毛振明,李忠誠(chéng) ,向靜文
從1992年國(guó)家教委正式確定9省市為全國(guó)初中畢業(yè)生升學(xué)考試體育(以下簡(jiǎn)稱“體育中考”)試點(diǎn)地區(qū)算起,2023年已是“體育中考”的第31個(gè)年頭了,本文第一作者作為最初參與“體育中考”制度設(shè)計(jì)和早期推動(dòng)的當(dāng)事人,作為與體育高考會(huì)有某種關(guān)聯(lián)的“高中學(xué)業(yè)水平考試指南”體育課題組的組長(zhǎng),認(rèn)為在社會(huì)非常重視“體育中考”,各地紛紛給“體育中考”加分,有關(guān)體育高考的議論不時(shí)出現(xiàn)的形勢(shì)下,有必要和大家一起回顧和理解發(fā)生在30年前的“體育中考”的緣起、爭(zhēng)論、試行策略及成功經(jīng)驗(yàn),并基于“體育中考”的有關(guān)歷史和經(jīng)驗(yàn),總結(jié)“體育中考”的成功經(jīng)驗(yàn),從而由此展望未來體育進(jìn)高考的可能性、可行性和促進(jìn)策略。
從1979年上海崇明中學(xué)僅作為一個(gè)中學(xué)開始試行體育升學(xué)考試,到今日全國(guó)各省市都在實(shí)行“體育中考”制度,中國(guó)實(shí)現(xiàn)了一個(gè)舉世無(wú)雙并史無(wú)前例的體育升學(xué)考試制度。為什么說“體育中考”是舉世無(wú)雙和史無(wú)前例的制度創(chuàng)舉?因?yàn)樵谌珖?guó)試行“體育中考”初期,筆者正是國(guó)家教委體衛(wèi)藝司負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的負(fù)責(zé)者之一,當(dāng)時(shí)正處于中國(guó)非常積極學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的時(shí)期,面對(duì)著“體育中考”這樣的新生事物,作為推進(jìn)者的我們?cè)ふ覈?guó)外體育考試的有關(guān)理論與實(shí)踐先例,想以此證明“體育中考”的必要性和可行性,但非常遺憾,多方尋找的結(jié)果是只找到德國(guó)某大學(xué)筆試考體育知識(shí)的個(gè)案,根本無(wú)法證明“體育中考”的合理性,也無(wú)任何“體育中考”可以借鑒的方法,但同時(shí)也反證了世界上尚無(wú)“體育中考”甚至是普通學(xué)生進(jìn)行體育升學(xué)考試的事實(shí)。在當(dāng)時(shí)提倡“與世界接軌”的大形勢(shì)下,在對(duì)“體育中考”的贊成聲和質(zhì)疑聲同樣巨大,而且對(duì)“體育中考”質(zhì)疑很多還來自于教育界內(nèi)部的形勢(shì)下,作為“體育中考”推進(jìn)者們的失望與壓力可想而知。但相對(duì)照的是,中國(guó)的“體育中考”卻得到了世界教育界的熱情關(guān)注和由衷贊嘆。在1995年與武漢全國(guó)中學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)同時(shí)召開的“APEK學(xué)校體育研討會(huì)”上,當(dāng)中國(guó)學(xué)者介紹了“體育中考”以后,其制度設(shè)計(jì)和實(shí)踐現(xiàn)狀都得到來自日本、韓國(guó)、新加坡、泰國(guó)、馬來西亞、菲律賓等國(guó)家及臺(tái)灣、香港和澳門地區(qū)與會(huì)代表的熱情關(guān)注,以至于不得不應(yīng)其要求在正式會(huì)議之余還要加場(chǎng)進(jìn)行“體育中考”的專題介紹與討論[1]。中國(guó)的“體育中考”無(wú)疑是一個(gè)適應(yīng)中國(guó)教育國(guó)情,能解決中國(guó)教育問題的一個(gè)創(chuàng)舉、一個(gè)有效的制度,其現(xiàn)實(shí)意義是從根本上糾正了初中體育鍛煉弱化、體育課不能開齊開足、改變了初中學(xué)生體質(zhì)嚴(yán)重下降的趨勢(shì),其深遠(yuǎn)意義是它為中國(guó)素質(zhì)教育提供了一個(gè)新的制度和方法論,它為一代青少年的身心健康和體魄強(qiáng)健打下了基礎(chǔ),創(chuàng)造了良好的學(xué)校教育條件與社會(huì)輿論環(huán)境。
根據(jù)有關(guān)的研究[2-3]和本文的總結(jié)分析,“體育中考”的發(fā)展歷程可以大致劃分為肇始試行實(shí)驗(yàn)期、全面平穩(wěn)發(fā)展期、成熟常態(tài)發(fā)展期、二次快速發(fā)展期4個(gè)階段:
1.2.1 肇始試行實(shí)驗(yàn)期(1979—1998年)
標(biāo)志是1979年上海崇明中學(xué)試行體育考試到1997年國(guó)家教委印發(fā)《初中畢業(yè)生升學(xué)體育考試工作實(shí)施方案》。1979年上海崇明中學(xué)試行將體育作為升學(xué)考試內(nèi)容,1981年,“全國(guó)學(xué)校體育衛(wèi)生工作會(huì)議”充分肯定了崇明中學(xué)的做法后,上海、山東、河南、遼寧、湖南、北京等地作為試點(diǎn)開始推行,1982年,教育部體育衛(wèi)生司召開了“初中畢業(yè)生升學(xué)考試體育座談會(huì)”,發(fā)現(xiàn)全國(guó)已有24個(gè)省市開始了“體育中考”的試驗(yàn)[4],1988年“全國(guó)學(xué)校體育衛(wèi)生工作會(huì)議”再次強(qiáng)調(diào)將體育作為初中升高中的重要考核。1990 年,國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)了《學(xué)校體育工作條例》,其中明確規(guī)定“體育課是學(xué)生畢業(yè)、升學(xué)考試科目”[5],《學(xué)校體育工作條例》是學(xué)校體育的最高法規(guī),它為“體育中考”提供了法規(guī)前提。