論農(nóng)村人居環(huán)境治理對社會空間的形塑

摘要：農(nóng)村人居環(huán)境變革對社會空間的影響較少受到學(xué)界關(guān)注。通過對西部典型村莊人居環(huán)境治理自“新農(nóng)村建設(shè)”時期至今的回顧，發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和村莊規(guī)劃是人居環(huán)境有效治理的前提，村民以平等信任為原則的動員參與是治理基礎(chǔ)，國家不同階段的持續(xù)投入是資源支撐。人居環(huán)境治理過程及其結(jié)果形塑了社會空間的不同面向：公共文化空間的建構(gòu)增強(qiáng)了村莊共同體意識，但居住空間位置的重組意外弱化了日?；樱F(xiàn)代化生活方式加劇了交往空間的區(qū)隔，產(chǎn)業(yè)衰微和建房負(fù)債則強(qiáng)化了村民“鄉(xiāng)—城”的單向空間流動。未來農(nóng)村應(yīng)在融合生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生空間”的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境與社會空間的有機(jī)互促，夯實(shí)鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村人居環(huán)境；新農(nóng)村建設(shè)；社會空間形塑；“三生空間”；鄉(xiāng)村振興

中圖分類號：D422.6" " 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A" " 文章編號：1001-862X（2024）05-0093-009

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*基金項(xiàng)目：國家社會科學(xué)基金重點(diǎn)項(xiàng)目“近20 年中國城市居民環(huán)境關(guān)心的變遷及動力機(jī)制研究”（23ASH010）

作者簡介：盧春天（1978—），福建龍巖人，社會學(xué)博士，西安交通大學(xué)人文社會科學(xué)學(xué)院社會學(xué)系主任，教授、博士生導(dǎo)師，主要研究方向：環(huán)境社會學(xué)、社會治理；王辰光（1984—），陜西咸陽人，西安交通大學(xué)人文社會科學(xué)學(xué)院博士生，主要研究方向：環(huán)境社會學(xué)。

一、問題的提出

改善農(nóng)村人居環(huán)境是國家實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要維度之一。截至2023年底，我國人居環(huán)境整治成效顯著，全國農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率超過73%，農(nóng)村生活污水治理（管控）率達(dá)40%，生活垃圾得到收運(yùn)處理的行政村比例保持在90%以上。（１）農(nóng)村人居環(huán)境的顯著改觀始于2006年國家實(shí)施的新農(nóng)村建設(shè)，隨后一系列國家政策的深入推進(jìn)，如2021年啟動的“農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動方案”等，使農(nóng)村面貌發(fā)生了深刻變革。學(xué)術(shù)界對農(nóng)村人居環(huán)境的研究與國家的宏觀政策緊密相連，多集中于農(nóng)村環(huán)境綜合整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等層面。但是，在不同政策階段長時段的跨度范圍內(nèi)，圍繞人居環(huán)境治理過程與結(jié)果對社會造成何種影響的探討卻相對缺乏，特別是考察人居環(huán)境變遷對社會空間長時段持續(xù)影響的討論更為少見。

“任何社會研究，如果沒有回到有關(guān)人生、歷史以及兩者在社會中的相互關(guān)聯(lián)的問題，都不算完成了智識探索的旅程……必須在與社會歷史結(jié)構(gòu)密切而復(fù)雜的相互作用中來理解人”［1］６，２２１，基于此，本文嘗試從社會學(xué)角度提出如下問題：在不同政策時段的跨度范圍內(nèi)，農(nóng)村人居環(huán)境的治理實(shí)踐由何種動力推動？推動過程及其人居環(huán)境改變的過程和結(jié)果又產(chǎn)生了何種社會空間的影響？

二、社會空間與農(nóng)村人居環(huán)境治理

（一）社會空間的理論分殊與界定

人居環(huán)境改變最直接的外在體現(xiàn)是物理空間形態(tài)的變化。然而，早期人居環(huán)境研究聚焦于城市社區(qū)，對農(nóng)村人居環(huán)境則很少關(guān)注，并較少將農(nóng)村空間變化作為專門的社會學(xué)分析對象。隨著近年來國內(nèi)學(xué)界對空間社會學(xué)理論的重視，部分學(xué)者開始將農(nóng)村人居環(huán)境及空間作為分析對象，并指出其中實(shí)踐空間、社會空間、文化空間，或物質(zhì)空間、文化空間、生計(jì)空間和社會空間的“再造”，這里經(jīng)驗(yàn)研究的“社會空間”指鄉(xiāng)村的社會關(guān)系，這種社會關(guān)系由空間本身的社會性與實(shí)踐性決定，包含了實(shí)踐和行動網(wǎng)絡(luò)，是多重空間關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的體現(xiàn)。［2-3］而社會空間又多被以往經(jīng)驗(yàn)研究忽視。但是，這一概念早被理論分析所重視。

空間社會理論的代表人物列斐伏爾［4］109-116在空間本體論意義上對社會空間作了集中論述，在他看來，社會空間“容納了各種被生產(chǎn)出來的物以及這些物之間的相互關(guān)系，即他們之間的共存性與同時性關(guān)系——它們的（相對的）秩序以及/或者（相對的）無序……社會空間囊括了千差萬別、形色各異的物，既有自然的也有社會的，也包括為物質(zhì)與信息交流提供方便的網(wǎng)絡(luò)通道。這樣一些‘物’因此不僅是物體而且是關(guān)系?！迸c之不同，在齊美爾和芝加哥學(xué)派看來，社會空間關(guān)注的核心是行為主體與各種物理或物質(zhì)空間位置之間的聯(lián)結(jié)關(guān)系，以及行為主體之間在時空中的互動形態(tài)。而在戈夫曼的觀點(diǎn)中，社會空間則是從個體中心出發(fā)的不同類型的個人領(lǐng)地。［5］此外，社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)也被部分學(xué)者作為社會空間的一種視角。［6］

