數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)共同富裕目標(biāo)的影響分析及政策建議

徐 仝，柳澤民（安徽醫(yī)科大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，安徽 合肥 230032）

20 世紀(jì)60 年代人類文明來(lái)到了信息時(shí)代，伴隨著計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的變革，社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)生了天翻地覆的變化，由此產(chǎn)生了與傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)完全不同的新經(jīng)濟(jì)形態(tài)——數(shù)字經(jīng)濟(jì)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生是離不開(kāi)數(shù)字技術(shù)這一生產(chǎn)方式的重要作用，數(shù)字經(jīng)濟(jì)依靠互聯(lián)網(wǎng)作為載體，以技術(shù)創(chuàng)新作為內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力，對(duì)當(dāng)下全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了深刻影響，大數(shù)據(jù)、5G、智能化、云計(jì)算等等新型技術(shù)正無(wú)時(shí)無(wú)刻不在改變著我們的生產(chǎn)和生活方式。在全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的浪潮中，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的規(guī)模也在迅速擴(kuò)大，習(xí)近平總書(shū)記在中共中央政治局第三十四次集體學(xué)習(xí)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)“數(shù)字經(jīng)濟(jì)事關(guān)國(guó)家發(fā)展大局”。2022 年，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模為50.2 萬(wàn)億元，同比增加4.68 萬(wàn)億元，同比名義增長(zhǎng)10.3%，數(shù)字經(jīng)濟(jì)占GDP 比重高達(dá)41.5%，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模增速已連續(xù)11 年顯著高于我國(guó)GDP 增速。自從黨的十九屆五中全會(huì)將共同富裕作為我國(guó)發(fā)展階段中的一個(gè)重要目標(biāo)時(shí)，實(shí)現(xiàn)共同富裕就成了黨和國(guó)家面臨的一項(xiàng)重大課題。在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第十次會(huì)議中習(xí)近平總書(shū)記再次強(qiáng)調(diào)了會(huì)議議題之一“扎實(shí)促進(jìn)共同富?！?。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所占比重越來(lái)越大的數(shù)字經(jīng)濟(jì)一定是我們實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)的關(guān)鍵所在。

一、數(shù)字經(jīng)濟(jì)與共同富裕：新時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)與本質(zhì)要求

（一）數(shù)字經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)

中國(guó)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)近年來(lái)在依靠核心技術(shù)的創(chuàng)新下得到了快速的發(fā)展，成為我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中必不可少的環(huán)節(jié)，究其原因正是因?yàn)閿?shù)字經(jīng)濟(jì)本身相對(duì)于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)越性，在大數(shù)據(jù)算法日益成熟的今天，企業(yè)會(huì)針對(duì)自己出售商品的直接消費(fèi)者和潛在客戶進(jìn)行優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)，改變了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)中自主生產(chǎn)的盲目性，提高了生產(chǎn)的針對(duì)性，是社會(huì)化大生產(chǎn)條件下的智能化，大大提升了社會(huì)生產(chǎn)效率。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)改變了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)中固定的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)概念，在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)下的市場(chǎng)中，消費(fèi)行為會(huì)受到時(shí)間和空間的限制，消費(fèi)者和生產(chǎn)者之間存在著不對(duì)等的關(guān)系，而數(shù)字經(jīng)濟(jì)下的市場(chǎng)不但擺脫了二者的限制，消費(fèi)者甚至可以“貨比三家”，如“淘寶”“天貓”等電商的崛起正是因?yàn)榇罅肯M(fèi)者涌入數(shù)字經(jīng)濟(jì)所建立的市場(chǎng)中來(lái)，節(jié)約了消費(fèi)者的交易成本，當(dāng)然也節(jié)省了商家的實(shí)體成本。

中國(guó)當(dāng)下將大數(shù)據(jù)合理應(yīng)用到政府工作中去，在大數(shù)據(jù)的幫助下，政府與市場(chǎng)高度融合起來(lái)，政府在分析大數(shù)據(jù)后，科學(xué)解決市場(chǎng)中的供求不平衡問(wèn)題。在資源配置方面，大數(shù)據(jù)對(duì)政府改善宏觀調(diào)控起到了至關(guān)重要的作用，優(yōu)化資源配置，建立高質(zhì)量發(fā)展的數(shù)字市場(chǎng)體系。政府部門的市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)治理、政務(wù)服務(wù)等都與大數(shù)據(jù)進(jìn)行高度結(jié)合，大大提升了政府的辦事效率。

