?quán)擔保的債權(quán),且抵押權(quán)人向法院申請滌除居住權(quán)之后對抵押物再予拍賣,就應將居住權(quán)予以滌除,進而保障抵押權(quán)人權(quán)益。此時,居住權(quán)人能否向抵押人請求賠償,具體要以設立居住權(quán)的協(xié)議是否有相關約定而定。畢竟,在后設立的居住權(quán)的權(quán)利人應知曉登記公示在先的抵押權(quán)的存在,并應承擔可能被滌除的順位風險。
循此,在居住權(quán)與抵押權(quán)并存情景的權(quán)利實現(xiàn)中,以其中一項物權(quán)的對抗效力直接排除另一項物權(quán)的實現(xiàn),并非解決權(quán)利沖突的最佳方案。法律解釋需要在供討論的多種解釋原則和解釋可能性之間進行選擇,必須考慮幾種可能之間哪種能實現(xiàn)對問題最為公正的解決?!?2"〕但凡存有對在先權(quán)利實現(xiàn)不造成影響的多個方案,就應首先選擇對在后權(quán)利干預最少的方案,盡可能減少對權(quán)利行使的不利影響,助推居住權(quán)和抵押權(quán)法律關系中各方當事人的意思自治在最大程度上得以實現(xiàn)。
結(jié)語
如何處理居住權(quán)與抵押權(quán)的并存及其優(yōu)先位序,是民法典解釋適用中無法回避的重要課題。雖然居住權(quán)的入典豐富了物權(quán)體系,但既有規(guī)范過于簡單,在司法適用中需予解釋的空間很大。居住權(quán)與抵押權(quán)可并存于同一房屋之上,契合一物一權(quán)原則。先設定居住權(quán)、再設定抵押權(quán),抑或先設定抵押權(quán)、再設定居住權(quán),均無需在先權(quán)利人的同意,但需對在先權(quán)利人履行通知義務。抵押權(quán)設立在先情景中,禁止再設定居住權(quán)之特約應區(qū)分是否予以登記,以此判斷對第三人是否具有對抗性和法效力。在兩者并存時,如何處理居住權(quán)和抵押權(quán)的實現(xiàn)位序成為無法回避的問題。原則上,當兩者在權(quán)利實現(xiàn)上發(fā)生沖突時,應充分尊重不動產(chǎn)登記的公示效力,將設立居住權(quán)與抵押權(quán)的時點相比較,并以此確定兩者的優(yōu)先次序。這亦有助于防止投機行為和道德風險。但是,除非居住權(quán)對抵押權(quán)的實現(xiàn)產(chǎn)生實質(zhì)影響,否則,并不一定要滌除居住權(quán),而是有可能“帶居”實現(xiàn),居住權(quán)設立在先時則宜采取抵押權(quán)實現(xiàn)“不破居住權(quán)”的方式,而非直接認定在后的抵押權(quán)不能實現(xiàn),盡力助推兩者兼得,以最大程度發(fā)揮房屋之使用和交換價值。