推動(dòng)師范院校黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化的價(jià)值與實(shí)踐

摘" 要：建立師范院校黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化制度機(jī)制，是學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨史學(xué)習(xí)教育的重要論述的具體行動(dòng)，也是師范院校落實(shí)高校立德樹人根本任務(wù)，提升師范生思想政治教育質(zhì)量的政治要求和政治任務(wù)。這種常態(tài)化長效化制度機(jī)制具有重要的理論價(jià)值和實(shí)踐意義，需要從動(dòng)力機(jī)制、協(xié)同機(jī)制、評(píng)價(jià)機(jī)制、保障機(jī)制等多方面推動(dòng)。

關(guān)鍵詞：師范院校；黨史學(xué)習(xí)教育；制度機(jī)制；長效機(jī)制

中圖分類號(hào)：G650

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A" 文章編號(hào)：2095-5995（2024）09-0047-05

基金項(xiàng)目：

本文系教育部人文社會(huì)科學(xué)研究專項(xiàng)任務(wù)項(xiàng)目（高校輔導(dǎo)員研究）“大學(xué)生黨史學(xué)習(xí)教育長效機(jī)制建構(gòu)研究”（項(xiàng)目編號(hào)：22JDSZ3049）的研究成果.

作者簡介：

1.黃玉新，女，湖北枝江人，華中師范大學(xué)發(fā)展規(guī)劃處副處長，主要研究方向?yàn)楦咝｜h建與思想政治教育；2.周" 北，女，河北秦皇島人，華中師范大學(xué)教育學(xué)院博士研究生，主要研究方向?yàn)閷W(xué)校思想政治教育.

2021年是中國共產(chǎn)黨百年華誕。為此，黨中央作出全黨開展黨史學(xué)習(xí)教育的重大戰(zhàn)略決策。隨后，習(xí)近平總書記在多個(gè)場合反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真總結(jié)這次黨史學(xué)習(xí)教育的成功經(jīng)驗(yàn)，建立常態(tài)化長效化制度機(jī)制，不斷鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果。2022年3月，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化的意見》，就推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化提出具體工作要求。黨的二十大報(bào)告指出，堅(jiān)持理論武裝同常態(tài)化長效化開展黨史學(xué)習(xí)教育相結(jié)合。2024年2月，中共中央印發(fā)《黨史學(xué)習(xí)教育工作條例》，為黨史學(xué)習(xí)教育長效機(jī)制建設(shè)提供了根本遵循。

一、推動(dòng)高校黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化的理論價(jià)值

師范院校是培養(yǎng)社會(huì)主義教育事業(yè)接班人的搖籃，中小學(xué)教師是黨史知識(shí)的直接傳承人，推動(dòng)師范院校黨史學(xué)習(xí)教育的常態(tài)化長效化，深入學(xué)習(xí)、研究和運(yùn)用黨史，充分發(fā)揮黨史以史鑒今、資政育人的作用，是師范院校的崇高使命與重大責(zé)任。

（一）有助于豐富思想政治教育學(xué)科理論

改革開放以來，思想政治教育學(xué)科取得了長足發(fā)展。尤其是黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視思想政治工作，對(duì)思想政治教育學(xué)科發(fā)展作出系列頂層設(shè)計(jì)和制度安排，大力推動(dòng)了思想政治教育學(xué)科的創(chuàng)新發(fā)展。思想政治教育學(xué)科作為哲學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)科體系中的重點(diǎn)學(xué)科，須立足中國實(shí)際，堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)地位，推進(jìn)中國特色社會(huì)主義學(xué)科體系的建設(shè)。2020年“不忘初心、牢記使命”主題教育總結(jié)大會(huì)上，習(xí)近平首次系統(tǒng)提出了學(xué)習(xí)黨史、新中國史、改革開放史、社會(huì)主義發(fā)展史的重要命題。黨史是“四史”的重要組成部分，黨史學(xué)習(xí)教育是新時(shí)代思想政治教育的重要內(nèi)容，也是思想政治教育理論創(chuàng)新發(fā)展的基本要求。中共黨史對(duì)思想政治教育學(xué)科建構(gòu)至關(guān)重要，推進(jìn)高校黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化，構(gòu)建高校黨史學(xué)習(xí)教育長效機(jī)制，有利于深化思想政治教育工作規(guī)律研究，拓展高校思想政治教育研究領(lǐng)域，提升思想政治教育研究的深度和廣度，推動(dòng)思想政治教育學(xué)科的進(jìn)一步發(fā)展。