現(xiàn)在人人在用的“支付寶”“微信支付”等數(shù)字經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物已融入到我們生活的每一個(gè)地方，大幅改善了金融服務(wù)的可得性和便利性，特別是對(duì)于原先無(wú)法接觸到金融市場(chǎng)的群體而言，從而推動(dòng)了中國(guó)的普惠金融發(fā)展[2]?；萜战鹑诘陌l(fā)展標(biāo)示著低收入群體更加受益，有助于減少收入差距，貫徹可持續(xù)發(fā)展。

所以，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已經(jīng)成為一個(gè)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的體現(xiàn)，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，并讓傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)把握數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)的機(jī)遇，已上升為一項(xiàng)國(guó)家戰(zhàn)略[3]。

（二）共同富裕是新時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求

走向共同富裕是中國(guó)式現(xiàn)代化的必由之路，實(shí)現(xiàn)共同富裕需要高度發(fā)達(dá)的社會(huì)生產(chǎn)力作為基礎(chǔ)，新時(shí)代的經(jīng)濟(jì)發(fā)展則為實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)創(chuàng)造了良好條件，自黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視消除貧困、改善民生，黨中央和政府堅(jiān)持在發(fā)展中保障民生，努力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善公共服務(wù)體系，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，在2020 年底徹底消除了絕對(duì)貧困，在建黨一百周年之際，我國(guó)全面建成小康社會(huì)實(shí)現(xiàn)了第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了重大勝利?！懊撠毠?jiān)戰(zhàn)的全面勝利，標(biāo)志著我們黨在團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活、實(shí)現(xiàn)共同富裕的道路上邁出了堅(jiān)實(shí)的一大步。”[4]

實(shí)現(xiàn)共同富裕是全黨和全國(guó)各族人民的不懈追求和奮斗目標(biāo)，毛澤東同志首次提出“共同富?！钡母拍?，鄧小平同志也提出社會(huì)主義最大的優(yōu)越性就是共同富裕。隨著中國(guó)特色社會(huì)主義的建立與發(fā)展，進(jìn)入新時(shí)代，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“實(shí)現(xiàn)共同富裕是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度的本質(zhì)要求?！盵5]推動(dòng)共同富裕目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，是將馬克思主義基本原理同中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)精密結(jié)合的戰(zhàn)略擘畫(huà)，是中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國(guó)人民持之以恒、水滴石穿的奮斗目標(biāo)。

實(shí)現(xiàn)共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，同時(shí)也是馬克思主義的價(jià)值追求。馬克思認(rèn)為資本主義制度因?yàn)樗接兄频拇嬖诤蛯?duì)無(wú)產(chǎn)階級(jí)的不斷壓榨是實(shí)現(xiàn)不了共同富裕的，只有建立社會(huì)主義公有制才能走向共同富裕，馬克思在《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)批判》中就說(shuō)到在進(jìn)入到新的社會(huì)制度后“生產(chǎn)將以所有的人富裕為目的，所有的人的可以自由支配的時(shí)間會(huì)增加?！盵6]馬恩雖沒(méi)正式提出共同富裕的概念，但是消除階級(jí)貧富差距和人的自由全面發(fā)展是他們所期盼的未來(lái)人類社會(huì)樣式。

實(shí)現(xiàn)共同富裕作為社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是新時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求，是21 世紀(jì)馬克思主義的時(shí)代主題和思想智慧的體現(xiàn)，更是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的關(guān)鍵戰(zhàn)略。

二、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)的雙重影響

（一）數(shù)字紅利：數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)共同富裕的促進(jìn)作用

前面論述到數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)社會(huì)生產(chǎn)效率的提高產(chǎn)生了積極的影響，數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為一種新型生產(chǎn)力，相比較于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)，它對(duì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)是更多的機(jī)遇和紅利，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展影響著居民的就業(yè)、分配、收入等等，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量增長(zhǎng)的新方式，數(shù)字經(jīng)濟(jì)所帶來(lái)的數(shù)字紅利對(duì)我國(guó)實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)產(chǎn)生了至關(guān)重要的促進(jìn)作用

