基于制度規(guī)則下的現(xiàn)代學徒制發(fā)展路徑研究

吳 巍

遼寧石化職業(yè)技術學院，遼寧 錦州 121000

現(xiàn)代學徒制是職業(yè)教育發(fā)展的方向和趨勢，也是教育改革的熱點話題。很多學者從多個方面對學徒制進行了研究，對現(xiàn)代學徒制和人才培養(yǎng)等方面各執(zhí)己見?，F(xiàn)代學徒制要著重強調(diào)實踐的靈活性，明確辦學模式的可行性以及必要性，通過案例式教學，改進教學策略和優(yōu)化教學辦法?，F(xiàn)代學徒制的理念在于通過橋梁的搭建，實現(xiàn)學校、企業(yè)的深度合作，從而培養(yǎng)出社會真正需要的現(xiàn)代化應用型人才。校企融合的體制需要完善，以便更好地實現(xiàn)產(chǎn)、學、研的對接、教學與生產(chǎn)過程的對接、畢業(yè)與職業(yè)證書的對接，發(fā)揮人才培養(yǎng)的實效性。

早在2014 年，教育部就提出了現(xiàn)代學徒制的舉措，并進行大力推進，但從實施效果來看，并沒有從根源上有效解決現(xiàn)代學徒制存在的問題，比如校企融合的積極性并不高、深入推進遇到很多瓶頸、改革之路仍舊步履維艱等，需要付出不懈的努力。

一、基于制度規(guī)則下現(xiàn)代學徒制發(fā)展面臨的問題

（一）主體利害關系亟待調(diào)整

在現(xiàn)代學徒制的參與者中，高校要清晰地意識到學生、學校、政府三者之間的利害關系，努力使之保持步調(diào)一致?；诓煌黧w之間的差異化考量，要做到統(tǒng)籌兼顧，真正將現(xiàn)代學徒制的理念應用到實處。從國家培養(yǎng)人才的視角看，國家長期目標與企業(yè)所追求的短期經(jīng)濟利益存在相悖的情況。多數(shù)企業(yè)都以追求利益最大化為目標，雇傭技術型人才，為企業(yè)創(chuàng)收更多利潤[1]。然而，企業(yè)不只扮演雇傭技術型人才的重要角色，企業(yè)參與高職教育現(xiàn)代學徒制情況如何、怎樣的態(tài)度和執(zhí)行力，在很大程度上影響著現(xiàn)代學徒制的實施。因此，現(xiàn)代學徒制的發(fā)展要結(jié)合特定的時代，發(fā)揮出相應的價值。

現(xiàn)如今，我國現(xiàn)代學徒制實施不佳，既有資源拓展的局限性原因，又有校企融入得不深入、企業(yè)唯利是圖的市場化行為等原因。

另外，校企融合的目標實現(xiàn)路徑存在不一致的情況。一般企業(yè)在培養(yǎng)學徒的時候，給的薪資待遇相對較低，就業(yè)前景不明確，這也是導致培訓效果不佳的重要原因之一。學徒也更想在大企業(yè)中扎根發(fā)展，鍛煉提升自身技能，但并非所有企業(yè)都能給學徒提供機會和晉升平臺。企業(yè)之所以參與現(xiàn)代學徒制，主要是想留住優(yōu)秀的學徒。競爭愈發(fā)激烈的市場大環(huán)境下，企業(yè)可以通過現(xiàn)代學徒制的實施，培養(yǎng)并儲備更多優(yōu)秀的人才。但由于畢業(yè)生不愿受控制和約束，穩(wěn)定性和忠誠度并不高，所以一些企業(yè)也表示，不愿意參與現(xiàn)代學徒制[2]。

