□ 山東泰安 劉旭東 許 潔 朱樂泉
科技成果轉(zhuǎn)化率是是現(xiàn)代社會推動科技創(chuàng)新向?qū)嶋H應(yīng)用轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵指標之一,也是衡量科技研發(fā)成果實際價值的重要標準之一??萍汲晒D(zhuǎn)化率高的企業(yè)和組織能夠?qū)⒖萍紕?chuàng)新轉(zhuǎn)化為商業(yè)價值和社會貢獻,促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。同時,科技成果轉(zhuǎn)化率高的組織還可以提高工作效能和降低研發(fā)投入,提高其市場競爭力和影響力。然而,當前煙草行業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化低,導(dǎo)致科技研發(fā)資源的浪費和社會資源的浪費,影響創(chuàng)新能力和市場競爭力。因此,本文通過對影響煙草行業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的因素進行問卷調(diào)查與實地調(diào)研,對數(shù)據(jù)進行系統(tǒng)分析,全面揭露了科技成果轉(zhuǎn)化率低的原因,并給出相應(yīng)的改進措施。
創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的戰(zhàn)略支撐。我國已連續(xù)多年成為世界第一專利大國,但專利轉(zhuǎn)化利用率長期偏低。國家知識產(chǎn)權(quán)局發(fā)布的《2020年中國專利調(diào)查報告》顯示,有效專利轉(zhuǎn)讓率僅為4.4%,絕大多數(shù)專利被鎖在柜子里睡大覺,浪費了大量人力、物力和財力。
以泰安煙草為例,近5年間共開展了63項科技項目研究,包括14項技術(shù)創(chuàng)新和49項管理創(chuàng)新兩類項目。取得省部級獎勵5項、省公司創(chuàng)新獎勵7項,并發(fā)表了63篇論文,獲得了21個軟件著作權(quán)和16項實用新型專利。這些成果都得到了推廣,但是對企業(yè)外部的優(yōu)秀成果引進應(yīng)用較少,五年來共引進優(yōu)秀成果12項,每年平均不足3項。
導(dǎo)致這個問題的一個重要原因是對創(chuàng)新的理解走入誤區(qū),對后續(xù)成果改進及推廣力度不夠,缺乏良好的職工創(chuàng)新成果改進、推廣機制。這不僅導(dǎo)致創(chuàng)新成果引進轉(zhuǎn)化率低,且重復(fù)創(chuàng)新現(xiàn)象較普遍。因此,不論是企業(yè)內(nèi)部的考核,還是相關(guān)部門對企業(yè)和企業(yè)負責人的考核,都需要改變考核思路,以“用”為出發(fā)點和落腳點,鼓勵職工和企業(yè)研究真問題、真研究問題,把創(chuàng)新成果推廣轉(zhuǎn)化率、實際產(chǎn)生的效益作為考核的重要指標,從而減少技術(shù)創(chuàng)新的盲目性,縮短從創(chuàng)新成果到相關(guān)成果市場化的周期,努力形成以企業(yè)為主導(dǎo)的成果轉(zhuǎn)化利益共同體。
1.科技成果及科技成果轉(zhuǎn)化的概念??萍汲晒傅氖强茖W研究和技術(shù)創(chuàng)新所產(chǎn)生的成果,包括新發(fā)明、新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝等??萍汲晒强萍紕?chuàng)新的重要產(chǎn)出,它不僅可以推動科學技術(shù)的發(fā)展,也可以為經(jīng)濟和社會發(fā)展提供支撐和動力??萍汲晒D(zhuǎn)化指的是將科技成果轉(zhuǎn)化為實際應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化,實現(xiàn)科技創(chuàng)新和經(jīng)濟發(fā)展的良性互動。科技成果轉(zhuǎn)化包括技術(shù)轉(zhuǎn)移、技術(shù)孵化、技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓、技術(shù)合作、技術(shù)創(chuàng)業(yè)等多種形式,通過與市場需求和產(chǎn)業(yè)需求結(jié)合,將科技成果應(yīng)用于生產(chǎn)和社會實踐中,實現(xiàn)科技成果的經(jīng)濟和社會價值??萍汲晒D(zhuǎn)化是科技創(chuàng)新鏈的重要環(huán)節(jié),也是實現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效益和社會效益的關(guān)鍵。它既可以促進科技創(chuàng)新的發(fā)展,也可以為經(jīng)濟和社會發(fā)展提供重要支撐和動力。
