新征程中增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部斗爭(zhēng)本領(lǐng)研究

李敏

關(guān)鍵詞：領(lǐng)導(dǎo)干部；斗爭(zhēng)本領(lǐng)；新征程

增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部斗爭(zhēng)本領(lǐng)是一個(gè)事關(guān)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要問(wèn)題。黨的二十大明確要求全黨，要“加強(qiáng)干部斗爭(zhēng)精神和斗爭(zhēng)本領(lǐng)的養(yǎng)成，著力增強(qiáng)防風(fēng)險(xiǎn)、迎挑戰(zhàn)、抗打壓能力”。新征程中，應(yīng)對(duì)發(fā)展面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部斗爭(zhēng)本領(lǐng)是當(dāng)務(wù)之急，深入思考并著力探索增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部斗爭(zhēng)本領(lǐng)的實(shí)踐路徑，是大有裨益的。

新時(shí)代，為了應(yīng)對(duì)復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境和紛繁的社會(huì)現(xiàn)實(shí)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部斗爭(zhēng)本領(lǐng)至關(guān)重要。

全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家前途光明，道路遙遠(yuǎn)。今天，我們比歷史上任何一個(gè)時(shí)期都要接近中華民族偉大復(fù)興，社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得一系列偉大成就。同時(shí)，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，世紀(jì)疫情影響深遠(yuǎn)[1]，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，局部沖突和動(dòng)蕩頻發(fā)，全球性問(wèn)題加劇，世界進(jìn)入新的變革期，國(guó)際力量對(duì)比深刻調(diào)整，我國(guó)改革發(fā)展也面臨深水區(qū)。領(lǐng)導(dǎo)干部作為人民群眾的組織者，政策工作的落實(shí)者，發(fā)展方向的操控者，要不斷增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng)，全力戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。

實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想就要進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)。從國(guó)內(nèi)環(huán)境來(lái)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展存在許多卡點(diǎn)瓶頸；意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域仍不平靜；人民群眾在生產(chǎn)生活中面臨就業(yè)、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等方方面面的難題……從國(guó)際背景來(lái)看，世界局勢(shì)風(fēng)云變幻，美國(guó)持續(xù)制造貿(mào)易壁壘，挑起國(guó)際紛爭(zhēng)，對(duì)我國(guó)主權(quán)、安全、發(fā)展利益造成威脅。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng)，要有見(jiàn)微知著能力，敢于帶領(lǐng)人民群眾開(kāi)展偉大斗爭(zhēng)，并取得斗爭(zhēng)的勝利。

社會(huì)治理體系和治理能力是國(guó)家長(zhǎng)期發(fā)展穩(wěn)定的根基，是實(shí)現(xiàn)人民安居樂(lè)業(yè)的基本保障。增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部斗爭(zhēng)本領(lǐng)，保障社會(huì)治安整體防控，提升群眾安全感；完善新征程下化解人民內(nèi)部矛盾機(jī)制；建立網(wǎng)絡(luò)化、信息化治理服務(wù)平臺(tái)，暢通和規(guī)范人民群眾表達(dá)訴求、利益協(xié)商的各種渠道，有利于增強(qiáng)人民生活幸福感、滿(mǎn)意感、獲得感；面對(duì)危害國(guó)家安全、損害人民利益的問(wèn)題，堅(jiān)守原則底線(xiàn)，提高警惕，該亮劍的時(shí)候就要勇敢站出來(lái)。

高素質(zhì)干部隊(duì)伍是實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興重任的組織保證。只有依靠成千上萬(wàn)的好干部，黨的方針政策才能得到有效落實(shí)，才能真正地為百姓干實(shí)事、謀福利。增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng)是用馬克思主義理論武裝起來(lái)的無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的本質(zhì)要求，是干部隊(duì)伍應(yīng)變局、育新機(jī)、開(kāi)新局的本領(lǐng)需要。干部斗爭(zhēng)本領(lǐng)不強(qiáng)，無(wú)法應(yīng)對(duì)復(fù)雜形勢(shì)和嚴(yán)峻考驗(yàn)，將會(huì)迅速失去群眾基礎(chǔ)，在現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)中面臨艱難的境地，失去作為領(lǐng)導(dǎo)者的號(hào)召力和組織力。