1990年5月,國(guó)家教委體衛(wèi)司在河南周口召開了“部分省市初中畢業(yè)生升學(xué)體育考試工作座談會(huì)”[5],1992年4月,國(guó)家教委在杭州召開“初中畢業(yè)生升學(xué)考試體育工作會(huì)議”,確定北京、天津、遼寧、江蘇、山東、浙江、廣東、湖南、陜西等9省市為全國(guó)初中升學(xué)體育考試試點(diǎn)地區(qū),同時(shí)下發(fā)《關(guān)于印發(fā)“初中畢業(yè)升學(xué)體育考試試點(diǎn)工作意見”的通知》,至此“體育中考”正式出發(fā)。這個(gè)階段是“體育中考”的開始和迅速發(fā)展期,也是新生的“體育中考”面臨許多問題并廣受質(zhì)疑的階段;是大量解決問題、實(shí)踐百花齊放的階段,也是“體育中考”在公平性、公開性和規(guī)范性方面得以迅速進(jìn)步的階段;是“體育中考”開始面對(duì)和努力解決應(yīng)試體育現(xiàn)象的階段,還是不斷研發(fā)測(cè)量器具的時(shí)期,也得到社會(huì)和教育界內(nèi)部認(rèn)可。1997年,國(guó)家教委印發(fā)《初中畢業(yè)生升學(xué)體育考試工作實(shí)施方案》[6],提出從 1998 年起逐步在全國(guó)實(shí)施“體育中考”,至此“體育中考”開始在全國(guó)正式全面實(shí)施。
1.2.2 全面平穩(wěn)發(fā)展期(1998—2007年)
標(biāo)志是 1998 年全國(guó)實(shí)施中考體育到中共中央國(guó)務(wù)院“7號(hào)文件”的頒布。1999年,教育部頒布的《關(guān)于初中畢業(yè)、升學(xué)考試改革的指導(dǎo)意見》規(guī)定體育考試占中考總分的 5%,提出過程性評(píng)價(jià)分值占比為 40%~60%[7]。2000年,教育部在遼寧舉行全國(guó)初中畢業(yè)升學(xué)體育考試工作研討會(huì),要求各地從體育課成績(jī)、《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》測(cè)試成績(jī)和初三體育鍛煉等方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。2000—2005年間“體育中考”實(shí)施力度不斷加大。2007年,中共中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見》(以下簡(jiǎn)稱“7號(hào)文件”)發(fā)布,在其“增強(qiáng)青少年體質(zhì)的各項(xiàng)措施”的第一條就明確指出:加快建立符合素質(zhì)教育要求的考試評(píng)價(jià)制度,發(fā)揮其對(duì)增強(qiáng)青少年體質(zhì)的積極導(dǎo)向作用。全面組織實(shí)施初中畢業(yè)升學(xué)體育考試,并逐步加大體育成績(jī)?cè)趯W(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)和中考成績(jī)中的分量[8]。為全面貫徹落實(shí)文件精神,教育部辦公廳印發(fā)了《關(guān)于在部分地區(qū)開展初中畢業(yè)升學(xué)體育考試改革試點(diǎn)工作的通知》,要求將《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》測(cè)試成績(jī)以一定比例計(jì)入“體育中考”總成績(jī),以督促學(xué)生經(jīng)常鍛煉身體[9]。作為迄今為止黨和國(guó)家有關(guān)青少年體育最高級(jí)別文件的“7號(hào)文件”全面肯定了“體育中考”并要求強(qiáng)化,足以證明“體育中考”的實(shí)施是成功的。此階段關(guān)于“中考體育”的質(zhì)疑逐漸平息,公眾的注意力更集中在考試內(nèi)容和考務(wù)方法方面。除2003年“非典”期間受到一定影響外,各地“體育中考”平穩(wěn)進(jìn)行,“體育中考”進(jìn)入了全面平穩(wěn)發(fā)展的時(shí)期。
1.2.3 成熟常態(tài)發(fā)展期(2007—2013年)
標(biāo)志是中共中央國(guó)務(wù)院“7號(hào)文件”頒布到黨的十八屆三中全會(huì)提出“強(qiáng)化體育課和課外鍛煉促進(jìn)青少年身心健康體魄強(qiáng)健”要求。2008年3月,教育部體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司發(fā)布《關(guān)于做好2008年初中畢業(yè)升學(xué)體育考試工作的通知》,明確要求地方各級(jí)教育行政部門切實(shí)加強(qiáng)對(duì)初中畢業(yè)升學(xué)體育考試工作的領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合本地實(shí)際,制訂切實(shí)可行的考試方案,使初中畢業(yè)升學(xué)體育考試真正成為促進(jìn)青少年學(xué)生積極參加體育鍛煉的有效措施和制度保障[10]。2009年,我國(guó)31個(gè)省市都將中考體育成績(jī)計(jì)入中考總成績(jī),標(biāo)志著中考體育的全面實(shí)施。2011 年,我國(guó)中考體育制度更加成熟,采用綜合評(píng)價(jià)模式,體育考試分?jǐn)?shù)由體育課堂表現(xiàn)、平時(shí)體育鍛煉情況等多個(gè)模塊構(gòu)成,在保留身體素質(zhì)必測(cè)項(xiàng)目的同時(shí),增加運(yùn)動(dòng)技能測(cè)試項(xiàng)目,允許學(xué)生根據(jù)自己的興趣愛好在規(guī)定的技能測(cè)試項(xiàng)目中進(jìn)行選擇,打破了此前一刀切的做法。