2.科技成果轉(zhuǎn)化的影響因素。一是技術(shù)本身的創(chuàng)新程度和成熟度??萍汲晒旧淼膭?chuàng)新程度和成熟度是決定其轉(zhuǎn)化的重要因素。如果科技成果的創(chuàng)新程度高、成熟度好,那么其轉(zhuǎn)化為實際應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化的成功率就會更高。二是市場需求和商業(yè)模式的適應(yīng)性。市場需求和商業(yè)模式的適應(yīng)性是科技成果轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵因素。如果科技成果能夠滿足市場需求,并且與現(xiàn)有的商業(yè)模式相適應(yīng),那么其轉(zhuǎn)化為實際應(yīng)用的成功率就會更高。三是科技轉(zhuǎn)移和合作的能力??萍嫁D(zhuǎn)移和合作的能力是決定科技成果轉(zhuǎn)化成功的重要因素。如果科技成果的持有者能夠與其他企業(yè)或機構(gòu)進行技術(shù)合作、轉(zhuǎn)移和孵化,那么其轉(zhuǎn)化的成功率就會更高。政策環(huán)境和支持力度。四是政策環(huán)境和支持力度對于科技成果轉(zhuǎn)化的影響也是很大的。如果政策環(huán)境有利于科技成果轉(zhuǎn)化,例如提供稅收和資金支持等,那么其轉(zhuǎn)化的成功率就會更高。五是科技成果持有者的管理能力和市場營銷能力??萍汲晒钟姓叩墓芾砟芰褪袌鰻I銷能力也會影響科技成果轉(zhuǎn)化的成功率。如果科技成果持有者能夠有效地管理和營銷科技成果,那么其轉(zhuǎn)化的成功率就會更高。
3.敏捷創(chuàng)新。敏捷理論強調(diào)在不斷變化的市場環(huán)境下,企業(yè)需要采用靈活、快速、高效的方法來應(yīng)對市場的挑戰(zhàn)。敏捷制造理論注重企業(yè)生產(chǎn)過程的靈活性和響應(yīng)速度,強調(diào)在生產(chǎn)過程中采用適應(yīng)性強、能夠快速響應(yīng)市場需求的生產(chǎn)方式和生產(chǎn)設(shè)備。敏捷供需鏈理論則關(guān)注企業(yè)供應(yīng)鏈的靈活性和響應(yīng)速度,強調(diào)供應(yīng)鏈的快速響應(yīng)和能力的靈活性,以應(yīng)對市場需求的變化。敏捷項目管理理論則是以敏捷開發(fā)方法為基礎(chǔ),強調(diào)在項目管理中采用敏捷的方式,以提高項目的響應(yīng)速度和靈活性,同時降低項目管理的成本和風險。
綜合來看,敏捷理論是一種重要的管理思想和方法,它強調(diào)企業(yè)需要在不斷變化的市場環(huán)境中保持靈活性和響應(yīng)速度,以適應(yīng)市場需求的變化,提高企業(yè)的競爭力和市場地位。因此,敏捷理論的研究對于企業(yè)的發(fā)展具有重要的指導(dǎo)意義和實踐價值。
1.缺乏正確的政策引導(dǎo)。在目前科技成果的評價方法及工作業(yè)績考核中,科技管理部門將科技論文、知識產(chǎn)權(quán)的獲得數(shù)量作為一項重要評價和考核指標,對各項目研究的成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用情況關(guān)注較少,對項目取得的經(jīng)濟效益核查工作缺少一套合理的評價方法,以至于形成了“重成果、輕轉(zhuǎn)化”的錯誤導(dǎo)向。
2.缺乏成果轉(zhuǎn)化專項經(jīng)費。據(jù)統(tǒng)計,發(fā)達國家用于科研、中試、產(chǎn)業(yè)化的資金投入比例為1∶10∶100,而在我國目前的資金投入比例為1∶0.6∶100,中試階段是研發(fā)后、轉(zhuǎn)化前最為復(fù)雜的一個階段,所需要投入的精力和經(jīng)費遠遠大于科研階段,并且存在一定的風險,而現(xiàn)在沒有設(shè)立專門的研發(fā)后的成果轉(zhuǎn)化經(jīng)費和成果引進費用。
