堅(jiān)持問題導(dǎo)向 以“三制”工作法拓寬發(fā)展空間

文/侯培雄

滏水服務(wù)中心是冀中能源峰峰集團(tuán)六個破產(chǎn)單位的組合體，存在著自身歷史遺留問題多、創(chuàng)新創(chuàng)效發(fā)展難、職工幸福指數(shù)低三大突出難題。滏水服務(wù)中心黨委以黨的二十大精神為指引，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于強(qiáng)化問題意識的重要論述，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，創(chuàng)新工作機(jī)制，豐富載體手段，創(chuàng)新實(shí)施典型剖析制、對標(biāo)對表制、項(xiàng)目專班制“三制”工作法，加快企業(yè)扭虧脫困進(jìn)程，增強(qiáng)了生存能力，拓展了發(fā)展空間。

一、實(shí)行“典型剖析制”，解決急難愁盼問題，提高職工幸福指數(shù)

滏水服務(wù)中心黨委針對職工收入低、福利少的實(shí)際，采用“典型剖析制”，以點(diǎn)帶面，扎實(shí)推進(jìn)暖心舉措，不斷提高職工幸福指數(shù)。

一是舉一反三。針對單位沒有食堂，冬季職工上班帶飯難保溫的問題，滏水服務(wù)中心黨委因陋就簡，統(tǒng)一設(shè)立了熱飯點(diǎn)，得到職工的一致稱贊。以此為契機(jī)，中心黨委全面梳理影響和制約職工生活和工作最直接、最迫切、最現(xiàn)實(shí)的問題，列出了職工洗澡難、辦公場所供暖難、身體健康檢查難、離退休職工書報(bào)費(fèi)報(bào)銷難等民生項(xiàng)目清單，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定攻關(guān)方案，堅(jiān)持務(wù)求實(shí)效、輕重緩急原則，推進(jìn)了各項(xiàng)問題的穩(wěn)妥解決。

二是用好典型。積極開展“揚(yáng)清風(fēng)、樹正氣、愛企業(yè)、做貢獻(xiàn)”專題教育，以正反典型對比，揚(yáng)正氣、抑邪風(fēng)，營造干事創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍，破解部分黨員干部和職工根深蒂固的思想問題、作風(fēng)問題、組織建設(shè)問題等。召開2023年一季度警示教育暨先進(jìn)事跡報(bào)告表彰會，來自房產(chǎn)科地下室閣樓清售團(tuán)隊(duì)、后勤科車位租售團(tuán)隊(duì)、赴外承攬安保工作團(tuán)隊(duì)的宣講人依次登臺，大力宣講創(chuàng)新創(chuàng)效優(yōu)勝團(tuán)隊(duì)聚力攻堅(jiān)、聚焦創(chuàng)效、聚智創(chuàng)新的先進(jìn)事跡；制作、播放“明星員工”《“滏水衛(wèi)士”吳曉強(qiáng)》事跡片，弘揚(yáng)了擔(dān)當(dāng)有為的正氣新風(fēng)，激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力。

三是經(jīng)常剖析。在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中常態(tài)化開展“為人民服務(wù)你做到位了嗎”對標(biāo)反思活動，選取發(fā)生在職工和服務(wù)對象身邊的小事，開展反思會，查找服務(wù)態(tài)度、細(xì)節(jié)、質(zhì)效等方面存在的差距和不足，激勵黨員干部進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識和為民情懷，從思想上重視、心靈上震撼、行動上改進(jìn)，不斷提高服務(wù)水平。結(jié)合中心以往合同管理責(zé)任不具體、程序不嚴(yán)謹(jǐn)、文字表達(dá)不確切等問題，聯(lián)合行政機(jī)構(gòu)，選擇反面典型進(jìn)行剖析警示，人人談體會、個個說觀點(diǎn)，扭轉(zhuǎn)了被動局面。