“基礎(chǔ)理論研究的過程要明確學(xué)科邊界，又不能畫地為牢。思想政治教育的基礎(chǔ)理論研究不是等著我們?nèi)パ芯康姆忾]區(qū)域，而是需要我們主動(dòng)探索的開放領(lǐng)域。”［1］基礎(chǔ)理論研究的創(chuàng)新發(fā)展來源于當(dāng)前及歷史的實(shí)踐，中國共產(chǎn)黨百年奮斗的光輝歷程和歷史經(jīng)驗(yàn)指引著思想政治教育學(xué)科的創(chuàng)新發(fā)展，我們要將黨的百年思想政治工作經(jīng)驗(yàn)上升為思想政治教育理論，同時(shí)將黨史學(xué)習(xí)的新前沿和新需求融入基礎(chǔ)理論中，找到基礎(chǔ)理論的新增長點(diǎn)，以此揭示思想政治教育的規(guī)律，深化思想政治教育學(xué)科的發(fā)展。黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化有助于充分吸收和利用豐富的歷史資源、實(shí)踐資源，促進(jìn)新論斷、新觀點(diǎn)、新思想的提出，推進(jìn)新時(shí)代思想政治教育理論研究的豐富和完善。

（二）有助于建構(gòu)黨史學(xué)習(xí)教育工作理論體系

黨的十八大以來，黨中央先后部署推出黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育、黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育等七次黨內(nèi)集中學(xué)習(xí)教育。按照中央要求，“黨的歷次集中教育活動(dòng)，都以思想教育打頭……同學(xué)習(xí)黨史、新中國史、改革開放史、社會(huì)主義發(fā)展史結(jié)合起來”。［2］歷次主題教育，都是為不斷加強(qiáng)黨的思想建設(shè)，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨，提高黨的執(zhí)政能力水平，這都體現(xiàn)了理念目標(biāo)的一致性和黨的建設(shè)的連續(xù)性、有效性和一貫性。高校黨史學(xué)習(xí)教育是黨內(nèi)集中學(xué)習(xí)教育的重要組成部分，對(duì)其常態(tài)化長效化制度機(jī)制建構(gòu)進(jìn)行研究，明確其動(dòng)力驅(qū)動(dòng)機(jī)制、組織協(xié)調(diào)機(jī)制、考核評(píng)估機(jī)制、運(yùn)行保障機(jī)制的內(nèi)涵、結(jié)構(gòu)、要素、特點(diǎn)及運(yùn)行等，有利于形成科學(xué)有效的黨史學(xué)習(xí)教育工作理論體系。

“一個(gè)理論體系的形成，往往是先提出思想，然后初步形成思想體系以指導(dǎo)實(shí)踐，再在實(shí)踐的檢驗(yàn)中發(fā)展，同時(shí)進(jìn)行理論體系建構(gòu)，這是一個(gè)理論豐富發(fā)展的過程，又是一個(gè)從感性認(rèn)識(shí)不斷上升到理性認(rèn)識(shí)的過程，其中包含基本范疇的創(chuàng)新以及原創(chuàng)性思想的貢獻(xiàn)等?！保?］馬克思、恩格斯創(chuàng)立實(shí)踐范疇，揭示人類社會(huì)發(fā)展的普遍規(guī)律及資本主義社會(huì)發(fā)展的特殊規(guī)律；列寧創(chuàng)立帝國主義范疇，揭示帝國主義戰(zhàn)爭和無產(chǎn)階級(jí)革命的規(guī)律；毛澤東創(chuàng)立中國社會(huì)各階級(jí)范疇，揭示中國新民主主義革命和社會(huì)主義革命的規(guī)律；鄧小平創(chuàng)立改革開放、社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)等范疇，深化對(duì)社會(huì)主義發(fā)展規(guī)律、共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律等認(rèn)識(shí)。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，堅(jiān)持把馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，深刻總結(jié)并充分運(yùn)用黨成立以來的歷史經(jīng)驗(yàn)，從新的實(shí)際出發(fā)，創(chuàng)立了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，實(shí)現(xiàn)了馬克思主義中國化新的飛躍。推進(jìn)師范院校黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化制度機(jī)制研究，有利于促進(jìn)廣大師生深刻領(lǐng)悟黨百年奮斗的歷史價(jià)值和學(xué)習(xí)黨史的根本目的、基本要求、科學(xué)態(tài)度，形成科學(xué)有效的高校黨史學(xué)習(xí)教育理論，推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育工作理論體系的建構(gòu)。