（二）企業(yè)對于學徒制缺乏深刻的理解和重視

相關市場調(diào)研顯示，企業(yè)對于現(xiàn)代學徒制理解得并不夠透徹，被動參與，并沒有占據(jù)主動地位，積極性不高。在制度規(guī)則下，學徒制實施的先行條件是學校和企業(yè)在人力資源開發(fā)方面需要深入合作。然而，一般來說，大部分實施學徒制的學校話語權會更高些，學徒由高校選拔，教學計劃由學校制定實施，由學校進行評估，而企業(yè)對于學徒制缺乏深刻的理解和重視。學生在學校期間參與校企融合，能夠創(chuàng)造的價值是十分有限的。在學校期間，參與現(xiàn)代學徒制的成本包括實習津貼、福利費用以及企業(yè)提供的培訓費用。這些費用主要來源于學徒參與培訓的實踐和完成生產(chǎn)任務所產(chǎn)生的收益，以及在此期間企業(yè)雇傭?qū)W徒而不需要為他們支付五險一金所節(jié)省的費用。如果學徒創(chuàng)造的價值有限，對于企業(yè)而言是劃不來的。但學徒留任企業(yè)，成為正式員工，認同企業(yè)文化，對企業(yè)來說也是攬才的一種方式。企業(yè)與學徒之間要相互吸引，彼此之間要互相尊重和認可。但很多企業(yè)參與現(xiàn)代學徒制的動機并不純粹，它們把學生當成廉價勞動力，想讓學徒“拿最少的薪資，干最多的活”。有些用人單位會將跳槽率高、中低端的職位放在校園去招聘，但是他們并沒有給學徒提供良好的工作環(huán)境，也沒有專業(yè)的師傅去指導學徒學習技術，更沒有考慮到學徒們的長遠發(fā)展，只是把學徒當成了免費的資源和勞動力，而忽略了他們的職業(yè)發(fā)展[3]。

（三）校企合作效果不佳，缺乏深入交流

現(xiàn)代學徒制要求企業(yè)參與職業(yè)教育人才培養(yǎng)的過程，進行專業(yè)與產(chǎn)業(yè)相關聯(lián)的合作、課程內(nèi)容與職業(yè)標準的合作、教育過程與生產(chǎn)過程的合作。然而，大多數(shù)企業(yè)和學校之間的合作并沒有集中在這些方面，而是“東一耙子西一掃帚”，缺乏明確的重點。專業(yè)建設缺乏校企持續(xù)和深入的互動，導致改革只是浮于表面。校企合作在師資隊伍的建設上也存在著相應的問題，導致沒有達到預期的效果。首先，教師隊伍結(jié)構(gòu)存在校企教師不均衡、不合理問題?，F(xiàn)代學徒制要求產(chǎn)、教、學的高度統(tǒng)一，理論與實踐環(huán)環(huán)相扣，學校的教師和企業(yè)師傅比例應合理安排。然而，大多數(shù)企業(yè)都以自身利益為核心，不愿意外派優(yōu)秀的師傅，擔心影響企業(yè)的生產(chǎn)和正常工作，而會派一些技術能力較差、水平偏低的員工參與校企合作，造成校企合作效果不佳。

無論從企業(yè)師傅的角度還是從教師角度看，都應該換位思考，了解彼此的需求[4]。教師和企業(yè)師傅在彼此的專業(yè)領域里都有所涉獵，但在實踐操作能力和校企合作實戰(zhàn)經(jīng)驗上，還存在著明顯的差異：教師一般沒有接觸過專業(yè)的實踐培訓，根深蒂固的理論思維方式，對校企融合的實施形成了制約；企業(yè)教師的主要職責是傳授實操技術，他們必須具備豐富的實踐經(jīng)驗和相應的專業(yè)知識，但是由于缺少正式的教學技能的系統(tǒng)性訓練，使他們?nèi)鄙俳虒W基礎理論知識和實踐能力，實現(xiàn)一項實用性較高的教育教學任務很困難，根本無法將自身的專業(yè)知識和技術順利地傳授給學徒[5]。

（四）學徒的認同感亟待提升，方案亟待優(yōu)化

企業(yè)師傅的教學效果未能達到預期。因為他們大多未進行過正式的教學技能訓練，教學水平較弱，只能將師傅帶學徒的方式應用到實際教學活動中，學生們很難適應，求學積極性大大降低，這不僅影響了教學效果，而且還給企業(yè)帶來了負面影響。參加現(xiàn)代學徒制，學生不僅在乎能否學到有用的知識，更重要的是期望未來的就業(yè)。如果校企雙方關系不好，將會對學生的就業(yè)產(chǎn)生不利影響。此外，企業(yè)也應該提供適合學生的崗位和良好的待遇，以及一個可以為學生提供長期發(fā)展的平臺。顯而易見，產(chǎn)生學徒認同感不高的原因主要是由于學校和企業(yè)之間溝通不暢，甚至是學校和中小企業(yè)未能提前制定出有效的解決方案而引發(fā)的[6]。

