畜牧獸醫(yī)行政法規(guī)課程思政的探索與實(shí)踐

陳奕，鐘玉宜，丁雪瑤

（廣東科貿(mào)職業(yè)學(xué)院，廣東清遠(yuǎn) 511500）

2016年12月，習(xí)近平總書記在全國高校思想政治工作會(huì)議中強(qiáng)調(diào)“要堅(jiān)持把立德樹人作為中心環(huán)節(jié)，把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過程”，指出要用好課堂教學(xué)這個(gè)主渠道，使各類課程與思想政治理論課同向同行，形成協(xié)同效應(yīng)。由此，拉開了課程思政改革的序幕。作為一種新的教育理念，課程思政是以專業(yè)課程為載體，將愛國主義、理想信念、法治意識(shí)等價(jià)值的培育貫穿知識(shí)傳授和能力培養(yǎng)，助力于學(xué)生的全面發(fā)展，真正實(shí)現(xiàn)育人育才相統(tǒng)一。

“畜牧獸醫(yī)法規(guī)”課程是高職畜牧獸醫(yī)專業(yè)的一門專業(yè)必修課，如何按照“課程思政”的要求，將思政元素以“潤物無聲”的方式融入教學(xué)中，學(xué)生掌握知識(shí)與技能的同時(shí)，能夠樹立正確的社會(huì)主義核心價(jià)值觀，是該課程建設(shè)所必須完成的新課題。

一、畜牧獸醫(yī)法規(guī)“課程思政”的必要性

畜牧業(yè)是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手。近年來，我國畜牧業(yè)快速發(fā)展，生產(chǎn)、經(jīng)營的問題也隨之暴露出來，如瘦肉精事件、假獸藥事件、養(yǎng)殖污染事件以及獸藥殘留超標(biāo)事件和食源性疾病感染事件等。這些事件的發(fā)生主要是由于從業(yè)人員法治觀念淡薄，畜牧獸醫(yī)法律法規(guī)與新時(shí)代下保障公共衛(wèi)生安全、動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全的要求不相適應(yīng)。因此，在教學(xué)中一方面要加強(qiáng)學(xué)生對(duì)相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)，學(xué)生掌握職業(yè)崗位所需的理論知識(shí)與技能點(diǎn)，為將來依法從事畜牧獸醫(yī)相關(guān)工作奠定基礎(chǔ)；另一方面要強(qiáng)化思想政治教育，筑牢思想防線，實(shí)現(xiàn)“法治揚(yáng)帆立潮頭，引領(lǐng)保障促振興”的目標(biāo)。

二、“畜牧獸醫(yī)行政法規(guī)”課程思政元素的挖掘與融合

（一）加強(qiáng)愛國主義教育

愛國主義教育作為人生的一堂必修課，是學(xué)校德育的永恒主題。強(qiáng)化愛國主義教育，要求專業(yè)課教師不僅要擁有扎實(shí)學(xué)識(shí)能夠做到“傳道、授業(yè)、解惑”，還要有理想信念，能夠傳播愛國主義精神，培養(yǎng)學(xué)生民族自尊心、自信心、自豪感和歸屬感。

在講到“動(dòng)物疫病預(yù)防”教學(xué)任務(wù)時(shí)，可以舉例我國在動(dòng)物疫病防控方面取得的成績。例如，在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過畜牧獸醫(yī)工作者堅(jiān)持不懈地努力，我國已成功消滅了牛瘟、牛傳染性胸膜肺炎等一類動(dòng)物疫病，促進(jìn)畜牧業(yè)的健康發(fā)展。尤其是學(xué)生所熟知的非洲豬瘟防控，通過多措并舉穩(wěn)定了生豬生產(chǎn)，有效保障人民的“菜籃子工程”。重大動(dòng)物疫病的控制和消滅有利于發(fā)揮畜牧業(yè)優(yōu)勢助力鄉(xiāng)村振興，體現(xiàn)我們黨和政府對(duì)“三農(nóng)”問題的高度重視。講到疫病，能夠很自然地使學(xué)生聯(lián)系到新冠疫情的防控。面對(duì)這場突如其來的疫情，中國始終堅(jiān)持“人民至上、生命至上”的理念，創(chuàng)造了全球抗疫的奇跡，彰顯中國特色社會(huì)主義制度的優(yōu)勢，激發(fā)學(xué)生的民族自豪感和自信心。通過動(dòng)物疫病或新冠疫情防控取得的成效，培養(yǎng)學(xué)生的家國情懷，引導(dǎo)學(xué)生把愛國主義內(nèi)化于心外化于行。