（三）有助于推進(jìn)黨的理論創(chuàng)新

習(xí)近平指出：“我們黨的歷史，就是一部不斷推進(jìn)馬克思主義中國化的歷史，就是一部不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、進(jìn)行理論創(chuàng)造的歷史?！保?］師范院校黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化制度機(jī)制的研究不僅是一個(gè)實(shí)踐問題，更是一個(gè)理論問題，它關(guān)系到新時(shí)代中國共產(chǎn)黨的理論創(chuàng)新，需要融入馬克思主義尤其是馬克思主義中國化的最新理論成果，同時(shí)也要立足于實(shí)踐，探索新的創(chuàng)新性觀點(diǎn)與理論。馬克思主義揭示了人類社會(huì)發(fā)展的一般規(guī)律和趨勢(shì)，提供了總的指導(dǎo)原理、基本立場觀點(diǎn)和一般原則方法。中國共產(chǎn)黨在極端嚴(yán)峻復(fù)雜的環(huán)境下發(fā)展壯大的根本原因在于始終堅(jiān)持并發(fā)展馬克思主義，不斷推進(jìn)馬克思主義中國化。建構(gòu)師范院校黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化制度機(jī)制，推進(jìn)師范院校黨史學(xué)習(xí)教育，有利于加深廣大師生對(duì)馬克思主義中國化，對(duì)黨的創(chuàng)新理論發(fā)展的理解。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“要根據(jù)時(shí)代變化和實(shí)踐發(fā)展，不斷深化認(rèn)識(shí)，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷實(shí)現(xiàn)理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新良性互動(dòng)，在這種統(tǒng)一和互動(dòng)中發(fā)展21世紀(jì)中國的馬克思主義?！保?］黨的理論創(chuàng)新、中國特色社會(huì)主義的探索前進(jìn)、思想政治教育的改革發(fā)展，都是持續(xù)推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育不斷強(qiáng)化的前提基礎(chǔ)，是建立師范院校黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化制度機(jī)制的動(dòng)力源泉。師范院校在建設(shè)教育強(qiáng)國，探索推動(dòng)教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的道路上，不斷提出新問題及新需求，不斷回應(yīng)時(shí)代賦予的使命任務(wù)，黨史學(xué)習(xí)教育作為師范院校思想政治教育的重要載體和手段，同歷次黨內(nèi)集中學(xué)習(xí)教育一樣，在實(shí)踐的探索中，凝練經(jīng)驗(yàn)啟示，形成體制機(jī)制，推動(dòng)黨內(nèi)集中學(xué)習(xí)教育體系的形成，推進(jìn)黨的理論創(chuàng)新。