可見，社會空間并不存在公認(rèn)的學(xué)術(shù)派別劃分［7］，也沒有統(tǒng)一的概念界定，甚至在經(jīng)驗(yàn)研究中被隨意界定。［8］同時，部分經(jīng)驗(yàn)研究特別是地理學(xué)研究，將地理空間范圍內(nèi)的人口流動造成的人口結(jié)構(gòu)變化也作為社會空間的分析范疇［9］，以及將城鎮(zhèn)化背景下城鄉(xiāng)交互關(guān)系中村莊的居住空間、生產(chǎn)空間、公共空間等作為社會空間的分析維度，并將社會互動關(guān)系作為其中的重要表征。［10］綜合以上已有社會學(xué)、地理學(xué)等學(xué)科對社會空間的界定和經(jīng)驗(yàn)研究應(yīng)用情況，文化空間、人際關(guān)系、互動區(qū)域和人口流動等基于物理空間基礎(chǔ)變化而形成的四種變化可作為社會空間的論證起點(diǎn)。同時，按照列斐伏爾以空間本體論對社會空間的界定［11］，人居環(huán)境特別是居住空間的變化，因其是社會活動的產(chǎn)物，同時又體現(xiàn)著社會關(guān)系，也可被作為社會空間的分析內(nèi)容。但是，為了避免將作為物的具象社會空間和抽象社會空間混淆，從而導(dǎo)致泛概念化的傾向，以及為了分析人居環(huán)境治理及變化對其他社會事實(shí)的影響過程，案例中的人居環(huán)境本身未被作為社會空間的主要內(nèi)容。

（二）研究的缺席：農(nóng)村人居環(huán)境中的“社會空間”

為探究農(nóng)村人居環(huán)境何以改變，又如何對社會產(chǎn)生不同方面的影響，需要在一個長時間段內(nèi)考察政策實(shí)施的過程及其社會影響。但現(xiàn)有以農(nóng)村人居環(huán)境整治或治理為內(nèi)容的研究，特別是案例研究和實(shí)證研究多聚焦于某種作用對人居環(huán)境整治效果的積極影響，如基層黨建引領(lǐng)［12］、多元治理或協(xié)同治理［13－１４］、元治理［1５］、社會資本與社會網(wǎng)絡(luò)作用［1６－１７］、村莊能人的引領(lǐng)［1８］等；另一方面，也有從生計(jì)資本不足對農(nóng)戶參與意愿的制約［1９］、技術(shù)主義、壓力型體制、城市中心視角［２０］、領(lǐng)導(dǎo)注意力和投入不平等［2１］視角指出人居環(huán)境整治或治理存在的局限與問題。但整體來看，無論何種視角，這些以農(nóng)村人居環(huán)境為主題的研究基本聚焦在2018年國家提出“農(nóng)村人居環(huán)境整治”三年行動方案以來的時間范圍內(nèi)，并未對在此之前更早時期農(nóng)村人居環(huán)境何以改變做出專門的分析，也缺乏對其變革形成的社會影響做出觀察和解釋?；蛘哒f，人居環(huán)境的改善常被作為一個社會后果來研究，但其作為其他社會后果影響因素的研究卻相對缺乏。

與當(dāng)前這些研究不同，閻云翔在上世紀(jì)末通過對一個村莊內(nèi)部親密關(guān)系變化的分析，發(fā)現(xiàn)農(nóng)村居住空間和格局的變化影響著“社會空間”。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不僅影響居住空間等物理空間的變化，也會在物理空間的變化中體現(xiàn)出“社會空間”的變化，這種變化主要表現(xiàn)為家庭內(nèi)部不同代際之間隨著社會發(fā)展對住宅內(nèi)房屋空間使用和分配的分化，也表現(xiàn)在新式住宅將“串門”等互動更多限定在客廳而非臥室之內(nèi)，且新建院墻也增強(qiáng)了村民之間的隱私意識。不過，他并未對“社會空間”一詞做出明確界定。［2２］在此之后，關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境物理空間變化造成的“社會空間”的變化一直鮮有研究。這一情況與近二十年來人居環(huán)境的持續(xù)實(shí)踐之間，存在明顯的斷裂。

（三）關(guān)系的形塑：社會空間視角的農(nóng)村人居環(huán)境治理

截至目前，自新農(nóng)村建設(shè)以來，直接論述人居環(huán)境治理或變遷對“社會空間”如何影響的研究較少，且大多以易地搬遷后“農(nóng)民上樓”造成的生產(chǎn)生活方式和社會關(guān)系的變動和問題為主，或者以“異化”整治造成的后續(xù)問題為主。其中，部分研究從居住方式和居住空間的角度對農(nóng)村的社會互動模式、生產(chǎn)生活方式進(jìn)行了分析，指出城鎮(zhèn)化政策背景下異地安置導(dǎo)致“農(nóng)民上樓”之后面臨的生產(chǎn)生活分離、生計(jì)成本與壓力增加、社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)斷裂的風(fēng)險(xiǎn)［2３］，以及發(fā)展主義視角下“上樓”使得農(nóng)民原有的生活方式和交往空間丟失［2４］，或者“上樓”后由空間壓縮導(dǎo)致家庭代際關(guān)系的重構(gòu)［2５］。并且，時間和空間的私人化加劇了村莊公共空間的衰弱。［2６］而具體人居環(huán)境整治過程中，整治方式和技術(shù)在生活空間上的不匹配性導(dǎo)致垃圾處理、改廁和污水處理等仍存在一些問題［2７］，村民和基層政府之間對“何為人居環(huán)境”“如何整治人居環(huán)境”存在認(rèn)知差異。從而使以院落為主的生產(chǎn)生活空間受到限制，半公共空間和功能性空間消失，最終出現(xiàn)“干部忙，村民怨”的情況。［2８］

