第二批中央企業(yè)原創(chuàng)技術(shù)策源地布局建設(shè)

“大型基礎(chǔ)科研設(shè)施是推動(dòng)科技進(jìn)步、催生源頭創(chuàng)新的重要條件，兩批布局完成后，我們將會(huì)看到58家中央企業(yè)承建的97個(gè)原創(chuàng)技術(shù)策源地”。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，此次布局將進(jìn)一步完善國家的創(chuàng)新體系，形成更加全面、多元的創(chuàng)新格局。

形成201個(gè)方向的策源地

事實(shí)上，早在2022年2月，中央全面深化改革委員會(huì)第二十四次會(huì)議就審議通過了《關(guān)于推進(jìn)國有企業(yè)打造原創(chuàng)技術(shù)策源地的指導(dǎo)意見》。隨后，國務(wù)院國資委就國有企業(yè)加快建設(shè)世界一流企業(yè)和打造原創(chuàng)技術(shù)策源地進(jìn)行專項(xiàng)部署。并遴選了首批29戶“重點(diǎn)支持類”原創(chuàng)技術(shù)策源地企業(yè)先行先試。

隨后，多家央企開始著力打造原創(chuàng)技術(shù)策源地。如南方電網(wǎng)制定原創(chuàng)技術(shù)策源地專項(xiàng)行動(dòng)方案，聚焦4大領(lǐng)域部署首批14項(xiàng)原創(chuàng)技術(shù)項(xiàng)目，并通過示范區(qū)、示范基地打造，推進(jìn)試點(diǎn)應(yīng)用。中國五礦統(tǒng)籌搭建技術(shù)庫、項(xiàng)目庫、資源庫，高效推進(jìn)科技創(chuàng)新“十百千”工程和“181計(jì)劃”。

與此同時(shí)，地方國資委也在同步推進(jìn)。如浙江國資國企成立創(chuàng)新聯(lián)合會(huì)。該創(chuàng)新聯(lián)合會(huì)由浙江省國資委主管、16家省屬企業(yè)聯(lián)合發(fā)起，首批會(huì)員單位56家，主要致力于推動(dòng)國資國企產(chǎn)業(yè)升級(jí)和協(xié)同創(chuàng)新，打造在長三角乃至全國具有影響力的國資創(chuàng)新生態(tài)圈。

業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，原創(chuàng)技術(shù)策源地有兩重含義：一方面是技術(shù)為原始創(chuàng)新技術(shù)、自主創(chuàng)新技術(shù)、首次得到應(yīng)用的技術(shù)及重大創(chuàng)新技術(shù)，具有較強(qiáng)的原創(chuàng)性和顛覆性；另一方面是源源不斷地涌現(xiàn)創(chuàng)新并成為帶動(dòng)相關(guān)創(chuàng)新應(yīng)用的先鋒。

第二批央企原創(chuàng)技術(shù)策源地布局建設(shè)，是國務(wù)院國資委在總結(jié)首批建設(shè)成效基礎(chǔ)上，結(jié)合科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)向、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展新需求，優(yōu)化形成了8大類60個(gè)領(lǐng)域201個(gè)方向的策源地總體布局。

“第二批中央企業(yè)原創(chuàng)技術(shù)策源地布局建設(shè)更加突出以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，這將有助于提升整個(gè)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力，推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展”，清華大學(xué)中國現(xiàn)代國有企業(yè)研究院研究主任周麗莎認(rèn)為，發(fā)力推動(dòng)國有企業(yè)打造原創(chuàng)技術(shù)“策源地”，將強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，持續(xù)推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，深化產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用，加大企業(yè)創(chuàng)新激勵(lì)力度。

來自國務(wù)院國資委的數(shù)據(jù)顯示，2023年，央企深入推進(jìn)原創(chuàng)技術(shù)策源地布局和建設(shè)，研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入達(dá)1.1萬億元，同時(shí)組織實(shí)施“加強(qiáng)目標(biāo)導(dǎo)向的基礎(chǔ)研究”等11個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，承擔(dān)一批國家重大科技任務(wù)和科技創(chuàng)新重大項(xiàng)目，深度參與國家實(shí)驗(yàn)室體系建設(shè)，完成能源、工程、醫(yī)藥等領(lǐng)域全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室重組，組建了一批國家技術(shù)創(chuàng)新中心，并積極參與國際科創(chuàng)中心和區(qū)域創(chuàng)新中心創(chuàng)建。

南方電網(wǎng)能源發(fā)展研究院董事長張勉榮認(rèn)為，國資央企肩負(fù)打造原創(chuàng)技術(shù)策源地的重任，要發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)關(guān)鍵領(lǐng)域，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈共性技術(shù)供給，突破關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”限制，提升自主創(chuàng)新能力和重大技術(shù)裝備自主可控水平。

深入實(shí)施11個(gè)行動(dòng)計(jì)劃

接下來，如何深入推進(jìn)國資央企打造原創(chuàng)技術(shù)策源地，怎么達(dá)到最佳效果？

國務(wù)院國資委表示，下一步將推動(dòng)各中央企業(yè)加大原創(chuàng)技術(shù)策源地建設(shè)力度，深入實(shí)施“加強(qiáng)應(yīng)用基礎(chǔ)研究”等11個(gè)行動(dòng)計(jì)劃，力爭在量子信息、6G、深地深海、可控核聚變、前沿材料等領(lǐng)域取得一批原創(chuàng)成果，推動(dòng)中央企業(yè)持續(xù)完善創(chuàng)新體系、增強(qiáng)創(chuàng)新能力、激發(fā)創(chuàng)新活力，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

業(yè)內(nèi)人士建議，中央企業(yè)要聚焦國家戰(zhàn)略，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向，集聚各類創(chuàng)新要素，營造分工協(xié)作、優(yōu)勢互補(bǔ)、開放融合的良好生態(tài)，持續(xù)增強(qiáng)科技支撐力和產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力。同時(shí)，圍繞增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，努力成為原始創(chuàng)新和核心技術(shù)的需求提出者、創(chuàng)新組織者、技術(shù)供給者、市場應(yīng)用者，掌握技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展主動(dòng)權(quán)。

“由于新業(yè)態(tài)的創(chuàng)新性和跨界特性，對于央企打造原創(chuàng)技術(shù)策源地，可能存在不同部門和地區(qū)對其理解和定位存在差異、針對新業(yè)態(tài)的專項(xiàng)政策較少、部分新業(yè)態(tài)所涉及的技術(shù)尚不成熟穩(wěn)定等問題”，周麗莎認(rèn)為。對此她建議，要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌規(guī)劃，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施；加大科技創(chuàng)新力度，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，開展核心技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化；支持產(chǎn)學(xué)研用合作，推動(dòng)創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈深度融合；完善市場機(jī)制和政策體系，建立健全市場機(jī)制。此外還需要出臺(tái)相關(guān)政策，支持原創(chuàng)技術(shù)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的發(fā)展。

編輯/王盈