二、推動(dòng)師范院校黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化的實(shí)踐意義

（一）加強(qiáng)黨對(duì)師范院校全面領(lǐng)導(dǎo)的必然要求

歷史和實(shí)踐證明，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)師范院校的全面領(lǐng)導(dǎo)是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)，是中國特色社會(huì)主義教育事業(yè)不斷取得新的建設(shè)成果的重要經(jīng)驗(yàn)。面對(duì)紛繁復(fù)雜的國內(nèi)外形勢(shì)和多重矛盾，黨要帶領(lǐng)中國人民取得社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大成就，實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國、辦人民滿意教育的目標(biāo)，就必須加強(qiáng)和改進(jìn)師范院校黨的建設(shè)，持之以恒推進(jìn)黨史總結(jié)、學(xué)習(xí)、教育、宣傳，推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化，建立師范院校黨史學(xué)習(xí)教育長效機(jī)制。通過黨的百年歷史去引導(dǎo)人、塑造人、鼓舞人，使廣大師生堅(jiān)定政治方向，在思想上形成共識(shí)、政治上達(dá)成一致，行動(dòng)上凝聚合力。第一，有助于師范院校加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。增強(qiáng)師范院?；鶎狱h組織和廣大師生黨員的政治意識(shí)，推動(dòng)以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，激發(fā)師范院?；鶎狱h組織活力，堅(jiān)強(qiáng)師范院?；鶎狱h組織。第二，有助于嚴(yán)肅師范院校黨內(nèi)政治生活。黨史學(xué)習(xí)教育是黨內(nèi)政治生活的重要形式，黨內(nèi)政治生活是黨史學(xué)習(xí)教育的重要載體。通過黨史學(xué)習(xí)教育，對(duì)嚴(yán)肅和規(guī)范黨內(nèi)政治生活有助推作用。第三，有助于筑牢師范院校意識(shí)形態(tài)主陣地。師范院校開展黨史學(xué)習(xí)教育，加強(qiáng)對(duì)師生的革命文化、中國特色社會(huì)主義文化的學(xué)習(xí)教育，有利于增強(qiáng)師生文化自信，強(qiáng)化黨的思想理論基礎(chǔ)，推進(jìn)師范院校思想政治工作，從內(nèi)部鞏固師范院校意識(shí)形態(tài)主陣地。

（二）落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的有效途徑

立德樹人關(guān)乎黨的事業(yè)后繼有人，關(guān)乎國家前途命運(yùn)。立德樹人是中國特色社會(huì)主義教育的根本任務(wù)，師范院校辦學(xué)要始終牢記為黨育人的初心，堅(jiān)定為國育才的立場，以樹人為核心、以立德為根本，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。2018年5月，習(xí)近平總書記在北京大學(xué)師生座談會(huì)上指出：“人才培養(yǎng)一定是育人和育才相統(tǒng)一的過程，而育人是本。人無德不立，育人的根本在于立德。這是人才培養(yǎng)的辯證法。”建立師范院校黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化制度機(jī)制，在師范院校開展黨史學(xué)習(xí)教育有助于解決“培養(yǎng)什么人、怎么樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”這一根本問題。第一，有助于明確育人目標(biāo)。黨史學(xué)習(xí)教育提出“學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行”的目標(biāo)任務(wù)，學(xué)史崇德的“德”與立德樹人的“德”都是在中國特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐中孕育的，兩者的基本內(nèi)涵是一致的。開展黨史學(xué)習(xí)教育有利于把對(duì)全黨的“崇德”要求與對(duì)師范院校的“立德”要求統(tǒng)一起來，促進(jìn)師范院校落實(shí)立德樹人根本任務(wù)。第二，有助于拓展育人內(nèi)容。習(xí)近平總書記指出：“黨的歷史是最生動(dòng)、最有說服力的教科書。”［6］中國共產(chǎn)黨成立一百年來的歷史，積淀形成了許多寶貴的財(cái)富，傳承著黨的艱苦奮斗和獨(dú)立自主精神，黨史學(xué)習(xí)教育貫穿著理想信念教育、愛國主義教育，這些教育內(nèi)容能讓師生更深切感受到中國共產(chǎn)黨為什么“能”、中國特色社會(huì)主義為什么“好”、馬克思主義為什么“行”。第三，有助于把握育人規(guī)律。中國共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)高等教育改革發(fā)展的歷史中，積累了豐富的歷史經(jīng)驗(yàn)，收集整理這些歷史資料并結(jié)合新時(shí)代的條件特點(diǎn)予以轉(zhuǎn)化發(fā)展，有利于推進(jìn)高等教育高質(zhì)量發(fā)展，在師范院校開展黨史學(xué)習(xí)教育，形成常態(tài)化長效化制度機(jī)制，有利于吸收借鑒黨治國理政的規(guī)律并轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)師范院校落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的規(guī)律。

