河湖水生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算體系的構(gòu)建及應(yīng)用

黃曉宇，孫曉玉，許進(jìn)，葛曉霞

摘要：水生態(tài)系統(tǒng)是生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分，具有多重服務(wù)價(jià)值。本研究結(jié)合已有的生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值（GEP）核算技術(shù)規(guī)范，運(yùn)用層次分析法構(gòu)建河湖水生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算體系，提出相應(yīng)核算方法，并以云浮市為例，分析河湖水生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算體系的運(yùn)用。經(jīng)核算，2019年和2020年云浮市河湖水生態(tài)產(chǎn)品總值分別為901 175萬(wàn)元和678 926萬(wàn)元，環(huán)比降低222 248萬(wàn)元，降幅為25%，降雨量是導(dǎo)致降幅較大的主要原因。

關(guān)鍵詞：河湖水生態(tài)產(chǎn)品；價(jià)值核算體系；層次分析法

中圖分類號(hào)：F124.5；X22 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1008-9500（2023）11-00-03

DOI：10.3969/j.issn.1008-9500.2023.11.008

Construction and Application of Value Accounting System for River and Lake Aquatic Ecological Products

HUANG Xiaoyu， SUN Xiaoyu， XU Jin， GE Xiaoxia

（Pearl River Water Resources Protection Science Research Institute， Guangzhou 510000， China）

Abstract： Water ecosystems are an important component of ecosystems， which have multiple service values. Based on the existing technical specifications for calculating gross ecosystem product （GEP）， this study uses analytic hierarchy process to construct a value accounting system for river and lake aquatic ecological products， proposes corresponding accounting methods， and takes Yunfu City as an example to analyze the application of the value accounting system for river and lake aquatic ecological products. After calculation， the total value of aquatic ecological products in the rivers and lakes of Yunfu City in 2019 and 2020 was 9 011.75 million yuan and 6 789.26 million yuan， respectively， a decrease of 2 222.48 million yuan compared to the previous period， with a decrease of 25%， and rainfall is the main reason for the significant decrease.

Keywords： river and lake aquatic ecological products; value accounting system; analytic hierarchy process

生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)是我國(guó)政府提出的一項(xiàng)具有創(chuàng)新性的戰(zhàn)略措施[1]，而生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算是生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)，其中如何將生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值（GEP）核算結(jié)果應(yīng)用于政府決策和績(jī)效考核中體現(xiàn)生態(tài)效益導(dǎo)向，是復(fù)蘇生態(tài)系統(tǒng)、實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)的重要課題[2-3]。河湖水生態(tài)系統(tǒng)為人類的生存和發(fā)展提供豐富多樣的生態(tài)產(chǎn)品，可以調(diào)節(jié)區(qū)域氣候，凈化水質(zhì)[4]，是生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分。因此，在生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值理論的基礎(chǔ)上，建立河湖水生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算體系并研究其應(yīng)用，有助于深入挖掘區(qū)域內(nèi)涉水空間的水生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值，實(shí)現(xiàn)綠水青山向金山銀山的轉(zhuǎn)化，同時(shí)增進(jìn)公眾水生態(tài)福祉、保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展。

1 河湖水生態(tài)產(chǎn)品的價(jià)值核算體系

河湖水生態(tài)產(chǎn)品是在河湖水生態(tài)系統(tǒng)及其服務(wù)功能的基礎(chǔ)上提供給人類社會(huì)使用和消費(fèi)的終端產(chǎn)品或服務(wù)。它是指在維系水生態(tài)安全、保障水生態(tài)調(diào)節(jié)功能的條件下，河湖水生態(tài)系統(tǒng)通過(guò)生物生產(chǎn)及其與人類勞動(dòng)共同作用為人類福祉和社會(huì)經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展提供的最終物質(zhì)產(chǎn)品與服務(wù)。其中，河湖水生態(tài)系統(tǒng)是人類社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)，在維持河湖水生態(tài)系統(tǒng)健康和穩(wěn)定的前提下，通過(guò)發(fā)展生態(tài)旅游、生態(tài)服務(wù)業(yè)、生態(tài)漁業(yè)等生態(tài)產(chǎn)業(yè)，將河湖水生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)流中的一部分轉(zhuǎn)化為河湖水生態(tài)產(chǎn)品，使其進(jìn)入市場(chǎng)，對(duì)于無(wú)法市場(chǎng)化的河湖水生態(tài)產(chǎn)品，如調(diào)節(jié)服務(wù)，可通過(guò)核算其價(jià)值并應(yīng)用于水生態(tài)補(bǔ)償、水環(huán)境損害賠償?shù)?，從而完成價(jià)值實(shí)現(xiàn)。