在人居環(huán)境建設(shè)過程中，那些非異地搬遷，并在原村莊空間內(nèi)進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)且集中化居住的村莊以及對社會空間形塑的其他因素卻較少受到關(guān)注。2006年，新農(nóng)村建設(shè)行動以來，特別是2018年國家推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動以來，中央層面文件如《關(guān)于推動農(nóng)村人居環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》（2）等，開始頻繁出現(xiàn)“生產(chǎn)空間”“生活空間”和“生態(tài)空間”，并要求“優(yōu)化村莊生產(chǎn)生活生態(tài)空間”（3）?！吧a(chǎn)”“生活”“生態(tài)”等“三生空間”的變化與社會空間緊密相關(guān)。這是因?yàn)?，?dāng)前我國農(nóng)村人居環(huán)境在“三生空間”方面面臨的時空演變程度可能比城市更為深刻［2９］，“三生空間”變化的同時也是社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的變化過程，對應(yīng)的社會空間變化也值得注意。［３０］因而，我國農(nóng)村人居環(huán)境變革不同于西方資本主導(dǎo)的空間的商品生產(chǎn)，是旨在改變農(nóng)村面貌的“空間生產(chǎn)”。因此，通過借鑒已有經(jīng)驗(yàn)研究的啟示，結(jié)合我國人居環(huán)境政策的實(shí)踐背景，本文進(jìn)一步通過X村的案例說明新農(nóng)村建設(shè)以來農(nóng)村人居環(huán)境治理的過程及結(jié)果對社會空間的形塑機(jī)制。

（四）案例簡況與研究方法

本文選取西部典型村莊X村作為分析案例。該村位于陜西省渭河流域的渭北高原，距鎮(zhèn)中心和交通主干道較遠(yuǎn)，為北方高原氣候，全村3個村民組，356戶，共1356人，耕地面積1996畝，蘋果產(chǎn)業(yè)曾占農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的絕對比例，目前村民仍以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主。該村的典型性在于其遠(yuǎn)離城市地區(qū)，但早在2006年國家決定開始實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)之前，村組織就于2004年開始醞釀改變傳統(tǒng)以土窯洞為主的居住模式。新農(nóng)村建設(shè)開始后不久，X村的人居環(huán)境無論是外在物理空間表現(xiàn)還是相應(yīng)的生活方式都具有明顯的“現(xiàn)代化”特征，并長期被各級政府作為人居環(huán)境整治的“重點(diǎn)村”和“示范村”。

研究于2023年11月—１２月開展了為期22天的田野調(diào)查。首先，對全村整體的生產(chǎn)生活空間和自然空間等進(jìn)行了為期3天的觀察，主要目的是了解整個村莊當(dāng)前人居環(huán)境的基本布局，以及上世紀(jì)末至今村莊空間格局和位置的變化。在此基礎(chǔ)上，對村民、前任和現(xiàn)任村干部、上級幫扶工作人員、鎮(zhèn)和縣級干部分別做了半結(jié)構(gòu)式訪談，共深度訪談25人。村民的選取是按照村莊街道分布抽取，每一街道隨機(jī)抽取至少1人，抽取不同人群，為了滿足基本信息的飽和，形成對關(guān)鍵事實(shí)的“三角互證”，以及為得到不同行動者對同一社會事實(shí)的共性和差異性態(tài)度，并嘗試進(jìn)一步追問背后的內(nèi)在邏輯。部分被抽取者在場的家庭成員也參與了交流和訪談。

三、面向家庭的社會性：農(nóng)村人居環(huán)境治理的

多重動力

人居環(huán)境治理對社會空間的形塑，涉及文化空間、人際關(guān)系、互動區(qū)域和人口流動等復(fù)雜變化，而這些抽象變化不像物理空間那樣可以在短期治理后直觀可見。因此，要分析社會空間如何被形塑，首先需要在長時段的范圍內(nèi)說明人居環(huán)境發(fā)生了什么變化以及何以變化。我國農(nóng)村人居環(huán)境的巨大改觀，離不開國家自上而下的政策推進(jìn)和資源配置。［３１］然而，不同地區(qū)、不同村莊人居環(huán)境改觀的程度和模式存在差異。這表明在自上而下和由外而內(nèi)的力量之外，村莊人居環(huán)境變遷也有其自身的內(nèi)在動力或邏輯。

X村人居環(huán)境快速變遷的20年間，同樣存在多重動力。該村新村居住空間是目前絕大多數(shù)村民集中居住的空間，占全村戶數(shù)的82%，基本每戶都有沖水馬桶，全部都接通了天然氣，個別村民還在戶內(nèi)安裝了天然氣取暖的暖氣管道；舊村居住空間是２０世紀(jì)９０年代，居住在窯洞的少部分村民搬遷至此的所謂“新農(nóng)村”，居住在這里的村民使用旱廁，未接通天然氣，生活方式相對傳統(tǒng)。

（一）富民樂居：村莊實(shí)踐的內(nèi)生動力

1.產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動力邏輯。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)或產(chǎn)業(yè)發(fā)展是新農(nóng)村建設(shè)得以深入推進(jìn)的主要動力，特別是新農(nóng)村建設(shè)政策的實(shí)施和農(nóng)業(yè)稅的取消，為農(nóng)民滿足改變居住環(huán)境和建設(shè)新的住宅釋放了經(jīng)濟(jì)動力并提供了政策支持。［3２］然而，X村早在新農(nóng)村建設(shè)之前，就通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展獲得了改善人居環(huán)境的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和動力。根據(jù)鎮(zhèn)村干部、不同村民的說法，上世紀(jì)80年代以前該村是周邊“遠(yuǎn)近聞名的爛村”，“貧窮落后”。村前任支書、陜西省勞模XLB表示：“這村以前就是個爛村，在溝邊上住著呢……為啥我們當(dāng)時決心要改變村上這個面貌呢？那時候上面派的人到這村上來駐隊(duì)，人家都說咱這飯菜差得很……從那時起我就受了刺激了，決心要把這村上面貌改變呢?！?/p>