（二）強(qiáng)化職業(yè)素養(yǎng)教育

誠信是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是社會(huì)主義核心價(jià)值觀之一，對(duì)大學(xué)生加強(qiáng)誠信教育，事關(guān)社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步。畜牧業(yè)作為人們賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)之一，是誠信體系建設(shè)中的重要組成部分。在教學(xué)過程中，將誠信教育融合進(jìn)來，通過強(qiáng)化畜牧獸醫(yī)法律法規(guī)和職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)，形成“守信受益，失信受制”的文化氛圍，助力大學(xué)生成為社會(huì)發(fā)展的合格人才。

在畜禽養(yǎng)殖過程中，獸藥和飼料的投入不僅關(guān)乎畜牧業(yè)的健康發(fā)展，還關(guān)乎人民的身體健康。不正確使用或者弄虛作假，會(huì)對(duì)個(gè)人、企業(yè)、行業(yè)甚至國家產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。例如，在講到“獸藥管理”教學(xué)項(xiàng)目時(shí)，采用案例導(dǎo)入法，引入由于獸藥殘留超標(biāo)問題，導(dǎo)致畜禽產(chǎn)品出口貿(mào)易受阻事件，造成重大經(jīng)濟(jì)損失。同時(shí)，進(jìn)一步介紹獸藥殘留可能給人體帶來的危害性，如導(dǎo)致過敏反應(yīng)的發(fā)生等，教育學(xué)生要夯實(shí)專業(yè)知識(shí)，科學(xué)使用獸藥。在講到“飼料和飼料添加劑管理”的教學(xué)項(xiàng)目時(shí)，可以播放央視315晚會(huì)曝光某些企業(yè)往飼料中非法添加“瘦肉精”等違禁藥物的影像學(xué)材料，這些企業(yè)或養(yǎng)殖者為了牟取個(gè)人私利，罔顧國家法律法規(guī)，導(dǎo)致有毒有害物質(zhì)在畜產(chǎn)品中積累，引發(fā)食品安全問題。通過這些內(nèi)容，培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)責(zé)任心，學(xué)生意識(shí)到將來作為一名畜牧業(yè)工作者，要堅(jiān)守職業(yè)道德，遵紀(jì)守法、誠實(shí)守信[1-3]。

（三）培養(yǎng)科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度

畜禽養(yǎng)殖不僅與人們的日常生活息息相關(guān)，而且與人們的公共衛(wèi)生安全緊密相連。隨著畜禽養(yǎng)殖規(guī)?；l(fā)展推進(jìn)，獸醫(yī)的重要性日益凸顯。由于工作對(duì)象和環(huán)境的特殊性，獸醫(yī)經(jīng)常會(huì)接觸一些染疫動(dòng)物，而目前在已知的傳染病中60%屬于人畜共患疾病，因此獸醫(yī)工作者面臨很大的感染風(fēng)險(xiǎn)。在講到“實(shí)驗(yàn)動(dòng)物與實(shí)驗(yàn)室生物安全”的教學(xué)項(xiàng)目時(shí)，可以舉例某農(nóng)業(yè)大學(xué)28名師生感染布魯氏菌事件。臨床上人可以通過多種方式感染布魯氏菌，例如通過接觸病畜及其分泌物、皮、毛等經(jīng)眼結(jié)膜或破損皮膚而感染，也可以通過吸入含病菌的氣溶膠經(jīng)呼吸道感染，或者通過食物、飲水經(jīng)口腔黏膜感染。我國每年有幾萬人感染布氏桿菌，防控工作不容松懈。以此，提醒學(xué)生在工作中要遵守標(biāo)準(zhǔn)的操作規(guī)程，做好個(gè)人防護(hù)，保護(hù)自身和公眾健康。

在講到“動(dòng)物檢疫管理”的教學(xué)任務(wù)時(shí)，強(qiáng)調(diào)官方獸醫(yī)工作的嚴(yán)謹(jǐn)性。在我國，官方獸醫(yī)負(fù)責(zé)實(shí)施動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫，因此其工作直接關(guān)系動(dòng)物性食品安全。生活中可以經(jīng)由動(dòng)物性食品導(dǎo)致的疾病種類很多，如炭疽病、結(jié)核病、布魯氏菌病、鏈球菌病、沙門氏菌病、旋毛蟲病等。食源性感染事件也是屢見不鮮，如2005年，因“私屠濫宰”導(dǎo)致四川省人感染豬Ⅱ型鏈球菌；2000年到2015年，云南省有21起人體旋毛蟲病暴發(fā)疫情；2020年10月，珠海48人沙門氏菌食物中毒。通過舉例這些公共衛(wèi)生事件，學(xué)生意識(shí)到食源性疾病并不遙遠(yuǎn)，引導(dǎo)學(xué)生重視公共衛(wèi)生健康。同時(shí)告訴學(xué)生如果今后成為一名官方獸醫(yī)，一定要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，切實(shí)做好各個(gè)環(huán)節(jié)的防疫監(jiān)督工作，保障老百姓“餐桌上的安全”。

