以草養(yǎng)畜 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

冬季是牲畜育肥的關(guān)鍵時期，飼草料儲備工作是牲畜安全越冬度春的基本保障，關(guān)系到農(nóng)牧民群眾正常的生產(chǎn)與生活，是畜牧業(yè)生產(chǎn)的重要一環(huán)。

作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要組成部分，飼草產(chǎn)業(yè)在保障草食畜產(chǎn)品有效供給、維護(hù)國家糧食安全上發(fā)揮了重要支撐作用。近年來，在市場拉動和政策助力下，飼草供給能力不斷提升、產(chǎn)業(yè)素質(zhì)持續(xù)增強、生產(chǎn)模式多元發(fā)展，草業(yè)綜合效益初步顯現(xiàn)。2020年全國利用耕地（含草田輪作、農(nóng)閑田）種植優(yōu)質(zhì)飼草近8000萬畝，產(chǎn)量約7160萬噸（折合干重，下同），比2015年增長2400萬噸。2021年，我國糧改飼完成面積2000萬畝以上，收儲優(yōu)質(zhì)飼草5500萬噸，牛羊養(yǎng)殖減用玉米和豆粕720萬噸，相當(dāng)于減少了2600萬畝的玉米、大豆種植需求，節(jié)約耕地600萬畝，實現(xiàn)了化草為糧的效果。2022年，全國優(yōu)質(zhì)飼草產(chǎn)量超過8200萬噸，其中商品草產(chǎn)量超過1000萬噸，有力支撐了牛羊規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會同有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的部署，大力支持飼草產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是實施糧改飼。以農(nóng)牧交錯帶和黃淮海地區(qū)為重點，支持規(guī)?；菔臣倚箴B(yǎng)殖場戶、企業(yè)、農(nóng)民合作社以及專業(yè)化飼草收儲服務(wù)組織等主體，收儲使用苜蓿等優(yōu)質(zhì)飼草。2022年安排資金23.7億元，完成糧改飼面積2312萬畝，補貼收儲優(yōu)質(zhì)飼草6565萬噸，帶動全國收儲使用全株青貯玉米約1.4億噸。二是實施肉牛肉羊增量提質(zhì)行動。在安徽、江西、湖北等8個省份，選擇肉牛肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)相對較好的縣，對開展飼草種植和肉牛肉羊養(yǎng)殖的規(guī)模養(yǎng)殖場、家庭牧場和專業(yè)合作社等經(jīng)營主體給予適當(dāng)補助。三是實施振興奶業(yè)苜蓿發(fā)展行動。以東北、西北、華北等苜蓿優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)和奶業(yè)主產(chǎn)區(qū)為重點，支持建設(shè)集中連片、生產(chǎn)基礎(chǔ)好以及對增加苜蓿產(chǎn)量和提高產(chǎn)品質(zhì)量有示范帶動作用的生產(chǎn)基地。四是支持各地因地制宜挖掘飼草種植空間?！丁笆奈濉比珖暡莓a(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中明確，充分挖掘耕地、灘涂、草原、草山草坡、撂荒地、農(nóng)閑田等各類土地資源潛力，立足不同地區(qū)氣候、水土等自然條件，分類施策，良種良法配套、農(nóng)機農(nóng)藝結(jié)合，構(gòu)建多元化飼草生產(chǎn)體系。

飼草是草食畜牧業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，飼草產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要組成部分，是調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要著力點。下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將啟動實施增草節(jié)糧行動，繼續(xù)實施糧改飼、肉牛肉羊增量提質(zhì)行動、振興奶業(yè)苜蓿發(fā)展行動等政策，大力發(fā)展苜蓿等優(yōu)質(zhì)飼草產(chǎn)業(yè)。