為擺脫貧困，前支書XLB自上世紀(jì)70年代中期任村干部后，就帶領(lǐng)部分村民出村務(wù)工，并在80年代初期開始在全縣通過示范和動員村民，率先發(fā)展適合當(dāng)?shù)貧夂虻奶O果產(chǎn)業(yè)。至1990年，全村果樹種植面積1500畝，戶均年收入達(dá)到1萬元左右。至2010年，人均年收入8654元（資料來源：訪談文本、市級報(bào)紙報(bào)道）。蘋果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提高了村民的經(jīng)濟(jì)收入，并為后續(xù)村莊自發(fā)形成新農(nóng)村建設(shè)的設(shè)想提供了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)：“90年代，那時候人一說誰是萬元戶就覺得不得了，那時候我村上人通過種植蘋果，這收入一下子就上來了，就擺脫了貧窮的面貌了?！保ㄇ按逯鳻LB）

2.自然災(zāi)害的刺激邏輯。通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得經(jīng)濟(jì)積累并非是改變?nèi)司迎h(huán)境的唯一動力。在村民整體經(jīng)濟(jì)收入提高的情況下，面對當(dāng)時人居環(huán)境的惡劣狀況，村主要干部開始思考如何改變村莊面貌：“有了錢，咱就想著這錢怎么花……想來想去，還是覺得要抓一個村最要緊、最緊迫的事來解決……當(dāng)時村里人基本上都在下面老胡同的窯洞里面住著，一下雨，整個胡同就淹了，群眾的生命財(cái)產(chǎn)受到威脅，甚至有村民跑來撕著我領(lǐng)口問我這事咋解決呀。所以我想著最要緊的事就是要改變村里的面貌。首先就是規(guī)劃了最西邊的一條街道，準(zhǔn)備后面的新村沿著這一條街往后增加。”（前村支書XLB）

對此，現(xiàn)任村干部和多數(shù)被訪的村民也有同樣說法，認(rèn)為在窯洞居住時期經(jīng)常面臨庭院和窯洞被淹沒的風(fēng)險(xiǎn)，稱當(dāng)時“就跟在黃河岸邊住著一樣”?？梢?，普遍面臨的自然災(zāi)害是當(dāng)時村委決定重新規(guī)劃村莊的直接原因，且這一原因具有普遍的群眾基礎(chǔ)。新村居住空間的選址沒有選擇在西側(cè)的舊“新農(nóng)村”，是因?yàn)檫@一區(qū)域地形面積不能滿足大部分尚在窯洞居住村民的搬遷需求。另外，這部分的居住空間和人居環(huán)境建設(shè)缺乏有效規(guī)劃導(dǎo)致公共空間設(shè)施等難以實(shí)施。［3３］因而，X村決定重新規(guī)劃“新農(nóng)村”，并在國家新農(nóng)村建設(shè)政策出臺前的2004年遷入第一批村民?？梢?，當(dāng)時村莊在空間規(guī)劃上與后續(xù)國家新農(nóng)村建設(shè)理念具有一定的同步性，即通過村莊規(guī)劃、土地整治和集中居住改變村莊面貌。

（二）鄉(xiāng)村善治：國家政策的嵌入動力

2006年關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村的中央一號文件將加強(qiáng)村莊規(guī)劃和人居環(huán)境治理作為一項(xiàng)重要任務(wù)。隨后，2008年國家又發(fā)布了新農(nóng)村建設(shè)的細(xì)化措施，要求加強(qiáng)村莊規(guī)劃和節(jié)約土地，并對農(nóng)村公路、沼氣、小型基礎(chǔ)設(shè)施等提出了支持的實(shí)施意見。（4）X村所在的X縣，在新農(nóng)村建設(shè)過程中被評定為全國新農(nóng)村建設(shè)示范縣，同時縣級又確定了一批示范村和“試點(diǎn)”。示范村或“試點(diǎn)”的確定，往往依據(jù)地理位置的重要性，或依據(jù)領(lǐng)導(dǎo)注意力被作為政績的空間展示，或因在項(xiàng)目爭取中“扮富”或“哭窮”使然。［3４-3５］然而，X村與這些情況存在一定差異。

表面上，X村在新農(nóng)村建設(shè)之初因自然條件具有“哭窮”特征。但村莊在新農(nóng)村建設(shè)政策之前的空間規(guī)劃基礎(chǔ)更多體現(xiàn)了自身內(nèi)在的能動性。并且，后續(xù)村委關(guān)鍵人物對新農(nóng)村建設(shè)政策的敏銳捕捉和準(zhǔn)確把握使村莊的空間規(guī)劃更具前瞻性和規(guī)范性?；诖?，在2006年國家提出新農(nóng)村建設(shè)之初，X村就提出了人居環(huán)境建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)：“十年是先進(jìn)，二十年不落后”。并且，村委當(dāng)年就提出以土地整合，將部分村民的耕地通過位置對換，形成全村集中的集體機(jī)動地以備擴(kuò)大新村規(guī)模。村集體于2006年開始統(tǒng)一建設(shè)第一批40余戶的單層新式住宅。此時，住宅中就設(shè)計(jì)了沖水馬桶，率先在全縣農(nóng)村范圍內(nèi)考慮到了人居環(huán)境的“廁所革命”。在此實(shí)踐基礎(chǔ)上，當(dāng)?shù)乜h政府依據(jù)中央“以獎代補(bǔ)”的要求提出了“不干不補(bǔ)，小干小補(bǔ)，大干大補(bǔ)”的新農(nóng)村建設(shè)獎勵機(jī)制，并將X村作為“試點(diǎn)”，提供一定的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在此背景下，X村又于2008—2016年分批建成了剩余的新式住宅，其中大部分為二層別墅式住宅。