1.作為新的生產(chǎn)力代表，鞏固了共同富裕的物質(zhì)基礎(chǔ)

共同富裕的大前提就是要“富”，也就是社會(huì)生產(chǎn)力的高度發(fā)達(dá)和高質(zhì)量，隨著社會(huì)數(shù)字技術(shù)的不斷創(chuàng)新，數(shù)字技術(shù)逐漸成了眾多行業(yè)里生產(chǎn)要素流通的關(guān)鍵工具，大大提升了要素的投入產(chǎn)出效益，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)財(cái)富的快速增長(zhǎng)，曾有實(shí)驗(yàn)研究表明，給非洲12 個(gè)國(guó)家增加互聯(lián)網(wǎng)的使用率，都相繼提高了本地區(qū)的財(cái)富收入[7]。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展有兩大核心方式：產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，二者比較來(lái)說(shuō)，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化對(duì)社會(huì)生產(chǎn)力的提升影響更大更直接，2022 年產(chǎn)業(yè)數(shù)字化規(guī)模達(dá)到41 萬(wàn)億元，同比名義增長(zhǎng)10.3%，占數(shù)字經(jīng)濟(jì)比重為81.7%，占GDP 比重為33.9%[8]，將數(shù)字應(yīng)用到原有的生產(chǎn)和服務(wù)中來(lái)，促進(jìn)了傳統(tǒng)行業(yè)的升級(jí)換代，使得傳統(tǒng)行業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從單一向多樣轉(zhuǎn)變、由低水平向高水平轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)生產(chǎn)模式一改以往的機(jī)械化、固態(tài)化，往數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換升級(jí)必將提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，如現(xiàn)在的“智慧農(nóng)業(yè)”“數(shù)字金融”“智能制造”等一系列數(shù)字化產(chǎn)業(yè)，將大數(shù)據(jù)、數(shù)字技術(shù)等生產(chǎn)要素要與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)特別是實(shí)體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行高度匹配起來(lái)。數(shù)字產(chǎn)業(yè)化顧名思義就是深入挖掘數(shù)字技術(shù)中所蘊(yùn)含的使用價(jià)值，隨之衍生出新產(chǎn)品與新服務(wù)并且銷售出去，而開(kāi)發(fā)者從數(shù)字技術(shù)中開(kāi)發(fā)使用價(jià)值的行為就是數(shù)字勞動(dòng)，F(xiàn)acebook、滴滴打車、阿里巴巴等這些企業(yè)都是通過(guò)對(duì)數(shù)字信息技術(shù)的市場(chǎng)化應(yīng)用成了互聯(lián)網(wǎng)巨頭?？偟膩?lái)說(shuō)，依靠數(shù)據(jù)要素的驅(qū)動(dòng)和數(shù)字平臺(tái)的支撐，數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為新的生產(chǎn)力代表切合共同富裕目標(biāo)下對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量增長(zhǎng)的要求，鞏固了共同富裕的物質(zhì)基礎(chǔ)。

2.增加新興產(chǎn)業(yè)就業(yè)與收入，提供了不同群體的共同富裕途徑

就業(yè)是國(guó)家穩(wěn)定之基，是最大的民生，推動(dòng)高質(zhì)量就業(yè)是實(shí)現(xiàn)共同富裕的重中之重。隨著數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的深度發(fā)展，無(wú)論是傳統(tǒng)行業(yè)里還是新興產(chǎn)業(yè)中都創(chuàng)造了大量的就業(yè)崗位，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展擴(kuò)大了原本的市場(chǎng)規(guī)模，使得勞動(dòng)力的需求大大增加，同時(shí)前面分析到數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加了社會(huì)財(cái)富，居民收入增加從而刺激消費(fèi)以及對(duì)產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量的追求，這樣又促進(jìn)了就業(yè)的發(fā)展。相比較于傳統(tǒng)行業(yè)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)具有很高的普惠和共享的特征，隨之在信息傳播發(fā)達(dá)的互聯(lián)網(wǎng)上會(huì)帶來(lái)更多的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)，伴隨著互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的發(fā)展，市場(chǎng)上掀起了利用信息平臺(tái)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)的浪潮，外加有關(guān)部門對(duì)小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的擔(dān)保支持和銀行金融服務(wù)業(yè)的發(fā)展，很大程度上就減少了創(chuàng)業(yè)的成本和門檻限制，眾多企業(yè)開(kāi)創(chuàng)自己獨(dú)有的商業(yè)模式，擴(kuò)大了社會(huì)就業(yè)規(guī)模并且促進(jìn)了就業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。突發(fā)的公共衛(wèi)生事件使實(shí)體行業(yè)發(fā)展遭受到了沉重打擊，滯留的待就業(yè)人口數(shù)量龐大，平臺(tái)型就業(yè)特別是電子商務(wù)的興起很大程度上緩解了就業(yè)問(wèn)題，“直播帶貨”、在線服務(wù)、物流運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)開(kāi)始逐漸發(fā)展起來(lái)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)在依靠信息平臺(tái)的支撐下，優(yōu)化了就業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)了就業(yè)總體的穩(wěn)定，提升了就業(yè)質(zhì)量，為不同群體走向共同富裕提供了多種途徑。

