摘 要:陶瓷文物是我國(guó)重要的文化遺產(chǎn),其安全問(wèn)題不容忽視。陶瓷文物犯罪類型多樣、對(duì)象特殊、方式復(fù)雜以及后果嚴(yán)重,對(duì)其加以及時(shí)治理兼具法治和歷史意義。然而,目前陶瓷文物犯罪治理面臨法治手段不健全和治理能力不足等困境,應(yīng)以現(xiàn)代化的法治手段加以治理,這既是法治建設(shè)的具體目標(biāo)要求,也是刑事治理陶瓷文物犯罪的現(xiàn)實(shí)所需。具體而言,應(yīng)通過(guò)完善打擊陶瓷文物犯罪的法律法規(guī)、加大打擊陶瓷文物犯罪的執(zhí)法力度、提升陶瓷文物的刑事鑒定能力和促進(jìn)打擊陶瓷文物犯罪的國(guó)際合作等措施,實(shí)現(xiàn)對(duì)陶瓷文物犯罪的有效治理。
關(guān)鍵詞:陶瓷文物;犯罪治理;法治現(xiàn)代化
2023年,網(wǎng)絡(luò)短劇《逃出大英博物館》[1]爆火出圈,我國(guó)文物流失海外的現(xiàn)象引發(fā)社會(huì)各界關(guān)注。據(jù)中國(guó)文物學(xué)會(huì)統(tǒng)計(jì),鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以后,超過(guò)1 000萬(wàn)件中國(guó)文物流失到歐美、日本和東南亞等國(guó)家及地區(qū),其中國(guó)家一、二級(jí)文物達(dá)100余萬(wàn)件[2]。據(jù)保守統(tǒng)計(jì),中國(guó)至少有1 700萬(wàn)件文物流失海外,遠(yuǎn)超中國(guó)本土博物館藏品總量,其中斯德哥爾摩國(guó)立東方博物館仰韶時(shí)期的彩陶居世界之冠[3]。陶瓷文物是時(shí)代的產(chǎn)物,具有歷史、文化、藝術(shù)和科學(xué)價(jià)值。自古以來(lái),陶瓷在我國(guó)一直占據(jù)著重要的地位。據(jù)2017年全國(guó)可移動(dòng)文物登記數(shù)據(jù)顯示,陶瓷文物數(shù)量占比7.09%,僅次于錢幣和圖書檔案文物[4]。然而,近五年來(lái),全國(guó)累計(jì)共發(fā)生涉陶瓷文物的盜竊、走私和妨礙文物管理秩序犯罪840起①。未來(lái),陶瓷文物也將憑借其自身具有的歷史和市場(chǎng)價(jià)值,引起更多不法分子的覬覦。因此,在持續(xù)關(guān)注追回海外流失文物問(wèn)題的同時(shí),現(xiàn)存國(guó)內(nèi)陶瓷文物的安全問(wèn)題亦不容忽視。
陶瓷文物犯罪頻發(fā),嚴(yán)重威脅著文物的安全和文化遺產(chǎn)的傳承。以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)高度重視,習(xí)近平總書記在考察調(diào)研世界文化遺產(chǎn)山西平遙古城時(shí)強(qiáng)調(diào),“歷史文化遺產(chǎn)承載著中華民族的基因和血脈,不僅屬于我們這一代人,也屬于子孫萬(wàn)代”[5]。2023年,最高人民檢察院與國(guó)家文物局聯(lián)合發(fā)布《依法懲治涉文物犯罪典型案例(第一批)》[6],是進(jìn)一步加強(qiáng)文物保護(hù)法治保障、強(qiáng)化文物保護(hù)警示宣傳、增進(jìn)司法保護(hù)文物協(xié)同協(xié)作的重要舉措。然而,陶瓷文物犯罪具備哪些特殊性、現(xiàn)階段刑事治理陶瓷文物犯罪面臨哪些困境、如何提升陶瓷文物犯罪的治理能力等,這些問(wèn)題均有待進(jìn)一步探討分析。
1 陶瓷文物犯罪的基本范疇
陶瓷文物主要指歷史上遺留至今的陶瓷藝術(shù)品和陶瓷實(shí)用器物。陶瓷文物作為中華文明的代表之一,具有悠久的歷史和深厚的文化底蘊(yùn),表現(xiàn)出很高的藝術(shù)價(jià)值和收藏價(jià)值,常被作為藝術(shù)品或收藏品進(jìn)行交易和收藏。
陶瓷文物犯罪是指違反國(guó)家文物保護(hù)法規(guī),侵犯國(guó)家文物管理秩序或文物所有權(quán)的犯罪行為。按照我國(guó)法律規(guī)定①①《中華人民共和國(guó)刑法》第一百五十一條“走私文物罪”、第三百二十四條“故意損毀文物罪”、第三百二十六條“倒賣文物罪”。,可將陶瓷文物犯罪類型分為:盜竊、走私陶瓷文物,非法買賣陶瓷文物,故意損毀陶瓷文物等。
隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,陶瓷文物犯罪在犯罪形式上日趨組織化、智能化、鏈條化,出現(xiàn)盜竊與走私交織、網(wǎng)絡(luò)隱蔽交易等復(fù)雜的犯罪手段。陶瓷文物在人類歷史上占有重要地位,是研究古代社會(huì)、文化、藝術(shù)、科技等方面的重要實(shí)物資料,具備高昂的市場(chǎng)價(jià)值,是眾多不法分子的犯罪目標(biāo)。陶瓷文物的珍貴價(jià)值使得許多犯罪分子將目標(biāo)鎖定在境外市場(chǎng),所以在陶瓷文物犯罪活動(dòng)中,盜竊與走私往往交織在一起。網(wǎng)絡(luò)的無(wú)限延展性、互動(dòng)性和瞬時(shí)性為犯罪活動(dòng)提供便利[7]。網(wǎng)絡(luò)交易是跨國(guó)犯罪的重要渠道,具有匿名性、遠(yuǎn)程性的特點(diǎn)。犯罪分子利用在線拍賣平臺(tái)、社交媒體、專業(yè)論壇等渠道,進(jìn)行文物的非法交易,給警方偵破案件帶來(lái)了更多難題。
2 陶瓷文物犯罪治理的困境
陶瓷文物作為中華文明的重要載體,是中華民族的寶貴財(cái)富。對(duì)陶瓷文物犯罪進(jìn)行有效治理,是保護(hù)文化遺產(chǎn)的必然要求。雖然當(dāng)前陶瓷文物犯罪治理手段正在不斷強(qiáng)化和完善,但在實(shí)際中還存在一些突出的問(wèn)題和亟待解決的困難。
2.1 陶瓷文物犯罪治理難度上升
利益驅(qū)動(dòng)下,犯罪分子所進(jìn)行的古墓盜掘、盜竊行為,呈現(xiàn)集團(tuán)化、職業(yè)化發(fā)展趨勢(shì)[8]。基于較高的文化水平和高度集中的團(tuán)隊(duì)合作,犯罪分子能夠利用現(xiàn)代科技手段精準(zhǔn)識(shí)別、挖掘和藏匿具有極高價(jià)值的陶瓷文物,如網(wǎng)絡(luò)交易、加密通信等,增強(qiáng)犯罪行為的隱蔽性,使之難以追蹤。
陶瓷文物犯罪的跨地域、跨部門特性為治理工作增加了難度。犯罪分子往往利用不同地區(qū)的法律差異和執(zhí)法漏洞,在不同地區(qū)甚至不同國(guó)家之間進(jìn)行文物走私和交易,這使得單一的執(zhí)法部門很難有效地打擊這種犯罪行為。同時(shí),陶瓷文物犯罪治理需要多個(gè)部門的協(xié)同合作,由于各種原因,在實(shí)踐中往往存在信息共享不暢、執(zhí)法力度不一等問(wèn)題,導(dǎo)致打擊力度大大減弱。
陶瓷文物犯罪的法律規(guī)范不完善也是治理困難的一個(gè)重要方面。盡管我國(guó)已經(jīng)出臺(tái)了一系列法律法規(guī)來(lái)打擊文物犯罪,但在具體操作中,仍然存在一些模糊地帶和漏洞。目前,包括陶瓷文物在內(nèi)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法律制度均以指導(dǎo)性原則為主,缺少細(xì)則化的具體規(guī)定。行政保護(hù)只有保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的大方向而缺乏翔實(shí)的措施規(guī)定,導(dǎo)致雖然制定了相關(guān)保護(hù)制度但是卻難以付之于實(shí)踐[9]。這些模糊地帶和漏洞往往被犯罪分子利用,成為他們逃避法律制裁的借口。司法實(shí)踐中,也容易產(chǎn)生同案不同判的效果,這使得打擊陶瓷文物犯罪的力度大大減弱,削弱法治公信力。
2.2 陶瓷文物犯罪治理能力不足
經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)下,犯罪分子鋌而走險(xiǎn)在陶瓷文物領(lǐng)域活躍從事犯罪活動(dòng)。近年來(lái)政府和社會(huì)對(duì)文物保護(hù)的重視程度不斷提高,例如,2021年9月江西省人大常委會(huì)通過(guò)《景德鎮(zhèn)市陶瓷文化傳承創(chuàng)新條例》,對(duì)保護(hù)好傳承好利用好景德鎮(zhèn)優(yōu)秀陶瓷文化具有重要意義[10]。但在陶瓷文物犯罪治理層面,目前陶瓷文物犯罪前后的預(yù)防工作和打擊能力仍處于相對(duì)落后狀態(tài)。