（三）扎根中國大地辦好中國特色社會(huì)主義大學(xué)的應(yīng)然之舉

中國的事情必須按照中國的特點(diǎn)和中國的實(shí)際辦，這是解決中國所有問題的正確之道。中國有獨(dú)特的歷史、獨(dú)特的文化、獨(dú)特的國情，教育發(fā)展必須堅(jiān)定不移走自己的路。習(xí)近平總書記在全國教育大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，辦好中國的教育，必須堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義教育發(fā)展道路，扎根中國、融通中外，立足時(shí)代、面向未來，發(fā)展具有中國特色、世界水平的現(xiàn)代教育。［7］建構(gòu)師范院校黨史學(xué)習(xí)教育長效機(jī)制，學(xué)習(xí)把握黨領(lǐng)導(dǎo)高等教育改革發(fā)展的偉大歷程和寶貴經(jīng)驗(yàn)。一方面，有助于堅(jiān)定扎根中國大地辦教育的自信。習(xí)近平總書記指出，要教育引導(dǎo)學(xué)生樹立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會(huì)主義共同理想，增強(qiáng)學(xué)生的中國特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，立志肩負(fù)起民族復(fù)興的時(shí)代重任。師范院校開展黨史學(xué)習(xí)教育，正是讓廣大師生明確我們是在中國大地上辦社會(huì)主義教育，是黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、人民群眾的大力支持及數(shù)千年優(yōu)秀文化底蘊(yùn)的滋養(yǎng)賦予了我們辦好中國教育的力量之源和自信之源。另一方面，有助于把握辦好中國特色社會(huì)主義大學(xué)的精髓。黨政軍民學(xué)、東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好教育工作的根本保證，中國特色社會(huì)主義大學(xué)必須接受黨的領(lǐng)導(dǎo)。建立師范院校黨史學(xué)習(xí)教育制度機(jī)制，推進(jìn)師范院校黨史學(xué)習(xí)教育的常態(tài)化長效化，有利于師生理解黨領(lǐng)導(dǎo)高等教育改革發(fā)展的歷史邏輯、制度邏輯和現(xiàn)實(shí)邏輯，有利于把握黨在師范院校開展基層組織建設(shè)的歷史淵源，加強(qiáng)新時(shí)代條件下黨對(duì)師范院校領(lǐng)導(dǎo)的必然性和必要性認(rèn)識(shí)。

三、推動(dòng)師范院校黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化的實(shí)踐路徑

（一）建構(gòu)動(dòng)力機(jī)制，明確師范院校黨史學(xué)習(xí)教育的價(jià)值意蘊(yùn)

黨史學(xué)習(xí)教育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，需通過適當(dāng)?shù)膭?dòng)力保證并延續(xù)其穩(wěn)定的發(fā)展趨勢(shì)，動(dòng)力不足或過度都將阻礙教育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。把握黨史學(xué)習(xí)教育制度機(jī)制的內(nèi)在動(dòng)力機(jī)理，將為建立黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化制度機(jī)制提供重要依據(jù)。馬克思指出，“人以其需要的無限性和廣泛性區(qū)別于其他一切動(dòng)物”［8］“任何人如果不同時(shí)為了自己的某種需要和為了這種需要的器官而做事，他就什么也不能做”［9］。人的本質(zhì)是一切社會(huì)關(guān)系的綜合，“需要”的自身特點(diǎn)和內(nèi)在屬性，推動(dòng)其不斷突破自身局限，決定了“需要”成為黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化制度機(jī)制的內(nèi)在動(dòng)力源泉，推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育不斷向前發(fā)展。

建構(gòu)師范院校黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)力制度體系，提升師范院校黨史學(xué)習(xí)教育價(jià)值性和引領(lǐng)力。一是要探討影響動(dòng)力發(fā)動(dòng)機(jī)制的政策因素。政策就是指揮棒，用好激勵(lì)政策，運(yùn)用激勵(lì)激發(fā)師生合理的“需要”，提高師生參與黨史學(xué)習(xí)教育的積極性和主動(dòng)性，推動(dòng)其目標(biāo)的達(dá)成；同時(shí)在實(shí)施層面對(duì)“需要”進(jìn)行保障，在提高認(rèn)識(shí)層次、思想覺悟等方面加以完善，引導(dǎo)和激勵(lì)師生產(chǎn)生更多、更合理的“需要”，以達(dá)到黨史學(xué)習(xí)教育的目的。二是要探討影響動(dòng)力發(fā)動(dòng)機(jī)制的精神因素。在黨史學(xué)習(xí)教育中，精神動(dòng)力不可或缺，這也是師范院校思想政治工作的重點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)域。要教育引導(dǎo)廣大師生堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)，堅(jiān)持落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人；要推動(dòng)師生思想精神層面的全面發(fā)展，這是高等教育事業(yè)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，也是提高思想政治教育質(zhì)量、建設(shè)師范院校文明的重要依據(jù)。三是要探討影響動(dòng)力發(fā)動(dòng)機(jī)制的競爭因素。這是促使外在壓力轉(zhuǎn)化為黨史學(xué)習(xí)教育內(nèi)在動(dòng)力的路徑，可以激發(fā)個(gè)人潛能、強(qiáng)化自我意識(shí)。在黨史學(xué)習(xí)教育過程中引入競爭因素，有利于實(shí)現(xiàn)黨史學(xué)習(xí)教育目的。四是要探討影響動(dòng)力發(fā)動(dòng)機(jī)制的創(chuàng)新因素。創(chuàng)新是馬克思主義的基本要求，是推動(dòng)建立黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化制度機(jī)制的前提和動(dòng)力。持之以恒推進(jìn)黨史總結(jié)、學(xué)習(xí)、教育、宣傳需要繼承與創(chuàng)新的有機(jī)統(tǒng)一，要持續(xù)依據(jù)新時(shí)代、新要求，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、挖掘新內(nèi)涵。

