庭院經(jīng)濟在鄉(xiāng)村振興中的獨特價值和實踐路徑

周娟

[摘要]? 庭院作為鄉(xiāng)土社會的標(biāo)志性建筑，在鄉(xiāng)村振興的大背景下，依然有其特殊價值。庭院中除了通過發(fā)展傳統(tǒng)的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)帶來的經(jīng)濟價值以外，還有其獨特的社會、文化、生態(tài)價值。所以，庭院經(jīng)濟不應(yīng)該僅僅局限于傳統(tǒng)意義的經(jīng)濟范疇，值得我們重新去審視、認識、挖掘，讓庭院經(jīng)濟這種傳統(tǒng)的經(jīng)濟模式在鄉(xiāng)村振興中得以創(chuàng)新性地運作，使庭院經(jīng)濟起到促進共同富裕、美化生態(tài)環(huán)境、培育鄉(xiāng)村文化的作用。

[關(guān)鍵詞]? 鄉(xiāng)村振興；庭院經(jīng)濟；鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)

[作者單位]? 中共南通市通州區(qū)委黨校

庭院經(jīng)濟是著名經(jīng)濟學(xué)家于光遠根據(jù)農(nóng)戶院子及周圍空置土地可以發(fā)展種植和養(yǎng)殖生產(chǎn)，能夠為農(nóng)戶帶來一定的效益而提出的。2022年9月，國家鄉(xiāng)村振興局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《關(guān)于鼓勵引導(dǎo)脫貧地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展庭院經(jīng)濟的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》），鼓勵引導(dǎo)脫貧地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展庭院經(jīng)濟。黨的二十大報告中提出全面推進鄉(xiāng)村振興，要“發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收致富渠道”。我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。要想解決好這一矛盾，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村，最廣泛最深厚的基礎(chǔ)在農(nóng)村，最大的潛力和后勁也在農(nóng)村。而發(fā)展庭院經(jīng)濟將會對鄉(xiāng)村振興起到極大的推動作用。筆者認為，發(fā)展庭院經(jīng)濟應(yīng)該引導(dǎo)廣大村民因地制宜，以家庭為單元，以庭院為陣地，在房前屋后“方寸地”積極探索小菜園、小果園、小田園、小花園、小作坊、小景點等，努力實現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、文化效益的有機結(jié)合。

新時代庭院經(jīng)濟的重要價值

增加收入，幫助農(nóng)民實現(xiàn)共同富裕。農(nóng)業(yè)強不強、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富，關(guān)乎億萬農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感，更關(guān)乎全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的戰(zhàn)略全局。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，就要不斷拓寬農(nóng)民增收渠道，全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，促進社會公平正義，增進農(nóng)民福祉，讓億萬農(nóng)民走上共同富裕的道路。而在農(nóng)村，在18億畝土地紅線要牢牢守住，要堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”的背景下，想要靠大建工業(yè)園區(qū)、大搞基礎(chǔ)設(shè)施等簡單粗放的模式來拉動農(nóng)村發(fā)展已經(jīng)不具有可行性，而庭院經(jīng)濟可以讓更多農(nóng)民群眾依托于庭院開展特色種植、多種養(yǎng)殖、休閑旅游等，為農(nóng)民增加收入提供路徑，也有利于幫助農(nóng)民實現(xiàn)共同富裕。

拓展就業(yè)，保障社會穩(wěn)定有序發(fā)展。近年來，不少在城市打工的農(nóng)民工開始回流返鄉(xiāng)，亦有部分原來依靠建筑等勞動密集型行業(yè)的打工群體，由于行業(yè)周期景氣度下降，出現(xiàn)在家待業(yè)現(xiàn)象。這些人員必須安排好他們的再次就業(yè)，否則極其容易引發(fā)社會治安問題，影響社會的長治久安。鄉(xiāng)村庭院經(jīng)濟具有很大的彈性和韌性，在經(jīng)濟階段性波動下，能夠吸納部分失業(yè)返鄉(xiāng)人員，保障他們最低生存需要，從而有效緩解社會矛盾，讓他們有田可種、有事可干、有錢可掙。