3.缺乏促進成果轉(zhuǎn)化的機制。由于推廣與轉(zhuǎn)化階段的利益分配機制和保障機制缺乏,加之企業(yè)專利多為職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造,單位為專利權(quán)人,科研人員和組織將成果進行轉(zhuǎn)化的積極性沒有被充分調(diào)動。
4.缺乏專門的成果轉(zhuǎn)化平臺。西方國家多采用產(chǎn)學研聯(lián)合轉(zhuǎn)化模式或通過中介的技術(shù)轉(zhuǎn)化模式,日本多采用政府推廣轉(zhuǎn)化模式,而我國缺乏專業(yè)的、高效的轉(zhuǎn)化中介或者成果轉(zhuǎn)化平臺,在推廣與應(yīng)用階段缺少硬件支撐和管理支撐。
5.特殊的內(nèi)部競爭關(guān)系。我國煙草行業(yè)專利權(quán)的轉(zhuǎn)移、實施許可主要發(fā)生在煙草企業(yè)內(nèi)部及其下屬或者控股子公司之間,煙草企業(yè)還亟需進一步調(diào)動積極性,促進成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。另外,由于煙草行業(yè)企業(yè)之間存在競爭關(guān)系,導(dǎo)致有價值的專利技術(shù)向其他煙草企業(yè)轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)化的意愿不高.這需要研究制定相應(yīng)的政策措施,進一步深化科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機制改革,為企業(yè)間、企業(yè)內(nèi)的不同部門之間的專利技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用創(chuàng)造更加良好的條件。
綜上所述,在影響科技成果轉(zhuǎn)化率的原因中,科技成果供給能力、企業(yè)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化能力、政策環(huán)境因素和人員參與度因素都起著重要作用。要提高科技成果轉(zhuǎn)化率,需要從多方面入手,加強協(xié)調(diào)配合,形成合力。只有這樣,才能實現(xiàn)科技創(chuàng)新的最大價值,推動經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。
1.便捷的成果共享渠道。便捷的成果共享渠道是指能夠讓科研機構(gòu)和企業(yè)之間實現(xiàn)信息互通、資源對接、合作促進的平臺或網(wǎng)絡(luò)。這種渠道可以有效降低雙方之間的信息不對稱和交易成本,增加雙方之間的信任度和合作意愿,促進優(yōu)質(zhì)科技成果快速流向市場。具體而言,可以通過以下幾種方式建立便捷的成果共享渠道:第一,建立統(tǒng)一規(guī)范的科技成果數(shù)據(jù)庫或目錄,公開展示各類科技成果的基本信息、特點優(yōu)勢、應(yīng)用領(lǐng)域等,并提供在線咨詢、預(yù)約溝通等功能。第二,建立專業(yè)化的科技服務(wù)機構(gòu)或團隊,為雙方提供專業(yè)咨詢、評估鑒定、法律保障等服務(wù),并協(xié)助雙方簽訂合同協(xié)議、解決糾紛問題等。第三,建立多元化的交流合作平臺或活動,如定期舉辦科技展覽會、論壇座談會、項目路演會等,為雙方提供面對面交流展示、深入探討合作的機會。
2.精簡的雙方認證方式。精簡的雙方認證方式是指能夠減少雙方之間的審核審批環(huán)節(jié),提高雙方之間的信任度和合作效率的方法。這種方式可以有效避免因為繁瑣的程序和標準而導(dǎo)致的時間浪費和機會損失,促進優(yōu)質(zhì)科技成果快速轉(zhuǎn)化為實際產(chǎn)品或服務(wù)。具體而言,可以通過以下幾種方式實現(xiàn)精簡的雙方認證方式:第一,建立統(tǒng)一規(guī)范的科技成果評價體系或標準,明確科技成果的評價指標、方法、流程等,并提供在線評價、公示公告等功能。第二,建立互認互信的科技成果認證機制或協(xié)議,讓雙方在相互尊重、平等對話的基礎(chǔ)上,就科技成果的質(zhì)量、安全、可行性等進行溝通協(xié)商,并達成一致意見。第三,建立靈活適應(yīng)的科技成果認證模式或方式,根據(jù)不同類型和階段的科技成果轉(zhuǎn)化項目,采取不同程度和形式的認證措施,如自主申報、第三方審核、專家評審等。