1.2.4 二次快速發(fā)展期(2013年—至今)
標(biāo)志是新時(shí)代黨和國(guó)家系列青少年文件頒布以及云南省率先將“體育中考”提升至100分。此階段是“體育中考”第二次迅速發(fā)展時(shí)期,在這一時(shí)期中國(guó)進(jìn)入新時(shí)代,黨和國(guó)家非常重視學(xué)校體育,2016年國(guó)務(wù)院辦公廳頒布《關(guān)于強(qiáng)化學(xué)校體育促進(jìn)學(xué)生身心健康全面發(fā)展的意見》[11],2020年體育總局和教育部頒布《深化體教融合 促進(jìn)青少年健康發(fā)展意見》[12],同年10月,中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校體育工作的意見》[13],同月,中共中央國(guó)務(wù)院頒布《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》[14],這些重要文件都強(qiáng)調(diào)(1)改進(jìn)內(nèi)容;(2)改進(jìn)方式;(3)改進(jìn)積分方法;(4)逐步提高分值。2021年,云南省率先提出將“體育中考”增加至100分,引起全國(guó)轟動(dòng),以后各省紛紛仿效增加分?jǐn)?shù),于是“體育中考”迎來了第二次快速發(fā)展的時(shí)期(表1)。
表1 2013年后國(guó)家文件中關(guān)于強(qiáng)化“體育中考”的論述
我們?cè)诨仡櫋绑w育中考”的發(fā)展時(shí)還要思考:為什么中國(guó)會(huì)在20世紀(jì)的90年代推動(dòng)了舉世無(wú)雙的“體育中考”的制度?本文認(rèn)為原因有三:一是教育改革和素質(zhì)教育推進(jìn)的原因,“體育中考”試行與“素質(zhì)教育”提出和國(guó)家推進(jìn)“兩基兩全”幾乎是完全同步的,是改變“應(yīng)試教育傾向”和遏制學(xué)生體質(zhì)下降趨勢(shì)的雙重作用下的國(guó)家教育改革舉措。二是學(xué)校體育制度的原因,國(guó)務(wù)院于1990年頒布了《學(xué)校體育工作條例》,這是學(xué)校體育的最高法規(guī)文件,其中規(guī)定的“體育是學(xué)生畢業(yè)升學(xué)的考試科目”的條文成為了法律規(guī)定,無(wú)論是貫徹《學(xué)校體育工作條例》的需要,還是依法治教的需要,都需要國(guó)家以“體育中考”為突破口開展行動(dòng)。三是國(guó)家教育行政的原因。當(dāng)時(shí)國(guó)家教育行政部門中的學(xué)校體育管理部門,即體育衛(wèi)生司試圖通過“體育中考”對(duì)學(xué)校體育管理制度進(jìn)行改革創(chuàng)新。從以上“體育中考”發(fā)生的原因可以讀出其初心所在:第一,通過“體育中考”促進(jìn)學(xué)生體質(zhì)增強(qiáng),提升全社會(huì)對(duì)青少年體育鍛煉的關(guān)注,促進(jìn)素質(zhì)教育的全面發(fā)展;第二,通過“體育中考”落實(shí)《學(xué)校體育工作條例》,促進(jìn)“依法治教”;第三,通過“體育中考”帶動(dòng)國(guó)家教育部門對(duì)學(xué)校體育行政管理的方式方法改革[15]。
“體育中考”雖已有30多年的歷史并為廣大學(xué)生和家長(zhǎng)“習(xí)以為常”,但每當(dāng)“體育中考”一有風(fēng)吹草動(dòng),如出現(xiàn)疫情、考試內(nèi)容和分值變動(dòng)時(shí),關(guān)于“體育中考”的質(zhì)疑就會(huì)出現(xiàn),而且疑問與30年前“體育中考”剛試行時(shí)基本相同,即當(dāng)年問題現(xiàn)在還問,問題是老問題,但問的人一代一代換,已解答過問題還要再解答??赡苡行﹩栴}是基本問題,是存在于人們心底的根本性疑問,它們不單是“體育中考”的問題,更是“體育進(jìn)入升學(xué)考試”的本源性疑問,是“體育進(jìn)入升學(xué)考試”必要性、科學(xué)性、公平性、負(fù)擔(dān)性、教育性和發(fā)展性等問題,它們是改革“體育中考”和展望“體育高考”時(shí)都無(wú)法回避的問題,因此本文逐一進(jìn)行討論如下。
關(guān)于必要性的問題有:“升學(xué)為什么要考體育,以前體育也沒有考試呀”“說要加強(qiáng)體育難道就必須考試嗎”“人家國(guó)外也沒有體育考試呀,為什么我們要搞”等。針對(duì)以上必要性的疑問,回答應(yīng)闡述以下觀點(diǎn):(1)“體育進(jìn)入升學(xué)考試”是《中華人民共和國(guó)體育法》和《學(xué)校體育工作條例》的法律規(guī)定;(2)它是糾正應(yīng)試教育傾向和全面貫徹黨的教育方針改革所推進(jìn)的重要改革;(3)它不限于學(xué)科的考試或選拔性考試意義,更具有“地位考試”“教育考試”的深遠(yuǎn)意義,是具有中國(guó)特色、解決中國(guó)問題的考試;(4)它是為了促進(jìn)各級(jí)教育行政部門和校長(zhǎng)合理配置教育資源的考試;(5)它是促進(jìn)教師、家長(zhǎng)、學(xué)生對(duì)體育鍛煉更加重視的考試;(6)長(zhǎng)達(dá)30年的“體育中考”證明,以上的目的意義均已實(shí)現(xiàn)。