美化鄉(xiāng)村，推進農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)。2012年黨的十八大從新的歷史起點出發(fā)，作出“大力推進生態(tài)文明建設(shè)”的戰(zhàn)略決策。庭院經(jīng)濟作為鄉(xiāng)村社會的一個特定存在，在美麗中國建設(shè)中有著重要作用。發(fā)展庭院經(jīng)濟，可以讓房前屋后的空地不再雜草遍地，一方面通過樹立“小空間大經(jīng)濟”思維，利用庭院內(nèi)外的“巴掌地”，探索推進小種植園、小果園、小養(yǎng)殖園、小作坊為主的“四小工程”，讓庭院成為瓜果飄香、綠意盎然的生態(tài)家園，讓鄉(xiāng)村成為綠色生態(tài)、令人向往的美麗鄉(xiāng)村。

繼承傳統(tǒng)，助力鄉(xiāng)村全面振興的文化價值。數(shù)千年來，以家庭副業(yè)、種植瓜果、飼養(yǎng)六畜為內(nèi)容的庭院經(jīng)濟在自給自足的家庭經(jīng)濟中占有相當(dāng)大的成分。時代發(fā)展到今天，庭院經(jīng)濟對于人們的意義已經(jīng)不僅僅是一種經(jīng)濟價值，更是一種重要的鄉(xiāng)村文化的外在體現(xiàn)形式。比如庭院經(jīng)濟可以普及農(nóng)耕文化，而這些形態(tài)各異、內(nèi)容豐富的庭院文化屬性其實可以成為城市和農(nóng)村的紐帶，留住一代代鄉(xiāng)村人的回憶和鄉(xiāng)愁，也吸引著城市人前來體驗別樣的生活。所以，庭院經(jīng)濟承載著傳承傳統(tǒng)農(nóng)耕文化、助力鄉(xiāng)村振興的重要文化價值。

通州區(qū)鄉(xiāng)村庭院經(jīng)濟的發(fā)展問題

通州的庭院經(jīng)濟還處在發(fā)展的初級形式，其存在的問題還很突出，具體體現(xiàn)在三個方面：

庭院經(jīng)濟實踐主體的老齡化。市場經(jīng)濟驅(qū)動下，農(nóng)村的青壯勞動力大都進城務(wù)工，鄉(xiāng)村社會的空心化一定程度決定了庭院經(jīng)濟實踐主體的老齡化。第七次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示，通州區(qū)65歲以上人口有25.68萬人，占總?cè)丝诘?3.21%，說明通州區(qū)已經(jīng)進入超老齡化社會。而通州鄉(xiāng)村的老齡化程度則更高。實踐主體的老齡化就帶來思想意識程式化現(xiàn)象嚴重，他們習(xí)慣于沿襲自給自足的傳統(tǒng)種養(yǎng)模式。而且?guī)资甑膶嵺`讓農(nóng)民對于農(nóng)業(yè)產(chǎn)生固化認知：認為農(nóng)業(yè)出產(chǎn)經(jīng)濟效益慢且少，更何況是零散的自留地，更難產(chǎn)生較大經(jīng)濟效益。所以，經(jīng)濟效益驅(qū)動力相對弱化。房前屋后的空地產(chǎn)生的經(jīng)濟價值不大，而維護的時間成本、精力成本卻很高，所以，村民發(fā)展庭院經(jīng)濟的積極性不高。具體表現(xiàn)為主觀上不重視庭院經(jīng)濟的價值挖掘，缺乏經(jīng)營意識和創(chuàng)新思維，行動上就表現(xiàn)為按部就班，不思改進。

庭院經(jīng)濟實踐模式的單一化。根據(jù)《2021年南通市通州區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》，2021年末，全區(qū)戶籍人口124.5萬人，下降3.82‰，人口還處于凈流出的階段。人們更熱衷于走出去打工賺錢，加上南通是建筑之鄉(xiāng)、紡織之鄉(xiāng)，所以青壯勞動力都出去從事建筑或者家紡行業(yè)，沒人愿意在房前屋后的方寸之地花心思、搞創(chuàng)新、謀發(fā)展。走進鄉(xiāng)村庭院發(fā)現(xiàn)農(nóng)戶種植的蔬果種類有十幾種之多，但多為傳統(tǒng)農(nóng)作物。大部分農(nóng)戶雖然開展小規(guī)模養(yǎng)殖，但一般以雞鴨魚為主，還處于初級種養(yǎng)狀態(tài)。規(guī)模小、品種單一、特色不突出，庭院經(jīng)濟組合發(fā)展的優(yōu)勢基本沒能發(fā)揮出來，更談不上建立品牌，效益自然難以提升。

