積極推進(jìn)鄉(xiāng)村振興 激發(fā)農(nóng)村內(nèi)生動(dòng)力
——評(píng)《鄉(xiāng)村振興方法論》

石雨菲，趙永艷

（1.山東師范大學(xué)馬克思主義學(xué)部 濟(jì)南 250300；2.汶上縣次邱鎮(zhèn)中學(xué) 山東濟(jì)寧 272500）

鄉(xiāng)村興則國(guó)家興，自黨的十九大將“實(shí)施鄉(xiāng)村振興”寫入黨章以來，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進(jìn)與實(shí)施日益成為解決中國(guó)新時(shí)期社會(huì)主要矛盾的重要抓手，在補(bǔ)齊農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展短板、提升農(nóng)村精神文明建設(shè)水平等方面發(fā)揮了積極作用。而在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)的過程中，具體振興工作的實(shí)施效果受到多方因素的影響，其中農(nóng)村內(nèi)生動(dòng)力的激發(fā)水平成為影響鄉(xiāng)村振興推進(jìn)質(zhì)量的關(guān)鍵。筆者參考《鄉(xiāng)村振興方法論》一書，在厘清鄉(xiāng)村振興與農(nóng)村內(nèi)生動(dòng)力耦合關(guān)系的基礎(chǔ)上，結(jié)合書中實(shí)例，就如何激發(fā)農(nóng)村內(nèi)生動(dòng)力展開探討。

由王立勝著、中共中央黨校出版社出版的《鄉(xiāng)村振興方法論》一書，是一部從哲學(xué)角度對(duì)鄉(xiāng)村振興問題展開系統(tǒng)探索的理論專著。該書共三個(gè)篇目。第一篇目為方法論沉思，收錄文章11 篇，主要從系統(tǒng)性角度出發(fā)對(duì)中國(guó)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的理論基礎(chǔ)、工作時(shí)空維度及難點(diǎn)熱點(diǎn)問題進(jìn)行了綜合介紹。第二篇目為社會(huì)基礎(chǔ)重構(gòu)，收錄文章8 篇，主要從實(shí)踐角度出發(fā)對(duì)鄉(xiāng)村振興相關(guān)學(xué)術(shù)概念進(jìn)行了探討，并對(duì)農(nóng)村現(xiàn)代化過程中的一些重大問題展開了具體研究。第三篇目為“五位一體”案例解析，收錄文章27 篇，以“五位一體”的思維格局回顧和審視了濰坊鄉(xiāng)村振興實(shí)踐，從具體工作出發(fā)對(duì)鄉(xiāng)村振興實(shí)踐道路展開了探討。書中文章年代跨度大、時(shí)代印記鮮明，基本呈現(xiàn)出鄉(xiāng)村振興發(fā)展的時(shí)代道路，對(duì)鄉(xiāng)村振興研究者來說具有參考價(jià)值。

“農(nóng)村內(nèi)生動(dòng)力”是一個(gè)抽象概念，可以將其理解為以村民為主的鄉(xiāng)村發(fā)展主體在追求個(gè)人與集體進(jìn)步的過程中自發(fā)產(chǎn)生的推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的動(dòng)力，這種動(dòng)力以農(nóng)民的自主性、積極性和參與性行為為主要表現(xiàn)形式。農(nóng)村內(nèi)生動(dòng)力可以轉(zhuǎn)變?yōu)猷l(xiāng)村振興持續(xù)推進(jìn)的不竭動(dòng)力。作者在方法論沉思這一篇目中便提到，“僅靠外部力量進(jìn)行幫扶，幫扶再多也無法從根本上推動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展，沒有內(nèi)生動(dòng)力，鄉(xiāng)村振興就沒有持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力?！蓖ㄟ^激發(fā)農(nóng)村內(nèi)生動(dòng)力，可以將廣大農(nóng)村主體的實(shí)際內(nèi)在需求與鄉(xiāng)村振興舉措進(jìn)行對(duì)接，在實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村綜合振興發(fā)展的同時(shí)更加注重維護(hù)鄉(xiāng)村居民的切實(shí)利益，促使鄉(xiāng)村居民可以更為顯著地感受到自身價(jià)值，主動(dòng)參與鄉(xiāng)村振興的可持續(xù)推進(jìn)過程?？梢哉f，鄉(xiāng)村振興離不開農(nóng)村內(nèi)生動(dòng)力，但結(jié)合作者對(duì)鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐回顧，可以發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村內(nèi)生動(dòng)力的激發(fā)存在一定困境，包括農(nóng)村空心化情況明顯導(dǎo)致鄉(xiāng)村振興主體缺失；農(nóng)村居民自我建設(shè)能力較弱導(dǎo)致鄉(xiāng)村振興缺乏后續(xù)動(dòng)力；等等。

