全過程工程咨詢模式下城市建成區(qū)內地質勘察鉆探作業(yè)精細化管理模式研究與實踐
——以佛山市順德區(qū)第二批聯(lián)圍治理工程為例

陳新生 鄧華勇 陳 勇

(1.深圳市深水兆業(yè)工程顧問有限公司，廣東 深圳 518000；2.深圳市深水水務咨詢有限公司，廣東 深圳 518001)

1 概 述

佛山市順德區(qū)全區(qū)水域劃分為七大聯(lián)圍，其中第二批聯(lián)圍治理工程包括南順第二聯(lián)圍、容桂聯(lián)圍和勝江圍兩大聯(lián)圍治理工程(下稱該項目)，項目治理面積為234.08km2，估算投資為137.58億元。該項目采用全過程工程咨詢模式(設計咨詢+工程監(jiān)理+造價咨詢)。該項目初步勘察涉及地勘鉆探點3921孔，所有地勘鉆探點均位于市政道路或排水單元內?，F(xiàn)場鉆探作業(yè)于2023年5月14日開工，于2023年7月6日順利完工。

建成區(qū)內地下管線多且部分管線位置不易確定，在全國范圍內，各省市因地勘鉆探作業(yè)打爆地下管線的案例屢見不鮮，可見建成區(qū)內地勘鉆探安全風險高；在此之前，并無成熟的建成區(qū)地質鉆探監(jiān)理管理經驗可供參考，監(jiān)理現(xiàn)場監(jiān)管難度大。為規(guī)范該項目初勘鉆探作業(yè)安全、質量和計量管理，規(guī)避打爆地下管線的事件發(fā)生，全過程工程咨詢單位(下稱全咨單位)監(jiān)理機構針對性地編制了《初步勘察鉆探作業(yè)管理辦法》，建立了“1356”精細化管理模式，促進地勘鉆探作業(yè)規(guī)范有序開展，安全順利完工。該做法屬于行業(yè)內首創(chuàng)，現(xiàn)將相關做法及所取得的粗淺經驗簡介如下，供同行們參考與指正。

2 第二批聯(lián)圍地勘鉆探作業(yè)的特點與挑戰(zhàn)

該項目屬于典型的城市建成區(qū)地勘鉆探作業(yè)，具有四大顯著特點，全咨單位監(jiān)理機構現(xiàn)場管理工作面臨極大挑戰(zhàn)。

a.涉及區(qū)域廣。該項目范圍涉及順德區(qū)樂從、北滘、容桂、勒流及杏壇等五個鎮(zhèn)街，治理面積達234.08km2。

b.涉及地下和架空線路多。該項目范圍內涉及地鐵、燃氣、電力、國防光纜、通信、供水、排水、廣播電視、工業(yè)等眾多地下和架空線路。

c.流動作業(yè)。該項目3921孔鉆探點分布在五個鎮(zhèn)街各條市政道路和排水單元內，由65個鉆探機組進行流動作業(yè)。

d.不確定性因素多。該項目地勘鉆探不確定性因素主要包括：部分地下管線位置不易確定；地下管線權屬單位交底工作不扎實；鉆探點位置確認未經審批或鉆探機組現(xiàn)場調整鉆探點位置未經審批；鉆探機組未按指定位置下鉆，現(xiàn)場隨意調整鉆探點位置；缺失有效管理機制，鉆探作業(yè)脫離監(jiān)管范圍；市政道路占道作業(yè)和排水單元內作業(yè)安全隱患多。

3 “1356”精細化管理模式與實踐

3.1 “1356”精細化管理模式介紹

為規(guī)范項目管理，全咨單位監(jiān)理機構建立了建成區(qū)內地勘鉆探“1356”精細化管理模式，即“一種模式、三個維度、五項要素、六大規(guī)定動作”。

“一種模式”，即首創(chuàng)在全咨模式下，建立建成區(qū)內地勘鉆探精細化管理模式，工程參與各方協(xié)同管理，規(guī)定動作執(zhí)行到位，將管理壓力貫穿后方和現(xiàn)場一線。

“三個維度”，即抓好地勘鉆探作業(yè)安全文明、質量和計量管理。

“五項要素”，即抓實人(包括質量安全管理人員和作業(yè)人員)、機械設備、風險因素、安全措施、隱患整改等五項管理要素。

“六大規(guī)定動作”，即落實“危險因素辨識、權屬單位現(xiàn)場交底、作業(yè)計劃動態(tài)預報、鉆探作業(yè)審批、鉆探過程分序報驗、工程量審核確認”六項規(guī)定動作。

“1356”精細化管理模式建立后，全咨單位監(jiān)理機構組織召開了工作交底會議，又根據試行情況優(yōu)化了管理流程(見圖1)，最終定稿印發(fā)執(zhí)行。