3.全民共享數(shù)字普惠紅利，促使了共同富裕平穩(wěn)前進(jìn)

共同富裕不僅僅包括高質(zhì)量的物質(zhì)生活水平，同時(shí)也包括高質(zhì)量的民生福祉和生活幸福感，“扎實(shí)推動(dòng)共同富裕，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感，促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。”[9]數(shù)字經(jīng)濟(jì)的普惠性是其最顯著的特征之一，數(shù)據(jù)信息作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)中的關(guān)鍵生產(chǎn)要素，它的流通性之快導(dǎo)致各行各業(yè)都可以共享數(shù)字經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的紅利，人人都可以參與到數(shù)字信息帶來(lái)的普惠機(jī)制中來(lái)，尤其是針對(duì)社會(huì)弱勢(shì)群體也可以機(jī)會(huì)平等地享受數(shù)字紅利，在這里我們主要論述數(shù)字普惠對(duì)民眾帶來(lái)的兩個(gè)方面的紅利。首先是基礎(chǔ)設(shè)施的完善，政府運(yùn)用數(shù)字技術(shù)與市場(chǎng)結(jié)合加大對(duì)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施如水電、交通、郵電等的完善力度，為民眾的生產(chǎn)與生活帶來(lái)眾多的便利；同時(shí)新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施例如信息基站、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、人工智能等等也在逐漸建設(shè)并發(fā)展完善，中國(guó)5G 技術(shù)走在全球前列，截至2022 年底，我國(guó)開(kāi)通5G 基站突破兩百萬(wàn)個(gè)，占全球5G 基站總數(shù)的60%以上[10]，建設(shè)完備的公共基礎(chǔ)設(shè)施不但是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，也是能提升人民生活幸福感的關(guān)鍵所在。第二是社會(huì)公共服務(wù)的均等化，傳統(tǒng)市場(chǎng)下的社會(huì)公共服務(wù)普遍存在缺乏協(xié)作、發(fā)展不平衡和效率低下的問(wèn)題，而通過(guò)數(shù)字治理的辦法，填補(bǔ)社會(huì)公共服務(wù)存在的問(wèn)題短板，將社會(huì)公共服務(wù)均等化，由此也提高了政府的政務(wù)服務(wù)能力，政府正積極打造“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”模式，“一網(wǎng)通辦”“異地可辦”“跨省通辦”成為趨勢(shì)，逐漸地建設(shè)成了人民群眾越來(lái)越滿意的政府；通過(guò)網(wǎng)絡(luò)數(shù)字平臺(tái)的支持，社保、教育、養(yǎng)老等與民生息息相關(guān)的社會(huì)公共服務(wù)的水平顯著提升，每個(gè)人都有均等機(jī)會(huì)享受到社會(huì)資源的多樣化服務(wù)；大數(shù)據(jù)算法和人工智能也賦作用于社會(huì)公共服務(wù)決策體系中，通過(guò)預(yù)測(cè)模型、數(shù)據(jù)比對(duì)等方法達(dá)到對(duì)社會(huì)公共服務(wù)的高質(zhì)量精準(zhǔn)決策制定，來(lái)實(shí)現(xiàn)社會(huì)公共服務(wù)的供給更加平衡和充分。數(shù)字紅利的普惠性有利于縮小行業(yè)差距，營(yíng)造平等的社會(huì)環(huán)境，讓全民都能享受到優(yōu)質(zhì)的社會(huì)公共服務(wù)資源，提升居民的生活幸福感，為實(shí)現(xiàn)共同富裕提供了穩(wěn)固保障。