具體來(lái)說(shuō),第一,陶瓷文物保護(hù)和預(yù)防犯罪工作的后備資源不足。2021年8月,國(guó)家文物局向全國(guó)人大常委會(huì)作出的《國(guó)務(wù)院關(guān)于文物工作和文物保護(hù)法實(shí)施情況的報(bào)告》中也明確指出,目前我國(guó)文物管理、保護(hù)工作面臨資金籌集困難、人才儲(chǔ)備稀缺、技術(shù)應(yīng)用落后等顯著問(wèn)題[11]。例如,中華人民共和國(guó)成立以來(lái), 經(jīng)過(guò)半個(gè)多世紀(jì)的努力,山西在陶瓷文化遺產(chǎn)的保護(hù)方面雖取得了一定的成果,但與其他主要產(chǎn)瓷省份,如河北、河南、陜西、江西等相比卻比較落后,研究保護(hù)工作的開展相對(duì)滯后[12]。第二,現(xiàn)有陶瓷文物犯罪管理辦法與犯罪治理的實(shí)際應(yīng)用需求存在落差,在陶瓷文物的鑒定、價(jià)值評(píng)估等方面缺乏明確的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。為適應(yīng)文物刑事犯罪治理的需要,2018年6月20日,國(guó)家文物局、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部和海關(guān)總署聯(lián)合下發(fā)了《涉案文物鑒定評(píng)估管理辦法》,該辦法進(jìn)一步規(guī)范了涉案文物鑒定評(píng)估程序以及涉案文物鑒定評(píng)估質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)[13]。但從該文件的內(nèi)容來(lái)看,并未以書面形式明確統(tǒng)一的陶瓷文物鑒定規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),僅對(duì)“可移動(dòng)文物”與“不可移動(dòng)文物”的鑒定評(píng)估內(nèi)容進(jìn)行了相應(yīng)的區(qū)分①①《涉案文物鑒定評(píng)估管理辦法》第九條“涉案文物鑒定評(píng)估范圍涵蓋可移動(dòng)文物和不可移動(dòng)文物”。,并沒(méi)有進(jìn)一步明確區(qū)別可移動(dòng)文物中不同類別文物的鑒定內(nèi)容及鑒定標(biāo)準(zhǔn)。
2.3 刑事法律預(yù)防機(jī)制效果欠佳
面對(duì)發(fā)生率較高的陶瓷文物犯罪,實(shí)現(xiàn)陶瓷文物犯罪有效治理的關(guān)鍵在于建立有效的法律預(yù)防機(jī)制。例如,我國(guó)刑法規(guī)定了盜掘古文化遺址、古墓葬罪,走私文物罪等罪名②②《中華人民共和國(guó)刑法》第六章“妨害社會(huì)管理秩序罪”第四節(jié)“妨害文物管理罪”中第三百二十四條至三百二十九條分別規(guī)定了故意損毀文物罪等具體罪名。,對(duì)盜竊、走私文物等犯罪行為進(jìn)行打擊,為保護(hù)陶瓷文物提供了法律支持。雖然現(xiàn)有法律可以在一定程度上對(duì)此類犯罪進(jìn)行打擊,但對(duì)于預(yù)防犯罪的效果相對(duì)較弱。例如,對(duì)于考古遺址、博物館等場(chǎng)所的安保責(zé)任追究,刑事法律制度缺乏具體規(guī)定和要求。并且,刑事法律制度在執(zhí)行方面存在一定的難度。例如,對(duì)于盜竊、走私陶瓷文物的犯罪行為,往往存在證據(jù)不足、查證困難等問(wèn)題,導(dǎo)致法律制裁的力度不夠,對(duì)犯罪分子的威懾作用有限。又如,在陶瓷文物鑒定、價(jià)值評(píng)估等方面缺乏明確的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致實(shí)踐中存在一定的混亂和爭(zhēng)議。因此,在發(fā)揮刑事法律制度對(duì)保護(hù)陶瓷文物的積極作用的同時(shí),仍需不斷完善和改進(jìn)刑事法律制度存在的弊端。
