民辦本科高校中青年教師流失問題的原因及對(duì)策探析＊

莫 華

（湖南應(yīng)用技術(shù)學(xué)院，湖南常德 415000）

0 引言

2002 年，我國頒布了《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》，民辦高等教育事業(yè)逐步走向新的法治化規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)了高效發(fā)展。然而，由于中青年教師的流失，我國民辦高校的發(fā)展也受到了一定的限制。為了有效促進(jìn)高校發(fā)展，加強(qiáng)師資力量，各個(gè)民辦高校必須重視建設(shè)過程中存在的問題，有效利用各項(xiàng)資源，不斷完善相關(guān)制度。

1 民辦高校中青年教師流失的現(xiàn)狀

目前，我國大部分民辦高校的師資力量流失嚴(yán)重，影響了我國民辦高校的發(fā)展，不利于學(xué)生的學(xué)習(xí)進(jìn)步。與公辦學(xué)校不同，大多數(shù)民辦高校聘請(qǐng)的是一些兼職的中青年教師。兼職教師大多也有其他工作，兼職教師由于本職工作變動(dòng)而流失。

除了兼職教師的流失外，一些較高學(xué)歷和較高職稱的中青年教師也出現(xiàn)了流失率過高的情況[1]。對(duì)于高校而言，較高學(xué)歷和較高職稱的中青年教師流失率過高，不利于高校培養(yǎng)自己的骨干教師和中堅(jiān)力量，甚至容易打擊學(xué)校的學(xué)科梯隊(duì)，影響民辦高校的教育教學(xué)質(zhì)量。更關(guān)鍵的是，教師的流失率過高，會(huì)直接影響在職教師的教學(xué)狀態(tài)，導(dǎo)致高校的教學(xué)質(zhì)量陷入惡性循環(huán)。

2 民辦高校中青年教師流失的原因

2.1 政府層面

實(shí)際上，民辦高校中青年教師年齡多為三十來歲，正處于事業(yè)拼搏的階段。一旦政府的福利政策難以切實(shí)滿足中青年教師事業(yè)發(fā)展的要求，就很容易引起師資力量的流失。

我國法律法規(guī)對(duì)民辦高校教師的法律地位及業(yè)務(wù)培訓(xùn)、職務(wù)聘任等各方面都有明確的規(guī)定?；诜煞ㄖ频囊?guī)定，民辦學(xué)校的教師能夠獲得優(yōu)越的薪酬和福利待遇。但是實(shí)際上，我國對(duì)民辦高校的支持依舊停留于制度上，而沒有切實(shí)落實(shí)到具體的工作中。同時(shí)，一些民辦高校也制定了一些措施落實(shí)政策，但是落實(shí)過程存在明顯缺陷，民辦高校在身份編制和社保待遇上缺少公開透明的監(jiān)管[2]。此外，由于大多數(shù)純民辦高校采用合同招聘教師的方式，調(diào)低了教師的退休待遇，使之與公辦高校教師的待遇相差較多，使民辦學(xué)校教師產(chǎn)生心理落差，進(jìn)而導(dǎo)致師資力量的流失。

2.2 學(xué)校層面

民辦高校自身存在的問題是中青年教師流失的一個(gè)重要原因。中青年教師的教育教學(xué)活動(dòng)在學(xué)校開展，一旦學(xué)校環(huán)境無法滿足教師的歸屬感需求，就容易使教師對(duì)學(xué)校失去信心，產(chǎn)生離開學(xué)校另謀發(fā)展的想法。

民辦高校大多數(shù)都是由一些社會(huì)力量投資，依托于其他公辦高校創(chuàng)立而成，因此民辦高校需要考慮投資回報(bào)。實(shí)際上，教育具有公益性特征。基于投資回報(bào)率運(yùn)轉(zhuǎn)的民辦高校，其教學(xué)過程和高等教育教學(xué)規(guī)律相沖突，難以切實(shí)保障教育的質(zhì)量。比如，很多民辦高校沒有貫徹教育教學(xué)有關(guān)的管理理念、制度體系，軟硬件等方面也未能達(dá)到相關(guān)要求。甚至一些民辦高校的教師除了承擔(dān)教學(xué)任務(wù)外，還會(huì)承擔(dān)一些與教學(xué)無關(guān)的行政工作，加大了教師的工作壓力，不利于教師的發(fā)展[3]。更關(guān)鍵的是，由于民辦高校的薪酬體系不完善，沒有完整設(shè)置有利于教師發(fā)展的平臺(tái)，缺乏一定的教育教學(xué)競爭機(jī)制，嚴(yán)重影響了民辦教師的教育質(zhì)量，導(dǎo)致教師教學(xué)的激情不高，造成了教師流失的不良局面。