可見，這一過程中，國家政策的后續(xù)出臺為村莊規(guī)劃和空間實(shí)踐提供了進(jìn)一步支持，是一種國家政策在基層實(shí)踐的嵌入：村莊自身的空間實(shí)踐讓上級政府注意到Ｘ村人居環(huán)境改變的必要性，也使其注意到自身所具有的能動性和土地整治的空間基礎(chǔ)。這進(jìn)一步為后續(xù)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、人居環(huán)境整治和鄉(xiāng)村振興等項(xiàng)目進(jìn)村提供了空間條件。其中，最明顯的是2018年全縣農(nóng)村率先接通了天然氣，村民改變了以往做飯以燒柴為主的生活方式，這進(jìn)一步減少了村莊公共區(qū)域柴草堆等“三堆”的堆放，使村容村貌得到提升。

（三）集約管理：村級組織的統(tǒng)籌動力

X村在新村建設(shè)過程中，村民并未直接獲得國家大范圍的建房資金補(bǔ)貼。但是，村集體統(tǒng)一施工為村民和村集體節(jié)省了施工成本。其中，2006年至2008年建設(shè)的戶均113平方米建筑面積的單層住宅僅需4.47萬元成本，2010年至2014年建設(shè)的二層住宅僅需14.7～17.5萬元（單層面積為113平方米）。在人居環(huán)境規(guī)劃生活方式相對現(xiàn)代化、便利化的前提下，低廉的經(jīng)濟(jì)成本是刺激村民積極參與搬遷的主要誘因。但實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)也需要以組織信任為基礎(chǔ)。

為盡快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，村委早在2006年就外出考察和選擇施工單位，并將備選圖紙向村民公開，征求村民對新式住宅空間和公共空間布局的建議。村委對統(tǒng)一建設(shè)住宅提出了“一張圖紙用到底、一條制度管到底、一面展牌亮到底、一流質(zhì)量建到底、一把尺子量到底”的建設(shè)原則。在此基礎(chǔ)上，村民也可自建房屋，以和村集體建設(shè)的住宅對比效果、對比費(fèi)用。在首批40戶村民接受的基礎(chǔ)上，2006年第一批住宅由村集體統(tǒng)一建設(shè)并對施工賬目進(jìn)行了張貼公開，村民則參與工程監(jiān)督。同時，“一張圖紙用到底”的建設(shè)原則達(dá)到了村委設(shè)想的“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，不搞特殊化”，并且所有住宅的門樓均為向東或向西，避免了采取南北方向可能導(dǎo)致的采光“不平等”問題。村民參與和監(jiān)督，以及“平等原則”使新村建設(shè)過程中村民們的組織信任感得以增強(qiáng)。

在首批建設(shè)示范的基礎(chǔ)上，后期分批建設(shè)住宅時村民自發(fā)將費(fèi)用交給村集體管理，乃至出現(xiàn)“排隊(duì)交錢建房子”的狀況。這樣一來，X村新村人居環(huán)境以集中化、規(guī)?；⒈憷目臻g形式呈現(xiàn)，顯現(xiàn)出空間聚集效應(yīng)的吸引力，甚至居住在西側(cè)舊“新農(nóng)村”的一些村民也搬遷至新村居住空間：“最早我也是在窯洞里面住著，93年左右搬到西邊舊新農(nóng)村那邊了，那邊是90年代的‘新農(nóng)村’，當(dāng)時能搬遷住到那里的人都算家庭經(jīng)濟(jì)條件比較好的。但是后面集中規(guī)劃的新農(nóng)村蓋起來了，路面都硬化綠化了，也有路燈了，村民慢慢都往這里集中了，后面生活、出行更加方便了，而原來舊新農(nóng)村那里一下雨，路就是泥糊糊。我們看了一下，覺得還是搬過來比較好，雖然我那個老房子搬進(jìn)去正兒八經(jīng)才住了十年左右，但也就那么不要了?！保ù迕馲M5）

概而言之，以上X村人居環(huán)境整治過程中的多重邏輯，分別對應(yīng)于國家“人居環(huán)境整治”和鄉(xiāng)村振興政策話語強(qiáng)調(diào)的“內(nèi)生動力”與“產(chǎn)業(yè)興旺”、“政策支持”和“黨建引領(lǐng)”。因此，X村作為“示范村”，不僅其人居環(huán)境的面貌具有典型性，其治理過程對其他“示范村”或“重點(diǎn)村”而言也具有典型性和一定的代表性。

四、多維互動：農(nóng)村人居環(huán)境變革對社會空間的復(fù)雜形塑

X村的人居環(huán)境經(jīng)過長期治理，不僅是實(shí)現(xiàn)了村莊物理空間的巨大改觀和村民生活方式的變化，更重要的是治理過程與結(jié)果在有意識和無意識中形塑了社會空間的復(fù)雜性和多面性。

（一）空間示范：文化歸屬強(qiáng)化了村莊共同體意識

由于新農(nóng)村建設(shè)和人居環(huán)境改善的顯著成效，X村成為X縣各級政府部門乃至中央部委頻繁觀摩和視察的村莊，這也是村莊公共空間建設(shè)進(jìn)一步獲得項(xiàng)目資源的契機(jī)。2012年，X縣政府對全縣新農(nóng)村建設(shè)較好的村莊提供了專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持，但X村在時任村支書的請求下，縣委協(xié)調(diào)聯(lián)系了某省級黨政部門作為村莊長期“兩聯(lián)一包”的幫扶單位，而非獲取一次性的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼。此后，村莊在該部門的協(xié)調(diào)和幫扶下，陸續(xù)建設(shè)了新村委辦公室、村史博物館、文化園等基礎(chǔ)設(shè)施，并不斷強(qiáng)化村內(nèi)公共空間的綠化美化。公共空間的提升同時也增強(qiáng)了村民們對村莊共同體的集體意識。這其中最為明顯的是村文化園的建設(shè)。

