以高質(zhì)量黨建推動國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

□ 廣東陽春 趙小斌

2016年10月10日至11日召開的全國國有企業(yè)黨的建設工作會議，習近平總書記指出，堅持黨的領導、加強黨的建設，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的進程中，國有企業(yè)必須要始終堅持黨的領導，各級黨組織要在此基礎上，準確把握發(fā)展形勢，再次強調(diào)國有企業(yè)黨建工作的重要性，總結(jié)分析目前尚存的各種不足，積極采取措施確?？梢愿哔|(zhì)量黨建推動自身的高質(zhì)量發(fā)展。

一、國有企業(yè)高質(zhì)量黨建工作意義

1.國有企業(yè)發(fā)展需求。國有企業(yè)不僅是國有經(jīng)濟的重要載體，而且其也是實現(xiàn)公有制的一種具體形式，對國民經(jīng)濟命脈有著極大的影響。這樣就說明國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要性，以高質(zhì)量黨建工作來推動國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，這是堅定走中國特色社會主義道路的基本要求，也是實現(xiàn)這一目標的重要物質(zhì)基礎，因此必須要創(chuàng)造一切有利條件來促使其進一步的做優(yōu)做強做大。自黨的十八大以來，以服務國家重大發(fā)展戰(zhàn)略為要求，國有企業(yè)采取系列動作，更大程度上實現(xiàn)了技術(shù)、資金以及人才等方面優(yōu)勢的應用，深度貫徹創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，集中力量進行集體攻關，已經(jīng)獲得一大批重要科研成果，涵蓋了國防、航天以及交通等重要領域，為推動國民經(jīng)濟發(fā)展以及提高民生服務提供了巨大的助力。只有不斷加強黨建工作，通過高質(zhì)量黨建來推動國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，才能夠更充分地發(fā)揮出國有企業(yè)自身優(yōu)勢，使其在國民經(jīng)濟中所承擔的“頂梁柱”責任體現(xiàn)出來，推動社會經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。

2.企業(yè)政治功能需求。國有企業(yè)發(fā)展必須要做到始終如一堅持黨的領導，通過高質(zhì)量黨建工作，來為國有企業(yè)提供正確的政治領導、思想領導以及組織領導，這是重大的政治原則。習近平總書記在全國國有企業(yè)黨建工作會議中明確強調(diào)，對于黨中央的決策部署，國有企業(yè)必須要一以貫之，與此同時發(fā)揮自身優(yōu)勢，為黨與國家各項策略的實施提供堅實可靠的力量，推動企業(yè)黨建工作的創(chuàng)新發(fā)展。國有企業(yè)黨組織必須要充分認識黨建工作在企業(yè)發(fā)展中的重要作用，要在企業(yè)運營發(fā)展的過程中給予政治領導與思想領導，深入開發(fā)政治功能，全面強化政治建設，以此來保證國有企業(yè)可以始終堅定的走在中國特色社會主義建設的正確道路上。

3.更好服務人民需求。穩(wěn)站人民立場，堅守以為人民服務為核心，是國有企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的基本原則與重要前提，更是創(chuàng)新發(fā)展的導向。中國特色社會主義已經(jīng)進入到發(fā)展的重要階段，隨著社會經(jīng)濟市場的改革，人民不斷增長的美好生活需求與不平衡不充分發(fā)展之間逐漸發(fā)展成為當前主要的社會矛盾。國有企業(yè)作為重要的社會經(jīng)濟主體，本身肩負著重要的社會使命，在自身發(fā)展的同時，要致力于社會公平主義的實現(xiàn)，促進和改善民生，為人民提供高質(zhì)量服務。國有企業(yè)要以民眾期望為基準，以實現(xiàn)美好生活為目的，不斷加強黨建工作，通過黨組織領導，在初次分配與再次分配中要更充分地展現(xiàn)出國有企業(yè)的作用，建立健全利潤分配以及發(fā)展共享的體制機制。以高質(zhì)量黨建來調(diào)動其企業(yè)員工更大的積極性，使其在面對國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展目標時能夠保持更高的主動性，形成強大的合力來推動企業(yè)發(fā)展。在社會經(jīng)濟快速發(fā)展的背景下，國有企業(yè)發(fā)展機制也在發(fā)生著轉(zhuǎn)變，企業(yè)員工逐漸呈現(xiàn)出更加鮮明的多樣化特點，與此同時便是更強的流動性，所反映出的則是多元化與復雜化的訴求。強調(diào)黨建工作在國有企業(yè)發(fā)展的重要作用，通過黨組織領導不斷增強企業(yè)凝聚力，為企業(yè)治理、利益分配以及權(quán)益保障等方面提供支持，成為國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的堅實保障。