3 陶瓷文物犯罪的刑事法治現(xiàn)代化途徑
治理陶瓷文物犯罪的目標(biāo)是通過(guò)預(yù)防和打擊犯罪行為,保護(hù)文化遺產(chǎn),這與保障人民的權(quán)利和自由的法治現(xiàn)代化目標(biāo)是一致的,最終都以維護(hù)社會(huì)的公正與秩序?yàn)楦灸繕?biāo)。只有全面提升打擊陶瓷文物犯罪的能力和效果,才能更好地保護(hù)陶瓷文物,維護(hù)文化遺產(chǎn)的安全和國(guó)家的尊嚴(yán)。
3.1 完善有關(guān)打擊陶瓷文物犯罪的法律法規(guī)
完善相關(guān)法律法規(guī)是加大打擊陶瓷文物犯罪執(zhí)法力度的前提及保護(hù)陶瓷文物的基石。通過(guò)制定科學(xué)合理的刑事法律法規(guī)、建立健全的司法解釋機(jī)制、開展立法后的評(píng)估工作,能夠?yàn)樘沾晌奈锓缸锏闹卫硖峁┖戏ㄐ?、公正性、前瞻性、適應(yīng)性和有效性的刑事法律制度。
細(xì)化陶瓷文物犯罪的量刑準(zhǔn)則,需要明確陶瓷文物犯罪行為的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)與折算規(guī)則,以實(shí)現(xiàn)人權(quán)保障與打擊犯罪的平衡。首先,通過(guò)陶瓷文物價(jià)值的比較,進(jìn)一步明確一般陶瓷文物與一、二、三級(jí)珍貴陶瓷文物的折算標(biāo)準(zhǔn),以便緩解實(shí)踐中不同法官出于價(jià)值觀念、經(jīng)驗(yàn)積累以及自由裁量權(quán)行使的差異,出現(xiàn)同案不同判,量刑標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的現(xiàn)象。其次,還要重視文物等級(jí)和數(shù)量之外的其他情節(jié)的考量。例如,對(duì)有犯罪前科、嚴(yán)重?fù)p壞文物形態(tài)樣貌、犯罪手段惡劣等情節(jié)嚴(yán)重的犯罪分子,設(shè)置量刑情節(jié),在全面、綜合考慮不同犯罪情節(jié)的基礎(chǔ)上,設(shè)置合理的刑罰檔次和處罰力度,實(shí)現(xiàn)對(duì)陶瓷文物犯罪的嚴(yán)厲制裁。
同時(shí),要完善相關(guān)證據(jù)制度,明確證明標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范證據(jù)收集程序。陶瓷文物犯罪持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、地域跨度大,加之手段的智能化、科技化,使得證據(jù)獲取的難度不斷加重。據(jù)此,在調(diào)查取證中,尤其是在走私案件中,應(yīng)重視不同部門的合作,建立聯(lián)合長(zhǎng)效執(zhí)法機(jī)制,實(shí)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)、文物行政管理部門、海關(guān)緝私部門、海警局等公權(quán)力機(jī)關(guān)的協(xié)同偵查。針對(duì)危害程度較大、作案手段復(fù)雜的犯罪,應(yīng)適度降低證明標(biāo)準(zhǔn),減少公訴機(jī)關(guān)的舉證壓力。并且,為回應(yīng)犯罪手段的智能化,應(yīng)建立文物信息共享平臺(tái),實(shí)現(xiàn)情報(bào)線索的及時(shí)共享,確保多方主體實(shí)時(shí)獲取線索,及時(shí)跟進(jìn)案件進(jìn)展。
此外,可以嘗試將陶瓷文物犯罪引發(fā)的民事賠償糾紛納入檢察公益訴訟。陶瓷文物犯罪所侵害的是人民從文物中汲取歷史文化的權(quán)益,為保護(hù)好人民共享之物,可通過(guò)立法解釋的途徑將陶瓷文物犯罪納入檢察公益訴訟,實(shí)現(xiàn)“刑事訴訟+公益訴訟”的融合執(zhí)法。在審判陶瓷犯罪公益訴訟案件中,應(yīng)注重對(duì)典型案例的總結(jié),深化典型案例示范指引,推進(jìn)同類案件的高質(zhì)量、高效率審判。