3.明確的轉(zhuǎn)化應(yīng)用職責。明確的轉(zhuǎn)化應(yīng)用職責是指能夠規(guī)范雙方之間在科技成果轉(zhuǎn)化過程中各自應(yīng)承擔和履行的權(quán)利和義務(wù)的制度或規(guī)范。這種職責可以有效保障雙方之間的利益和權(quán)益,增加雙方之間的責任感和合作動力,促進優(yōu)質(zhì)科技成果快速轉(zhuǎn)化為實際效益。具體而言,可以通過以下幾種方式明確轉(zhuǎn)化應(yīng)用職責:第一,建立完善的科技成果轉(zhuǎn)化合同或協(xié)議,明確雙方在科技成果轉(zhuǎn)化過程中的合作目標、內(nèi)容、方式、期限、費用、分配等,并提供在線簽署、備案等功能。第二,建立健全的科技成果轉(zhuǎn)化管理或監(jiān)督,明確雙方在科技成果轉(zhuǎn)化過程中的工作計劃、進度報告、質(zhì)量檢驗、風險防范等,并提供在線反饋、評價等功能。第三,建立公平合理的科技成果轉(zhuǎn)化激勵或懲戒,明確雙方在科技成果轉(zhuǎn)化過程中的獎勵措施、懲罰措施、爭議解決等,并提供在線申訴、仲裁等功能。
4.有效的過程管控。有效的過程管控是指能夠保證科技成果轉(zhuǎn)化過程中各個環(huán)節(jié)和步驟都能按照預(yù)定目標和要求順利進行的方法或技術(shù)。這種管控可以有效避免因為過程中的偏差或失誤而導(dǎo)致的質(zhì)量問題和效率問題,促進優(yōu)質(zhì)科技成果快速轉(zhuǎn)化為實際應(yīng)用。具體而言,可以通過以下幾種方式實現(xiàn)有效的過程管控:第一,建立智能化的科技成果轉(zhuǎn)化平臺或系統(tǒng),利用信息技術(shù)、大數(shù)據(jù)、人工智能等手段,對科技成果轉(zhuǎn)化過程中的各個環(huán)節(jié)和步驟進行實時監(jiān)測、分析、預(yù)警等,并提供在線指導(dǎo)、調(diào)整等功能。第二,建立標準化的科技成果轉(zhuǎn)化流程或模板,根據(jù)不同類型和階段的科技成果轉(zhuǎn)化項目,制定統(tǒng)一規(guī)范的工作流程和操作模板,并提供在線執(zhí)行、跟蹤等功能。第三,建立專業(yè)化的科技成果轉(zhuǎn)化團隊或人員,根據(jù)不同類型和階段的科技成果轉(zhuǎn)化項目,組建具有專業(yè)知識和經(jīng)驗的工作團隊或人員,并提供在線協(xié)作、溝通等功能。
5.轉(zhuǎn)化效果的評價。轉(zhuǎn)化效果的評價是指能夠?qū)萍汲晒D(zhuǎn)化過程中所產(chǎn)生的經(jīng)濟效益、社會效益和國防效益進行客觀量化和綜合評價的方法或指標。這種評價可以有效反映科技成果轉(zhuǎn)化的實際成果和貢獻,增加雙方之間的滿意度和信心,促進優(yōu)質(zhì)科技成果快速轉(zhuǎn)化為實際價值。具體而言,可以通過以下幾種方式進行轉(zhuǎn)化效果的評價:第一,建立多維度的科技成果轉(zhuǎn)化效果指標或體系,綜合考慮科技成果轉(zhuǎn)化過程中的投入產(chǎn)出比、市場占有率、社會影響力、國防需求等因素,并提供在線計算、展示等功能。第二,建立動態(tài)更新的科技成果轉(zhuǎn)化效果數(shù)據(jù)或報告,定期收集整理科技成果轉(zhuǎn)化過程中的相關(guān)數(shù)據(jù)和信息,并提供在線查詢、下載等功能。第三,建立開放透明的科技成果轉(zhuǎn)化效果公示或評選,定期公布展示科技成果轉(zhuǎn)化過程中的優(yōu)秀案例和典型經(jīng)驗,并提供在線點贊、評論等功能。
本文通過對影響煙草行業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化因素的數(shù)據(jù)進行系統(tǒng)分析,全面的揭露了科技成果轉(zhuǎn)化率低的原因,并給出改進的具體措施如下:(1)建立成果共享平臺,完善項目立項管理機制,實施項目查新,嚴把創(chuàng)新項目立項關(guān),從源頭杜絕結(jié)題成果質(zhì)量不高、同質(zhì)化、碎片化研究的問題。(2)設(shè)計成果轉(zhuǎn)化積分管理機制,固化成果轉(zhuǎn)化過程的積分項目、分值標準、積分方法,并以此作為兌現(xiàn)創(chuàng)新獎勵的依據(jù),保證成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用過程的質(zhì)量,解決項目重立項和結(jié)題、輕過程和推廣的問題。(3)建立《成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用評價標準》。