第7課 隋唐制度的變化與創(chuàng)新

? 素養(yǎng)奪標(biāo) ?

1. 通過選官制度變化的原因、趨勢及影響，了解科舉制度在隋唐時(shí)期產(chǎn)生和完善的主要情況，理解制度創(chuàng)新是人類社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的主要體現(xiàn)。

2. 通過漢至唐中樞政務(wù)機(jī)構(gòu)的變化及作用，理解中國古代君主專制不斷強(qiáng)化的趨勢。

3. 通過賦稅制度的變革，認(rèn)識(shí)唐代兩稅法改革的背景、內(nèi)容和影響，理解生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整是隨著社會(huì)生產(chǎn)力的變化與形勢的變化不斷發(fā)展的。

? 本課必備 ?

一 選官制度

1. 察舉制：漢朝時(shí)期創(chuàng)立，由地方向中央推薦人才。

2. 九品中正制

（1）創(chuàng)立：曹魏時(shí)創(chuàng)立。

（2）標(biāo)準(zhǔn)：從初創(chuàng)時(shí)期的家世、道德和才能并重，發(fā)展到西晉時(shí)期主要看重家世。

（3）影響：九品中正制逐漸成為維護(hù)士族特權(quán)的工具。隨著士族的沒落，九品中正制無法繼續(xù)。

3. 科舉制

（1）形成：隋朝建立后，廢除九品中正制，開始采用分科考試的方式選拔官員。隋煬帝時(shí)，始建進(jìn)士科，科舉制度形成。唐代繼承和完善。

（2）影響：科舉制使出身社會(huì)中下層的讀書人通過相對公平的考試參與政權(quán)，擴(kuò)大了統(tǒng)治的基礎(chǔ)，提高了官員的文化素質(zhì)，加強(qiáng)了中央集權(quán)。

二 三省六部制

1. 三省制

魏晉南北朝時(shí)期，尚書臺(tái)改稱尚書省，與中書省和門下省形成三省，它們共同輔助決策，行使權(quán)力。

2. 三省六部制

（1）確立：隋文帝時(shí)，中央正式確立了三省六部制。

（2）特點(diǎn)：三省長官共議國事，執(zhí)宰相之職。三省的職權(quán)分工明確，又彼此制約。

（3）影響：三省六部制的確立和完備，是中國政治制度的重大變革，對此后歷朝產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

三 賦稅制度

1. 租調(diào)制

（1）魏晉時(shí)期，開始實(shí)行租調(diào)制，按戶征收糧和絹帛。

（2）北魏孝文帝改革，頒布均田令，受田農(nóng)民承擔(dān)定額租調(diào)，一夫一婦每年納粟為租，納帛或布為調(diào)。成年男子負(fù)擔(dān)一定的徭役。

2. 租庸調(diào)制

（1）內(nèi)容：唐初規(guī)定除租、調(diào)外，男子不去服徭役的可以納絹或布代役，稱為庸。

（2）影響：以庸代役保證農(nóng)民有較充分的生產(chǎn)時(shí)間，政府的賦稅收入也有了保障。

3. 兩稅法

（1）目的：為了解決財(cái)政困難，780年，唐德宗接受宰相楊炎的建議，實(shí)行兩稅法。

（2）內(nèi)容：每戶按人丁和資產(chǎn)繳納戶稅，按田畝繳納地稅，取消租庸調(diào)和一切雜稅、雜役；一年分夏季和秋季兩次納稅。

（3）影響：兩稅法簡化稅收名目，擴(kuò)大收稅對象，保證國家的財(cái)政收入。改變了自戰(zhàn)國以來以人丁為主的賦稅制度，減輕了政府對農(nóng)民的人身控制。