還應(yīng)通過(guò)民事立法來(lái)明確陶瓷文物的所有權(quán)、管理權(quán)和使用權(quán)。針對(duì)陶瓷文物所有權(quán)的問(wèn)題,政府可通過(guò)制定更加詳細(xì)和具體的規(guī)章,進(jìn)一步劃分國(guó)家所有、集體所有和個(gè)人所有文物的種類和范圍。為大力保護(hù)、及時(shí)知悉文物的走向,還應(yīng)當(dāng)對(duì)集體、個(gè)人所有權(quán),尤其是處分權(quán)的行使進(jìn)行嚴(yán)格的限制,實(shí)行事前報(bào)備、批準(zhǔn)、備案制度。就管理權(quán)、使用權(quán)而言,應(yīng)建立文物使用、處置、管理等情況的定期報(bào)備制度。為保障定期報(bào)告制度的貫徹落實(shí),還應(yīng)設(shè)立相應(yīng)的處罰制度,貫徹權(quán)責(zé)統(tǒng)一原則。
3.2 加大打擊陶瓷文物犯罪的執(zhí)法力度
在執(zhí)法主體方面,加強(qiáng)執(zhí)法部門之間的合作是關(guān)鍵。公安、海關(guān)、文物行政管理等部門應(yīng)當(dāng)建立健全協(xié)作機(jī)制,加強(qiáng)信息共享和聯(lián)合行動(dòng),形成合力共同打擊陶瓷文物犯罪。陶瓷文物數(shù)量眾多、文物犯罪頻發(fā)的地市,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地區(qū)間的執(zhí)法合作,共同應(yīng)對(duì)跨地區(qū)的陶瓷文物犯罪活動(dòng)。
在執(zhí)法能力方面,提高執(zhí)法人員的專業(yè)素質(zhì)和技能是加大打擊陶瓷文物犯罪執(zhí)法力度的必要措施。一方面,通過(guò)定期開展教育培訓(xùn),加強(qiáng)執(zhí)法人員對(duì)陶瓷文物的認(rèn)識(shí)和鑒定能力,提高其對(duì)法律法規(guī)的理解和運(yùn)用能力;另一方面,加強(qiáng)職業(yè)道德教育,提高執(zhí)法人員的責(zé)任心和職業(yè)操守。
在執(zhí)法技術(shù)方面,科技手段可加大打擊陶瓷文物犯罪執(zhí)法力度。執(zhí)法主體應(yīng)利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段,實(shí)現(xiàn)對(duì)犯罪手段日益智能化、科技化的積極回應(yīng)。通過(guò)先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用,加強(qiáng)對(duì)犯罪情報(bào)的分析和研判,提高案件偵破的效率和準(zhǔn)確性。
在執(zhí)法環(huán)境方面,社會(huì)參與是加大打擊陶瓷文物犯罪執(zhí)法力度的有力支持。通過(guò)定期開辦陶瓷文物展覽會(huì)、開設(shè)陶瓷文物特色教育課程等,加強(qiáng)公眾對(duì)陶瓷文物的關(guān)注和了解,鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)和個(gè)人積極參與文物保護(hù)事業(yè),形成全社會(huì)共同關(guān)注和參與的良好氛圍。同時(shí),建立健全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,鼓勵(lì)公眾積極舉報(bào)文物犯罪行為,擴(kuò)充案件偵破的線索來(lái)源。
3.3 提升陶瓷文物的刑事鑒定能力
在打擊陶瓷文物犯罪的過(guò)程中,刑事鑒定能力的高低直接影響到案件的偵破和司法公正的快慢。提升陶瓷文物的刑事鑒定能力,不僅有助于準(zhǔn)確認(rèn)定犯罪事實(shí),也有助于提高司法公信力。刑事鑒定能力有賴于建立完善的鑒定體系和標(biāo)準(zhǔn),確保文物的真實(shí)性和價(jià)值所在。