關(guān)于公平性的問題有:“體育考試應(yīng)考什么內(nèi)容,考身體素質(zhì)能代表體育嗎?素質(zhì)好是體育好嗎”“體育考試應(yīng)計(jì)多少分?jǐn)?shù)”等,針對(duì)以上科學(xué)性的疑問,回答應(yīng)闡述以下觀點(diǎn):(1)“體育中考”開始時(shí)以身體素質(zhì)為主,后加進(jìn)三大球組合技術(shù)以期幫助學(xué)生提高運(yùn)動(dòng)技能(表2);(2)素質(zhì)好肯定不能等于體育好,但“體育進(jìn)入升學(xué)考試”的主要目是促進(jìn)體育鍛煉,素質(zhì)測(cè)評(píng)直接客觀,也有利于鍛煉導(dǎo)向;(3)當(dāng)前各地都在“體育中考”中加入運(yùn)動(dòng)技能內(nèi)容,但現(xiàn)階段技能考試還面臨操作難度,需要不斷研究逐步完善[16];(4)2021年以前,全國(guó)的“體育中考”在30分左右,2021年以后許多省市都增加分值,云南、河南等省增加到100分,但現(xiàn)場(chǎng)考還在30~50分。其余是平時(shí)成績(jī),分?jǐn)?shù)多少重要,但平均成績(jī)和區(qū)分度更重要,現(xiàn)在的“體育中考”平均分?jǐn)?shù)較高,而區(qū)分度較小,因此“體育中考”還是“地位考試”的意義,是鼓勵(lì)學(xué)生鍛煉的考試,初心與效果一致,這就是科學(xué)性所在。
表2 主要城市的“體育中考”項(xiàng)目選擇情況
關(guān)于公平性的問題有:“體育考試復(fù)雜,涉及很多環(huán)節(jié),能保證公平嗎”“我孩子身體弱,個(gè)子小,體育考試對(duì)他不公平”等。針對(duì)以上公平性的疑問,回答應(yīng)闡述以下觀點(diǎn):(1)經(jīng)過30多年的實(shí)踐,“體育中考”的考務(wù)已基本實(shí)現(xiàn)了自動(dòng)化、平臺(tái)化,對(duì)考務(wù)的監(jiān)督機(jī)制非常完善,規(guī)范性和公開性越來越強(qiáng),學(xué)生公平地參加考試基本上已不是問題;(2)公平有“形式公平”和“實(shí)質(zhì)公平”兩種,前者是劃條線,所有人都按這條線衡量,不偏不倚;有的學(xué)生天生語(yǔ)文能力差,有的學(xué)生天生數(shù)學(xué)能力差,同樣都得考語(yǔ)文數(shù)學(xué),卷子也一樣的,就是公平,體育也是同理;后者是根據(jù)體育特點(diǎn)在可能條件下做好“因材施考”,如免體學(xué)生不參加考試也給60%的分?jǐn)?shù),如體重重的學(xué)生可以選實(shí)心球而不選引體向上等,這方面的工作還會(huì)越來越好。
關(guān)于負(fù)擔(dān)性的問題有:“體育考試一定會(huì)加重學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)”“孩子們學(xué)習(xí)文化課已經(jīng)很疲勞了,還要體育備考,太辛苦了”“體育考試的負(fù)擔(dān)還會(huì)落在家長(zhǎng)身上”等。針對(duì)以上負(fù)擔(dān)性的疑問,回答應(yīng)闡述以下觀點(diǎn):(1)通常所說的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)是文化課負(fù)擔(dān),是左腦負(fù)擔(dān),是每天做作業(yè)到很晚的負(fù)擔(dān),但體育鍛煉是右腦負(fù)擔(dān),是左腦的積極性休息,是“8-1≥8”的算式;(2)落在家長(zhǎng)身上的負(fù)擔(dān)更多的是虛幻的心理負(fù)擔(dān),是督促孩子鍛煉和擔(dān)心孩子體育考不好的負(fù)擔(dān),但實(shí)踐證明,絕大多數(shù)甚至是全體家長(zhǎng)當(dāng)孩子“體育中考”后會(huì)發(fā)現(xiàn)當(dāng)初的負(fù)擔(dān)并不是真的負(fù)擔(dān),而是感到孩子們的身體變好了,備考效率提高了;(3)鍛煉身體會(huì)有些疲勞,而那是對(duì)身體非常意義的疲勞,學(xué)生需要的運(yùn)動(dòng)負(fù)荷,當(dāng)“體育中考”以后幾乎所有學(xué)生都會(huì)覺得自己的身體變好了,因此,“體育中考”確有負(fù)擔(dān),但它是有價(jià)值的正能量的負(fù)擔(dān)。
關(guān)于教育性的問題有:“實(shí)施體育考試,會(huì)不會(huì)出現(xiàn)體育應(yīng)試現(xiàn)象”“體育教師會(huì)不會(huì)天天就是帶著學(xué)生備考體育,學(xué)生們天天長(zhǎng)跑、立定跳遠(yuǎn)”“初三的體育教學(xué)會(huì)不會(huì)質(zhì)量下降”等。針對(duì)以上教育性的疑問,應(yīng)闡述以下觀點(diǎn):(1)“體育中考”應(yīng)該促進(jìn)體育課提高質(zhì)量,有利于改變“不出汗的體育課”,在一定程度上促進(jìn)技能掌握,享受樂趣、增強(qiáng)體質(zhì)、健全人格、錘煉意志;(2)學(xué)校體育研究者們開發(fā)創(chuàng)新了許多有針對(duì)性、有趣的素質(zhì)練習(xí)方法,如《體育趣味課課練1 260例》《運(yùn)動(dòng)技能課課賽1 260例》等等;(3)確實(shí)有“體育應(yīng)試”的不良現(xiàn)象存在,但那是少數(shù)學(xué)校和少數(shù)體育教師的錯(cuò)誤做法,不能以偏概全,體育應(yīng)試既不是體育考試的本心,更是被嚴(yán)厲批評(píng)的對(duì)象,這些年體育應(yīng)試的現(xiàn)象在逐漸減少也是不爭(zhēng)的事實(shí)。
關(guān)于發(fā)展性的問題有:“未來的體育考試將如何進(jìn)一步改進(jìn)完善”“體育考試的可選擇性如何加強(qiáng)”“如何讓考試成績(jī)好等于體育好”等。針對(duì)以上發(fā)展性的疑問,應(yīng)闡述以下觀點(diǎn):(1)“體育進(jìn)入升學(xué)考試”既是新問題,也是老問題,更是永恒的問題,不同階段體育考試會(huì)面臨新情況、新問題,應(yīng)當(dāng)與時(shí)俱進(jìn)地改進(jìn)完善;(2)體育考試會(huì)增加技能的內(nèi)容,形成“素質(zhì)+技能”的結(jié)構(gòu),并逐漸改進(jìn)如“繞桿運(yùn)球”“墊球計(jì)數(shù)”等“假技能”考試內(nèi)容,探索承認(rèn)校外機(jī)構(gòu)技能認(rèn)證的方法;(3)加強(qiáng)各素質(zhì)指標(biāo)的相關(guān)性和分值對(duì)應(yīng)性研究,以增加身體素質(zhì)選項(xiàng),促進(jìn)實(shí)質(zhì)性公平;(4)加強(qiáng)平時(shí)成績(jī)的有效性和科學(xué)性研究,將“平時(shí)成績(jī)”實(shí)質(zhì)化和功能化,改變“送分”問題,探索將“日負(fù)荷監(jiān)測(cè)”作為“平時(shí)成績(jī)”的做法等;(5)探索將體育考試計(jì)分與計(jì)成績(jī)相區(qū)別的方法,合理拉開成績(jī)區(qū)分度,減輕體育考試成績(jī)對(duì)家長(zhǎng)和學(xué)生的心理沖擊度。