（四）培養(yǎng)大國“三農(nóng)”情懷

畜禽遺傳資源是國家重大戰(zhàn)略性生物物種資源，其保護(hù)和利用事關(guān)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。畜牧業(yè)作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，在解決“三農(nóng)”問題、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興中起到極其重要的作用。

在講到“畜禽遺傳資源保護(hù)”教學(xué)任務(wù)時(shí)，可以舉例我國取得的成果，如建設(shè)199個(gè)畜禽遺傳資源保種場、基因庫，有效保護(hù)多個(gè)瀕臨滅絕的地方品種，同時(shí)加大了對(duì)其優(yōu)良特性的開發(fā)利用，培育的黃羽肉雞占據(jù)國內(nèi)肉雞市場的半壁江山，選育的山羊絨品質(zhì)居世界領(lǐng)先水平，基本解決畜禽良種“有沒有”“夠不夠”問題。通過將成功的案例結(jié)合到教學(xué)中，學(xué)生認(rèn)識(shí)到我國畜禽養(yǎng)殖的廣闊前景，增強(qiáng)其對(duì)畜牧產(chǎn)業(yè)的信心。另外，舉例學(xué)生再熟悉不過的北京烤鴨激發(fā)他們學(xué)習(xí)的興趣，北京烤鴨的原料是英國以“北京鴨”為親本進(jìn)行改良培育而成的新品種“櫻桃谷鴨”，其進(jìn)入我國市場后占據(jù)超八成的份額，2017年中國公司以15億人民幣價(jià)格收購后，才正式取得“櫻桃谷鴨”的育種技術(shù)。以此，學(xué)生認(rèn)識(shí)到我國畜禽遺傳資源開發(fā)利用面臨的問題，鼓勵(lì)學(xué)生利用自己的專業(yè)知識(shí)，系統(tǒng)地挖掘地方品種的優(yōu)良特性，滿足人們對(duì)其種類及品質(zhì)的更高要求，提高畜產(chǎn)品的市場競爭力，助力畜牧生產(chǎn)發(fā)展。

（五）夯實(shí)環(huán)境保護(hù)責(zé)任

黨的二十大報(bào)告提到“人與自然是生命共同體”“像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)自然和生態(tài)環(huán)境”。畜禽養(yǎng)殖與環(huán)境保護(hù)有著緊密的聯(lián)系，作為我國的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，養(yǎng)殖業(yè)在帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，也給農(nóng)村環(huán)境保護(hù)帶來巨大壓力。在養(yǎng)殖過程中不可避免地會(huì)產(chǎn)生糞便、污水、尸體等廢棄物，對(duì)其處置不當(dāng)，不僅會(huì)滋生病原體，形成惡臭氣體，惡化生產(chǎn)環(huán)境，直接影響畜禽健康養(yǎng)殖，還會(huì)污染養(yǎng)殖場周邊水體、空氣、農(nóng)田土壤甚至引起疾病傳播，危害人體健康。因此，在講到“畜禽養(yǎng)殖管理”的教學(xué)項(xiàng)目時(shí)，可以通過播放部分地區(qū)開展畜禽養(yǎng)殖污染防治工作舉措和養(yǎng)殖廢棄物綜合利用模式的影像資料，向?qū)W生普及國家政府對(duì)畜禽養(yǎng)殖污染防治的重視程度，學(xué)生認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)的重要性。同時(shí)，嵌入《“十四五”全國農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》和《2022年國家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策措施選編》提到的關(guān)于畜禽糞污資源化利用、綠色種養(yǎng)循環(huán)政策，鼓勵(lì)學(xué)生積極創(chuàng)新，提高對(duì)畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用水平，實(shí)現(xiàn)“綠色養(yǎng)殖零污染、生態(tài)經(jīng)濟(jì)雙受益”的目標(biāo)。

（六）樹立法治意識(shí)