2.3 個(gè)人層面

民辦高校起步較晚，各方面尚不完善，導(dǎo)致教師難以有效預(yù)知民辦高校的前途，對(duì)學(xué)校的發(fā)展保持懷疑態(tài)度。實(shí)際上，教師的職業(yè)是需要一定穩(wěn)定性的。只有教師有足夠的職業(yè)安全感，才能真正全身心地投入教學(xué)，在教學(xué)工作中努力精進(jìn)，實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。因此，當(dāng)民辦高校無法滿足教師的職業(yè)安全需求時(shí)，很容易導(dǎo)致教師尋求其他安穩(wěn)度更高的工作。另外，很多民辦高校一味地追求生源，使生源質(zhì)量不夠穩(wěn)定，不利于高校樹立威信，教師無形中會(huì)產(chǎn)生自卑心理。由于生源質(zhì)量較差，加大了教師的工作難度[4]。當(dāng)教師認(rèn)為付出和回報(bào)不成正比時(shí)，就很容易選擇離職，會(huì)謀求更好的發(fā)展。

3 穩(wěn)定民辦高校中青年師資隊(duì)伍的對(duì)策

3.1 完善民辦高校教師權(quán)益保障機(jī)制

與公立學(xué)校相比，民辦高校的教師待遇普遍較差。對(duì)民辦學(xué)校的中青年教師而言，為了實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值，擁有更好的福利待遇，需要積極從自身實(shí)際出發(fā)，努力尋求更好的發(fā)展。然而，民辦高校的權(quán)益保障基本都是建立在政府政策的基礎(chǔ)上。為了保障民辦高校的教師權(quán)益，學(xué)校必須結(jié)合相關(guān)法律制度，建立符合自身實(shí)際情況的福利待遇管理制度[5]。

首先，根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》及其他相關(guān)的法律規(guī)定，民辦高?？梢苑e極加強(qiáng)教師權(quán)益保障機(jī)制，有效提高教師的薪資待遇和福利報(bào)酬。學(xué)校可以利用人力資源管理開發(fā)建設(shè)合理、公平的薪酬體系，留住人才、吸引人才。學(xué)校可以建立一套科學(xué)的績效考核體系，為教師提供與其崗位相匹配的薪酬標(biāo)準(zhǔn)，使教師的教學(xué)質(zhì)量、教學(xué)工作量和薪酬掛鉤的同時(shí)，出臺(tái)完善配套的實(shí)施細(xì)則。

其次，民辦學(xué)校還要提高教師的地位，為教師提供良好的職稱評(píng)選制度[6]。比如，學(xué)?？梢詫?shí)施職稱評(píng)聘分離的措施，以鼓勵(lì)教師提高教學(xué)水平。對(duì)于一些授課能力強(qiáng)、教學(xué)效果好的中青年教師，學(xué)校可以使之不受評(píng)審職稱的束縛，對(duì)其進(jìn)行自主聘任，充分發(fā)揮中青年教師的教學(xué)潛力，提高教師在教育教學(xué)上的自我效能感。而在管理人員的選聘上，學(xué)?？梢詢?yōu)先選擇有較強(qiáng)組織管理能力的教師，并激勵(lì)中青年教師提升自身能力，自主開展教育教學(xué)的行為。

最后，政府也可以加強(qiáng)對(duì)民辦高校的財(cái)政資助，或者增加學(xué)校向其他社會(huì)組織尋求投資的途徑，以提高民辦高校中青年教師的福利待遇，減少民辦學(xué)校中青年師資力量的流失[7]。

3.2 完善民辦高校管理制度，為中青年教師營造良好的工作環(huán)境

中青年教師擁有教學(xué)熱情和積極性，對(duì)未來的職業(yè)發(fā)展充滿期盼和向往。因此，學(xué)校必須重視中青年教師的職業(yè)發(fā)展，為其提供一定的發(fā)展空間和晉升機(jī)制，提高中青年教師的工作積極性。

首先，為了實(shí)現(xiàn)教師更好的職業(yè)發(fā)展，民辦高校要遵循高等教育發(fā)展規(guī)律，切實(shí)健全相關(guān)管理制度。實(shí)際上，管理制度是落實(shí)一切政策措施的重要環(huán)節(jié)。只有學(xué)校從實(shí)際出發(fā)，結(jié)合教師和學(xué)校的多方面要求，才能更好地保障管理制度的應(yīng)用效果。比如對(duì)于有特殊貢獻(xiàn)的優(yōu)秀人才，學(xué)?？梢越o予其更多的政策傾斜，以實(shí)現(xiàn)激勵(lì)人才發(fā)展、樹立正確榜樣的目的。甚至學(xué)?？梢越Y(jié)合教師的實(shí)際表現(xiàn)，適當(dāng)安排評(píng)優(yōu)、住房分配等激勵(lì)政策。

其次，如果客觀條件允許，學(xué)校還可以適當(dāng)減少教師的教學(xué)任務(wù)，為教師減少不必要的行政工作，減少教師的工作壓力。使教師能夠有余力地加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提升自己的教學(xué)能力，在教育教學(xué)上有所進(jìn)步，提高工作滿意度，切實(shí)在教育上找到人生價(jià)值，收獲人生幸福感。