庭院經(jīng)濟缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理。作為農(nóng)業(yè)主管部門，對庭院經(jīng)濟普遍存在認識不足的問題，缺少全局角度的發(fā)展規(guī)劃、組織管理、系統(tǒng)性和專業(yè)性的整體布局，更談不上對庭院經(jīng)濟進行資金、技術(shù)等的支持。而作為庭院經(jīng)濟的實踐主體——農(nóng)民，受自身素質(zhì)、思維等的束縛，更是缺乏庭院經(jīng)濟的概念，自然無法上升到發(fā)展庭院經(jīng)濟的高度。所以，當(dāng)下庭院經(jīng)濟處于無人管理、各自為政的狀態(tài)，具有較大的隨意性和盲目性。農(nóng)戶間缺乏充分溝通和協(xié)調(diào)配合，這樣就直接帶來了零散種養(yǎng)、零散銷售，形不成生產(chǎn)鏈、銷售鏈，最終也就難以形成發(fā)展庭院經(jīng)濟的合力。

鄉(xiāng)村振興背景下庭院經(jīng)濟發(fā)展新路徑

如何實現(xiàn)庭院經(jīng)濟從“小而精”向“大而深”轉(zhuǎn)變， 提升庭院經(jīng)濟橫向和休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)聯(lián)合，形成協(xié)同效應(yīng)；縱向朝著加工方向挖掘，不斷提升農(nóng)副產(chǎn)品附加值，需要多方面共同努力，采取有效措施破解發(fā)展庭院經(jīng)濟的難題。

加強頂層設(shè)計，科學(xué)規(guī)劃庭院經(jīng)濟多維發(fā)展空間。分散的庭院經(jīng)濟要發(fā)展，必須充分發(fā)揮政府頂層設(shè)計作用。從整體上進行合理規(guī)劃布局，才能真正做到化零為整，化劣勢為優(yōu)勢，探索出一條庭院經(jīng)濟特有的多維發(fā)展空間。《指導(dǎo)意見》亦為庭院經(jīng)濟發(fā)展提供了頂層設(shè)計，提出要堅持以農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源為依托，以農(nóng)戶為主體，以市場化、特色化、品牌化為導(dǎo)向，與區(qū)域特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相協(xié)調(diào)，按照項目到戶、扶持到人的要求，加大創(chuàng)新驅(qū)動，強化政策引導(dǎo)，提升組織化水平，拓展庭院經(jīng)濟增值增效空間。庭院經(jīng)濟推進中，既要防止各自為政，也要防止千篇一律，可以結(jié)合村鎮(zhèn)實際，一村（組）一景、一村（組）一特色，因地制宜發(fā)展特色種植、養(yǎng)殖、手工。還要予以政策傾斜、資金支持，設(shè)立庭院經(jīng)濟發(fā)展基金，積極探索“庭院經(jīng)濟+旅游”“庭院經(jīng)濟+綠特”“庭院經(jīng)濟+農(nóng)特”，以庭院經(jīng)濟帶動旅游、農(nóng)特、綠特產(chǎn)品，持續(xù)推進庭院經(jīng)濟發(fā)展多樣化、品質(zhì)化。

點面結(jié)合，探索發(fā)展庭院經(jīng)濟的村村聯(lián)動模式。目前庭院經(jīng)濟總體規(guī)模有限，以農(nóng)戶家庭為經(jīng)營主體，組織化程度不高。所以，發(fā)展庭院經(jīng)濟，既要按照“一村一策”原則，引導(dǎo)群眾做大、做強、做靚庭院經(jīng)濟，也要著力解決庭院經(jīng)濟的分散性、自由性問題，積極推行村村聯(lián)動，結(jié)合每個村的特點，積極推進“合并同類項”，把條件相似的村整合起來，拓展庭院經(jīng)濟振興的大空間，形成分散的“大面積”、小庭院的“大效益”，積極推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)集聚化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；推放苹纬伞柏洿髩号摗钡牧己脩B(tài)勢。同時引導(dǎo)農(nóng)民積極融入市場經(jīng)濟體系，實現(xiàn)與消費者的對接、與市場的對接，走庭院經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化道路，推動形成市場帶動龍頭、龍頭帶動庭院、庭院帶動農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化格局，推進庭院經(jīng)濟規(guī)模產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，提高經(jīng)濟示范效應(yīng)。