二、實(shí)行“對標(biāo)對表制”，解決創(chuàng)新創(chuàng)效難題，提升企業(yè)生存能力

滏水服務(wù)中心黨委建立健全橫向、縱向、自我“三個對標(biāo)”管理模式，制定《關(guān)于開展“三個對標(biāo)”管理的實(shí)施方案》，廣泛開展內(nèi)外部對標(biāo)行動，引導(dǎo)干部職工探索創(chuàng)新創(chuàng)效路徑，推進(jìn)深層次改革改制和扭虧脫困重點(diǎn)任務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，著力提升企業(yè)生存能力。

一是橫向?qū)?biāo)。堅(jiān)持“對出差距、對出方向、對出措施、對出精神作風(fēng)”，創(chuàng)新實(shí)行對標(biāo)學(xué)習(xí)“四明確”制度，即明確每次外出對標(biāo)學(xué)習(xí)的目的意義、明確向?qū)?biāo)單位“學(xué)什么”、明確對標(biāo)的程序環(huán)節(jié)、明確組織對標(biāo)部門的職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)。提前做好對標(biāo)溝通協(xié)調(diào)，制定對標(biāo)工作預(yù)案，采取“聽取介紹＋對口交流＋實(shí)地考察”相結(jié)合的方式，對標(biāo)人員人人撰寫對標(biāo)心得體會，專人審閱、公示推廣，確保了對標(biāo)工作取得實(shí)效。針對矸石山管理中存在錯綜復(fù)雜的矛盾，組織相關(guān)部室和管理人員外出到多家矸石山治理利用先進(jìn)企業(yè)對標(biāo)學(xué)習(xí)，創(chuàng)新探索出與地方政府“同步深度治理、同步綜合利用”的新路徑，如會同地方交管部門將矸石用于礦區(qū)及周邊區(qū)域道路路基施工等，矸石清運(yùn)完畢后，可騰出100余畝平整連片、閑置可開發(fā)利用的土地，實(shí)現(xiàn)了由投入變產(chǎn)出、由固廢變資源、由治理向利用的根本性轉(zhuǎn)變。

二是縱向?qū)?biāo)。將服務(wù)中心兩個片區(qū)的人員、服務(wù)范圍、重點(diǎn)工作、水電消耗等主要內(nèi)容列表對照，每周調(diào)度、強(qiáng)化督導(dǎo)，月度進(jìn)行績效考核；進(jìn)一步細(xì)化考核單元，由分片考核向單人考核轉(zhuǎn)變，變“眾人合奏”為“單人吹竽”，探索出人均水電資源考核指標(biāo)管理模式，實(shí)現(xiàn)了崗位成本精細(xì)化管控。將三礦片區(qū)1000千伏安變壓器更換為閑置的200千伏安變壓器，減少變壓器自耗1500千瓦時/月。開展節(jié)能降耗工作，結(jié)合三礦片區(qū)電腦、網(wǎng)絡(luò)使用情況，停運(yùn)交換機(jī)房，減少用電量500千瓦時/月；辦公區(qū)實(shí)施集中供水，減少用水量20%。

三是自我對標(biāo)。對承擔(dān)創(chuàng)新創(chuàng)效任務(wù)的重點(diǎn)單位開展自我對標(biāo)措施，逐月召開分析會議，組織相關(guān)人員到現(xiàn)場問診把脈，找出了“美雅”小區(qū)車位管理與物業(yè)存有糾紛、“雙豐”小區(qū)車位受地面湮水影響而不能使用等問題，會同集團(tuán)公司有關(guān)部門加快解決。同時，重點(diǎn)在機(jī)關(guān)干部中開展“扭虧脫困”大討論活動，讓機(jī)關(guān)干部刀刃向內(nèi)、自我對標(biāo)，激發(fā)機(jī)關(guān)黨員干部在創(chuàng)新創(chuàng)效中的內(nèi)生動力、使命擔(dān)當(dāng)；下發(fā)《機(jī)關(guān)干部兼職廠區(qū)及辦公樓環(huán)境衛(wèi)生清掃管理規(guī)定》，撤銷機(jī)關(guān)樓、廠區(qū)的清潔工，全部由機(jī)關(guān)干部提前半小時到崗兼職，分片負(fù)責(zé)，騰出人員全部外出參與勞務(wù)輸出創(chuàng)效項(xiàng)目，有力促進(jìn)了服務(wù)中心扭虧脫困跑出“加速度”。

