漳衛(wèi)南局水文“十四五”規(guī)劃與水文現(xiàn)代化建設(shè)思考

吳曉楷

（漳衛(wèi)南運(yùn)河管理局水文處，山東 德州 253009）

1 水文工作概述

漳衛(wèi)南運(yùn)河管理局（以下簡(jiǎn)稱漳衛(wèi)南局）隸屬于水利部海河水利委員會(huì)，管轄范圍包括岳城水庫(kù)及以下漳河、淇門(mén)以下衛(wèi)河、劉莊閘及其以下共產(chǎn)主義渠、衛(wèi)運(yùn)河、漳衛(wèi)新河、南運(yùn)河（四女寺至第三店）、四女寺樞紐及恩縣洼滯洪區(qū)的西鄭莊分洪閘和牛角峪退水閘等防洪工程，引黃穿衛(wèi)樞紐、引黃濟(jì)津入衛(wèi)閘和穿漳衛(wèi)新河倒虹吸工程，以及祝官屯、袁橋、吳橋、王營(yíng)盤(pán)、羅寨、慶云、辛集7座攔河閘，對(duì)于漳衛(wèi)南運(yùn)河流域水安全保障至關(guān)重要[1]。截至目前，漳衛(wèi)南局直管水文測(cè)站12 個(gè)、地表水國(guó)家重點(diǎn)水質(zhì)斷面22 個(gè)、水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站3 個(gè)、水文應(yīng)急巡測(cè)斷面12個(gè)，為漳衛(wèi)南運(yùn)河流域防汛抗旱、水利工程運(yùn)行管理、水資源管理和保護(hù)服務(wù)等發(fā)揮了重要的支撐和保障作用?！笆奈濉睍r(shí)期是漳衛(wèi)南局水文發(fā)展的關(guān)鍵期和機(jī)遇期，水文作為防汛抗洪的“耳目”和“尖兵”，必須適應(yīng)保障水安全和水利高質(zhì)量發(fā)展的新形勢(shì)、新要求，加快現(xiàn)代化建設(shè)步伐，快速提升水文支撐和保障能力。

1.1 管理機(jī)構(gòu)

水文事業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性公益事業(yè)。2007 年6 月，《中華人民共和國(guó)水文條例》頒布，進(jìn)一步強(qiáng)化了水文業(yè)務(wù)管理。2008年1月，漳衛(wèi)南局水文處成立，為漳衛(wèi)南局直屬事業(yè)單位，歸口負(fù)責(zé)水文行業(yè)管理工作，組織擬定水文發(fā)展規(guī)劃、水文站網(wǎng)規(guī)劃，負(fù)責(zé)水文建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)與管理，負(fù)責(zé)水文巡測(cè)、水質(zhì)監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)，根據(jù)授權(quán)負(fù)責(zé)組織跨河系調(diào)水水量、水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作等，從此漳衛(wèi)南局水文事業(yè)進(jìn)入統(tǒng)一規(guī)劃、規(guī)范管理、全面發(fā)展的新階段。

1.2 水文站網(wǎng)

1.2.1 水文測(cè)站

2008 年，漳衛(wèi)南局直管岳城水庫(kù)、穿衛(wèi)樞紐、辛集閘3 個(gè)國(guó)家基本水文站。2010 年7 月，水利部批準(zhǔn)設(shè)立祝官屯、王營(yíng)盤(pán)國(guó)家基本水位站，西鄭莊、牛角峪、袁橋、吳橋、羅寨專用水位站。2017年8月，又相繼設(shè)立引黃濟(jì)津耿李楊（倒虹吸出口控制站）和第三店（山東省、河北省省界控制站）專用水文站，初步建立了漳衛(wèi)南局直管水文站網(wǎng)體系和漳衛(wèi)南運(yùn)河水雨情信息系統(tǒng)，為漳衛(wèi)南運(yùn)河防汛、水資源管理提供基礎(chǔ)水文信息支撐。

1.2.2 水質(zhì)監(jiān)測(cè)站

漳衛(wèi)南局水質(zhì)監(jiān)測(cè)始于20 世紀(jì)70 年代。1988年《中華人民共和國(guó)水法》頒布實(shí)施和水功能區(qū)管理制度確立后，漳衛(wèi)南局負(fù)責(zé)重要水功能區(qū)和省界斷面水量水質(zhì)監(jiān)測(cè)。2018 年，建成漳河觀臺(tái)、岳城水庫(kù)（壩上）、衛(wèi)河龍王廟3 個(gè)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站。2019年，由于國(guó)家機(jī)構(gòu)改革，水功能區(qū)管理職責(zé)劃歸生態(tài)環(huán)境部，水利部確定漳衛(wèi)南局管轄范圍內(nèi)重要水質(zhì)監(jiān)測(cè)斷面22個(gè)，包括岳城水庫(kù)（庫(kù)心）、岳城水庫(kù)（壩上）、徐萬(wàn)倉(cāng)、劉莊、淇門(mén)、五陵、湯河口、安陽(yáng)河口、元村、龍王廟、營(yíng)鎮(zhèn)橋、秤鉤灣、穿衛(wèi)樞紐、臨清大橋、祝官屯閘、四女寺閘（閘上）、第三店、袁橋閘、田龍莊橋、玉泉莊橋、王營(yíng)盤(pán)、辛集，其中龍王廟、臨清大橋、田龍莊橋、辛集閘4處為省界控制站。