首先,提升陶瓷文物的刑事鑒定能力,鑒定人員應(yīng)具備扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)。鑒定人員應(yīng)通過(guò)持續(xù)學(xué)習(xí)和積累經(jīng)驗(yàn),全面掌握陶瓷文物的歷史背景、制作工藝、材料特性以及鑒定方法等方面的知識(shí)。同時(shí),還應(yīng)關(guān)注陶瓷文物領(lǐng)域的最新研究成果和動(dòng)態(tài),以便及時(shí)更新知識(shí)體系。除了具備專業(yè)知識(shí)和技能外,刑事鑒定人員應(yīng)熟悉相關(guān)法律法規(guī)和政策文件,了解法律程序和證據(jù)規(guī)則,以確保鑒定工作的合法性和公正性。
其次,技能培訓(xùn)是提升刑事鑒定能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。針對(duì)陶瓷文物的鑒定,應(yīng)定期開展培訓(xùn)、舉辦研討會(huì),邀請(qǐng)業(yè)內(nèi)專家進(jìn)行授課和交流,提高鑒定人員的實(shí)際操作能力和鑒別水平。例如,模擬案例的實(shí)踐訓(xùn)練,使鑒定人員在實(shí)踐中不斷提升技能。在注重技能培訓(xùn)的同時(shí),還應(yīng)加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè),確保鑒定人員保持中立客觀的態(tài)度,不受外界因素干擾。
最后,利用科學(xué)輔助工具是提高陶瓷文物刑事鑒定能力的合理途徑。隨著科技的發(fā)展,各種先進(jìn)的檢測(cè)設(shè)備和儀器不斷涌現(xiàn),如紅外光譜儀、X射線熒光分析儀等。利用這些工具,可以更準(zhǔn)確地對(duì)陶瓷文物的成分、工藝和年代進(jìn)行鑒定,提高鑒定結(jié)論的科學(xué)性和可靠性。同時(shí),在辦案過(guò)程中,應(yīng)聘請(qǐng)專家學(xué)者實(shí)時(shí)跟進(jìn),提供專業(yè)知識(shí)、技術(shù)指導(dǎo)等服務(wù)。為進(jìn)一步確保鑒定結(jié)果的準(zhǔn)確性和公正性,還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)鑒定機(jī)構(gòu)的管理和監(jiān)督。
3.4 促進(jìn)打擊陶瓷文物犯罪的國(guó)際合作
陶瓷文物作為世界文化遺產(chǎn)的重要組成部分,其保護(hù)和傳承對(duì)于各國(guó)都具有重要意義。鑒于陶瓷文物犯罪活動(dòng)常常具有跨國(guó)特征,為了更有效地打擊陶瓷文物犯罪,加強(qiáng)國(guó)際合作成為不可或缺的環(huán)節(jié)。
聯(lián)合執(zhí)法是打擊陶瓷文物犯罪的必要手段。我國(guó)應(yīng)促進(jìn)各國(guó)在執(zhí)法領(lǐng)域的合作,針對(duì)重大、跨國(guó)犯罪案件進(jìn)行聯(lián)合調(diào)查、取證和執(zhí)法。還應(yīng)促進(jìn)各國(guó)共同建立陶瓷文物犯罪的信息共享機(jī)制,包括犯罪情報(bào)、案件進(jìn)展、鑒定結(jié)果等方面的信息交流。通過(guò)信息共享,實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)了解犯罪動(dòng)態(tài),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和打擊犯罪活動(dòng)。
綜上,通過(guò)信息共享、聯(lián)合執(zhí)法、法律制度對(duì)接等方面的綜合施策,能夠推動(dòng)各國(guó)在打擊陶瓷文物犯罪領(lǐng)域的合作與共同進(jìn)步。需要注意的是,國(guó)際合作應(yīng)保持實(shí)效和長(zhǎng)期性,不斷完善合作機(jī)制和方式方法,以更好地應(yīng)對(duì)陶瓷文物犯罪的挑戰(zhàn)和保護(hù)世界文化遺產(chǎn)的完整與安全。
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(責(zé)任編輯:朱艷紅)