“體育中考”這一舉世無(wú)雙的體育升學(xué)考試在有“重文輕武”文化的中國(guó)大地上得以落地生根并開花結(jié)果實(shí)屬不易,其成功源于“體育中考”的推進(jìn)策略是成功的,這些成功的策略是:
3.1.1 依托法規(guī)、理論先行的成功策略
“體育中考”得以順利實(shí)施是依法治教的成果。國(guó)家教委以《學(xué)校體育工作條例》“體育是升學(xué)考試科目”的明確規(guī)定為法律依據(jù)推進(jìn)“體育中考”,是克服巨大的來自社會(huì)和教育界內(nèi)部阻力的原因所在。推進(jìn)“體育中考”的另一個(gè)成功策略是理論的建立,當(dāng)時(shí)的體衛(wèi)司另辟話語(yǔ)體系,提出“地位考試”和“體育是克服應(yīng)試教育的應(yīng)試”以及“體育考試抓身體素質(zhì)是抓住主要矛盾”等理論,成功地避開了“體育作為學(xué)科考試的意義何在”“體育作為選拔考試是否合理”“加強(qiáng)體育不必也不該應(yīng)試”“素質(zhì)好不是體育好”的諸多疑問,較快地消除大家的疑問,為“體育中考”的成功試行與實(shí)施創(chuàng)造了良好的輿論環(huán)境[17]。
3.1.2 穩(wěn)妥試行、循序漸進(jìn)的成功策略
“體育中考”得以順利實(shí)施還依賴于整個(gè)工作的推進(jìn)是穩(wěn)妥的推進(jìn)過程和試行的循序漸進(jìn)??梢钥吹?從1990年5月國(guó)家教委在周口召開“部分省市初中畢業(yè)生升學(xué)體育考試工作座談會(huì)”到1992年4月,國(guó)家教委在杭州確定9個(gè)省市的試點(diǎn),期間2年的時(shí)間是在論證“體育中考”的可行性,從1992年試點(diǎn)開始到1998 年開始在全國(guó)逐步實(shí)行“體育中考”,期間6年一直是在穩(wěn)妥地進(jìn)行9個(gè)省市的試行工作,整個(gè)“體育中考”經(jīng)歷了論證階段——試行階段——逐步實(shí)施階段,過程是穩(wěn)步的、循序漸進(jìn)的,正是穩(wěn)妥漸進(jìn)的過程使得“體育中考”省去許多不必要的周折乃至回頭路。
3.1.3 低區(qū)分度、高得分率的成功策略
“體育中考”得以順利實(shí)施,另一個(gè)非常重要原因是成績(jī)得分的設(shè)定,“體育中考”開始時(shí)各地都很默契地共同采用了低區(qū)分度和高得分率的策略,即讓相當(dāng)一部分學(xué)生經(jīng)過努力得到滿分,而絕大多數(shù)同學(xué)都能獲得高分,而少部分同學(xué)也不至于得到很低的分?jǐn)?shù),也就是降低“體育中考”的分?jǐn)?shù)的區(qū)分度。北京在進(jìn)行“體育中考”時(shí),就將考試的難度設(shè)定在平均分是26分(滿分30分),而3年前在北京一所知名中學(xué)的調(diào)查表明:男生平均分為28.9,女生平均分為29.1,區(qū)分度很小,可見“體育中考”的分屬于各學(xué)科中的“易得分”,正是在“地位考試”(不以選拔考試為目的,而以促進(jìn)學(xué)生體育鍛煉為目的)的理論指導(dǎo)下,使得很敏感的初中升學(xué)考試得以順利實(shí)施。
3.1.4 素質(zhì)為主、重視技能的成功策略
“體育中考”自開始實(shí)施以后,一直是以身體素質(zhì)為主要測(cè)試內(nèi)容,這種現(xiàn)象一直延續(xù)至今(見表3)。
表3 2017年所有涉及測(cè)試項(xiàng)目匯總統(tǒng)計(jì)
以身體素質(zhì)為考試內(nèi)容一是有利于發(fā)展身體素質(zhì)、全面鍛煉學(xué)生身體,二是身體素質(zhì)類考試多是客觀評(píng)價(jià)有利于考試的公正性,但這也引起一些不同意見,如“身體素質(zhì)好就是體育好嗎”“我們家孩子籃球好為什么不考”等等,面對(duì)這些意見,“體育中考”采用了身體素質(zhì)考試先行進(jìn)入,逐漸增加技能型考試,或?qū)⒓寄苄涂荚囎鳛檫x考項(xiàng)目、預(yù)試資格等多種做法,以逐步將考試項(xiàng)目多樣化,使得考務(wù)得以順利、安全進(jìn)行。
3.1.5 公平公開、嚴(yán)格考務(wù)的成功策略
“體育中考”是創(chuàng)舉性的考試,其考務(wù)工作既復(fù)雜又無(wú)先例可循,其考務(wù)工作遠(yuǎn)比其他學(xué)科的紙筆考試要復(fù)雜太多,如考場(chǎng)安保、場(chǎng)地設(shè)施、氣候變化、醫(yī)務(wù)保障、學(xué)生交通以及考務(wù)人員的公正態(tài)度、認(rèn)真程度、技術(shù)水平等都是對(duì)“體育中考”造成直接影響,甚至是決定成敗的因素,要安全公平地進(jìn)行“體育中考”必須創(chuàng)新出一整套事無(wú)巨細(xì)的考務(wù)方案。為此,試行前幾年,國(guó)家教委每年召開由各省教育行政部門參加的“體育中考”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、介紹各地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和好的做法,促進(jìn)“中考體育”的考務(wù)工作越來越規(guī)范和科學(xué),也逐漸獲得了廣大學(xué)生、家長(zhǎng)和教育界的認(rèn)可,使得“體育中考”順利地落地生根。