村文化園于2012年建成并投入使用，平時可作為村民舉辦紅白喜事的場地，一定程度上降低了村民舉辦儀式的費(fèi)用和人力成本。這其中，村委成立的紅白理事會發(fā)揮了關(guān)鍵作用，理事會通過宣傳“喜事新辦，喪事從儉，破除陳規(guī)舊俗，反對鋪張浪費(fèi)，反對大操大辦”等新風(fēng)尚，引導(dǎo)村民在文化園舉辦酒席，其中的餐飲設(shè)備和桌椅、空調(diào)等均由文化園提供。由于紅白理事會實(shí)踐效果較好，文化園成為周邊村莊和全縣村級紅白理事會參觀學(xué)習(xí)和交流的重要場所。同時，文化園室內(nèi)的墻面向外界展示了村民的剪紙、書法等非物質(zhì)文化創(chuàng)作內(nèi)容以及各類文化活動的照片。除村民活動外，文化園也是上級和外界“文化下鄉(xiāng)”活動的重要場所，如2019年中國書法協(xié)會“同心同書·祖國新春好”送春聯(lián)、書法講座活動吸引了本村和周邊上千名群眾的參與。無論是紅白喜事的舉辦還是其他文化活動的舉行，文化園都向外界展示了精神文化生活的積極面向，重塑了村民們對于物質(zhì)生活和精神生活同步發(fā)展的思想觀念，并在對外展示的過程中強(qiáng)化了村莊的共同體意識。正因如此，在鄉(xiāng)村振興的背景下，文化園的前期基礎(chǔ)和實(shí)踐使其率先成為村級和周邊村莊的“新時代文明實(shí)踐站”。

（二）親疏重置：居住位置變遷重塑了村民人際關(guān)系

傳統(tǒng)村莊村民聚居多以家族和血親關(guān)系為主，長期自然形成的居住位置關(guān)系也是社會互動紐帶得以維系的空間因素。在窯洞居住時期，窯洞的使用壽命可達(dá)數(shù)十年甚至上百年之久，因此X村村民在長期固定的空間位置中形成了非常穩(wěn)定的社會網(wǎng)絡(luò)和互動關(guān)系。農(nóng)業(yè)集體化時期，行政村劃分的生產(chǎn)組也以自然形成的居住空間關(guān)系為基礎(chǔ)，同一生產(chǎn)組內(nèi)的村民居住相對集中，不同生產(chǎn)組之間的居住區(qū)域則有明顯的區(qū)分。因而，當(dāng)時村民之間在辦紅白喜事時以長期自然形成的小組關(guān)系和鄰里關(guān)系為依據(jù)，小組內(nèi)互送禮金、農(nóng)忙互助、閑時串門等。然而，在向新村居住空間陸續(xù)搬遷的過程中，這種小組內(nèi)穩(wěn)定的社會網(wǎng)絡(luò)和互動模式在無形中受到了沖擊。

村民們搬遷的先后順序以個體家庭的經(jīng)濟(jì)狀況決定，而非由村委統(tǒng)一按照小組分批搬遷。這導(dǎo)致新村居住空間形成后，原來同一小組內(nèi)居住近鄰、社會交往和互動頻繁的村民在物理空間上可能變得相對較遠(yuǎn)，從而使日常相遇的可能性變低，交往和互動的頻率也由此降低。然而，新鄰居之間的社會網(wǎng)絡(luò)并未有效建立：“我跟周圍這些人都基本上不太說話，很少來往，雖然說是住得近得很，你看著這是斜對門，但是他跟我不是一個組（指原來的‘生產(chǎn)組’）的?！保ù迕馲X4R）“我鄰家這，我跟人家平時也沒有啥來往……這住得確實(shí)是挨著呢，人家是1組的，我是3組的，有啥紅白喜事我們都是3組給3組上情（指禮金），叫知客也是各組叫各組的?！保ù迕馲L4L）。“基本上過事（指紅白喜事）請知客都是叫的自己隊(duì)里（指原來的‘生產(chǎn)組’）的，有時候也叫周圍鄰家關(guān)系好的，但是這種情況整體來說還是比較少些?！保ù迕馲M6）這種網(wǎng)絡(luò)和互動關(guān)系的變化，會對村莊內(nèi)聚力產(chǎn)生不利影響。

（三）邊界隱私：生活方式現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型加劇了交往空間的區(qū)隔

人居環(huán)境的改變也是生活方式現(xiàn)代化在農(nóng)村的具體表現(xiàn)。新式住宅不僅比原來窯洞的私密性更強(qiáng)，也帶來了生活方式的變革。除了看電視等占據(jù)閑暇時間外，新的生活方式意味著人們對空間的使用有了新的理解，也催生了城市生活理念在農(nóng)村的擴(kuò)散。也就是說，新的生活方式使人們形成了更強(qiáng)的“干凈”意識和空間專屬意識，進(jìn)而形成一種邊界感，將社會交往更多區(qū)隔在住宅空間之外：

“現(xiàn)在很少到別人家去串門，基本上都在自己家里待著，要么就是在大門口聊天。你想，人家把地面瓷磚拖得干凈跟啥一樣，你進(jìn)去的話，泥腳都不害怕把人家地給弄臟了??？！這不像過去，地面都是土泥地，誰也不嫌誰?，F(xiàn)在你到人家家里去，人家嘴上不說你也不好意思。這現(xiàn)在生活方式就跟城里的一樣，說實(shí)話沒有啥區(qū)別?！保ù迕馲L2）“村里打麻將的人都很少，你到其他有些村里去看去，打麻將的場子一個接一個。人的生活方式一變，觀念也就慢慢變了，你到人家家里去，一大堆人鉆到一塊，烏煙瘴氣的肯定不行，人家媳婦跟娃都不愿意。再一個，你要是用人家馬桶的話，人家還嫌你給他弄臟了?！保ù甯敝魅蝀LX）

可見，這比閻云翔［２２］在２０世紀(jì)末發(fā)現(xiàn)的社會交往限定在臥室以外的客廳等空間更進(jìn)了一步，并且與之不同的是，在院墻的隔絕下隱私意識增強(qiáng)之外，“干凈”的觀念也在其中產(chǎn)生了重要作用。同時，生活方式不僅對交往空間存在直接作用，而且進(jìn)一步影響著日常閑暇娛樂的互動模式和個人的精神世界。