三、實(shí)行“項(xiàng)目專班制”，解決歷史遺留問題，拓寬企業(yè)發(fā)展空間

滏水服務(wù)中心黨委緊密結(jié)合新情況、新問題，重點(diǎn)針對涉及面廣、跨部門多、實(shí)施時間長的攻關(guān)項(xiàng)目、重大事項(xiàng)，組建專班推進(jìn)，專人盯、專人管、專人干，構(gòu)建起上下貫通、左右聯(lián)動的責(zé)任鏈條，健全了能定責(zé)、可追責(zé)的考核機(jī)制，確保承接到位、推進(jìn)到位、落實(shí)到位。

一是以斗爭精神組建專班，聚勢攻堅(jiān)。破產(chǎn)單位遺留問題事項(xiàng)多、時間長、難度大、利益糾紛繁雜，按照正常的工作程序和方法，難以達(dá)到效果，必須把斗爭精神貫穿始終，善于在矛盾的化解中把握良機(jī)、發(fā)現(xiàn)機(jī)遇。利用法律武器，積極與公安、法院、政府等部門協(xié)同，采取精準(zhǔn)科學(xué)的方法，促進(jìn)問題解決。狠抓資產(chǎn)管理，杜絕不敢惹人、不敢碰硬的“徇私情”“老好人”現(xiàn)象，對到期資產(chǎn)逐步回收，提前通知到租戶，逐步解除各租戶合同；確實(shí)需要續(xù)簽合同的，中心領(lǐng)導(dǎo)班子深入研究，集體決策，確保了資產(chǎn)的保值升值，增創(chuàng)增收。由紀(jì)委、企管部、工會、武裝保衛(wèi)部聯(lián)合成立資產(chǎn)巡查專門小組，加強(qiáng)資產(chǎn)安全巡查，每周巡查2次，重點(diǎn)巡視中心所有土地、房產(chǎn)等資產(chǎn)情況，防止國有資產(chǎn)流失，維護(hù)了國有資產(chǎn)的安全完整。

二是以一案一策運(yùn)行專班，聚力攻堅(jiān)。面對“三個群體訪和一個個體訪”等積年穩(wěn)定隱患問題，成立信訪穩(wěn)定專班，利用企地共建、法律武器，有的放矢、分類處置，用智施力、動態(tài)管控，將歷時30年的點(diǎn)多、面廣、難纏的“骨頭案”“釘子案”成功化解，促使各類隱患問題發(fā)現(xiàn)得早、排查得出、控制得住、處置得好，確保了大局穩(wěn)定。成立棚改地下室、閣樓清理行動專班，頂住各種壓力阻力，共清理收回地下室、閣樓共168個；全力促銷收回的地下室、閣樓，積極促進(jìn)棚改資金回籠，收回款項(xiàng)共計(jì)120余萬元，挽回和保障了企業(yè)利益。

三是以嚴(yán)肅追責(zé)考核專班，聚焦攻堅(jiān)。制定《專班?？脊芾砜己宿k法》，定期調(diào)度協(xié)調(diào)，不斷加大考核力度，確保攻關(guān)項(xiàng)目各個擊破，整體推進(jìn)。在冀中能源集團(tuán)重點(diǎn)考核的原建材公司關(guān)停退出工作項(xiàng)目中，先后三次對相關(guān)部門和人員進(jìn)行專項(xiàng)考核，提出批評、責(zé)令整改，并及時調(diào)整對策手段，采取一早一晚聯(lián)系、隨時視頻調(diào)度、入戶上門慰問等工作方式，加強(qiáng)與法院、審批部門的協(xié)調(diào)溝通，消除了多重阻礙因素，提前半年完成了久拖不決的“硬骨頭”任務(wù)。