（五）企業(yè)與學徒之間難以互守信用關系

在現(xiàn)代學徒制下，企業(yè)與學徒之間的信用關系非常重要，但現(xiàn)在卻出現(xiàn)了不守信的情況。校企雙方之間信用關系的核心是信守承諾?，F(xiàn)代學徒制要求企業(yè)與學徒簽訂合同，規(guī)定企業(yè)必須為學徒提供高質(zhì)量的培訓，而學徒則需要在畢業(yè)后為企業(yè)服務一段時間，而現(xiàn)有制度安排使雙方的信用關系難以互守。

首先，校企協(xié)議內(nèi)容過于寬泛，沒有做到細化，沒有明確規(guī)定學徒完成培訓后必須在該企業(yè)服務的最短時間，也沒有規(guī)定各自違約后應承擔什么樣的法律責任。這種寬泛的協(xié)議雖然使企業(yè)與學徒都擁有了廣泛的選擇權，但也使得企業(yè)無法讓合格學徒（學生） 為己所用，也就不可能內(nèi)生出參與現(xiàn)代學徒制的動力。

其次，缺乏相應的法律及機構(gòu)來阻止企業(yè)與學徒的違約行為。雖然企業(yè)參與現(xiàn)代學徒制有回饋地方及承擔社會責任的利他性，但其主要目標仍然是為了招聘到合格員工及對外宣傳的利己目的。企業(yè)自愿參與現(xiàn)代學徒制的動力主要來自于面對人才短缺的壓力，而解決這一問題的方法取決于從勞動力市場招人的效果和內(nèi)部員工培訓的效果。如果企業(yè)通過這兩種方式解決了人才短缺問題，那么企業(yè)將很難再守約留用已畢業(yè)的學徒，也不會真正參與現(xiàn)代學徒制[7]。

二、基于制度規(guī)則下的現(xiàn)代學徒制發(fā)展路徑探析

（一）明晰主客體利害關系，科學安排培訓

為了保護學員和中小企業(yè)的權益，提升雙方的滿意度，我們必須健全校、企、生信息溝通體系。推行現(xiàn)代學徒制要求各界通力合作，而一旦缺少信息溝通，就會導致信息不對稱，極易引起誤會，并導致一些問題，如學員擔憂就業(yè)、中小企業(yè)擔憂經(jīng)濟效益等。上述問題都應該通過交流來解決。中小企業(yè)、學校和學生三方應該共同組建現(xiàn)代學徒制管理機構(gòu)，構(gòu)建有效溝通渠道，加強相互了解，增進信任，實現(xiàn)雙方利益訴求，以確?，F(xiàn)代學徒制的有效推行和改進。為了確保中小企業(yè)在現(xiàn)代學徒制中其教育主體地位得以充分發(fā)揮，國家應頒布相關法律法規(guī)，明確現(xiàn)代學徒制度的內(nèi)涵、架構(gòu)，并制訂參與方的資質(zhì)和標準，以確保中小企業(yè)能明晰自身的職責和權限，并合理地行使教育主體權利。為了進一步提高學校的教學質(zhì)量，我們應該讓中小企業(yè)參與培養(yǎng)方案的制訂。我們應該設置實用性和操作性結(jié)合的專業(yè)技能培訓項目，以適應不同規(guī)模和領域企業(yè)的需求。確保企業(yè)收益是現(xiàn)代學徒制的關鍵，它不僅有助于調(diào)動企業(yè)參與的主動性，而且還有助于確保中小企業(yè)獲得最大的經(jīng)濟利益，從而使中小企業(yè)更加積極地投入其中，獲得更多利潤[8]。