4.國有資產(chǎn)監(jiān)管需求。國有企業(yè)作為國有資產(chǎn)的重要載體，在某種程度上可以說是全體人民的共同財富，與人民的切身利益息息相關。在社會經(jīng)濟飛速發(fā)展的同時，國有企業(yè)也在不斷增值，與此相對的是逐漸擴增的國有資產(chǎn)，可為黨與國家事業(yè)發(fā)展提供更堅實的物質(zhì)保障，全面實現(xiàn)黨與國家的各項發(fā)展戰(zhàn)略。在從嚴治黨背景下，國有資產(chǎn)的監(jiān)管力度在不斷增大，對于實現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值意義重大，而對于國有企業(yè)來講，則是加速實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。與此同時，還要落實對國有資產(chǎn)的嚴肅管理，建立健全專項監(jiān)管體制，將黨建工作的作用更大程度地發(fā)揮出來。國有資產(chǎn)監(jiān)管，要從我國國情出發(fā)，堅守中國社會主義特色，適應市場經(jīng)濟規(guī)律以及企業(yè)發(fā)展規(guī)律，提高國有資產(chǎn)監(jiān)管體制的可行性，建立與我黨集中統(tǒng)一領導優(yōu)勢相適應且符合中國特色的國有資產(chǎn)監(jiān)管新模式。必須要統(tǒng)一國有企業(yè)黨建工作職責、國有企業(yè)出資人職責以及國有資產(chǎn)監(jiān)管職責，全面推行專業(yè)化、法制化與體系化監(jiān)管策略，持續(xù)優(yōu)化國有資產(chǎn)監(jiān)管效能，保障國有資產(chǎn)保值增值，有效預防國有資產(chǎn)的流失。高質(zhì)量黨建工作是實現(xiàn)這一目標的重要關鍵，必須要做好國有企業(yè)黨組織基礎工作，提升國有企業(yè)政治功能，不斷來增強企業(yè)競爭力和提高經(jīng)濟效益，將實現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值作為國有企業(yè)黨建工作的出發(fā)點與落腳點。

二、限制國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要素

1.缺乏足夠重視。當前部分國有企業(yè)對于黨建工作的重視度明顯不足，難以有效推進創(chuàng)新發(fā)展工作，進而無法引領和指導國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。導致此種情況出現(xiàn)的原因，一是國有企業(yè)黨組織對自身定位不準確，以及領導基層思想認知存在偏差，加之對黨建工作的不熟悉，導致盲目開展甚至是被動開展黨建工作，導致本應明確規(guī)范的黨建工作無法達到預期的效果，整個推進速度緩慢。二是缺乏對黨建工作的認識，未理解黨建工作的深刻內(nèi)涵以及重要作用，企業(yè)給予的支持不足，對各項引領與指導策略重視不足，背離以高質(zhì)量黨建推動國有企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的初衷。

2.制度體系不健全。黨組織在國有企業(yè)的發(fā)展中舉足輕重，黨建工作更是直接關系著國有企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展效率，想要實現(xiàn)這一點，就需要有健全完善的機制體系作為支持。當前部分國有企業(yè)因為思想認知的偏差，黨建工作制度還有待完善。一是考評與獎勵機制不完整，包括指導思想、對象、指標、方式、組織實施以及反饋等多個方面，缺少清晰說明，責任劃分不明確，存在著導向不強與標準不一等問題。甚至部分黨建工作更是因為缺乏制度約束，形式大于實質(zhì)，不同部門之間各自為政，消耗資源的同時，難以落實到位。二是監(jiān)督與問責機制不到位，很多情況都是“雷聲大雨點小”，想要達到高質(zhì)量黨建這一目標首先必須要脫離紙上談兵，真正做到真管嚴管、敢管敢嚴與長管長嚴。

