進(jìn)博會知識產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)

張宏羽 王擅文

2023年10月11日，以“保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)賦能數(shù)字經(jīng)濟(jì) 護(hù)航進(jìn)博盛會共謀一體發(fā)展”為主題的第二屆虹橋檢察論壇召開。本次論壇聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)新形勢新格局，探討了進(jìn)博會知識產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)、跨區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟(jì)的法治保障與協(xié)作等理論和實(shí)踐問題。本文選取研討中的部分業(yè)界、學(xué)界觀點(diǎn)，以饗讀者。

法治保障

顧曉軍：在服務(wù)保障進(jìn)博會工作中，知識產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)的重要性日益增強(qiáng)。知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)離不開行政、司法的通力合作，以及全社會的共同努力、多元共治。在此，相關(guān)行政、司法單位將為大家介紹法治保障與協(xié)作的經(jīng)驗(yàn)。

朱國?。呵嗥謪^(qū)是服務(wù)保障進(jìn)博會的主陣地。青浦區(qū)市場監(jiān)管（知識產(chǎn)權(quán)）部門（以下簡稱“區(qū)局”）積極履行職責(zé)，參與歷屆進(jìn)博會知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)保障工作，建立并不斷完善工作機(jī)制，加強(qiáng)合作協(xié)作，以強(qiáng)化全鏈條保護(hù)為抓手，摸索出本區(qū)域服務(wù)保障進(jìn)博會知識產(chǎn)權(quán)的工作路徑。

一是以法治保障為牽引，做好進(jìn)博會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。區(qū)局加強(qiáng)學(xué)習(xí)，在上海市知識產(chǎn)權(quán)局的指導(dǎo)下，學(xué)習(xí)并梳理展會中涉及知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)服務(wù)的相關(guān)內(nèi)容。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，明確屬地單位工作事項(xiàng)和工作內(nèi)容；在多部地方性法規(guī)出臺后，開展專題學(xué)習(xí)研究，明確工作重點(diǎn)。

二是以制度建設(shè)為基礎(chǔ)，服務(wù)進(jìn)博會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。上海青浦是進(jìn)博會永久舉辦地、核心承載區(qū)。區(qū)局參照青浦區(qū)服務(wù)保障進(jìn)博會前線指揮部模式，實(shí)行靠前指揮、駐場保障、集中服務(wù)模式。建立完善進(jìn)博會服務(wù)保障機(jī)制，與長三角一體化協(xié)作機(jī)制互動(dòng)互促，聯(lián)動(dòng)服務(wù)保障兩大國家戰(zhàn)略。同時(shí)，為推動(dòng)區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)、行政保護(hù)協(xié)同，青浦區(qū)人民檢察院、區(qū)人民法院、區(qū)市場監(jiān)管（知識產(chǎn)權(quán)）局共同簽署了《知識產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)戰(zhàn)略合作協(xié)議》，為進(jìn)博會知識產(chǎn)權(quán)工作的提質(zhì)增效積極賦能。

三是以隊(duì)伍培養(yǎng)為根基，更好承接進(jìn)博會溢出效應(yīng)。為了全力服務(wù)保障好“家門口”的進(jìn)博盛會，區(qū)局選取機(jī)關(guān)、基層所隊(duì)的青年干部組建專門隊(duì)伍，自首屆進(jìn)博會起實(shí)施駐場保障，并將這一有效做法延續(xù)下來。區(qū)局著眼專業(yè)能力培訓(xùn)、實(shí)戰(zhàn)保障錘煉、大局視野培養(yǎng)、社會責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)确矫妫磕甓ㄆ诮M織開展包括知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)的專題培訓(xùn)。值得一提的是，區(qū)局還以直接帶教、個(gè)案指導(dǎo)、走訪調(diào)研等方式，幫助、指導(dǎo)基層所為區(qū)域內(nèi)眾多展會提供知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)保障，以常態(tài)化的展會服務(wù)保障，放大進(jìn)博會溢出效應(yīng)。

雷海峰：作為進(jìn)博會的永久舉辦地，近年來，本地高新企業(yè)研發(fā)中心聚集，文創(chuàng)產(chǎn)品、數(shù)字產(chǎn)業(yè)正形成規(guī)模效應(yīng)，這為區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的高質(zhì)量發(fā)展提供了重要機(jī)遇和挑戰(zhàn)。青浦檢察機(jī)關(guān)立足檢察職能，創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制，推動(dòng)構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)全方位保護(hù)體系，主要體現(xiàn)為三個(gè)“關(guān)鍵詞”。

一是“四合一”。青浦檢察機(jī)關(guān)設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)檢察官辦公室，將“四大檢察”職能跨部門整合，探索形成創(chuàng)新辦案工作體系。對于涉注冊商標(biāo)、注冊商標(biāo)標(biāo)識、著作權(quán)、商業(yè)秘密等四類侵權(quán)案件，從線索受理到訴源治理，進(jìn)行全流程類型化審查；在對刑事案件進(jìn)行審查的同時(shí)，評估是否存在民事、行政、公益檢察線索；“雙向探索”轄區(qū)內(nèi)司法行政協(xié)同及長三角示范區(qū)內(nèi)司法協(xié)同；在辦案中通過制發(fā)檢察建議等形式積極推動(dòng)社會治理，實(shí)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域源頭治理、標(biāo)本兼治。