有30多年歷史的“體育中考”也依然存在著不足和有待改進(jìn)之處,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
3.2.1 運(yùn)動(dòng)技能考試與掌握技能實(shí)際情況脫節(jié)
“體育中考”的最大不足是無(wú)法全面反映體育課在運(yùn)動(dòng)技能方面的教學(xué)成果,“身體素質(zhì)好就是體育好嗎”“籃球打的好為什么不反映在體育中考的成績(jī)”“學(xué)校初三體育課天天長(zhǎng)跑、立定跳遠(yuǎn),什么運(yùn)動(dòng)技都不學(xué),學(xué)生們很厭煩”“籃球繞桿跑是籃球嗎,籃球場(chǎng)里有桿嗎”等等質(zhì)疑由此而產(chǎn)生。的確,現(xiàn)在的“體育中考”已經(jīng)設(shè)置了許多運(yùn)動(dòng)技能的項(xiàng)目,根據(jù)前述施文海的調(diào)查[16]表明,采用較多的有:籃球運(yùn)球、一分鐘運(yùn)球投籃、足球運(yùn)球、足球顛球、排球墊傳球、一分鐘排球?qū)|球、排球發(fā)球過網(wǎng)、一分鐘羽毛球?qū)Υ颉⒂鹈騿问诸嵡?、一分鐘乒乓球?qū)Υ颉⒁环昼娖古仪驅(qū)ν?、羽毛球?qū)Υ?、羽毛球單手顛球?但這些考試項(xiàng)目或不是真正的運(yùn)動(dòng)技能,如羽毛球單手顛球、一分鐘乒乓球?qū)Υ虻?或這些技能很難進(jìn)行科學(xué)的評(píng)價(jià),如一分鐘羽毛球?qū)Υ颉⒁环昼娖古仪驅(qū)ν?、羽毛球?qū)Υ虻萚18]。
這個(gè)問題關(guān)系到“體育中考”的科學(xué)性,無(wú)論從貫徹《義務(wù)教育體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn)》的角度出發(fā),還是從防止體育應(yīng)試教育傾向的角度出發(fā),無(wú)論是從尊重學(xué)生的運(yùn)動(dòng)興趣愛好出發(fā),還是從運(yùn)動(dòng)技能評(píng)價(jià)的科學(xué)性出發(fā),無(wú)論從體育教學(xué)與體育考試的因果關(guān)系出發(fā),還是從教學(xué)改革和“中考體育”科學(xué)化角度出發(fā),當(dāng)前的運(yùn)動(dòng)技能考試項(xiàng)目都有待于進(jìn)一步的完善[19]。
3.2.2 平時(shí)成績(jī)?nèi)狈荚嚬δ軐?dǎo)致無(wú)意義送分
各地的“體育中考”成績(jī)中基本都有“平時(shí)成績(jī)”的內(nèi)容,少的占有三分之一到四分之一的比例,多的甚至能占到一半以上,應(yīng)該說“體育中考”的“平時(shí)成績(jī)”一直近似虛構(gòu),因?yàn)榇颂幱袡C(jī)理的悖論:將本校學(xué)生中考體育成績(jī)的一部分交給本校的體育老師(還有其背后的校長(zhǎng)),如果打分的標(biāo)準(zhǔn)不是客觀和嚴(yán)格的指標(biāo),最大的可能是體育教師的“送分”,但現(xiàn)實(shí)是“平時(shí)成績(jī)”評(píng)價(jià)的客觀性有困難,如果用這樣的評(píng)價(jià)給“平時(shí)成績(jī)”減分會(huì)遇到學(xué)生和家長(zhǎng)的強(qiáng)烈質(zhì)疑,在此壓力下校長(zhǎng)和體育教師必將迫不得已“放水”??梢灶A(yù)見,未來“體育中考”的總分會(huì)越來越高,“平時(shí)成績(jī)”的分?jǐn)?shù)和占比也會(huì)增加,因此必須使“體育中考”的“平時(shí)成績(jī)”真正發(fā)揮體育評(píng)價(jià),督促學(xué)生平時(shí)體育鍛煉的功能,而要使“平時(shí)成績(jī)”功能化,就必須要做到“平時(shí)成績(jī)”的指標(biāo)客觀合理公平[20]。
3.2.3 成績(jī)區(qū)分度過小導(dǎo)致考試逐漸失去力度
如前所述,“體育中考”得以順利實(shí)施并取得成功的一個(gè)非常重要原因是采用了低區(qū)分度和高得分率的策略,但真可謂“成也蕭何,敗也蕭何”,低區(qū)分度和高得分率雖然對(duì)考生和社會(huì)的沖擊度小,便于社會(huì)接受“體育中考”,但如果像前述的北京的學(xué)校那樣男生平均分28.9,女生平均分29.1,長(zhǎng)此以往“體育中考”也就成為了“虛考試”“過程考試”,其激勵(lì)學(xué)生刻苦鍛煉身體意義必將大幅度下降。如果“體育中考”的成績(jī)像數(shù)學(xué)那樣,考生有考30分甚至20分的,而且相當(dāng)一部分學(xué)生都分?jǐn)?shù)很低,那一定會(huì)出現(xiàn)大問題,家長(zhǎng)會(huì)反彈“怎么可以讓一個(gè)體育考試丟了70分80分”。因此,可以預(yù)見在一段時(shí)間內(nèi)還會(huì)使用低區(qū)分度和高得分的策略,如果此時(shí)“平時(shí)成績(jī)”再不能功能化,那么“體育中考”的含金量會(huì)更低,這是必須要解決的問題?,F(xiàn)在北京市實(shí)施的以四、六、八年級(jí)的《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》抽測(cè)成績(jī)和正在進(jìn)行試驗(yàn)的“日負(fù)荷”作為“平時(shí)成績(jī)”是一個(gè)很好的思路。
3.2.4 考務(wù)工作量巨大需深度利用AI技術(shù)解決