全面依法治國作為習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和基本方略的重要組成部分，對(duì)法治人才培養(yǎng)提出更高要求和期望。大學(xué)生作為復(fù)興中華民族的生力軍，其法治信仰、法治觀念的正確樹立，能夠促進(jìn)法治國家、法治政府、法治社會(huì)的建立。高校作為法治教育的重要基地，應(yīng)當(dāng)充分挖掘各學(xué)科專業(yè)課程中的法治教育元素，弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，引導(dǎo)學(xué)生成為社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。

“畜牧獸醫(yī)法規(guī)”這門課程的教學(xué)圍繞畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法和畜牧獸醫(yī)行政管理，涉及畜禽養(yǎng)殖、防疫、獸藥、飼料與飼料添加劑、漁業(yè)、草原等多方面的法律法規(guī)和管理規(guī)范，能夠很好地開展法治教育。例如，在進(jìn)行“獸藥管理”的學(xué)習(xí)時(shí)，可以結(jié)合《獸藥管理?xiàng)l例》規(guī)定，引入監(jiān)督執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的假劣獸藥案件，講解假劣獸藥的判定原則，違法行為人需要承擔(dān)的法律責(zé)任。以此引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識(shí)到從獸藥生產(chǎn)到使用的各個(gè)環(huán)節(jié)都受到法律監(jiān)管。同時(shí)，學(xué)生積極思考假劣獸藥帶來的危害性，如導(dǎo)致動(dòng)物疫病治療失敗或免疫無效、影響動(dòng)物生產(chǎn)性能、危害人體健康、污染環(huán)境等。通過案例分析，強(qiáng)化學(xué)生法治觀念教育，提高學(xué)生的法律認(rèn)可度，樹立法律權(quán)威[4-5]。

（七）樹立人文關(guān)懷意識(shí)

在畜牧獸醫(yī)人才培養(yǎng)過程中，動(dòng)物實(shí)驗(yàn)教學(xué)是不可缺少的環(huán)節(jié)，通過動(dòng)物實(shí)驗(yàn)教學(xué)，學(xué)生可以掌握動(dòng)物飼育、疫病診治等基本崗位技能，因此實(shí)驗(yàn)動(dòng)物應(yīng)該被善待。但學(xué)生由于并未系統(tǒng)地學(xué)習(xí)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物倫理學(xué)知識(shí)，個(gè)別學(xué)生在進(jìn)行實(shí)驗(yàn)操作時(shí)手法粗暴，甚至出現(xiàn)傷害動(dòng)物的行為。所以在講到“實(shí)驗(yàn)動(dòng)物與實(shí)驗(yàn)室生物安全”的教學(xué)項(xiàng)目時(shí)，教師可以通過播放視頻資料，向?qū)W生滲透動(dòng)物福利的概念，引導(dǎo)學(xué)生善待實(shí)驗(yàn)動(dòng)物。同時(shí)結(jié)合中國傳統(tǒng)文化，如《論語·述而》中的“鉤而不綱，弋不射宿”，《孟子·公孫丑上》的“君子之于禽獸也，見其生，不忍見其死；聞其聲不忍食其肉”，培養(yǎng)學(xué)生的憐憫心、同理心，學(xué)生能夠?qū)⒆鹬厣鼉?nèi)化為自己的意識(shí)。

三、“三全育人”視域下畜牧獸醫(yī)法規(guī)課程思政的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)小結(jié)

由于畜牧獸醫(yī)專業(yè)為非法律專業(yè)，而“畜牧獸醫(yī)法規(guī)”課程主要是圍繞法律法規(guī)知識(shí)展開，因此傳統(tǒng)的課堂教學(xué)方式會(huì)讓學(xué)生感到枯燥乏味，同時(shí)容易脫離實(shí)際，出現(xiàn)“紙上談兵”，導(dǎo)致學(xué)生知法、懂法，卻不會(huì)正確用法。鑒于此，專業(yè)教師需要?jiǎng)?chuàng)新教學(xué)方法和手段，通過如案例教學(xué)法、問題導(dǎo)向教學(xué)法、項(xiàng)目教學(xué)法等，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，另外緊跟時(shí)事，引入畜牧獸醫(yī)行業(yè)的熱點(diǎn)話題、突出問題，通過真實(shí)事件加強(qiáng)學(xué)生對(duì)畜牧獸醫(yī)法律法規(guī)的理解和運(yùn)用，引導(dǎo)學(xué)生將來依法從業(yè)。此外，在知識(shí)傳授過程中，為了避免課程思政的“表面化”“硬融入”，導(dǎo)致專業(yè)教育與思政教育“兩張皮”問題，亟待教師提高課程思政建設(shè)能力，實(shí)現(xiàn)潤物無聲的價(jià)值引領(lǐng)。