（二）數(shù)字鴻溝：數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)共同富裕的消極影響

數(shù)字經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)的關(guān)鍵所在，但它也是一把雙刃劍，數(shù)字經(jīng)濟(jì)如果一味追求生產(chǎn)效率和財(cái)富的增加，必然會(huì)為這個(gè)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)不必要的風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)。數(shù)字鴻溝是指不同國(guó)家、地區(qū)、階層之間對(duì)信息技術(shù)掌握情況和使用情況間的差距而導(dǎo)致的貧富分化現(xiàn)象，數(shù)字信息不共享會(huì)造成行業(yè)間的壟斷，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展時(shí)間短規(guī)模大會(huì)導(dǎo)致相關(guān)監(jiān)管不完善，這些都會(huì)影響到社會(huì)的收入分配問(wèn)題，數(shù)字鴻溝如果愈發(fā)嚴(yán)重，國(guó)民收入分配就會(huì)愈發(fā)不平等，兩極分化會(huì)愈發(fā)嚴(yán)重，這對(duì)共同富裕目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)就起到了消極作用。

1.數(shù)字生產(chǎn)與消費(fèi)在城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、階層之間的不平衡

根據(jù)世界銀行2022 年研究報(bào)告，我國(guó)居民基尼系數(shù)為0.47，超過(guò)了規(guī)定的國(guó)際警戒線0.4，收入差距過(guò)大，在當(dāng)代中國(guó)數(shù)字生產(chǎn)和消費(fèi)環(huán)境下，城鄉(xiāng)、地區(qū)、階層之間的數(shù)字鴻溝現(xiàn)象依舊存在，拿互聯(lián)網(wǎng)舉例，中國(guó)從未使用或不依賴互聯(lián)網(wǎng)去生活的用戶依然存在，而這一現(xiàn)象的原因并不是當(dāng)?shù)責(zé)o法接入互聯(lián)網(wǎng)，而是因?yàn)椴糠钟脩舨粫?huì)使用和不方便使用的問(wèn)題。前面所提到的數(shù)字普惠效應(yīng)明顯在東部沿海、在城市、在中高收入家庭中效果更加顯著，中國(guó)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展也呈現(xiàn)出“城市強(qiáng)于農(nóng)村，東部強(qiáng)于中西部”的特點(diǎn)，數(shù)據(jù)信息要素都向發(fā)達(dá)地區(qū)集中傾斜，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“馬太效應(yīng)”進(jìn)一步顯現(xiàn)。農(nóng)村地區(qū)和中西部地區(qū)總的來(lái)說(shuō)位置偏僻、教育資源落后、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，這就導(dǎo)致了網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的普及率較低，數(shù)字生產(chǎn)與消費(fèi)本質(zhì)上就更傾向于第二和第三產(chǎn)業(yè)，這也使得以第一產(chǎn)業(yè)為主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源的農(nóng)村和中西部地區(qū)享受不到信息技術(shù)創(chuàng)新所帶來(lái)的數(shù)字紅利，由于收入差距和數(shù)字鴻溝的問(wèn)題使得這些地區(qū)在享受公共服務(wù)、社會(huì)保障、教育醫(yī)療等關(guān)乎民生福祉方面更加的不平衡，在“馬太效應(yīng)”的作用下城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間的差距被進(jìn)一步拉大，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展受到挑戰(zhàn)。

即使都生活在社會(huì)環(huán)境較好的城市里，不同階層之間在數(shù)字生產(chǎn)和消費(fèi)中所扮演的角色也天差地別，階層里的“馬太效應(yīng)”的特征依舊存在，高收入人群或者那些直接掌握數(shù)字技術(shù)核心資源的階層享受到的數(shù)字紅利和物質(zhì)財(cái)富往往越多，他們的收入更高并且時(shí)間也更加自由充沛。大部分低收入群體的收入與精力更多花在基本生存上，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境下也沒(méi)有獲得太多的利益，強(qiáng)者愈強(qiáng)、贏者通吃，階層固化問(wèn)題顯著，互聯(lián)網(wǎng)公司里的技術(shù)高管和電子廠里操控機(jī)器工作的員工都是從事著數(shù)字工作，收入差距卻天差地別。數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展在城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、階層之間的差距和不平衡必然會(huì)阻礙社會(huì)進(jìn)步，影響實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)的質(zhì)量和效率。