（二）加強企業(yè)對學徒制的理解，增強認知

政府應該加大對中小企業(yè)的融資支持力度，為參加現(xiàn)代學徒制的中小企業(yè)提供更多的資金支持政策，如稅收優(yōu)惠、雇傭?qū)W徒獎金等，以激發(fā)中小企業(yè)的積極性；高校也應該把校內(nèi)相關項目的資金拿出來，讓企業(yè)參與到學徒制的項目建設中來，以促進學徒制的發(fā)展。如高校軟件技術專業(yè)通常都有信息系統(tǒng)工程類項目，因此，中小企業(yè)可承擔這些工程項目的建設工作，并派出一線專家學者協(xié)助教師和學生共同完成工程項目。這樣不但能夠為中小企業(yè)帶來資本支持，也能夠讓教師和學生得到更多的實踐機會。通過引進工程項目，中小企業(yè)能夠在技術培訓過程中創(chuàng)造更多的社會價值，從而提高經(jīng)濟效益。因此，企業(yè)應該積極參與到這一過程中，以期達到經(jīng)濟效益的最大化。

（三）增強校企合作的效果，加強深入交流

企業(yè)應該重視學徒培訓質(zhì)量，努力提升學徒的知識、能力和技術水平，以確保企業(yè)長期可持續(xù)發(fā)展。徒弟的知識、能力和技術水平是企業(yè)最關注的，它決定了企業(yè)是否能夠長期發(fā)展，也是現(xiàn)代學徒制可持續(xù)發(fā)展的基礎。為提高企業(yè)對徒弟訓練質(zhì)量的滿意度，校方應該積極參與到現(xiàn)代學徒制的過程中，積極邀請企業(yè)參加，制訂課堂策略，設計教學方法，增強教師能力，并對課堂教學做出科學的評價，以確保最終訓練成效達到企業(yè)期待的效果。企業(yè)在獲得利益的同時，也會積極主動地與校方進行溝通，以期獲得更大的收益，從而持續(xù)改善學徒訓練成效。因此，高校在挑選合作企業(yè)時，除了要關注企業(yè)的信譽和規(guī)模外，還要仔細審核企業(yè)的資質(zhì)和動機，以確保挑選的企業(yè)是真正有意愿參與現(xiàn)代學徒制的優(yōu)秀中小企業(yè)。

（四）增強學徒認同感，加強師資隊伍建設

應加強專兼結(jié)合教師隊伍建設，建立真正的“雙導師”授課隊伍，并且鼓勵中小企業(yè)選派更多優(yōu)秀的一線技師到校參與教學。還應對中小企業(yè)教師開展全面的課堂教學能力培養(yǎng)，讓他們掌握現(xiàn)代職業(yè)課程的教學方法和管理技能，以提高他們的教育教學能力和教學組織能力。也應鼓勵教師到企業(yè)實踐，以提高他們的實際能力。通過參與中小企業(yè)的生產(chǎn)建設，教師們不僅可以將理論與實踐經(jīng)驗結(jié)合起來，還能更好地了解企業(yè)的要求。通過建立一個高質(zhì)量的教學團隊，現(xiàn)代學徒制的培養(yǎng)特色將得到充分展現(xiàn)，學員的滿意度也將得到顯著提高[9]。

（五）踐行共同承諾，建立互相守信的關系

參與現(xiàn)代學徒制，關乎校企雙方共同的利益。身為學徒的學生，最關心的事情莫過于能不能在畢業(yè)后有穩(wěn)定的工作，能否長久地干下去，留在企業(yè)；而企業(yè)考慮的是，學徒的能力是否能達到既定的標準，符合企業(yè)全方位的要求，安排的任務能否順利達成。這就需要建立一種“共同意向”。首先，設立明確的任務目標和時間節(jié)點，落實崗位責任制，進行責任細化。其次，要建立標準“許可”，給參與者放權，遇到意見不統(tǒng)一時，能夠考慮到多方的感受，而非某一個主體的責任[10]。履行承諾是一個互相誠信的過程，精誠所至，金石為開，雙方之間都要對現(xiàn)代學徒制有一個清晰的認知，并制定條例規(guī)范加以踐行，遇到問題及時分析和解決，杜絕不誠信的情況出現(xiàn)。