3.干部作用不明顯。黨務干部是國有企業(yè)黨建工作開展實施的重要條件，很多時候并沒有發(fā)揮其所具有的作用，導致黨建工作流于形式，缺少核心支持。重要原因依然是國有企業(yè)缺乏對黨建工作的足夠重視，黨務干部受此影響，所具有的作用被削弱，甚至是達到無用武之地的地步，長久以往便會心灰意冷，面對黨建工作的積極性日益減退。另外，黨務干部不具備標桿意識，在國有企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展過程中，忽視了自身終身學習的重要性，開拓創(chuàng)新的能力不足以應對國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需求。思想認知上的不足，是限制國有企業(yè)黨建工作創(chuàng)新發(fā)展的重要因素，無法在認知上做到與時俱進，推動其持續(xù)學習的內(nèi)在動力不足，在不斷地發(fā)展中必將會被時代所淘汰，對國有企業(yè)高質(zhì)量黨建發(fā)展影響重大，無法為國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供引領與指導。

三、厘清黨建與企業(yè)發(fā)展之間關系

加強國有企業(yè)黨建工作，是堅持黨領導的基礎，更是國有企業(yè)發(fā)展的“根”與“魂”，是企業(yè)以正確方向發(fā)展的根本。而企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展則是對黨建工作的檢驗，是判斷黨建工作成效的重要途徑。以高質(zhì)量黨建推動國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是時代發(fā)展的需求，更是建設中國特色社會注意國家的重要要求。黨建與國有企業(yè)發(fā)展之間歷來都是密不可分的，想要實現(xiàn)企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，抓好黨建工作是必不可少的。

1.以黨建引領發(fā)展。確定政治建設的核心地位，大力推動黨的建設工作，在企業(yè)內(nèi)部通過黨委會、中心組理論學習以及集中培訓宣講等方式，不斷來加深對新思想、新理念的認識，在始終堅持黨的領導，以及確認黨的政治立場基礎上，對黨內(nèi)政治生活進行肅清，舉力提升內(nèi)部干部政治能力，充分發(fā)揮黨建工作的優(yōu)勢，推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

2.將黨建融入發(fā)展。國有企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，是要以高水平科技為支持，實現(xiàn)自立自強。面對日益激烈的國際競爭，國有企業(yè)更是要開辟新的發(fā)展道路，在此過程中黨建工作需要始終貫穿其中，將黨建與企業(yè)發(fā)展的目標進行融合，并以此為基礎確定發(fā)展目的與方向。黨建融入企業(yè)發(fā)展，便是要緊隨業(yè)務工作逐步推進，黨組織作用始終要以發(fā)展為前提，做到同步規(guī)劃、同步實施、同步推進以及同步考核。黨建工作要融入到企業(yè)發(fā)展的每個環(huán)節(jié)之中，為企業(yè)治理提供支持，推動企業(yè)發(fā)展模式的創(chuàng)新。

3.以成果檢驗成效。國有企業(yè)是我黨執(zhí)政興國的重要基礎與依靠力量，是實現(xiàn)中國特色社會主義建設的物質(zhì)基礎與政治保障，在黨的領導下，創(chuàng)新發(fā)展已經(jīng)卓有成效。以企業(yè)經(jīng)營成果來驗證黨建成效，是以主業(yè)發(fā)展為基礎，強調(diào)實體經(jīng)濟提升，同時對內(nèi)部管控進行優(yōu)化創(chuàng)新，全面提升企業(yè)市場競爭力。以此同時，還可以通過民生成果來對黨建成效進行驗證，始終堅持人民幸福安康的最終目標，推動國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。面向不同群眾的實際需求，不斷調(diào)整創(chuàng)新為人民謀福利，給予員工足夠的物質(zhì)與精神雙重獎勵。以及還要通過社會成果來對黨建成效進行檢驗，貫徹如一的企業(yè)報國理念，積極履行社會責任，帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，為社會以及國家發(fā)展貢獻更多力量。

