農(nóng)業(yè)科研單位實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢棄物的安全管理

麻旭普，張培，崔林，付新成，付海龍*

(1.北京市農(nóng)林科學(xué)院質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與檢測技術(shù)研究所，北京 100097；2.北京市農(nóng)林科學(xué)院，北京 100097；3.山東省濟(jì)寧市曲阜市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，山東 曲阜 273100；4.廊坊市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，河北 廊坊 065000)

0 引言

實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢棄物具有易腐蝕、易氧化、易燃、易爆等特性[1]，不僅直接威脅人類的身體健康，還會(huì)通過不同途徑造成環(huán)境污染。例如危險(xiǎn)廢棄物中的有害物質(zhì)滲入土壤進(jìn)入水源會(huì)造成水質(zhì)的污染，飄入空氣中會(huì)造成大氣污染，甚至引發(fā)酸雨[2]。近年來，隨著科研投入的提高和大量科研實(shí)驗(yàn)的開展，危險(xiǎn)廢棄物的種類和產(chǎn)生量相應(yīng)增加，其在實(shí)驗(yàn)室停留時(shí)間增長，而且實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢棄物的不規(guī)范存放很有可能引起火災(zāi)和爆炸，造成實(shí)驗(yàn)室安全事故，給公共安全帶來嚴(yán)重危害。因此，針對(duì)農(nóng)業(yè)科研單位特點(diǎn)，探索高效的實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢棄物的安全管理機(jī)制，有助于營造安全的科研環(huán)境，并對(duì)促進(jìn)科研項(xiàng)目的順利開展具有重要意義。

1 農(nóng)業(yè)科研單位實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢棄物的分類

根據(jù)農(nóng)業(yè)科研單位實(shí)驗(yàn)室的特點(diǎn)，危險(xiǎn)廢棄物可以分為3 類：(1)氣體危險(xiǎn)廢棄物，這主要是指在科研實(shí)驗(yàn)過程中，試劑揮發(fā)、產(chǎn)生的污染氣體等；(2)液體危險(xiǎn)廢棄物，包括實(shí)驗(yàn)實(shí)施完成后的樣品、反應(yīng)液、沖洗液等，根據(jù)理化性質(zhì)可以分為無機(jī)廢液、有機(jī)廢液、廢棄的化學(xué)試劑、含有或直接沾染危險(xiǎn)廢棄物的檢測樣品以及過濾介質(zhì)等；(3)固體危險(xiǎn)廢棄物，包括沾染危險(xiǎn)廢棄物的包裝桶、包裝瓶、包裝袋、一次性乳膠手套、廢塑料制品、破損的實(shí)驗(yàn)用品、殘?jiān)取?/p>

根據(jù)我國相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，例如《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品污染環(huán)境防治法》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、GB 15603—1995《常用化學(xué)危險(xiǎn)品貯存通則》、GB 18597—2001《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》，2020 年我國實(shí)施新版的《中華人民共和國固體廢物環(huán)境污防治法》中對(duì)實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢棄物管理又提出了更高的要求[3]。因此，在當(dāng)前新發(fā)展形勢下，農(nóng)業(yè)科研單位對(duì)實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢棄物進(jìn)行安全科學(xué)的收集、管理及高效處置，是當(dāng)前面臨且需持續(xù)開展的重要工作之一。

2 農(nóng)業(yè)科研單位實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢棄物管理存在的問題

2.1 安全和環(huán)保意識(shí)淡薄

農(nóng)業(yè)科研單位實(shí)驗(yàn)室中所用的試劑種類數(shù)量多，一些使用人員和管理人員安全意識(shí)差。目前部分科研單位對(duì)危險(xiǎn)廢棄物的監(jiān)管力度不足，一些科研人員對(duì)危險(xiǎn)廢棄物的收集、儲(chǔ)存未能按照規(guī)定執(zhí)行，仍存在隨意擺放，標(biāo)簽標(biāo)注不清晰、不規(guī)范等現(xiàn)象。在實(shí)驗(yàn)結(jié)束后，也不按照要求收集，危險(xiǎn)廢棄溶液被隨意倒入下水道，固體廢物與一般垃圾混放并按一般垃圾直接處理，對(duì)危險(xiǎn)廢棄物無害化處理等意識(shí)淡薄。另外，一些人沒有從源頭上產(chǎn)生對(duì)減少危險(xiǎn)廢棄物的意識(shí)，或使用危害小的替代試劑，甚至在科研單位經(jīng)費(fèi)充足時(shí)會(huì)大量購買化學(xué)試劑造成閑置時(shí)間長，未使用直接過期等現(xiàn)象。