最后，學(xué)校也要積極貫徹落實(shí)以人為本的教學(xué)理念。加強(qiáng)對(duì)教師的人為關(guān)懷，不斷解決教師在工作或生活方面的問題，更好地保障教師在教學(xué)上的歸屬感，使其安心在學(xué)校開展教學(xué)工作。

3.3 加強(qiáng)師德教育，形成正確的民辦高校教師職業(yè)觀

民辦高校教師的師德建設(shè)非常重要?；趲煹陆ㄔO(shè)，切實(shí)保障民辦高校的素質(zhì)教育質(zhì)量，推動(dòng)民辦高校學(xué)生的健康成長，促進(jìn)高校教育事業(yè)的發(fā)展。實(shí)際上，高校教育事業(yè)的發(fā)展離不開學(xué)校對(duì)教師教育品德的培養(yǎng)。只有教師具備更高的品德，擁有專業(yè)的能力、良好的職業(yè)素養(yǎng)，才能更好地促進(jìn)教育教學(xué)工作的開展。

首先，學(xué)?？梢栽谡闹笇?dǎo)下，在校內(nèi)舉辦各種形式的主題活動(dòng)。比如以愛國主義或者培養(yǎng)師風(fēng)師德等為主題的活動(dòng)，切實(shí)提升教師的愛國主義精神和團(tuán)結(jié)意識(shí)，提高教師對(duì)于學(xué)校的認(rèn)可度，豐富教師的課余生活。學(xué)校為積極培養(yǎng)教師的師德，可以制定師德規(guī)范制度，加強(qiáng)教師的紀(jì)律觀念，提高教師修養(yǎng)，堅(jiān)定教師教育教學(xué)的理想和信念[8]。

其次，打造良好的校園環(huán)境。比如，可以在學(xué)校的公示欄展示師德師風(fēng)相關(guān)內(nèi)容的文章，或者表彰師德師風(fēng)良好的教師，以作為其他教師的榜樣，提高全體教師對(duì)教育教學(xué)的熱愛程度。

最后，學(xué)?？梢詾榻處熍e辦一些感恩活動(dòng)，使教師感受到學(xué)校的人文關(guān)懷。比如，定期在校內(nèi)開展以感恩為主題的學(xué)生活動(dòng)，讓學(xué)生走訪一些退休的教職工，宣傳教師教書育人的事跡，以提高學(xué)生對(duì)教師的敬愛，滿足中青年教師對(duì)教育教學(xué)職業(yè)的歸屬感。

3.4 為教師提供培訓(xùn)學(xué)習(xí)發(fā)展機(jī)會(huì)，幫助教師實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值

教師的職責(zé)是教書育人，每一位教師的教學(xué)能力都是教學(xué)中非常關(guān)鍵的部分。在教學(xué)過程中實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值，是教師獲取自我效能感的重要途徑。

首先，學(xué)校要有效利用各方資源，盡力為教師提供良好的培訓(xùn)學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，教師可以有效滿足自身的學(xué)習(xí)發(fā)展需要，為學(xué)生提供更好的教學(xué)資源。

其次，學(xué)校還可以為中青年教師制定專門的進(jìn)修培訓(xùn)制度?；谂嘤?xùn)制度，學(xué)校能夠更好地提升中青年教師的教學(xué)能力，拓寬中青年教師的視野，甚至可以鼓勵(lì)中青年教師在職讀研、參與廠學(xué)實(shí)踐等，提高教師的知識(shí)技能水平，滿足其自身發(fā)展的需要，減少中青年教師的流失。

同時(shí)，學(xué)?？梢苑e極與其他社會(huì)組織合作，通過校企聯(lián)合，為中青年教師提供實(shí)踐基地，為中青年教師提供一定的發(fā)展空間，滿足中青年教師提升自身能力的需求[9]。

最后，學(xué)?？梢苑e極從實(shí)際出發(fā)，在校內(nèi)開展教學(xué)研討會(huì)。鼓勵(lì)校內(nèi)教師積極溝通交流，為教師提供良好的學(xué)習(xí)平臺(tái)，增進(jìn)教師之間的良好互動(dòng)。如果有必要，學(xué)校還可以開展教學(xué)競賽，鼓勵(lì)教師提升教學(xué)能力，激發(fā)中青年教師的教學(xué)積極性。

4 結(jié)語

民辦高校的教育教學(xué)工作非常重要。為了保障民辦高校教育教學(xué)的質(zhì)量，學(xué)校要高度重視培養(yǎng)師資力量，加強(qiáng)內(nèi)部師德教育、制度建設(shè)等，努力提高民辦教師的責(zé)任感和使命感，建設(shè)良好的校風(fēng)，在全校樹立起尊師重教的良好氛圍，更好地保障教師的利益，增加教師的自豪感。只有民辦學(xué)校真正從實(shí)際出發(fā)，努力通過各種途徑為教師提供良好的教學(xué)環(huán)境，才能真正提升教師在教育教學(xué)上的歸屬感，使教師在教育教學(xué)工作中不斷精進(jìn)，滿足教師自身發(fā)展需求，減少中青年教師的流失。