1.2.3 水文應(yīng)急監(jiān)測(cè)斷面

2007 年，漳衛(wèi)南局成立水文巡測(cè)中心，負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)的水文巡測(cè)工作，承擔(dān)防汛抗旱及水資源管理的重要水文巡測(cè)任務(wù)。2010 年，在漳衛(wèi)新河布設(shè)減河?xùn)|方紅路橋、岔河張集橋、漳衛(wèi)新河溝店鋪橋、漳衛(wèi)新河埕口公路橋4處水文應(yīng)急巡測(cè)斷面，滿足漳衛(wèi)南運(yùn)河中下游行洪與防汛調(diào)度需要。2018年，結(jié)合“16·7”洪水應(yīng)急監(jiān)測(cè)及2016—2018 年國(guó)家水資源監(jiān)控能力建設(shè)需要，在衛(wèi)河龍王廟、金灘鎮(zhèn)、班莊、乜村，漳河?xùn)|李二莊，衛(wèi)運(yùn)河南陶、王莊、西常莊增設(shè)8 處水文巡測(cè)斷面，進(jìn)一步提高防洪和水資源管理支撐保障能力。截至目前，共布設(shè)水文應(yīng)急監(jiān)測(cè)斷面12處，其中河道應(yīng)急監(jiān)測(cè)斷面9處、取水口應(yīng)急監(jiān)測(cè)斷面3 處。2021 年，漳衛(wèi)南運(yùn)河“21·7”洪水期間，在衛(wèi)河、漳河、衛(wèi)運(yùn)河、漳衛(wèi)新河應(yīng)急斷面及臨時(shí)斷面開(kāi)展應(yīng)急監(jiān)測(cè)，獲取32 組監(jiān)測(cè)成果，為水文預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)及防洪調(diào)度提供了有效支撐。

2 形勢(shì)和任務(wù)

水文現(xiàn)代化是新階段水利高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)性、先行性工作。2022 年，水利部部長(zhǎng)李國(guó)英強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前我國(guó)已進(jìn)入新發(fā)展階段，人民群眾對(duì)水旱災(zāi)害防御的安全性及良好水資源水生態(tài)水環(huán)境需求的日益增長(zhǎng)，完善流域防洪工程體系，需要以流域?yàn)閱卧a(bǔ)充完善水文監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)；實(shí)施國(guó)家水網(wǎng)重大工程，需要構(gòu)建與國(guó)家水網(wǎng)相匹配的國(guó)家水文站網(wǎng)；復(fù)蘇河湖生態(tài)環(huán)境，需要以生態(tài)流量和地下水水量（位）水質(zhì)監(jiān)測(cè)分析評(píng)價(jià)成果作為依據(jù)；推進(jìn)智慧水利建設(shè)，需要有實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)水文信息作為基礎(chǔ)支撐。全面提升水安全保障能力，對(duì)水文工作提出了新的更高要求，為新時(shí)期水文現(xiàn)代化建設(shè)指明了方向。

3 水文基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“十四五”規(guī)劃

2019 年，水利部提出水文現(xiàn)代化是水利發(fā)展的基礎(chǔ)。漳衛(wèi)南局落實(shí)新階段水文工作新要求，以水文現(xiàn)代化為主線，總結(jié)和評(píng)估水文工作成績(jī)、經(jīng)驗(yàn)和存在的問(wèn)題，統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、適度超前，編制完成漳衛(wèi)南局水文基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“十四五”規(guī)劃[2]。

3.1 規(guī)劃目標(biāo)和任務(wù)