四、高質(zhì)量黨建推動國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展策略

1.堅持中國特色社會主義思想，推動黨建工作提質(zhì)增效。國有企業(yè)內(nèi)部黨組織必須要將新時代中國特色社會主義作為首要政治任務，深入了解黨和國家發(fā)展的各項政策，并將各項決策部署貫徹到底。靈活應用中心組學習、精神宣講等方式，給予各級黨員干部引導，督促其統(tǒng)一思想意識，不斷來提高政治領悟力、政治判斷力與政治執(zhí)行力，確保黨組織以及黨員干部能夠統(tǒng)一思想與行動，為中央決策部署的落實提供保障。加強黨的政治建設，確保國有企業(yè)各級黨組織能夠始終堅定地走在政治建設道路上，認清自身地位，并強化責任擔當，促使黨建工作提質(zhì)增效。以高質(zhì)量黨建為支持，確保黨中央重大戰(zhàn)略部署能夠貫徹到底，引領和指導國有企業(yè)的運營發(fā)展。靈活把握政治大局，在學習思想政治理論的基礎上，將國有企業(yè)主責主業(yè)與實際業(yè)務緊密結(jié)合，充分發(fā)揮黨建工作的引領作用。尤其是面向重大問題、重大事項以及重點工作時，要始終如一地堅持習近平總書記重要講話和重要指示精神，落實改革創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

2.堅持黨組織建設，加強黨建的引領指導。黨的領導是國有企業(yè)必須要堅持的重大政治原則，必須要一以貫之，下一步改革的實現(xiàn)要以完善的現(xiàn)代國有企業(yè)制度為基礎，始終堅持黨的領導，實現(xiàn)政治優(yōu)勢與制度優(yōu)勢的有機結(jié)合，在黨建的引領下不斷完善企業(yè)治理。從國有企業(yè)存在的實際問題出發(fā)，了解主要矛盾，將黨的領導融入到企業(yè)治理中，由黨組織來引領大局，企業(yè)管理層則在基礎上有目的的進行經(jīng)營發(fā)展，確保黨與國家各項發(fā)展策略可以落實到位。厘清黨建引領與企業(yè)執(zhí)行之間的權(quán)責邊界，大力構(gòu)建權(quán)責法定、權(quán)責透明、高效協(xié)調(diào)與相互制衡的企業(yè)治理模式。黨建的引領指導要落實到國有企業(yè)發(fā)展的切實行動中，做到全方位、全方面領導。堅持創(chuàng)新發(fā)展理念，對國有企業(yè)運營發(fā)展中遇到的難題以及員工關注的熱點等進行分析，從實踐中不斷總結(jié)沉淀，以此作為黨建工作著力點，將黨組織作用滲透到企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的各個環(huán)節(jié)中，做好全方位的掌控，把握全局、精準落實，化解各種難題與矛盾，推動國有企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

3.致力解決主要問題，始終貫穿高質(zhì)量建設。黨建工作的基礎是組織建設，必須要強化基層黨組織的組織力建設，推動黨員學習常態(tài)化與長效化，提高各級黨務干部的標桿意識，具備協(xié)同推進、全面布局與善謀善行的能力，結(jié)合企業(yè)發(fā)展實際，致力解決主要問題，將高質(zhì)量黨建貫徹到底。抓好國有企業(yè)基層黨組織工作條例、黨員教育管理條例、黨支部工作條例等系列黨建制度，深入了解黨建工作的內(nèi)涵，使黨組織責任清晰化，強化制度執(zhí)行力，推動企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。實現(xiàn)黨組織標準化建設，以企業(yè)經(jīng)營發(fā)展現(xiàn)狀為依據(jù)，明確問題清單、任務清單與責任清單，以黨支部工作的項目化、具體化與工程化為保障，解決影響企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的問題，將破解難題和解決難題作為工作常態(tài)，將黨建工作貫徹到國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的全過程。各級黨組織要加強聯(lián)動，將黨建工作責任制與生產(chǎn)經(jīng)營責任制落實到底，以為人民服務為目的，將各個基層黨支部建設成團結(jié)群眾的核心、教育黨員的學校，引領各級黨組織和廣大黨員在科技攻堅、改革創(chuàng)新中發(fā)揮出巨大作用，充分調(diào)動黨員隊伍的積極性與創(chuàng)造性，帶動企業(yè)全體職工為高質(zhì)量發(fā)展提供動力，保障各項部署策略切實完成。

五、結(jié)語

黨建與企業(yè)發(fā)展密不可分，黨建強則企業(yè)強，以高質(zhì)量黨建推動國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是時代給予的任務，也是時代背景下的必然。新時代中國特色社會主義經(jīng)濟發(fā)展下，國有企業(yè)需要及時的作出調(diào)整創(chuàng)新，提高對黨建工作的重視，充分發(fā)揮出黨建的引領與指導作用，綜合新形勢新要求，實現(xiàn)黨與國家提出的發(fā)展戰(zhàn)略部署，實現(xiàn)國有企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。