二是“雙協(xié)同”。在青浦區(qū)域內(nèi)跨部門協(xié)同方面，同相關(guān)單位簽署合作協(xié)議、協(xié)作意見等文件，在服務(wù)展會經(jīng)濟(jì)、保護(hù)商業(yè)秘密、涉農(nóng)產(chǎn)品知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面開展廣泛合作，構(gòu)建“行政——檢察——法院”全鏈條雙向?qū)有聵討B(tài)；在長三角跨區(qū)域協(xié)作方面，蘇、浙、滬三地省級檢察院聯(lián)合成立“示范區(qū)知識產(chǎn)權(quán)檢察保護(hù)中心”的背景下，青浦、吳江、嘉善積極探索長三角跨地域、跨部門知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同機(jī)制，并組建“青吳嘉知產(chǎn)聯(lián)合辦案組”。此后，協(xié)作銜接范圍不斷擴(kuò)大，為推進(jìn)長三角知識產(chǎn)權(quán)司法行政協(xié)同一體化保護(hù)提供方案樣本。

三是“三引擎”。立足區(qū)域特點(diǎn)，將開展好“服務(wù)展會經(jīng)濟(jì)”“保護(hù)商業(yè)秘密”“助力鄉(xiāng)村振興”三大重點(diǎn)領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)作為推動(dòng)青浦檢察機(jī)關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的“三大引擎”。在持續(xù)深入推進(jìn)展會經(jīng)濟(jì)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面，聯(lián)合相關(guān)單位發(fā)布《知識產(chǎn)權(quán)保障進(jìn)博十二條》，多家單位聯(lián)合在進(jìn)博會場館設(shè)立“服務(wù)保障進(jìn)博會知識產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)中心”，為進(jìn)博會參展企業(yè)和人員提供從司法到行政、從注冊到維權(quán)的“一站式”知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)。在積極探索形成商業(yè)秘密保護(hù)方面，提升強(qiáng)化商業(yè)秘密行政執(zhí)法與刑事司法保護(hù)雙向銜接力度，同時(shí)將聯(lián)合青、嘉、吳推動(dòng)建立商業(yè)秘密保護(hù)聯(lián)盟，提升對商業(yè)秘密保護(hù)的質(zhì)效。在探索涉農(nóng)知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)工作方面，在辦理相關(guān)案件中，積極聯(lián)動(dòng)、實(shí)地調(diào)研，摸清權(quán)利實(shí)際保護(hù)情況及地理標(biāo)志行政管理和行政處罰情況，形成地理標(biāo)志失權(quán)狀態(tài)的調(diào)研報(bào)告。此外，會同多家單位召開涉農(nóng)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作座談會，并會簽協(xié)作意見。

企業(yè)實(shí)踐

顧曉軍：知識產(chǎn)權(quán)是企業(yè)關(guān)鍵的經(jīng)營資源、競爭資源和無形資產(chǎn)。在當(dāng)今競爭激烈的商業(yè)環(huán)境中，企業(yè)的發(fā)展離不開知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和運(yùn)用。在此，我們邀請到兩家創(chuàng)新型企業(yè)從具體的實(shí)踐問題出發(fā)，分享其在涉進(jìn)博會知識產(chǎn)權(quán)管理與探索中體會與思考。

那正平：道樞公司與進(jìn)博會有著不解之緣，公司承建了線路交通警衛(wèi)可視化輔助指揮系統(tǒng)和進(jìn)博會現(xiàn)場風(fēng)險(xiǎn)洞察系統(tǒng)，成功保障了首屆和第二屆進(jìn)博會。在進(jìn)博會相關(guān)保障系統(tǒng)研發(fā)期間，道樞沉淀了諸多知識產(chǎn)權(quán)。只有掌握了核心技術(shù)，才能把握行業(yè)的發(fā)展態(tài)勢，才能贏得未來。截至2023年9月，道樞擁有已授權(quán)及申請中的發(fā)明專利38項(xiàng)，軟件著作權(quán)超150件。在知識產(chǎn)權(quán)管理與探索方面，道樞有著不少可復(fù)制、可參考的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

一是聚才引智。道樞高度重視研發(fā)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，現(xiàn)已組建一支頗具規(guī)模的、設(shè)計(jì)與創(chuàng)新能力卓越的研發(fā)隊(duì)伍，專業(yè)涉及計(jì)算機(jī)軟件開發(fā)、電子與信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)與信息安全等。二是創(chuàng)新布局。道樞高度重視知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略體系建設(shè)，現(xiàn)已形成一套具有自主知識產(chǎn)權(quán)的系列產(chǎn)品。自2022年起，道樞研發(fā)團(tuán)隊(duì)每月提交1件發(fā)明專利申請，提交外觀專利、軟件著作權(quán)登記證書、軟件測試報(bào)告等若干，持續(xù)推進(jìn)科技研發(fā)創(chuàng)新，不斷在專利技術(shù)上取得更大突破，以此在城市公共安全領(lǐng)域發(fā)揮領(lǐng)跑推動(dòng)作用。三是守法合規(guī)。建立合規(guī)體系，高度重視研發(fā)創(chuàng)新過程和知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)出與保護(hù)。堅(jiān)持誠實(shí)守信，尊重他人著作權(quán)，不做侵權(quán)的事；堅(jiān)持從嚴(yán)管理，堅(jiān)持自主知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。