（四）發(fā)展的不確定性：建房負(fù)債強(qiáng)化了人口由村入城的單向流動

農(nóng)村人居環(huán)境在不斷改善，但同時大量青年外流也是農(nóng)村當(dāng)前的普遍現(xiàn)象。城鄉(xiāng)二元體制是以往解釋人口外流的主要視角。這其中不僅有經(jīng)濟(jì)刺激的原因，也有社會環(huán)境和生活方式的原因。［3６］新農(nóng)村建設(shè)時期，國家政策也要求強(qiáng)化保障外出務(wù)工農(nóng)民的一系列合法權(quán)益，這促使人口流動加劇。此時，大量農(nóng)民雖然在外務(wù)工，但為了“面子”，也要在家鄉(xiāng)蓋房屋相互攀比。［3７］然而，在以往城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)推拉動力和“面子”動力之外，Ｘ村村民更多是因改善居住條件而外出務(wù)工，這種人口流動進(jìn)一步加劇了鄉(xiāng)村空心化狀況，成為農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的制約因素。

X村多數(shù)村民在新農(nóng)村建設(shè)過程中，基于對蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展和收益的樂觀預(yù)期，負(fù)債建設(shè)了新居。但隨后不久，伴隨全國其他地區(qū)蘋果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，X縣自身蘋果產(chǎn)業(yè)市場占有率下降，且果樹大面積老化。這使得村民們的支柱性收入受到?jīng)_擊。為盡快還債，大量青年人開始外流務(wù)工，形成人口在地理空間上單向的“鄉(xiāng)—城流動”：“我那時候是不搬不行了，一下雨整個窯在水里面泡著呢。我拿賣蘋果掙的錢開了豬場，為了這新房子，我把豬場都賣了給人還債呢。剛開始身上也只有3000塊錢，拿著這錢找人家老書記交了定金。真是咬起牙齒都要把這房蓋起來的……還有很多人為了還債跑出打工去了。債，大部分人很短時間其實(shí)就還清了。但是，人家出去一看發(fā)現(xiàn)外面的錢好掙啊，這下就長期不回來了?！保ù甯敝魅蝀LX）

以上四種社會空間的變遷是人居環(huán)境治理的形塑結(jié)果，其中文化空間的凝聚作用增強(qiáng)了鄉(xiāng)村共同體意識，這種結(jié)果生動詮釋了鄉(xiāng)村建設(shè)的內(nèi)生動力和國家資源的相互配合，是一種積極有效的空間建構(gòu)與空間實(shí)踐，是公共文化空間對社會空間和鄉(xiāng)村共同體的整合，也體現(xiàn)了基層實(shí)踐的前瞻性和國家政策從新農(nóng)村建設(shè)到鄉(xiāng)村振興的延續(xù)性和繼承性。但從鄉(xiāng)村社會治理層面來看，人際關(guān)系的重塑、交往空間的區(qū)隔是人居環(huán)境治理后物理空間變遷的社會影響，人口流動的強(qiáng)化則是人居環(huán)境變化過程本身造成的社會影響，這些都是人居環(huán)境變遷過程中的非預(yù)期后果，這種演變既有現(xiàn)代生活方式的滲入，也有實(shí)踐過程中社會空間的意外斷裂，一定程度上對鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展帶來一些挑戰(zhàn)，需要引起關(guān)注。

五、空間與社會：未來農(nóng)村環(huán)境治理的多視角嵌入

X村人居環(huán)境治理的動力首先來源于村莊內(nèi)部產(chǎn)業(yè)發(fā)展積累的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和自然災(zāi)害的威脅。在此過程中，村級黨組織和村委以“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一建設(shè)、公開透明”為原則使村民積極參與，并實(shí)現(xiàn)了居住空間的變革。上級幫扶單位的介入使后續(xù)公共空間和文化空間得以提升，改善了村莊面貌并一定程度通過公共文化空間凝聚了村民的共同體意識。由于村莊規(guī)劃和居住空間設(shè)計(jì)過程對地方性生產(chǎn)生活方式的考慮，人居環(huán)境相對實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)、生活和生態(tài)空間的融合，這與國家“整治提升五年行動方案”的要求不謀而合。同時，人居空間嚴(yán)格遵照一戶一宅和標(biāo)準(zhǔn)面積的政策要求，依據(jù)村民需求數(shù)量分批規(guī)劃建設(shè)。因此，X村的人居環(huán)境的空間實(shí)踐不同于資本商品意義的“空間生產(chǎn)”，而是融合了“空間的表象”和“表象的空間”的空間“作品”而非商品意義的“產(chǎn)品”。［４］59，65，621這一過程同時表明我國農(nóng)村人居環(huán)境政策的實(shí)踐歷史具有內(nèi)在制度邏輯的一致性和延續(xù)性。其中，村莊內(nèi)部實(shí)踐的動力邏輯、國家政策的嵌入邏輯、基層組織的動員邏輯，分別對應(yīng)當(dāng)前政策話語中的“內(nèi)生動力”與“產(chǎn)業(yè)興旺”“政策支持”和“黨建引領(lǐng)”。因此，X村人居環(huán)境治理對社會空間長期的形塑過程，對一些“示范村”“重點(diǎn)村”而言具有很強(qiáng)的典型性和一定的代表性。