2.2 危險(xiǎn)廢棄物種類多，來源復(fù)雜

農(nóng)業(yè)科研單位根據(jù)功能差異設(shè)置不同的部門，承擔(dān)著不同的科研項(xiàng)目，其產(chǎn)生的實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢棄物種類繁多、產(chǎn)生量分散，極易造成危險(xiǎn)廢棄物的分類難度大，分類不合理、不精準(zhǔn)。

2.3 危險(xiǎn)廢棄物收集、儲(chǔ)存與處置不規(guī)范

在實(shí)驗(yàn)結(jié)束后，有些科研人員沒有重視危險(xiǎn)廢棄物的分類，沒有意識(shí)到不同成分之間是否會(huì)發(fā)生化學(xué)反應(yīng)，隨意將多種廢液裝入同一個(gè)容器，甚至將收集容器在實(shí)驗(yàn)室或樓道隨意擺放，不添加任何警示標(biāo)簽和注意事項(xiàng)。這些行為都增加了危險(xiǎn)廢棄物的處置難度，增大了實(shí)驗(yàn)室安全隱患。

2.4 危險(xiǎn)廢棄物處置方式落后

農(nóng)業(yè)科研單位實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢棄物都是經(jīng)過統(tǒng)一收集，然后委托第三方進(jìn)行運(yùn)輸和處置。由于科研單位危險(xiǎn)廢棄物種類繁多，有些企業(yè)業(yè)務(wù)范圍涵蓋不全，處置能力不足，不能完全滿足農(nóng)業(yè)科研單位的危險(xiǎn)廢棄物處置要求。另外，目前處置方式采用的焚燒、填埋等工藝技術(shù)也相對(duì)落后，現(xiàn)有處置工藝并不能保證填埋后的危險(xiǎn)廢棄物不會(huì)滲入土壤與地下水，甚至還會(huì)出現(xiàn)泄漏，造成二次污染。

2.5 實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢棄物處置資金投入不足

目前，有資質(zhì)的危險(xiǎn)廢棄物處置公司比較少，造成危險(xiǎn)廢棄物處置價(jià)格比較高[4]，一些科研單位擔(dān)負(fù)不起處置成本，就會(huì)延長危險(xiǎn)廢棄物在實(shí)驗(yàn)室的存放時(shí)間或者處置不及時(shí)，而相應(yīng)的配套設(shè)施、存儲(chǔ)倉庫又需要較多的經(jīng)費(fèi)和場地，這樣就阻礙了實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢棄物有效、合理的處置。

2.6 管理人員不足，信息化管理不到位

目前，一些科研單位針對(duì)每個(gè)實(shí)驗(yàn)室設(shè)置了兼職的實(shí)驗(yàn)室安全員，但針對(duì)危險(xiǎn)廢棄物的專業(yè)管理人員仍比較缺乏。并且一些單位沒有建立相應(yīng)的廢棄物信息化管理，硬件建設(shè)投入不足。