《全國(guó)水文基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“十四五”規(guī)劃》圍繞水旱災(zāi)害防御、水資源管理、水環(huán)境保護(hù)和水生態(tài)修復(fù)等任務(wù)，以流域?yàn)閱卧嵘闇y(cè)報(bào)能力，加快水文建設(shè)步伐，初步建立覆蓋全面的水文監(jiān)測(cè)體系，實(shí)現(xiàn)部分水文要素全量程自動(dòng)監(jiān)測(cè)，逐步提升水文數(shù)據(jù)處理、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和分析評(píng)價(jià)全流程自動(dòng)化和智能化水平，不斷豐富水文產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)水文數(shù)據(jù)共享，滿足新階段水利和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展需求。2022 年2月，水利部辦公廳印發(fā)《關(guān)于做好〈全國(guó)水文基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“十四五”規(guī)劃〉實(shí)施工作的通知》，確定漳衛(wèi)南局水文基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“十四五”規(guī)劃的建設(shè)任務(wù)是岳城水庫(kù)、穿衛(wèi)樞紐、辛集、祝官屯、王營(yíng)盤(pán)5個(gè)國(guó)家基本水文測(cè)站提檔升級(jí)，耿李楊、牛角峪、吳橋、袁橋、羅寨、曲律等46 個(gè)大江大河及其主要支流水文站網(wǎng)建設(shè)，漳衛(wèi)南局水資源監(jiān)測(cè)能力建設(shè)和漳衛(wèi)南局衛(wèi)河水文巡測(cè)基地設(shè)施設(shè)備建設(shè)，以及漳衛(wèi)南運(yùn)河水質(zhì)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目。通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施，將完善現(xiàn)有水文站網(wǎng)功能，水文測(cè)站實(shí)現(xiàn)水位、流量、降雨量、水溫等主要水文要素采集全自動(dòng)全量程，信息傳輸雙通道雙保障，遠(yuǎn)程視頻監(jiān)視和監(jiān)測(cè)成果可視化，信息共享共用；巡測(cè)能力實(shí)現(xiàn)依托水文巡測(cè)基地和直屬水文站分區(qū)應(yīng)急監(jiān)測(cè)，防洪和水資源管理水文測(cè)報(bào)服務(wù)能力整體提升。

2021 年，漳衛(wèi)南局水資源監(jiān)測(cè)能力建設(shè)項(xiàng)目批復(fù)總投資2 510 萬(wàn)元，主要建設(shè)內(nèi)容如下：改建實(shí)驗(yàn)室1 500 m2（含生物潔凈室1 處），新建實(shí)驗(yàn)室給排水系統(tǒng)、電氣系統(tǒng)、排風(fēng)系統(tǒng)、氣路系統(tǒng)等附屬設(shè)施，配置實(shí)驗(yàn)室臺(tái)、柜等專用附屬設(shè)施，購(gòu)置氣相色譜儀、離子色譜儀、原子熒光分光光度計(jì)等儀器設(shè)備46 臺(tái)（套）。2022 年底項(xiàng)目完工，實(shí)驗(yàn)室設(shè)施設(shè)備得到全面升級(jí)，可以滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB 3838-2002）《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T 14848-2017）以及實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審工作對(duì)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的要求，基本滿足有毒有機(jī)、水環(huán)境和水生態(tài)等監(jiān)測(cè)工作需求，提高了常規(guī)無(wú)機(jī)物檢測(cè)水平和應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力。

2022 年，漳衛(wèi)南局衛(wèi)河水文巡測(cè)基地設(shè)施設(shè)備建設(shè)項(xiàng)目批復(fù)總投資713萬(wàn)元，主要建設(shè)內(nèi)容如下：建設(shè)生產(chǎn)業(yè)務(wù)用房460 m2，新建水情信息接收處理設(shè)備1 套，購(gòu)置走航式ADCP、遙控船、測(cè)流無(wú)人機(jī)、GNSS（1+1）、全站儀、電子水準(zhǔn)儀、衛(wèi)星電話等儀器設(shè)備63 臺(tái)（套）。目前，項(xiàng)目已完工，可以滿足衛(wèi)河防災(zāi)減災(zāi)、水資源優(yōu)化配置和水利工程運(yùn)行管理等工作需求。