（二）建構(gòu)協(xié)同機(jī)制，規(guī)范師范院校黨史學(xué)習(xí)教育的過程管理

黨史學(xué)習(xí)教育是一個(gè)系統(tǒng)的工程，建黨百年之際，按照黨中央的統(tǒng)一部署和教育部黨組的工作要求，各師范院校按照黨史學(xué)習(xí)教育的基本要求，依據(jù)學(xué)校特色，規(guī)劃時(shí)間表和路線圖，推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)。師范院校黨史學(xué)習(xí)教育想要提質(zhì)增效，形成常態(tài)化長效化，不僅需要黨組織統(tǒng)籌推進(jìn)，還需要全體師生的積極努力和社會(huì)各方力量的共同參與，須高度重視協(xié)同機(jī)制的作用發(fā)揮，整合協(xié)調(diào)影響黨史學(xué)習(xí)教育成效的各個(gè)要素，限制制約影響黨史學(xué)習(xí)教育發(fā)展的各種不利因素。

建構(gòu)師范院校黨史學(xué)習(xí)教育協(xié)同制度體系，是對(duì)師范院校黨史學(xué)習(xí)教育作出頂層設(shè)計(jì)和系統(tǒng)安排。一是要重點(diǎn)探討師范院校各級(jí)組織的職責(zé)邊界及有機(jī)聯(lián)系。明確師范院校黨委，黨委宣傳部、組織部、學(xué)生工作部等職能部門，群團(tuán)組織，院系黨委（黨總支）等組織的工作職責(zé)，細(xì)化各部門的工作標(biāo)準(zhǔn)、職責(zé)要求、制度安排，使學(xué)校黨委的統(tǒng)籌部署及各部門在執(zhí)行黨史學(xué)習(xí)教育工作任務(wù)協(xié)同時(shí)取得最佳效果，充分發(fā)揮組織協(xié)同機(jī)制的領(lǐng)導(dǎo)力、執(zhí)行力、參與力、戰(zhàn)斗力、凝聚力，確保師范院校黨史學(xué)習(xí)教育組織有序。二是要努力探索建立社會(huì)、學(xué)校、家庭三方協(xié)同的黨史學(xué)習(xí)機(jī)制。根據(jù)新時(shí)代黨史學(xué)習(xí)教育環(huán)境和要求的變化，有效整合現(xiàn)有學(xué)習(xí)資源和支持力量。社會(huì)要有針對(duì)性地通過大眾傳媒輿論傳播方式引導(dǎo)青年學(xué)子學(xué)習(xí)，培養(yǎng)廣大青年的愛國情懷和報(bào)國之志；師范院校教師在進(jìn)行思想政治理論課教學(xué)，講述黨史的過程中要通過循序漸進(jìn)的方式幫助青年學(xué)生認(rèn)識(shí)家國前途命運(yùn)；家長要通過故事講述、日常溝通等方式傳承好紅色家風(fēng)，把黨史學(xué)習(xí)教育融入家庭教育中。