2.數(shù)字平臺(tái)壟斷問(wèn)題加劇

馬克思在《哲學(xué)的貧困》中說(shuō)道：“現(xiàn)代的壟斷就是由競(jìng)爭(zhēng)本身產(chǎn)生的”[11]由于數(shù)字經(jīng)濟(jì)在發(fā)展中普遍存在贏者通吃的問(wèn)題，平臺(tái)享有的數(shù)字紅利是否被共享，平臺(tái)為了在市場(chǎng)中搶占優(yōu)勢(shì)地位獲得更多的利潤(rùn)，必然會(huì)導(dǎo)致數(shù)字平臺(tái)的壟斷現(xiàn)象的出現(xiàn)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期階段，為了響應(yīng)“先富帶動(dòng)后富”的號(hào)召，有關(guān)部門監(jiān)管力度相對(duì)寬松，這也就造成了后期數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平臺(tái)壟斷和市場(chǎng)無(wú)序擴(kuò)張的問(wèn)題，數(shù)字平臺(tái)依靠著自身的技術(shù)優(yōu)勢(shì)、數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)、基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢(shì)等建立起壟斷地位，如常見(jiàn)的“平臺(tái)二選一”“大數(shù)據(jù)殺熟”侵犯用戶數(shù)據(jù)隱私安全等都是由于數(shù)字平臺(tái)壟斷所帶來(lái)的一系列問(wèn)題，這進(jìn)一步使得市場(chǎng)上出現(xiàn)數(shù)字信息技術(shù)核心企業(yè)和邊緣企業(yè)的不對(duì)等、企業(yè)生產(chǎn)者和消費(fèi)者之間的不對(duì)等的現(xiàn)象。數(shù)字平臺(tái)的壟斷不僅遏制了數(shù)據(jù)信息的共享，影響到其他邊緣企業(yè)的生存，侵犯了消費(fèi)者的權(quán)益，甚至對(duì)全社會(huì)的大眾創(chuàng)新和進(jìn)步都產(chǎn)生了阻礙作用。完善相關(guān)數(shù)字市場(chǎng)監(jiān)管法律法規(guī)，保持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的有序透明和公平競(jìng)爭(zhēng)才是實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)的基本前提。

3.數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)勞動(dòng)者的擠壓效應(yīng)

數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)緩解就業(yè)壓力、創(chuàng)造就業(yè)崗位的作用是不可小視的，但是數(shù)字經(jīng)濟(jì)所提供的崗位大多數(shù)是知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)，這也就意味著技能欠缺的勞動(dòng)者面臨著被替代的風(fēng)險(xiǎn)，基礎(chǔ)工作可以被各種各樣的人去替代著做，誕生越來(lái)越多的“產(chǎn)業(yè)后備軍”，激烈的競(jìng)爭(zhēng)可能加速勞動(dòng)對(duì)資本從形式隸屬向?qū)嶋H隸屬的轉(zhuǎn)變，進(jìn)而降低廣大勞動(dòng)者的社會(huì)屬性[12]。數(shù)字信息技術(shù)的特點(diǎn)之一就是突破時(shí)間與空間的限制，這也從片面上造成了勞動(dòng)從業(yè)者被無(wú)限剝削的局面，看似在智能電子設(shè)備前自由的勞動(dòng)者，但其實(shí)并不能掌握自身，企業(yè)家會(huì)模糊勞動(dòng)時(shí)間和非勞動(dòng)時(shí)間的概念，勞動(dòng)者的休閑時(shí)間也被企業(yè)家無(wú)償?shù)乃饺苏加?，一些互?lián)網(wǎng)巨頭甚至宣揚(yáng)“996 是福報(bào)”的企業(yè)精神。與此同時(shí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動(dòng)了一大批新興互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的創(chuàng)建，也向社會(huì)提供了大量新就業(yè)崗位，如網(wǎng)約車司機(jī)、外賣員、快遞員等是數(shù)字時(shí)代的產(chǎn)物，這些“零工經(jīng)濟(jì)”從業(yè)者的崗位大多工作辛苦、勞動(dòng)時(shí)間長(zhǎng)、工資不高，最主要的是勞動(dòng)就業(yè)保障不夠完善，大多數(shù)從業(yè)者并沒(méi)有基本的五險(xiǎn)一金，如果發(fā)生勞動(dòng)合同糾紛，也往往處于不利地位難以獲得勞動(dòng)法的有效保護(hù)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)勞動(dòng)者帶來(lái)的擠壓效應(yīng)對(duì)縮小社會(huì)收入差距帶來(lái)了挑戰(zhàn)，給社會(huì)發(fā)展帶來(lái)了問(wèn)題，影響了共同富裕目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