在“五位一體”推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的案例研究中，作者通過社會(huì)建設(shè)提出激發(fā)農(nóng)村內(nèi)生動(dòng)力的原理與方法論建議，具體可以總結(jié)為以下三點(diǎn)。

其一，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)人才流通，為鄉(xiāng)村振興注入新鮮人才活力。農(nóng)村勞動(dòng)力隨著城市發(fā)展大量外流，由此造成的農(nóng)村空心化、老齡化問題已經(jīng)成為鄉(xiāng)村振興推進(jìn)過程中的較大難題，阻礙了農(nóng)村內(nèi)生動(dòng)力的形成。面對(duì)這種情況，各地政府部門需加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村居民數(shù)量的關(guān)注，采取各種手段吸引居民回流，增加農(nóng)村常住人口數(shù)量，奠定農(nóng)村內(nèi)生動(dòng)力激發(fā)的物質(zhì)基礎(chǔ)。為此，地方需強(qiáng)化當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)人才流動(dòng)，通過各種優(yōu)惠政策、人才引進(jìn)紅利等推動(dòng)青年人才走入農(nóng)村、回到農(nóng)村。具體措施如建設(shè)大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)制，通過各種紅利政策引導(dǎo)畢業(yè)大學(xué)生回鄉(xiāng)發(fā)展；在農(nóng)村區(qū)域推進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局，吸引進(jìn)城務(wù)工人員回鄉(xiāng)務(wù)工；對(duì)于農(nóng)業(yè)土地資源充足的農(nóng)村，地方可以通過設(shè)置農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、開發(fā)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)等方式，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，吸引人力資源回流。

其二，順勢(shì)應(yīng)變推動(dòng)鄉(xiāng)村教育發(fā)展，培育新時(shí)代農(nóng)村居民。在對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)行探討時(shí)，作者提出順勢(shì)應(yīng)變的觀點(diǎn)，即結(jié)合時(shí)代發(fā)展需求開拓新的農(nóng)村發(fā)展道路。對(duì)于鄉(xiāng)村振興來說，農(nóng)村居民作為主體，自身質(zhì)量直接關(guān)乎農(nóng)村內(nèi)生動(dòng)力激發(fā)效果，更影響振興進(jìn)程?；诖耍七M(jìn)鄉(xiāng)村地區(qū)教育發(fā)展并補(bǔ)足農(nóng)村居民自我建設(shè)的短板，具有重要意義。一方面，地方政府需強(qiáng)化引進(jìn)農(nóng)村職業(yè)教師，立足于對(duì)農(nóng)民群體的職業(yè)教育需求，全力推進(jìn)農(nóng)村職業(yè)教育的專業(yè)化發(fā)展，為農(nóng)民群眾提供系統(tǒng)的職業(yè)培訓(xùn)。此舉主要在于培育農(nóng)民的基本職業(yè)能力，使其能夠樹立自我建設(shè)與持續(xù)學(xué)習(xí)意識(shí)。另一方面，針對(duì)農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)格局，地方政府需要加強(qiáng)鄉(xiāng)村地區(qū)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作，通過開設(shè)培訓(xùn)小班等方式促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣與應(yīng)用，并培育一批高技能的農(nóng)村人才，以人才質(zhì)量建設(shè)提升農(nóng)村發(fā)展的內(nèi)在造血功能。

其三，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村精神文明建設(shè)，培育農(nóng)村居民的參與感。要激發(fā)農(nóng)村內(nèi)生動(dòng)力，還需要提升農(nóng)民參與鄉(xiāng)村建設(shè)的熱情與信心。為此，地方需通過農(nóng)村精神文明建設(shè)工作，在鄉(xiāng)村區(qū)域內(nèi)營(yíng)造鄉(xiāng)村振興文化氛圍，引導(dǎo)鄉(xiāng)村居民形成對(duì)鄉(xiāng)村振興的責(zé)任感與使命感，并積極參與鄉(xiāng)村振興實(shí)務(wù)工作。具體措施比如以鄉(xiāng)村特色文化建設(shè)為渠道，喚起村民對(duì)保護(hù)和傳承鄉(xiāng)村文化的意識(shí)，同時(shí)通過實(shí)施培育和推舉鄉(xiāng)村文化傳承人、鄉(xiāng)土文化骨干等措施，壯大鄉(xiāng)村文化帶頭隊(duì)伍，使其發(fā)揮出模范引領(lǐng)作用，帶領(lǐng)廣大村民積極參與農(nóng)村文化建設(shè)過程，樹立參與農(nóng)村發(fā)展的主動(dòng)意識(shí)，為鄉(xiāng)村振興持續(xù)注入精神力量。