胡建彬：遠(yuǎn)景能源是全球領(lǐng)先的綠色科技公司，主要圍繞綠色零碳技術(shù)提供新能源解決方案。公司快速的發(fā)展，與持續(xù)對研發(fā)的重大投入是分不開的。在研發(fā)過程中，對于商業(yè)秘密的保護(hù)尤為重要。

企業(yè)應(yīng)建立起行之有效的商業(yè)秘密保護(hù)體系。從技術(shù)上看，一方面，可以考慮采取云端辦公，盡量避免信息在本地電腦上存儲而被“打包帶走”；另一方面，梳理每個(gè)崗位獲取技術(shù)信息的權(quán)限，采取最小授權(quán)的原則，不要超出合理范圍，超越權(quán)限須留痕。從人力上看，信息是隨著人走的。關(guān)鍵是要識別、留住企業(yè)掌握商業(yè)秘密的核心技術(shù)人員，一方面，或采取長期激勵(lì)，或采取利潤分享，留住核心技術(shù)人員，降低商業(yè)秘密被泄露的風(fēng)險(xiǎn)；另一方面，充分利用競業(yè)限制，將其視為“最后一道關(guān)卡”，并強(qiáng)化競業(yè)限制的調(diào)查取證。此外，建立敏感員工離職審查。從員工提出離職那天起，回看其3—6個(gè)月內(nèi)是否存在反常行為：如是否“突擊”打印下載大量技術(shù)文件，又如是否每天最后一個(gè)離開公司……基于此分析、研判商業(yè)秘密被泄露的風(fēng)險(xiǎn)。危機(jī)應(yīng)對，與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防同樣重要。企業(yè)事先應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，建立商業(yè)秘密泄露的應(yīng)急預(yù)案。這其中，需要專業(yè)團(tuán)隊(duì)、知識產(chǎn)權(quán)律師、公司保密部門及信息安全部門等的全員參與，同時(shí)還應(yīng)保持與執(zhí)法、司法機(jī)關(guān)的聯(lián)系暢通。

行業(yè)觀點(diǎn)

顧曉軍：互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下，各行各業(yè)都在積極布局知識產(chǎn)權(quán)，打造知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用與保護(hù)鏈條。與此同時(shí)，知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為層出不窮、變化萬千，知識產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)面臨新的特征和挑戰(zhàn)。在此，我們希望引入更多的行業(yè)視角，共同探尋應(yīng)對之道。

王兵兵：在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下，知識產(chǎn)權(quán)主要呈現(xiàn)三個(gè)方面的特點(diǎn)。一是知識產(chǎn)權(quán)的地域性在不斷淡化，互聯(lián)網(wǎng)在于打破“一界限制”，淡化溝通、傳播、運(yùn)輸?shù)鹊慕缦?，故而跨區(qū)執(zhí)法、跨國協(xié)調(diào)難度加大。二是知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化的周期越來越短，卻導(dǎo)致隱蔽的侵權(quán)者更容易借由互聯(lián)網(wǎng)變現(xiàn)，抽身離開，權(quán)利人反應(yīng)過來再維權(quán)往往會慢半拍。三是知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)越來越復(fù)雜，同一個(gè)事件中可能出現(xiàn)三種甚至更多的侵權(quán)類型，且更為專業(yè)、復(fù)雜，導(dǎo)致侵權(quán)認(rèn)定困難。對此，在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方式應(yīng)該更加交叉，注重全方位、全鏈條保護(hù)。

結(jié)合電子商務(wù)行業(yè)的特點(diǎn)，我們對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)給出以下建議：第一，電商平臺應(yīng)及時(shí)審核經(jīng)營者入駐資質(zhì)，并結(jié)合許可資質(zhì)的時(shí)效和經(jīng)營范圍等定期復(fù)核。第二，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)的管理，注冊核心商標(biāo)的同時(shí)，采取防御性注冊，“走別人的路，讓別人無路可走”。若發(fā)現(xiàn)有侵權(quán)行為，積極采取維權(quán)措施。第三，MCN機(jī)構(gòu)要對主播進(jìn)行合規(guī)培訓(xùn)，建立內(nèi)部獎(jiǎng)懲制度，嚴(yán)格規(guī)范主播行為。第四，電商主播要有底線思維和法律意識，堅(jiān)持守法“帶貨”。

（聲明：本內(nèi)容僅代表嘉賓觀點(diǎn)，不代表本刊立場）