（三）建構(gòu)評(píng)價(jià)機(jī)制，加強(qiáng)師范院校黨史學(xué)習(xí)教育的成效評(píng)估

建構(gòu)師范院校黨史學(xué)習(xí)教育評(píng)估制度體系，制定符合新時(shí)代要求，開放的、可持續(xù)發(fā)展的評(píng)估指標(biāo)，明確師范院校黨史學(xué)習(xí)教育的考評(píng)尺度、考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)、考評(píng)程序等，形成一套定性與定量相結(jié)合的研究工具包，聚焦目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，借助信息化、網(wǎng)絡(luò)化等技術(shù)手段，以實(shí)現(xiàn)考評(píng)系統(tǒng)的整體最優(yōu)化，確保師范院校黨史學(xué)習(xí)教育的評(píng)價(jià)、反饋、調(diào)整合理有據(jù)，是保障黨史學(xué)習(xí)教育能否真正取得實(shí)效的有效手段和方式，這種評(píng)估機(jī)制要依據(jù)設(shè)定的教育目標(biāo)來評(píng)價(jià)其完成情況，給予分等級(jí)的評(píng)定。

評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)要與目標(biāo)相結(jié)合，遵循讓人民群眾滿意的原則，并根據(jù)科學(xué)化要求，實(shí)事求是地設(shè)計(jì)相應(yīng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)。目標(biāo)的設(shè)定不是普遍性或者抽象性的，而是具體的可衡量的。一是完善黨史成果的評(píng)價(jià)體系。當(dāng)前各大高校、社科院等大多都建設(shè)有職能齊全的黨史教學(xué)及研究隊(duì)伍，但在研究成果上，黨史學(xué)習(xí)教育的大眾化通俗化成果作品不多，要通過體制內(nèi)評(píng)價(jià)體系的改革完善，在職稱評(píng)定、評(píng)優(yōu)評(píng)先等考核中將黨史普及宣傳成果納入指標(biāo)體系，進(jìn)而推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)長效。二是建立黨史學(xué)習(xí)教育成效考評(píng)機(jī)制。通過考評(píng)機(jī)制對(duì)黨史學(xué)習(xí)教育的實(shí)現(xiàn)成效進(jìn)行科學(xué)衡量，同時(shí)對(duì)學(xué)習(xí)教育過程的階段性目標(biāo)給予有效評(píng)價(jià)。一方面對(duì)師范院校師生參與黨史學(xué)習(xí)教育自我行為的規(guī)范性進(jìn)行評(píng)價(jià)；另一方面對(duì)最終取得的學(xué)習(xí)教育效果與人民滿意度的一致性進(jìn)行評(píng)價(jià)。三是形成有效的糾錯(cuò)調(diào)整機(jī)制。對(duì)黨史學(xué)習(xí)教育中的形式主義、達(dá)標(biāo)主義、教條主義、官僚主義等，在批評(píng)的基礎(chǔ)上進(jìn)行糾正，把評(píng)價(jià)的結(jié)果納入日常工作考核和晉升機(jī)制中，通過評(píng)價(jià)結(jié)果的反饋和調(diào)整來提升評(píng)價(jià)機(jī)制的科學(xué)性和有效性。

（四）建構(gòu)保障機(jī)制，營造良好師范院校黨史學(xué)習(xí)教育的發(fā)展環(huán)境

黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化制度機(jī)制的建構(gòu)需要持續(xù)的動(dòng)力發(fā)動(dòng)、高效的組織協(xié)同、科學(xué)的評(píng)價(jià)反饋，為確保這些制度機(jī)制能夠運(yùn)轉(zhuǎn)流暢、安全可控、持續(xù)發(fā)展，就需要有全面的保障機(jī)制，為其營造穩(wěn)定安全的發(fā)展環(huán)境，才能促使各個(gè)機(jī)制充分發(fā)揮作用，凝聚強(qiáng)大合力，確保師范院校黨史學(xué)習(xí)教育實(shí)現(xiàn)效果最大化，推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育制度機(jī)制的功能實(shí)現(xiàn)。