本研究從水生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的視角，結(jié)合已有的生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值（GEP）核算技術(shù)規(guī)范[5]，運(yùn)用層次分析法，構(gòu)建包含多個(gè)指標(biāo)的河湖水生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算體系，明確實(shí)物量核算內(nèi)容和方法，如表1所示。因此，區(qū)域河湖水生態(tài)產(chǎn)品總值可采用式（1）計(jì)算。

AEP=∑Vi（1）

式中：AEP為河湖水生態(tài)產(chǎn)品總值；Vi為各生態(tài)產(chǎn)品核算項(xiàng)目?jī)r(jià)值。

2 河湖水生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算體系的運(yùn)用——以云浮市為例

云浮市位于廣東省中西部，地處西江中游以南，東與肇慶市、江門市、佛山市交界，南與陽(yáng)江市、茂名市相鄰，西與廣西壯族自治區(qū)梧州市接壤，北臨西江，與肇慶市的封開(kāi)縣、德慶縣隔江相望。全市的地理位置介于北緯22°22′～23°19′和東經(jīng)111°03′～112°31′。云浮市地處粵西山區(qū)，地形復(fù)雜，河流眾多。市內(nèi)主要河流有西江干流、羅定江、新興江，另外還有黑河、建成河、南山河等28條集雨面積超100 km2的河流，年均徑流量為59.82億m3，過(guò)境客水為2 235億m3。云浮市多年平均地表水資源量為61.75億m3，經(jīng)折合，徑流深為793.2 mm。2020年，云浮市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值

1 002.18億元。

2.1 數(shù)據(jù)來(lái)源

根據(jù)前文構(gòu)建的河湖水生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算體系，結(jié)合云浮市的實(shí)際情況，在目前數(shù)據(jù)可獲取的原則下對(duì)云浮市河湖水生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值進(jìn)行核算。研究數(shù)據(jù)來(lái)源于《云浮統(tǒng)計(jì)年鑒2019》《云浮統(tǒng)計(jì)年鑒2020》《2019年云浮市水資源公報(bào)》《2020年云浮市水資源公報(bào)》等。

2.2 結(jié)果與討論

根據(jù)表1的核算方法，經(jīng)合計(jì)，2019年和2020年云浮市河湖水生態(tài)產(chǎn)品總值分別為901 175萬(wàn)元和678 926萬(wàn)元，降低222 248萬(wàn)元，降幅為25%，具體情況如表2所示。其中，2019年調(diào)節(jié)服務(wù)價(jià)值、物質(zhì)產(chǎn)品價(jià)值與文化服務(wù)價(jià)值分別為232 269萬(wàn)元（占比26%）、163 305萬(wàn)元（占比18%）、505 601萬(wàn)元（占比56%）；2020年調(diào)節(jié)服務(wù)價(jià)值、物質(zhì)產(chǎn)品價(jià)值與文化服務(wù)價(jià)值分別為176 337萬(wàn)元（占比26%）、152 254萬(wàn)元（占比22%）、350 335萬(wàn)元（占比52%），調(diào)節(jié)服務(wù)價(jià)值占比沒(méi)變，物質(zhì)產(chǎn)品價(jià)值占比呈上升趨勢(shì)，文化服務(wù)價(jià)值占比下降，相較于2019年，2020年這三類產(chǎn)品價(jià)值的降幅分別為24%、7%、31%。調(diào)節(jié)服務(wù)價(jià)值降幅較大，主要原因是受降雨量的影響，涵養(yǎng)水源量下降，導(dǎo)致涵養(yǎng)水源價(jià)值下降。物質(zhì)產(chǎn)品價(jià)值變化相對(duì)平緩，其中水資源供給價(jià)值稍有下降，提供水產(chǎn)品價(jià)值稍有提升，主要原因是云浮市落實(shí)嚴(yán)格控制取用水量政策，水資源供給中工業(yè)用水量下降。文化服務(wù)價(jià)值下降，主要原因是生態(tài)旅游價(jià)值降低。

