農(nóng)村防疫彰顯鄉(xiāng)村治理真功夫

本刊評論員

我國農(nóng)村地區(qū)地域廣、人口多、底子薄，是疫情防控的重點地區(qū)和薄弱領(lǐng)域。春節(jié)期間人員流動加大，返鄉(xiāng)人員增多，如何做好農(nóng)村地區(qū)疫情防控工作，是對鄉(xiāng)村治理能力的一次大考和歷練。

自疫情防控進入新階段以來，各地按照中央決策部署，著力推動解決農(nóng)村地區(qū)防控短板弱項和農(nóng)民群眾急難愁盼問題，探索創(chuàng)新了一批務(wù)實管用的舉措和辦法，確保了農(nóng)村地區(qū)疫情平穩(wěn)轉(zhuǎn)段。據(jù)日前農(nóng)村地區(qū)疫情防控工作專班調(diào)度顯示，春節(jié)假期農(nóng)村地區(qū)疫情形勢總體平穩(wěn)。從這次防控工作來看，鄉(xiāng)村治理體系發(fā)揮了重要的作用，也涌現(xiàn)了很多好的做法和成功的經(jīng)驗。

農(nóng)村基層組織為防疫筑牢了根基。做好農(nóng)村疫情防控工作，農(nóng)村基層組織處于關(guān)鍵位置。這段時間以來，各地像抓脫貧攻堅一樣，建立健全省市縣鄉(xiāng)村五級農(nóng)村防控工作體系，細之又細抓好監(jiān)測調(diào)度和協(xié)調(diào)指導(dǎo)，把農(nóng)村疫情防控各項工作落到實處。村級黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，積極組織村民自治組織、集體經(jīng)濟組織、群團組織和其他經(jīng)濟組織、社會組織及廣大農(nóng)民群眾，建立疫情防控責任區(qū)，將防控措施落實到戶到人。通過加強疫情防控的組織領(lǐng)導(dǎo)，有效將黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為了疫情防控的力量優(yōu)勢。據(jù)初步調(diào)度，春節(jié)期間各地累計下沉干部380 多萬人次到農(nóng)村基層參與疫情防控，有效促進了監(jiān)測引導(dǎo)、醫(yī)療診治等各項工作順暢有序開展。

動員各方力量為防疫凝聚了合力。疫情防控是一場人民戰(zhàn)爭，需要動員各方力量參與進來。面對農(nóng)村地區(qū)醫(yī)療資源相對不足這個突出短板，社會各界積極參與，不少企業(yè)踴躍出資，推動實現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)的所有村衛(wèi)生室指氧儀全覆蓋和所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院制氧機全覆蓋，農(nóng)村地區(qū)醫(yī)療物資短缺問題得到了一定緩解。鄉(xiāng)村兩級還廣泛動員農(nóng)村黨員、熱心群眾、返鄉(xiāng)務(wù)工人員和大學生等積極參與疫情防控，成立醫(yī)療服務(wù)、義務(wù)轉(zhuǎn)運等志愿服務(wù)隊，有效補充防疫力量，切實做到民有所呼、我有所應(yīng)。通過廣泛的動員發(fā)動，激活了農(nóng)村疫情防控的“雁陣效應(yīng)”，形成了防控合力。

包保聯(lián)系制度為防疫織密了防線。有合并基礎(chǔ)性疾病老年人、孕產(chǎn)婦、殘疾人、孤寡和獨居老人、困境兒童等五類人群是此次農(nóng)村地區(qū)疫情防控的重點人群。為做好精準服務(wù)，各地全覆蓋落實包人包戶制度。不少地方利用現(xiàn)有鄉(xiāng)村網(wǎng)格治理資源，準確掌握信息，對重點人群進行“一對一”包保聯(lián)系，持續(xù)加強健康狀況跟蹤監(jiān)測。還有一些地方開展了“敲門行動”，對重點人員開展了入戶上門走訪，幫助解決生產(chǎn)生活以及就醫(yī)購藥等實際困難。據(jù)統(tǒng)計，全國共組織1901 萬人包保聯(lián)系重點人員，包保聯(lián)系覆蓋率達到99.73%。通過不斷健全包保聯(lián)系制度，加強走訪探望、豐富服務(wù)內(nèi)容，農(nóng)村的重點人群得到了更多更好的關(guān)心和幫助。

移風易俗工作為防疫守好了關(guān)卡。增強農(nóng)村居民的第一健康責任人意識，是筑牢防護屏障的重點關(guān)口。在本輪疫情防控中，各地充分發(fā)揮村規(guī)民約約束作用，引導(dǎo)村民規(guī)范自身行為，推進農(nóng)村移風易俗。在創(chuàng)新宣傳形式上，通過大喇叭、微信群、宣傳欄、明白紙等形式，宣傳個人防護和科學用藥常識，倡導(dǎo)健康飲食，養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣。在倡導(dǎo)健康生活方式上，引導(dǎo)農(nóng)民居民在走親訪友時，堅持佩戴口罩，勤洗手，盡量少聚集、少聚餐。在倡導(dǎo)文明新風上，適當控制集市、廟會、文藝演出等聚集性活動規(guī)模、頻次，并發(fā)揮家風家教作用，引導(dǎo)農(nóng)村居民婚事、喪事從簡。通過一系列舉措，農(nóng)民群眾深刻認識到當前疫情防控的必要性，個人防護意識逐漸提升。

鄉(xiāng)村治，天下安。這次春節(jié)期間農(nóng)村地區(qū)疫情總體平穩(wěn)，體現(xiàn)了我國鄉(xiāng)村治理體制機制的強大優(yōu)勢。今后，在“乙類乙管”背景下，我們要繼續(xù)總結(jié)積累好經(jīng)驗好辦法，不斷創(chuàng)新方式方法，通過提高基層治理能力，增強應(yīng)對疫情的能力和水平，為推進鄉(xiāng)村全面振興打下良好基礎(chǔ)。