建構(gòu)師范院校黨史學(xué)習(xí)教育保障制度體系，將環(huán)境保障、制度保障、隊(duì)伍保障、物質(zhì)保障等有效融合，形成穩(wěn)定的保障系統(tǒng)。一是要營造良好環(huán)境，不斷完善黨史學(xué)習(xí)教育的環(huán)境氛圍。思想行為的發(fā)生是客觀存在的反應(yīng)，離不開環(huán)境的影響和熏陶。要推進(jìn)師范院校黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化，就要重視環(huán)境的影響。環(huán)境可以為機(jī)制運(yùn)行提供良好的氛圍，也能影響機(jī)制運(yùn)行最終目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。只有黨史學(xué)習(xí)教育制度機(jī)制與環(huán)境因素相互匹配和支持，才可以保證制度機(jī)制運(yùn)行的順暢，才能實(shí)現(xiàn)黨史學(xué)習(xí)教育目標(biāo)。通過強(qiáng)化環(huán)境建設(shè)，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，才能增強(qiáng)師生參與黨史學(xué)習(xí)教育的思想自覺。二是要完善制度體系，實(shí)現(xiàn)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)長效的制度化建設(shè)。要探討如何在大學(xué)生思想引領(lǐng)、學(xué)生黨組織、教師思想政治工作等方面形成制度體系。落實(shí)黨史學(xué)習(xí)教育的制度保障，要以師生滿意度為導(dǎo)向，在工作制度設(shè)計(jì)上體現(xiàn)方針具體化、內(nèi)涵清晰化、指標(biāo)責(zé)任化、監(jiān)督全程化；要強(qiáng)化制度執(zhí)行，狠抓制度落實(shí)，樹立制度權(quán)威性和根本性，推動(dòng)形成人人遵照制度，制度推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育的氛圍。三是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升黨史學(xué)習(xí)教育工作者的綜合素質(zhì)。建好黨史學(xué)習(xí)教育工作隊(duì)伍是隊(duì)伍保障，也是組織保障，黨史學(xué)習(xí)教育工作者一方面要做到教學(xué)研相結(jié)合，另一方面還要正確認(rèn)識(shí)馬克思主義理論、中共黨史黨建等學(xué)科的科學(xué)定位，為黨史學(xué)習(xí)教育提供理論支撐。要探索將黨史學(xué)習(xí)教育融入工作隊(duì)伍的選聘、培訓(xùn)、考核的系統(tǒng)流程，推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育納入大學(xué)生人才培養(yǎng)體系、納入課程建設(shè)體系、納入師資隊(duì)伍建設(shè)體系，確保師范院校黨史學(xué)習(xí)教育運(yùn)行保障有力。四是要加大相關(guān)投入，強(qiáng)化黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)長效的物質(zhì)保障?！皩W(xué)黨史、悟思想”最終要落實(shí)到“辦實(shí)事、開新局”上，實(shí)事辦得好不好，新局開得怎么樣，要以師生滿意不滿意作為衡量黨史學(xué)習(xí)教育效果的標(biāo)準(zhǔn)。要想取得黨史學(xué)習(xí)教育的實(shí)效，需要健全必要的學(xué)習(xí)教育基礎(chǔ)設(shè)施，并將其納入師范院校事業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃中，需要建立穩(wěn)定的資金投入機(jī)制，使黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化制度機(jī)制的運(yùn)行有穩(wěn)定可靠的資金保障。

Construction of \"one-stop\" student community culture education system in normal colleges：

An exploration of value， dilemma and strategy

Li Xian-ling1， Han Xu2

（1. Office of Student Affairs， Central China Normal University， Wuhan Hubei 430079;

2. School of Marxism， Central China Normal University， Wuhan Hubei 430079）

Abstract：Cultural development plays a vital role in the process of socialist modernization， and cultural education also occupies a dominant position in the work of college education in the new era， which is an important starting point for implementing the fundamental task of cultivating morality and cultivating people and opening up the \"three full education\". As an important link and approach in the ideological and political education system of colleges and universities， the construction of the cultural education system in the \"one-stop\" student community is an effective supplement and improvement of the five education in colleges and universities. However， there are some problems in the establishment of \"one-stop\" student community culture education system in colleges and universities， such as insufficient cultural resources， imperfect community management mechanism and insufficient cultural brand building， especially in the current situation and vision of student community culture education in normal colleges. Based on the above problems， this paper takes normal colleges as the starting point， and puts forward a five-in-one \"one-stop\" student community culture education system construction practice strategy， which is \"party building guidance， subject creation， resource sinking， teacher settlement， technology empowerment\" to create a good cultural education atmosphere in the student community， and effectively improve the effectiveness of \"one-stop\" student community culture education.

Keywords：normal colleges; culture education; \"one-stop\" student community（責(zé)任編校：周文鼎）