深刻理解斗爭(zhēng)本領(lǐng)的內(nèi)涵意蘊(yùn)，首先要明確斗爭(zhēng)本領(lǐng)含義，其次是把握提升斗爭(zhēng)本領(lǐng)要求，最后是明確斗爭(zhēng)本領(lǐng)類(lèi)型。

斗爭(zhēng)本領(lǐng)指通過(guò)把握事物的對(duì)立統(tǒng)一規(guī)律，辯證地去分析與解決矛盾問(wèn)題的素質(zhì)能力。新時(shí)代以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記提出的“斗爭(zhēng)本領(lǐng)”是偉大斗爭(zhēng)話(huà)語(yǔ)體系下的重要內(nèi)容，是領(lǐng)導(dǎo)干部在新時(shí)代背景下所要具備的一種本領(lǐng)，不同于革命年代提及的階級(jí)斗爭(zhēng)，區(qū)別于武裝斗爭(zhēng)、暴力革命。實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想，必須進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)。偉大夢(mèng)想是目標(biāo)，偉大斗爭(zhēng)則是手段和途徑。新征程，進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)是為了解決黨和國(guó)家在前進(jìn)道路上遇到的各種重大挑戰(zhàn)、重大風(fēng)險(xiǎn)、重大阻力和重大矛盾。

提升斗爭(zhēng)本領(lǐng)要求既要敢于斗爭(zhēng)，也要善于斗爭(zhēng)。一方面，敢于斗爭(zhēng)要求面對(duì)大是大非敢于亮劍，面對(duì)矛盾問(wèn)題敢于迎難而上，面對(duì)危機(jī)敢于挺身而出，面對(duì)失誤敢于承擔(dān)責(zé)任，面對(duì)歪風(fēng)邪氣敢于堅(jiān)決斗爭(zhēng)。另一方面，善于斗爭(zhēng)要求把握斗爭(zhēng)智慧，掌握斗爭(zhēng)方法和團(tuán)結(jié)依靠力量。斗爭(zhēng)智慧來(lái)自深厚的理論功底和豐富的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。在斗爭(zhēng)中要善于抓主要矛盾、抓矛盾的主要方面，優(yōu)化斗爭(zhēng)的方式方法。同時(shí)，善于斗爭(zhēng)也意味著團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動(dòng)一切積極因素。

斗爭(zhēng)本領(lǐng)包括科學(xué)預(yù)判本領(lǐng)、風(fēng)險(xiǎn)防控本領(lǐng)和科學(xué)斗爭(zhēng)本領(lǐng)。首先，要增強(qiáng)科學(xué)預(yù)判本領(lǐng)。習(xí)近平總書(shū)記提到：領(lǐng)導(dǎo)干部要有見(jiàn)微知著的能力，對(duì)潛在的風(fēng)險(xiǎn)有科學(xué)預(yù)判[2]。領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)，強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向，做好預(yù)案設(shè)計(jì)。其次，要提高風(fēng)險(xiǎn)防控本領(lǐng)。正如習(xí)近平總書(shū)記所講：“我國(guó)發(fā)展進(jìn)入到各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)不斷積累甚至集中顯露的時(shí)期?！盵3]，領(lǐng)導(dǎo)干部必須高度重視重大風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，在科學(xué)預(yù)判的基礎(chǔ)上防控風(fēng)險(xiǎn)。最后，強(qiáng)化科學(xué)斗爭(zhēng)本領(lǐng)。明確斗爭(zhēng)原則，把握斗爭(zhēng)規(guī)律，精通斗爭(zhēng)藝術(shù)。

為增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部斗爭(zhēng)本領(lǐng)的養(yǎng)成，需要從思想認(rèn)識(shí)、實(shí)踐鍛煉、組織機(jī)構(gòu)、制度設(shè)計(jì)、物質(zhì)保證和明確責(zé)任入手。