2019年，各指標(biāo)價(jià)值從高到低的排序?yàn)樯鷳B(tài)旅游＞涵養(yǎng)水源＞水資源供給＞水景觀價(jià)值＞提供水產(chǎn)品＞調(diào)蓄洪水＞提供低碳能源＞水質(zhì)凈化＞調(diào)節(jié)氣候＞固碳能力；2020年，各指標(biāo)價(jià)值從高到低的排序?yàn)樯鷳B(tài)旅游＞水景觀價(jià)值＞提供水產(chǎn)品＞水資源供給＞調(diào)蓄洪水＞提供低碳能源＞涵養(yǎng)水源＞水質(zhì)凈化＞調(diào)節(jié)氣候＞固碳能力。在所有指標(biāo)中，無(wú)論是2019年還是2020年，生態(tài)旅游價(jià)值最大，說(shuō)明云浮市在文化服務(wù)方面發(fā)展較好；固碳能力價(jià)值在兩年中都是最低，符合水生態(tài)系統(tǒng)的特征；涵養(yǎng)水源價(jià)值變化率最大，降幅達(dá)到63%，說(shuō)明降水量對(duì)涵養(yǎng)水源的影響較大；生態(tài)旅游價(jià)值變化率次之，降幅達(dá)36%，說(shuō)明社會(huì)因素對(duì)旅游服務(wù)影響較大。

從評(píng)估結(jié)果來(lái)看，本研究提出的核算方法仍存在改進(jìn)空間。從數(shù)據(jù)來(lái)源來(lái)看，不同于以往行政區(qū)域的GEP核算，本研究的對(duì)象是河湖，數(shù)據(jù)收集難度和局限性較大，個(gè)別指標(biāo)存在數(shù)據(jù)缺乏的現(xiàn)象。同時(shí)，水資源供給價(jià)值的核算方法是直接采用各分類用水量與水價(jià)的乘積，即用水量越大，水生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值越大，無(wú)法體現(xiàn)節(jié)約用水導(dǎo)向；調(diào)節(jié)服務(wù)中許多指標(biāo)運(yùn)用替代成本法，從成本角度進(jìn)行核算，并不是從價(jià)值角度進(jìn)行核算，這也是目前生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值度量的難點(diǎn)之一；生態(tài)旅游價(jià)值的計(jì)算目前根據(jù)的是水景觀價(jià)值在旅游收入中的占比，該項(xiàng)數(shù)據(jù)難以從各類統(tǒng)計(jì)公報(bào)直接界定，主要根據(jù)全國(guó)自然風(fēng)光旅游收入的占比折算，精確度有待提高。

3 結(jié)論

在維系水生態(tài)安全、保障水生態(tài)調(diào)節(jié)功能的前提下，河湖水生態(tài)系統(tǒng)通過(guò)生物生產(chǎn)及其與人類勞動(dòng)共同作用為人類福祉和社會(huì)經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展提供物質(zhì)產(chǎn)品與服務(wù)，即河湖水生態(tài)產(chǎn)品。本文結(jié)合已發(fā)布的GEP核算技術(shù)規(guī)范，運(yùn)用層次分析法構(gòu)建河湖水生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算體系，提出相應(yīng)核算方法，并以云浮市為例，分析河湖水生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算體系的運(yùn)用。核算結(jié)果顯示，2019年和2020年云浮市河湖水生態(tài)產(chǎn)品總值分別為901 175萬(wàn)元和678 926萬(wàn)元，降低222 248萬(wàn)元，降幅為25%，降雨量是導(dǎo)致降幅較大的主要原因?？傮w來(lái)說(shuō)，水生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算結(jié)果能夠反映河湖水生態(tài)系統(tǒng)一定時(shí)期內(nèi)水生態(tài)產(chǎn)品供給能力、環(huán)境質(zhì)量提升和生態(tài)保護(hù)成效，可以應(yīng)用在政府決策中，讓生態(tài)效益體現(xiàn)在政績(jī)考核體系中，有效保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)的綠色發(fā)展。

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