3 農(nóng)業(yè)科研單位危險(xiǎn)廢棄物的正確存放原則

3.1 實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢棄物的存放原則

實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢棄物的收集容器的材質(zhì)應(yīng)符合要求，容器包括收集桶、防滲漏托盤及盛放玻璃制品的紙箱等，存放的環(huán)境應(yīng)該保持通風(fēng)、干燥，而且不能有明火。同時(shí)還應(yīng)避免雨淋、日曬，地面上標(biāo)明黑黃相間的警示線，墻面上還要張貼警示標(biāo)識(shí)，并擺放投放登記表，登記表中應(yīng)詳細(xì)記錄危險(xiǎn)廢棄物名稱、主要有害物質(zhì)、數(shù)量、日期及投放人等。不能將容易發(fā)生化學(xué)反應(yīng)或不同類別的危險(xiǎn)廢棄物混放到一起，對(duì)來源不明確、性質(zhì)不清楚的廢液也不能混存到一起。在儲(chǔ)存廢液前還應(yīng)進(jìn)行相容性測試，劃分不同區(qū)域暫存兩種及多種不相容的危險(xiǎn)廢物。對(duì)固體廢液，應(yīng)用塑料袋、塑料薄膜將危險(xiǎn)廢棄物先收集到一起，再統(tǒng)一放置到儲(chǔ)物箱，并同時(shí)做好標(biāo)記和記錄。根據(jù)化學(xué)藥品的禁忌分類，盛裝廢液的桶應(yīng)該用不同顏色進(jìn)行區(qū)分，將有機(jī)廢液、無機(jī)廢液分別存放，白色桶用于盛放有機(jī)廢液，藍(lán)色桶用于盛放無機(jī)廢液，廢液不得超過桶容積的85%。利器廢棄物，如玻璃器皿、針頭等，存放在厚紙板材質(zhì)的容器中，盛裝量不得超過包裝容器的2/3[5]。

3.2 不同類別危險(xiǎn)廢棄物的存放要求

(1)廢舊化學(xué)試劑，遵循單位內(nèi)調(diào)劑使用原則，以減少重復(fù)購買和資源浪費(fèi)。廢舊化學(xué)試劑先存放于原瓶內(nèi)，保持其原有的標(biāo)簽說明，在轉(zhuǎn)運(yùn)過程中用紙箱容器進(jìn)行包裝，外包裝上標(biāo)識(shí)化學(xué)試劑的名稱、規(guī)格、數(shù)量及主要成分。(2)高危險(xiǎn)廢棄試劑，包括爆炸品、自燃物品、劇毒化學(xué)品等，嚴(yán)禁將多種高危險(xiǎn)廢棄試劑混合在一個(gè)容器中，應(yīng)單獨(dú)盛放，實(shí)行雙人雙鎖，處置前先報(bào)公安及環(huán)保部門審批，采用專車轉(zhuǎn)運(yùn)處置。(3)對(duì)生物類危險(xiǎn)廢棄物，實(shí)驗(yàn)完成后必須進(jìn)行殺毒滅菌處理，保證其無危害后，方可按照一般生活垃圾進(jìn)行處理。對(duì)無法進(jìn)行滅菌處理的，應(yīng)用專用塑料袋進(jìn)行收集，并在塑料袋上標(biāo)注生物危險(xiǎn)廢棄物，統(tǒng)一放置，由專人記錄。在科研實(shí)驗(yàn)過程中，對(duì)于動(dòng)物尸體及其組織，必須用專門的密封袋進(jìn)行封裝，然后妥善封存處理，由專人負(fù)責(zé)做好記錄。

4 農(nóng)業(yè)科研單位危險(xiǎn)廢棄物的安全管理對(duì)策

4.1 建立高效的管理制度

首先，農(nóng)業(yè)科研單位應(yīng)該成立危險(xiǎn)廢棄物專職的管理部門，根據(jù)實(shí)際危險(xiǎn)廢棄物類型和產(chǎn)生數(shù)量制定詳細(xì)的實(shí)施細(xì)則，編制危險(xiǎn)廢棄物管理方案，探索和建立實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢棄物的管理模式。與各實(shí)驗(yàn)室多溝通交流，明確各實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)生危險(xiǎn)廢棄物的信息，建立實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢棄物名錄，每個(gè)實(shí)驗(yàn)室設(shè)立1 名安全員，定期對(duì)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行檢查。其次，在運(yùn)行過程中，還要不斷完善管理制度，建立監(jiān)督機(jī)制。對(duì)實(shí)驗(yàn)室工作人員，應(yīng)定期組織培訓(xùn)，培訓(xùn)的內(nèi)容包括實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢棄物處置的方法原則、應(yīng)急處理措施等，并定期組織考核。另外，對(duì)在危險(xiǎn)廢棄物管理方面運(yùn)行比較好的單位進(jìn)行定期考察、學(xué)習(xí)和交流。