“體育中考”是發(fā)生在運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地上的,是技能型的考試,其考務(wù)工作相當(dāng)復(fù)雜和多因素干擾,其考場(chǎng)封閉、安保配置、場(chǎng)地布置、器材準(zhǔn)備、考試輪場(chǎng)、比賽分組、裁判配置、資格審查、氣候變化、醫(yī)務(wù)保障、學(xué)生交通、紀(jì)律教育、緊急預(yù)案都遠(yuǎn)比其他學(xué)科的紙筆考試更難實(shí)施,如果各個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)意外也都很嚴(yán)重,當(dāng)然經(jīng)過30多年的實(shí)踐,“中考體育”的考務(wù)工作是越來越規(guī)范越科學(xué)了。但是,隨著未來運(yùn)動(dòng)技能更多地進(jìn)入體育考試,運(yùn)動(dòng)技能考試更接近真實(shí)實(shí)戰(zhàn),體育考試朝著合理的區(qū)分度和得分分布前進(jìn),“平時(shí)成績(jī)”更加功能化,就必須廣泛和深度研究與利用AI技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)技術(shù)等,繼續(xù)做好“體育中考”的考務(wù)工作。
“體育中考”取得成功之后,高中畢業(yè)考試和高考體育升學(xué)考試的呼聲也越來越強(qiáng)烈[21],在國(guó)家文件中也開始出現(xiàn)諸如“積極推進(jìn)高中階段體育學(xué)業(yè)水平體育考試”“推進(jìn)高考綜合評(píng)價(jià)體系建設(shè)”“實(shí)施高校招生將體育作為綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)重要內(nèi)容”“啟動(dòng)體育素養(yǎng)在高校招生中的使用研究,啟動(dòng)在高校招生中使用體育素養(yǎng)評(píng)價(jià)結(jié)果的研究”“積極推進(jìn)高校在招生測(cè)試中增設(shè)體育項(xiàng)目,啟動(dòng)在高校招生中使用體育素養(yǎng)評(píng)價(jià)結(jié)果的研究”等表述(表4)。但仔細(xì)分析后發(fā)現(xiàn)這些表述只是方向性的提法,內(nèi)容并不明確,如“積極推進(jìn)”是何時(shí)、何種范圍、何種形式?“高校招生測(cè)試”是高校自主行為,還是國(guó)家的規(guī)定動(dòng)作?“招生測(cè)試”是高考計(jì)分,還是錄取參考?“體育項(xiàng)目”是田徑、體操、籃球,還是身體素質(zhì),或是紙筆考試或體育素養(yǎng)測(cè)評(píng)等等都十分含混。
表4 國(guó)家文件中關(guān)于積極探索高中學(xué)業(yè)水平考試和“體育高考”的有關(guān)表述
有關(guān)表述含糊不清大概率是因?yàn)榻逃缭凇绑w育高考”方面并未形成共識(shí),而且分歧較大,因此有關(guān)“體育高考”的表述在不斷的“揉捏”和“折中”中變得語(yǔ)焉不詳和含混。應(yīng)該說當(dāng)前對(duì)待“體育高考”各方的態(tài)度大概是:國(guó)家積極提倡、學(xué)術(shù)界冷眼觀望、體育界熱情呼吁、考試管理部門傾向于反對(duì)、社會(huì)上意見不一。但畢竟國(guó)家文件已經(jīng)提出“積極推進(jìn)高校在招生測(cè)試中增設(shè)體育項(xiàng)目”,可以預(yù)見“體育高考”的相關(guān)研究討論、實(shí)驗(yàn)論證乃至局部試點(diǎn)都會(huì)有所進(jìn)展,但本文作者認(rèn)為“體育高考”不可能像30年前“體育中考”那樣迅速地被推進(jìn),因?yàn)楫吘垢呖嫉挠绊懜?敏感度更高。
未來“體育高考”的可能形式應(yīng)有以下5種:(1)像“體育中考”一樣,體育直接進(jìn)入高考科目,在高考時(shí)進(jìn)行體育考試,而且是除“免體生”外全體考生都要參加體育考試的方法;(2)體育直接進(jìn)入部分高校的自主招生考試,考生在高考前后的時(shí)間根據(jù)學(xué)校要求參加體育考試,“免體生”另設(shè)政策予以照顧的方法;(3)體育考試不直接進(jìn)入高考科目,而是將“高中學(xué)業(yè)水平考試”的分?jǐn)?shù)折合成一定比例的分?jǐn)?shù)計(jì)入高考總分,“免體生”另設(shè)政策予以照顧的方法;(4)用學(xué)生在高中階段的《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》的達(dá)標(biāo)成績(jī)和學(xué)生運(yùn)動(dòng)技能標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)成績(jī)折合成一定比例的分?jǐn)?shù)計(jì)入高考總分,“免體生”另設(shè)政策予以照顧的方法;(5)利用大數(shù)據(jù)技術(shù)、AI技術(shù)、可穿戴設(shè)備等客觀記錄學(xué)生的體育鍛煉情況和運(yùn)動(dòng)技能掌握情況等折合成一定比例的分?jǐn)?shù)計(jì)入高考總分,“免體生”另設(shè)政策予以照顧的方法。上述5種方法的實(shí)施可行性從易到難依次為:方法(2)的可行性最強(qiáng),且在高校自主招生考試中已在推進(jìn),但由于是面對(duì)少部分學(xué)生,促進(jìn)學(xué)生體育鍛煉的作用不強(qiáng);方法(3)的可行性也非常強(qiáng),隨著高中學(xué)業(yè)水平考試的改革即可實(shí)施,本文作者認(rèn)為這是最有可能在近期實(shí)現(xiàn)的“體育高考”;方法(4)的可行性居中,主要取決于學(xué)生運(yùn)動(dòng)技能評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的成功制定以及學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)的合理運(yùn)用,方法(5)的可行性暫時(shí)不強(qiáng),難度來自于大數(shù)據(jù)、AI及可穿戴設(shè)備等技術(shù)的日趨成熟及在體育考務(wù)方面的應(yīng)用程度;從目前的情況來看,方法(1)可行性不強(qiáng),雖然它有“體育中考”的成功經(jīng)驗(yàn)可以借鑒,但由于高考在人們心中的分量太重,且現(xiàn)場(chǎng)體育測(cè)試工作量和風(fēng)險(xiǎn)性均太大,除非有強(qiáng)大的外部力量大力推進(jìn),否則實(shí)施的可能性不大。