人居環(huán)境整治是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)。X村的人居環(huán)境表現(xiàn)使其在當(dāng)前成為各級政府的“示范村”和“試點(diǎn)”，理應(yīng)使村莊發(fā)展具有堅(jiān)實(shí)的空間基礎(chǔ)。事實(shí)上，在居住空間實(shí)現(xiàn)躍遷之后，在省級幫扶單位的支持下，村莊正在建設(shè)一些集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。然而，村內(nèi)社會空間的變化一定程度上成為鄉(xiāng)村發(fā)展的非預(yù)期的制約力量。其中，居住空間的重構(gòu)使村民之間的社會網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)生原子化和碎片化的傾向；現(xiàn)代化生活方式產(chǎn)生的“干凈”觀念使村民之間將互動空間更多限定在住宅之外，從而強(qiáng)化了住宅空間的私密性，弱化了日?；拥念l率；而最為關(guān)鍵的是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不確定性造成的建房債務(wù)壓力使大量青年村民外流，而流出人口相對可觀的務(wù)工收入又意外降低了其返鄉(xiāng)意愿，這對村莊發(fā)展的可持續(xù)性和村級黨組織的發(fā)展均構(gòu)成嚴(yán)重制約。不過，以村“文化園”為主的公共文化空間的積極建構(gòu)又起到了提供公共文化生活、移風(fēng)易俗和凝聚村民共同體意識的重要作用，村史博物館也起到了凝聚村莊集體記憶的重要功能。這一定程度上彌補(bǔ)了前三種非預(yù)期社會空間的消極作用。

農(nóng)村人居環(huán)境治理不僅需要考慮到農(nóng)村生活方式變化和村民對生活空間的需求，還要結(jié)合當(dāng)?shù)卮迕裆钜暯牵源迕裥湃蔚膭訂T方式開展。以居住空間為主的人居環(huán)境改觀成為下一階段國家能夠順利實(shí)施有效“人居環(huán)境整治行動”的空間基礎(chǔ)。但這并非獨(dú)立的社會事實(shí)，而是與產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、公共空間、居住位置、城鄉(xiāng)關(guān)系、生活方式等緊密相關(guān)，從而可能在人居環(huán)境治理過程中和治理結(jié)果上，對社會空間構(gòu)成預(yù)期或非預(yù)期的影響。這些影響事關(guān)人居環(huán)境的可持續(xù)性，即未來的農(nóng)村人居環(huán)境為誰整治、由誰整治、如何整治的問題。如果人居環(huán)境治理過程和結(jié)果對社會空間的消極形塑機(jī)制未被考慮，未來一些“示范村”和“中心村”也會受到原子化或空心化的威脅，類似的村莊也面臨相似的問題或?qū)⒏鼮閲?yán)峻，這將成為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的制約因素，也會造成資源的低效配置。因此，未來的鄉(xiāng)村振興應(yīng)考慮文化空間的建設(shè)，更加關(guān)注凝聚村民的共同體意識，同時還要考慮“生產(chǎn)空間”“生活空間”和“生態(tài)空間”的融合，考慮原有村組之間村民關(guān)系的維系和庭院空間對當(dāng)?shù)卮迕窠煌拥闹匾饬x，以促進(jìn)鄉(xiāng)村人居環(huán)境治理與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的同向發(fā)展。

注釋：

（1）《我國農(nóng)村人居環(huán)境整治提升取得新成效》，http：//www.moa.gov.cn/ztzl/ymksn/xhsbd/202402/t2024

0229_6449322.htm．

（2）《七部委印發(fā)lt;關(guān)于推動農(nóng)村人居環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見gt;》，https：//www.gov.cn/xinwen/2021-01/25/content_5582395.htm．

（3）《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動方案（2021－2025年）》，https：//www.gov.cn/zhengce/2021-12/05/content_5655984.htm．

（4）《國務(wù)院辦公廳關(guān)于落實(shí)中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)若干意見有關(guān)政策措施的通知》，https：//www.gov.cn/zhengce/content/2008-03/28/content_3006.htm．

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［1９］楊思宇，楊江華. 生計(jì)資本對農(nóng)戶參與村莊環(huán)境治理意愿的影響研究——基于水平與結(jié)構(gòu)的雙重視角分析［J］. 南京工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)（社會科學(xué)版），2022（3）：34-47.

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［2１］邢成舉，吳春來.領(lǐng)導(dǎo)注意力、項(xiàng)目分配與政策投入的資源陷阱——示范村經(jīng)驗(yàn)何以難示范［J］.公共管理學(xué)報(bào)，2023（4）：64-77.

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［2９］陳茜，武聯(lián)，黨雨田.傳統(tǒng)人居環(huán)境營建中“三生”空間的內(nèi)在機(jī)制與啟示［J］.城市發(fā)展研究，2022（3）：6-11.

［３０］李伯華，曾燦，竇銀娣，劉沛林，陳馳.基于“三生”空間的傳統(tǒng)村落人居環(huán)境演變及驅(qū)動機(jī)制——以湖南江永縣蘭溪村為例［J］.地理科學(xué)進(jìn)展，2018（5）：677-687.

［３１］馮曉平，江立華．鄉(xiāng)村振興的系統(tǒng)性、跨時空性、實(shí)踐性與路徑選擇［Ｊ］．中南民族大學(xué)學(xué)報(bào)（人文社會科學(xué)版），２０２２（４）：１００－１０７，１８５．

［3２］馮德顯，梁少民.新農(nóng)村建設(shè)模式及動力機(jī)制研究［J］.地域研究與開發(fā)，2011（6）：33-41.

［3３］涂曉芳.新農(nóng)村建設(shè)背景下的村莊規(guī)劃［J］.中國行政管理，2009（6）：78-80.

［3４］渠敬東.項(xiàng)目制：一種新的國家治理體制［J］.中國社會科學(xué)，2012（5）：113-130.

［3５］折曉葉，陳嬰嬰.項(xiàng)目制的分級運(yùn)作機(jī)制和治理邏輯——對“項(xiàng)目進(jìn)村”案例的社會學(xué)分析［J］.中國社會科學(xué)，2011（4）：126-148.

［3６］劉慶樂.推拉理論、戶籍制度與中國城鄉(xiāng)人口流動［J］.江蘇行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2015（6）：70-75.

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（責(zé)任編輯 蔡華玲）