4.2 正確購置、存儲(chǔ)、使用和回收

根據(jù)農(nóng)業(yè)科研單位的性質(zhì)建立危險(xiǎn)化學(xué)品的購置、存儲(chǔ)、使用和回收制度。首先，從購置開始，對(duì)于新購買入庫的危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行分類，明確其特性和使用方法等，對(duì)具有劇毒性、強(qiáng)刺激性、放射性或易燃易爆的危險(xiǎn)化學(xué)品，實(shí)行專人負(fù)責(zé)管理。在使用過程中，應(yīng)監(jiān)督使用人員的規(guī)范化操作[6]，防止不同化學(xué)品間產(chǎn)生反應(yīng)。危險(xiǎn)廢棄物在實(shí)驗(yàn)室內(nèi)不得超過最大儲(chǔ)存量，并定期檢查相應(yīng)化學(xué)品的使用情況。根據(jù)要求將危險(xiǎn)廢棄物定期轉(zhuǎn)移到暫存間，做好出入庫臺(tái)賬，并應(yīng)定期檢查是否泄漏，暫存間內(nèi)的危險(xiǎn)廢棄物不得長期存放。根據(jù)單位要求統(tǒng)一收集送至具有處置資質(zhì)的公司進(jìn)行后續(xù)處置，做好處置記錄。作者根據(jù)自身單位特點(diǎn)，制定了實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢棄物的管理機(jī)制，如圖1 所示。

圖1 危險(xiǎn)廢棄物管理流程圖

4.3 加大資金、硬件和技術(shù)支持力度

為保障實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢棄物的收集、儲(chǔ)存和處置等工作的順利進(jìn)行，農(nóng)業(yè)科研單位應(yīng)在場地建設(shè)、儲(chǔ)存設(shè)備及人員等方面加大資金投入。根據(jù)危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢棄物暫存間，在暫存間內(nèi)購置符合要求的容器，容器上應(yīng)詳細(xì)張貼標(biāo)簽，對(duì)不同實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢棄物分類打包。安排專職人員進(jìn)行日常管理，建立詳細(xì)臺(tái)賬。還應(yīng)聘請相關(guān)的專業(yè)技術(shù)人員，從識(shí)別、收集、整理、儲(chǔ)存等方面對(duì)人員進(jìn)行定期培訓(xùn)。

4.4 實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢棄物全程監(jiān)管，建設(shè)信息化平臺(tái)

農(nóng)業(yè)科研單位應(yīng)建立完善的流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái)，把危化品的采購入庫、配送使用到留余返回等流程納入共享平臺(tái)，將危險(xiǎn)化學(xué)品的名稱、數(shù)量、產(chǎn)品規(guī)格等信息在共享平臺(tái)上進(jìn)行登記[7-8]。各實(shí)驗(yàn)室為避免重復(fù)購買，在購買之前可以通過共享平臺(tái)查找相關(guān)庫存信息，這樣就可以從源頭上減少危險(xiǎn)廢棄物的產(chǎn)生。在實(shí)際科研工作中，由于一些項(xiàng)目變更，實(shí)驗(yàn)室會(huì)清理出來一些危險(xiǎn)廢棄試劑，但并不是過期、變質(zhì)的，對(duì)這些試劑，應(yīng)通過專職人員進(jìn)行鑒定，可以通過信息共享平臺(tái)，將其轉(zhuǎn)給其他有需要的實(shí)驗(yàn)室使用。

4.5 加強(qiáng)安全教育

農(nóng)業(yè)科研單位定期開展實(shí)驗(yàn)室安全知識(shí)培訓(xùn)、實(shí)驗(yàn)室安全系列專題講座、實(shí)驗(yàn)室安全事故應(yīng)急演練等，可通過線上或線下方式，使科研人員掌握實(shí)驗(yàn)室安全知識(shí)，增強(qiáng)其環(huán)保健康意識(shí)與自我防護(hù)意識(shí)。

5 結(jié)語

實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢棄物的管理和處置是至關(guān)重要的環(huán)節(jié)，農(nóng)業(yè)科研單位應(yīng)根據(jù)自己的特點(diǎn)，從購置、分類、儲(chǔ)存、處置環(huán)節(jié)，建立完善的危險(xiǎn)廢棄物管理制度，使其管理工作普及化和常態(tài)化。同時(shí)，還應(yīng)加大資金、硬件及人員技術(shù)支持，通過建立廢棄物資源化利用平臺(tái)實(shí)現(xiàn)資源共享，積極探索適合于農(nóng)業(yè)科研單位的危險(xiǎn)廢棄物的管理模式，保障科研項(xiàng)目的順利開展，減少浪費(fèi)和環(huán)境污染。