三、消除數(shù)字鴻溝，增加數(shù)字紅利，助推共同富裕

（一）以數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能鄉(xiāng)村振興，縮小區(qū)域差距

黨的十九大報(bào)告提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是實(shí)現(xiàn)共同富裕的必然之路，數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量增長(zhǎng)的助推器，以數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能鄉(xiāng)村振興是縮小城鄉(xiāng)收入差距、消除數(shù)字鴻溝、走向共同富裕的關(guān)鍵所在。首先要加大對(duì)農(nóng)村人才體系的培養(yǎng)力度，通過(guò)對(duì)農(nóng)村居民的數(shù)字信息技術(shù)培訓(xùn)，培育新型農(nóng)民，建設(shè)鄉(xiāng)村人才孵化基地；同時(shí)要針對(duì)鄉(xiāng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)進(jìn)行數(shù)字信息專業(yè)技術(shù)人才輸送，采用人才幫扶政策，為建設(shè)數(shù)字化鄉(xiāng)村提供人才儲(chǔ)備。其次要推動(dòng)鄉(xiāng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)的普及率，升級(jí)改造鄉(xiāng)村數(shù)字化公共基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)中西部偏遠(yuǎn)地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)數(shù)字化發(fā)展，為鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更高質(zhì)量的信息服務(wù)。最后要將數(shù)字技術(shù)賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系中去，鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵在于產(chǎn)業(yè)振興，積極引導(dǎo)數(shù)字信息平臺(tái)將技術(shù)拓展到鄉(xiāng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系中，積極構(gòu)建生產(chǎn)加消費(fèi)的全方位數(shù)字產(chǎn)業(yè)鏈條，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”建設(shè)，讓農(nóng)業(yè)趕上數(shù)字信息技術(shù)發(fā)展的進(jìn)程。

（二）促進(jìn)公平數(shù)字分配，彌合數(shù)字鴻溝

由于數(shù)字平臺(tái)的壟斷，資本積累的問(wèn)題從傳統(tǒng)行業(yè)過(guò)渡到數(shù)字經(jīng)濟(jì)中，甚至更增強(qiáng)了資本對(duì)剩余價(jià)值的剝削程度，資本積累的兩極分化問(wèn)題并沒(méi)有因?yàn)閿?shù)字經(jīng)濟(jì)的興起得到解決反而加劇了我國(guó)城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間的收入分配差距，為此政府有關(guān)部門要完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)在初次分配和二次分配下的制度路徑。首先是初次分配中就要將公平放在首位準(zhǔn)則，要完善數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的機(jī)制；減弱資本對(duì)不發(fā)達(dá)地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的約束性，利用數(shù)字技術(shù)扶持平衡要素報(bào)酬；鼓勵(lì)勞動(dòng)者積極嘗試新媒體新職業(yè)，充分利用網(wǎng)絡(luò)媒體工作的靈便性增加個(gè)體的勞動(dòng)報(bào)酬收入。其次在數(shù)字經(jīng)濟(jì)的二次分配下要充分發(fā)揮政府這只“看得見(jiàn)的手”的調(diào)節(jié)作用，政府利用數(shù)字技術(shù)建設(shè)現(xiàn)代化服務(wù)型政府，努力將大的蛋糕分好，完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)行業(yè)中的稅收制度，要將數(shù)字虛擬財(cái)產(chǎn)也納入到國(guó)家稅收任務(wù)中來(lái)，避免逃稅漏稅行為，同時(shí)對(duì)待鄉(xiāng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)要進(jìn)行減稅免稅的扶持工作；積極利用財(cái)政杠桿作用，財(cái)政撥款盡可能地向鄉(xiāng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)傾斜；利用好數(shù)字信息技術(shù)完善健全社會(huì)保障體系，緩解社會(huì)發(fā)展的不平衡不充分的矛盾。