精準(zhǔn)靶向，以市場需求為導(dǎo)向的針對性發(fā)展。庭院經(jīng)濟要緊貼時代，精準(zhǔn)靶向市場需求，瞄準(zhǔn)現(xiàn)代人對于有機農(nóng)副產(chǎn)品、休閑旅游、子女勞動教育的需求，針對性靶向開發(fā)。如針對城市高端人群對有機農(nóng)產(chǎn)品的需求，可以發(fā)揮庭院種植、養(yǎng)殖精耕細作的優(yōu)勢，適度發(fā)展低農(nóng)藥投入、綠色健康的精細農(nóng)產(chǎn)品，并達成定向供給需求。針對城市人群對于鄉(xiāng)村休閑的需求，可以在鄰近城市的農(nóng)村，積極探索開展休閑垂釣、親子種植QQ農(nóng)場、開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科普及農(nóng)耕體驗活動。通過“城里人+農(nóng)家院”的方式，鼓勵城鎮(zhèn)居民根據(jù)自身需求到農(nóng)村認領(lǐng)庭院，自耕自種或農(nóng)戶代耕代種，讓城里人走進農(nóng)家院，把農(nóng)村庭院變成城市居民的小菜園、后花園、微農(nóng)場。吸引城市人周末往農(nóng)村流動消費，讓庭院經(jīng)濟成為人們精神的棲息地，成為兒童科普、農(nóng)耕體驗的特色場所。同時，可以探索“城市食堂+庭院”、“園子蔬菜”專營店、“庭院產(chǎn)品專柜”等，引導(dǎo)企事業(yè)單位的后勤保障機構(gòu)以及各大超市旅游文化經(jīng)營主體等與各鄉(xiāng)、村建立合作關(guān)系，推動幫銷、訂購、包銷庭院經(jīng)濟產(chǎn)品。

依托網(wǎng)絡(luò)，建立健全農(nóng)村庭院經(jīng)濟服務(wù)體系。以往對于庭院生產(chǎn)物的銷售，大多數(shù)農(nóng)民缺乏渠道，更多的是拿到周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市零售，費時費力，經(jīng)濟效益低下。這就需要采取多元化發(fā)展模式，不斷完善“合作社+農(nóng)戶”或“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”等發(fā)展模式，夯實以訂單統(tǒng)銷、經(jīng)紀人代銷、社會力量幫銷、包保包銷、定產(chǎn)定銷、電商直銷等多形式銷售渠道，提高產(chǎn)品市場競爭力和市場占有份額。同時要做到與時俱進，積極借助抖音等互聯(lián)網(wǎng)平臺，培養(yǎng)庭院經(jīng)濟的“網(wǎng)紅”“代言人”，為農(nóng)副產(chǎn)品、鄉(xiāng)村休閑旅游走出去提供媒介，讓外面的人通過網(wǎng)絡(luò)來了解庭院經(jīng)濟的綠色產(chǎn)品、農(nóng)耕文化、休閑旅游，從而帶動更多城市人群購買庭院經(jīng)濟產(chǎn)品，體驗庭院經(jīng)濟文化。

樹立典型，激發(fā)農(nóng)民發(fā)展庭院經(jīng)濟的積極性。鄉(xiāng)村振興，受益最大的是農(nóng)民。農(nóng)民也是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施中的主力軍，這就需要我們激發(fā)出廣大農(nóng)民的積極性、創(chuàng)造性。要積極培育、挖掘發(fā)展庭院經(jīng)濟的典型，積極開展庭院經(jīng)濟示范戶的評比活動。通過大力宣傳宣講、組織參觀，讓農(nóng)民看到庭院經(jīng)濟帶來的實實在在的好處，從而充分激發(fā)廣大農(nóng)民發(fā)展庭院經(jīng)濟的熱情?！吨笇?dǎo)意見》亦要求要建立健全“村黨組織+新型經(jīng)營主體+村集體經(jīng)濟組織+農(nóng)戶”利益聯(lián)結(jié)機制，發(fā)揮當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)土能人、經(jīng)營大戶等示范帶動作用，用好“龍頭企業(yè)+”“合作社+”“致富帶頭人+”等模式，鼓勵各類經(jīng)營主體通過領(lǐng)辦、訂單生產(chǎn)、流轉(zhuǎn)入股等多種方式，與庭院經(jīng)濟經(jīng)營戶建立緊密合作關(guān)系，統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一供料、統(tǒng)一收購，走分散生產(chǎn)、聯(lián)合經(jīng)營、規(guī)模發(fā)展之路，實現(xiàn)庭院經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)鏈有效聯(lián)結(jié)。