深刻地認(rèn)識(shí)是基礎(chǔ)，實(shí)踐是鍛煉本領(lǐng)的平臺(tái)，二者相輔相成。要加強(qiáng)思想教育和培訓(xùn)，引導(dǎo)干部樹(shù)立正確的斗爭(zhēng)觀念，培養(yǎng)斗志昂揚(yáng)精神面貌，強(qiáng)調(diào)敢于斗爭(zhēng)的意義和價(jià)值。同時(shí)，習(xí)近平總書(shū)記在《之江新語(yǔ)》中講道：“千里馬”要在大風(fēng)大浪中經(jīng)受考驗(yàn)；鋪“路子”不如壓“擔(dān)子”[4]。通過(guò)實(shí)踐學(xué)習(xí)、現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)等方式，完善實(shí)踐磨礪機(jī)制，在實(shí)踐中鍛煉領(lǐng)導(dǎo)干部解決問(wèn)題的能力、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力、領(lǐng)導(dǎo)組織群眾的能力、溝通調(diào)解能力等。

增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍斗爭(zhēng)本領(lǐng)是黨組織的任務(wù)要求，要有目標(biāo)、有意識(shí)地引導(dǎo)干部，促使干部隊(duì)伍能共同進(jìn)步。根據(jù)斗爭(zhēng)本領(lǐng)養(yǎng)成的階段特點(diǎn)，堅(jiān)持黨管干部原則，梳理斗爭(zhēng)本領(lǐng)養(yǎng)成的工作條線(xiàn)與脈絡(luò)，優(yōu)化工作部門(mén)結(jié)構(gòu)，制定相關(guān)政策和措施。在增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部斗爭(zhēng)本領(lǐng)機(jī)制的運(yùn)行過(guò)程中，要從干部的實(shí)際情況出發(fā)，做好調(diào)查研究和總結(jié)記錄，把握斗爭(zhēng)本領(lǐng)養(yǎng)成的進(jìn)度和內(nèi)容。同時(shí)，建立一套完整的績(jī)效評(píng)價(jià)體系，科學(xué)設(shè)計(jì)對(duì)斗爭(zhēng)本領(lǐng)的考核指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)的量化考核。通過(guò)建立以斗爭(zhēng)本領(lǐng)為核心的干部選拔任用機(jī)制，引導(dǎo)廣大干部增強(qiáng)斗爭(zhēng)意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神。

黨章、條例和其他黨內(nèi)法規(guī)明確規(guī)定了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé)的基本遵循，結(jié)合當(dāng)前工作實(shí)際，明確斗爭(zhēng)本領(lǐng)養(yǎng)成的職責(zé)、為干部提供必要的工作保障，顯得尤為重要。黨和國(guó)家要加大領(lǐng)導(dǎo)干部斗爭(zhēng)本領(lǐng)養(yǎng)成的宣傳教育，讓干部認(rèn)識(shí)到自己的責(zé)任和使命，認(rèn)識(shí)到發(fā)揮斗爭(zhēng)本領(lǐng)的重要性和必要性。上級(jí)黨組織要做到嚴(yán)管，責(zé)任到人，建立領(lǐng)導(dǎo)干部工作的合理化和規(guī)范化管理機(jī)制，明確而具體地規(guī)范各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要完成的工作目標(biāo)。同時(shí)，厚愛(ài)與嚴(yán)管相結(jié)合，為領(lǐng)導(dǎo)干部?jī)?yōu)異表現(xiàn)提供必要的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和保障，使領(lǐng)導(dǎo)干部以飽滿(mǎn)的精神狀態(tài)高效地服務(wù)于工作、人民。

參考文獻(xiàn)：

[1]高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而團(tuán)結(jié)奮斗——在中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告（2022年10月16日）[M].北京：人民出版社，2022：66-67.

[2]《習(xí)近平談治國(guó)理政》（第三卷），北京：外文出版社，2020：225-228.

[3]《習(xí)近平談治國(guó)理政》（第二卷），北京：外文出版社，2017：225-228.

[4]習(xí)近平.之江新語(yǔ)[M].浙江人民出版社，2007：2-3.

（作者單位：湖北省社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)所）