圖1 “1356”精細化管理流程圖

3.2 “1356”精細化管理模式實踐

a.地勘鉆探準備。包括三項工作：一是督促勘察單位根據設計方案及管線綜合物探圖，初步擬定地勘鉆探布孔圖，報全咨單位設計咨詢審核；二是督促勘察單位組織人員進場，進行實名制登記，同時任命地勘鉆探現(xiàn)場質量安全管理人員，責任到人；三是組織鉆探機械進場，鉆探工持證上崗。

b.危險辨識及權屬交底。督促勘察單位按照初步擬定的地勘鉆探布孔圖進行測量放樣，辨識鉆探部位存在的地下和架空路線；聯(lián)系相關管線權屬單位共同到現(xiàn)場交底，進一步查明擬鉆探部位地下管線情況，最終確定地勘鉆探位置。

c.鉆探作業(yè)預報?？辈靻挝恍柙谇耙惶焱?：00時前在項目地勘鉆探工作微信群報送經勘察負責人和安全員簽字確認且加蓋項目印章的鉆探計劃[含一表一圖，即鉆探作業(yè)計劃表(見初步勘察地質鉆探作業(yè)計劃表)和鉆探布孔圖(見圖2)]，鉆探點布孔位置和鉆探深度需提請全咨單位設計咨詢審批同意。

初步勘察地質鉆探作業(yè)計劃表(××××年××月××日)

圖2 初步勘察地質鉆探布孔圖示例(××××年××月××日)

d.鉆探作業(yè)審批?？辈靻挝辉诿恳粭l市政道路、每一個排水單元、每一條河道或每一個泵閘鉆探點鉆探作業(yè)前，均需履行鉆探作業(yè)審批手續(xù)，核實各項安全條件符合情況。鉆探作業(yè)審批表須經勘察負責人和安全員簽字確認且加蓋項目印章，張貼在鉆探作業(yè)現(xiàn)場或以掃描件形式上傳至項目地勘鉆探工作微信群。未經審批不得開展鉆探作業(yè)。

e.鉆探過程分序報驗?？辈靻挝恍璋凑兆罱K確定的鉆探位置開展鉆探作業(yè)，并按照鉆探時序進行四次報驗，依次為：

鉆機就位報驗，即在每一個鉆探點開鉆前，需在項目地勘鉆探工作微信群上傳能清晰反映鉆機鉆頭與鉆探點放樣位置關系的照片(示例見圖3)，并通報鉆機就位情況，報驗格式為：“×××鉆探點鉆機就位，現(xiàn)開始鉆探。”如因現(xiàn)場客觀實際需調整鉆探點位置，須報經全咨單位設計咨詢審批同意后方可調整。未經審批同意不得擅自調整鉆探點位置。

圖3 鉆機就位照片示例

終孔預報驗，即每一個鉆探點終孔前30min，需在項目地勘鉆探工作微信群進行預報驗，報驗格式為：“×××鉆探點預計30分鐘后終孔，現(xiàn)進行預報驗?！?/p>

終孔報驗，即每一個鉆探點終孔后，需在項目地勘鉆探工作微信群上傳芯樣照片(示例見圖4)，經勘察單位質量管理人員和全咨單位監(jiān)理人員共同驗孔后方可進行封孔。

圖4 工完場清照片示例

工完場清報驗。即每一個鉆探點封孔后撤離前，在項目地勘鉆探工作微信群上傳能清晰反映鉆孔封堵完成和場地清理干凈的照片(示例見圖5)。未封堵鉆孔和清理場地不得撤離現(xiàn)場。

圖5 工完場清照片示例

f.鉆探工程量審核確認。鉆探工作完成后3天內，填報工程量原始記錄申報表，報全咨單位監(jiān)理機構審核確認，然后報建設(代建)單位確認。每一個鉆探點至少需附2張照片，包括鉆探、芯樣照片各1張，照片需有明顯參照物、能清晰反映擬計量項目全貌及設置水印。

4 經驗總結

建成區(qū)內復雜的作業(yè)環(huán)境決定了地勘鉆探作業(yè)安全風險高、危險性大，現(xiàn)場管理難度大，順德區(qū)第二批聯(lián)圍治理工程全咨單位監(jiān)理機構通過建立“1356”精細化管理模式，使得建成區(qū)內地勘鉆探作業(yè)安全、質量和計量管理工作得以規(guī)范有序開展，順利完成地勘鉆探監(jiān)理工作。經實踐檢驗，總結出以下經驗：

a.建成區(qū)內水環(huán)境治理項目勘察設計招標時，在服務人員配備方面應考慮設置專職安全管理人員，專門負責地質勘察等外業(yè)安全管理。

b.建成區(qū)內地勘鉆探作業(yè)最大的風險在于危險因素辨識不清、權屬單位交底不到位、鉆探作業(yè)不受監(jiān)管、鉆探位置隨意調整不受控制，杜絕“四不鉆探”，規(guī)范地勘鉆探行為，是防控建成區(qū)內地勘鉆探作業(yè)風險的關鍵。

c.從地勘鉆探作業(yè)五項要素著手，踐行地勘鉆探作業(yè)六大規(guī)定動作，實現(xiàn)地勘鉆探作業(yè)精細化，是提升建成區(qū)內地勘鉆探作業(yè)監(jiān)理實效的有效手段。