（三）加強(qiáng)數(shù)字平臺(tái)監(jiān)管，杜絕平臺(tái)壟斷

由于數(shù)字平臺(tái)依靠創(chuàng)新技術(shù)為發(fā)展基礎(chǔ)，所以相比較于傳統(tǒng)行業(yè)，數(shù)字平臺(tái)的壟斷更容易破壞市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)平衡，強(qiáng)化有關(guān)部門對(duì)數(shù)字平臺(tái)壟斷問(wèn)題的監(jiān)管力度對(duì)實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)是有積極意義的。首先，如果單一使用傳統(tǒng)反壟斷的法律和方法治理互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的壟斷行為是片面的，有關(guān)部門需要加強(qiáng)完善修訂《反壟斷法》《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》《電子商務(wù)法》《價(jià)格法》等有關(guān)法律法規(guī)的工作，為政府監(jiān)管行為提供法律保障，同時(shí)要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管人員對(duì)壟斷行為的認(rèn)定工作的培訓(xùn)學(xué)習(xí)；其次，除了針對(duì)技術(shù)的壟斷行為，數(shù)據(jù)的控制也是數(shù)字平臺(tái)進(jìn)行壟斷行為的工具，為此要防止企業(yè)簽訂關(guān)于數(shù)據(jù)的一系列不平等協(xié)議，杜絕數(shù)字平臺(tái)不共享數(shù)據(jù)的行為，積極促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部做到自覺(jué)管理，做到有關(guān)部門監(jiān)管和企業(yè)自覺(jué)經(jīng)營(yíng)的有機(jī)結(jié)合模式；最后，政府有關(guān)部門要善于運(yùn)用大數(shù)據(jù)等先進(jìn)信息技術(shù)對(duì)數(shù)字平臺(tái)進(jìn)行線上監(jiān)管，針對(duì)不規(guī)范經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行全方位動(dòng)態(tài)監(jiān)管，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行監(jiān)督、跟蹤、合理預(yù)測(cè)并加以防范。

（四）完善就業(yè)保障體系，保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益

數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)是一把雙刃劍，針對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)下勞動(dòng)者受擠壓效應(yīng)影響巨大的問(wèn)題，有關(guān)部門要積極完善就業(yè)保障體系，做好社會(huì)保障工作。首先，為了緩解當(dāng)下的就業(yè)困境，政府要加大財(cái)政對(duì)人力培訓(xùn)的支出力度，對(duì)低技能人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，深化教育改革，重視企校人才對(duì)接合作培養(yǎng)工作，推進(jìn)我國(guó)數(shù)字化人才隊(duì)伍建設(shè)，解決技術(shù)領(lǐng)域人才供給不足的問(wèn)題；其次，有關(guān)部門要完善失業(yè)保障體系，對(duì)于在被淘汰的傳統(tǒng)行業(yè)里失業(yè)的人員，要在滿足其基本的生活保障的前提下，施以相應(yīng)的政策鼓勵(lì)其再就業(yè)和再創(chuàng)業(yè)；最后，要健全完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)勞動(dòng)保護(hù)法，著重在勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益保障、勞動(dòng)安全保障、勞動(dòng)衛(wèi)生保障等關(guān)注勞動(dòng)者的合法權(quán)益，同時(shí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)下勞動(dòng)者同時(shí)享受的權(quán)利不可少，例如休息休假、技術(shù)培訓(xùn)以及五險(xiǎn)一金等等，要促進(jìn)勞動(dòng)法與數(shù)字經(jīng)濟(jì)新形態(tài)的匹配工作，清楚界定“零工經(jīng)濟(jì)者”和數(shù)字平臺(tái)之間的關(guān)系，積極遏制不同階層之間就業(yè)環(huán)境的不平等現(xiàn)象，同時(shí)要規(guī)范企業(yè)積極履行勞動(dòng)保護(hù)責(zé)任，保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益不受侵犯。