為什么說通過“高中學(xué)業(yè)水平體育考試”改革推進(jìn)實(shí)質(zhì)性的“體育高考”是最為可行的方法?首先,教育部教材局和考試院正帶領(lǐng)課題組研制《高中學(xué)業(yè)水平考試指南》,高中體育學(xué)業(yè)水平考試有望從過去的“及格考”變成“水平考”,這將改變過去“及格考”形同虛設(shè)的現(xiàn)狀(因?yàn)閷W(xué)校很難給出學(xué)生不及格的判定),使得高中體育學(xué)業(yè)考試出現(xiàn)了等級(jí),這為高校依據(jù)高中體育學(xué)業(yè)水平考試進(jìn)行新生錄取提供了現(xiàn)實(shí)的條件。如頂尖名牌大學(xué)的A大學(xué)歷來非常重視體育,還提出過“無(wú)體育、不教育”的口號(hào),那么這所知名大學(xué)完全有可能會(huì)提出“進(jìn)入A大學(xué)的新生必須是高中體育學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)甲等”的錄取條件,一直與A大學(xué)齊名并有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的B大學(xué)可能也會(huì)提出相應(yīng)的要求,一直以A大學(xué)和B大學(xué)為標(biāo)桿的C大學(xué)、D大學(xué)、E大學(xué)和F大學(xué)也開始紛紛效仿,其余作為大學(xué)排名第二梯隊(duì)的G大學(xué)、H大學(xué)、I大學(xué)、J大學(xué)等也提出了“高中體育學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)必須為乙等”的新生錄取條件,以此類推,高中體育成績(jī)就成為了實(shí)質(zhì)性的“體育高考”。這個(gè)“體育高考”雖然沒有在高考時(shí)進(jìn)行體育考試,但因?yàn)樵诟咝5匿浫≈杏辛梭w育分?jǐn)?shù)要求,因此就有了社會(huì)對(duì)體育的重視,有了高中學(xué)生積極進(jìn)行體育鍛煉以取得體育學(xué)業(yè)水平考試好成績(jī)的動(dòng)力,有了體育在高考中的地位,有了各個(gè)高校對(duì)大學(xué)生體育的基本要求,但這種“不進(jìn)行體育高考的體育高考”具備了所有體育高考的意義與作用。
依托“高中學(xué)業(yè)水平體育考試”實(shí)現(xiàn)“體育高考”的策略有:(1)高中體育學(xué)業(yè)水平考試內(nèi)容應(yīng)是“身體素質(zhì)+運(yùn)動(dòng)技能+健康知識(shí)”三位一體,身體素質(zhì)對(duì)應(yīng)學(xué)生校內(nèi)外的身體鍛煉成果,運(yùn)動(dòng)技能對(duì)應(yīng)高中選擇性專項(xiàng)化體育教學(xué)(模塊化教學(xué))的成果,健康知識(shí)對(duì)應(yīng)高中作為必修內(nèi)容的健康教育的成果;(2)高中體育學(xué)業(yè)水平考試的身體素質(zhì)以可精準(zhǔn)量化的素質(zhì)測(cè)試評(píng)價(jià)認(rèn)定,運(yùn)動(dòng)技能以國(guó)家教育行政管理部門頒布的學(xué)生運(yùn)動(dòng)技能等級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定+社會(huì)上的青少年運(yùn)動(dòng)技能等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)予以認(rèn)定,健康知識(shí)則依據(jù)高中健康教育內(nèi)容以試卷考試的方式組織實(shí)施;(3)高中體育學(xué)業(yè)水平考試分?jǐn)?shù)不能定太高,建議“體育高考”的成績(jī)可以按100分算,但以10分計(jì)。考試須嚴(yán)格計(jì)分,嚴(yán)肅評(píng)定,拉開區(qū)分度,避免“送分”因素,待社會(huì)逐步適應(yīng)以后,以100分算,以20分計(jì)、30分計(jì)等。
“體育中考”經(jīng)過了40多年的風(fēng)雨歷程,終于成為了史無(wú)前例的、舉世無(wú)雙的、涉及考生最多的體育考試制度,體育升學(xué)考試制度成功地植根于應(yīng)試和升學(xué)被特別重視的中國(guó)可謂是個(gè)奇跡?!绑w育中考”的成功緣于黨和國(guó)家對(duì)青少年體育的重視,緣于青少年體質(zhì)健康的問題警醒了民眾,當(dāng)然,更緣于“體育中考”能審時(shí)度勢(shì)地采用了正確的推進(jìn)方略。當(dāng)我們今天談?wù)撈稹案咧畜w育學(xué)業(yè)水平考試”和“體育高考”改革與發(fā)展時(shí),我們有必要再去認(rèn)真思考一下那些有關(guān)“體育進(jìn)入升學(xué)畢業(yè)考試”的“永恒性”質(zhì)疑,有必要去認(rèn)真總結(jié)和體會(huì)“體育中考”的成功經(jīng)驗(yàn),有必要認(rèn)真解決“體育中考”還存在的許多實(shí)踐與方法問題,有必要去實(shí)事求是地思考“高中體育學(xué)業(yè)水平考試”和“體育高考”改革與發(fā)展的途徑與方法。
成都體育學(xué)院學(xué)報(bào)2023年5期