2023 年，岳城水庫(kù)國(guó)家基本水文站提檔升級(jí)項(xiàng)目批復(fù)總投資562萬(wàn)元，主要建設(shè)內(nèi)容如下：改建降水蒸發(fā)觀測(cè)場(chǎng)、供電線路、水位自記井、水文纜道，整治監(jiān)測(cè)斷面和站院等設(shè)施，購(gòu)置翻斗式雨量計(jì)、全自動(dòng)蒸發(fā)器、全自動(dòng)雪雨量計(jì)、氣象監(jiān)測(cè)儀、浮子水位計(jì)、雷達(dá)水位計(jì)、在線測(cè)流系統(tǒng)、纜道測(cè)流控制系統(tǒng)、微型ADCP、走航式ADCP、電波流速儀、GNSS、電子水準(zhǔn)儀、全站儀、測(cè)距儀、北斗衛(wèi)星終端、衛(wèi)星電話等儀器設(shè)備40臺(tái)（套）。海委衛(wèi)河曲律、新鎮(zhèn)橋等22處水位站建設(shè)項(xiàng)目批復(fù)總投資486萬(wàn)元，海委漳河（京廣鐵路橋至常家屯段）京廣鐵路橋、G107 京廣公路橋等10 處水位站建設(shè)項(xiàng)目批復(fù)總投資329 萬(wàn)元，海委漳河（郭棗林至徐萬(wàn)倉(cāng)段）邯大高速橋、S215 漳河橋等9處水位站建設(shè)項(xiàng)目批復(fù)總投資344萬(wàn)元，主要建設(shè)內(nèi)容如下：新建水準(zhǔn)點(diǎn)、斷面標(biāo)志、保護(hù)標(biāo)志、觀測(cè)道路、直立式水尺、水位計(jì)平臺(tái)、視頻監(jiān)控支架等設(shè)施，購(gòu)置雷達(dá)水位計(jì)、視頻監(jiān)控終端、北斗衛(wèi)星通信終端、太陽(yáng)能供電系統(tǒng)、信息接收處理終端等儀器設(shè)備236臺(tái)（套）。

3.2 規(guī)劃主要內(nèi)容

漳衛(wèi)南局水文基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“十四五”規(guī)劃以漳衛(wèi)南局直屬國(guó)家基本水文站、河道水情自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)和水文巡測(cè)中心建設(shè)為重點(diǎn)，針對(duì)防洪安全、水資源管理和保護(hù)、水生態(tài)修復(fù)和供水安全等方面的需求，結(jié)合水文事業(yè)發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)際，從水文站網(wǎng)體系、水文監(jiān)測(cè)體系、水文信息服務(wù)體系方面進(jìn)行深入研究和規(guī)劃，積極推進(jìn)水文現(xiàn)代化建設(shè)。

3.2.1 補(bǔ)充和完善水文站網(wǎng)及功能

（1）推動(dòng)大運(yùn)河文化帶建設(shè)和大運(yùn)河河道水系治理管護(hù)，補(bǔ)充水文站網(wǎng)，建設(shè)水資源監(jiān)測(cè)站，實(shí)現(xiàn)水量水質(zhì)同步監(jiān)測(cè)，服務(wù)于大運(yùn)河管理保護(hù)，滿足將大運(yùn)河建設(shè)成為“安全長(zhǎng)河、綠色長(zhǎng)河、文化長(zhǎng)河”等新要求。

（2）加快推廣使用較為成熟、穩(wěn)定、可靠的新技術(shù)、新設(shè)備，使岳城水庫(kù)國(guó)家重要水文站實(shí)現(xiàn)水位、流量、降雨量、蒸發(fā)量等水文要素在線監(jiān)測(cè)。

（3）配置實(shí)現(xiàn)快速準(zhǔn)確獲取水情、工情、三維地形信息的儀器設(shè)備，進(jìn)一步提高巡測(cè)能力。

（4）建設(shè)漳衛(wèi)新河河口入?？刂扑恼? 座，掌握潮汐水文變化規(guī)律，為打造“防洪安全的生態(tài)河口”提供水文基礎(chǔ)支撐服務(wù)。

3.2.2 建立防洪與水資源管理監(jiān)測(cè)體系

（1）開(kāi)展岳城水庫(kù)淤積測(cè)量，提高水庫(kù)防洪、興利效益。

（2）建成布局完善的水位監(jiān)測(cè)與監(jiān)控體系。在漳衛(wèi)南局管轄的主要控制斷面、重要險(xiǎn)工和主要排水河道布設(shè)高程控制點(diǎn)和測(cè)驗(yàn)斷面基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)水位自動(dòng)測(cè)報(bào)，滿足水量、水質(zhì)同步監(jiān)測(cè)和河道沖淤、河床演變和堤頂高程測(cè)量需要；實(shí)現(xiàn)測(cè)驗(yàn)環(huán)境周邊視頻監(jiān)控全覆蓋，提高安全防護(hù)保障程度；建設(shè)漳衛(wèi)南局水位自動(dòng)測(cè)報(bào)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)，積極推進(jìn)水文數(shù)據(jù)資源交換，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)測(cè)報(bào)數(shù)據(jù)信息共享、分級(jí)管理和分級(jí)應(yīng)用。

（3）建設(shè)湯河、安陽(yáng)河河口水文站。整治湯河、安陽(yáng)河河口2 處水情自動(dòng)測(cè)報(bào)站點(diǎn)測(cè)驗(yàn)斷面，改善測(cè)驗(yàn)條件，滿足防洪、水資源總量統(tǒng)計(jì)及水資源精細(xì)化管理的需要。

3.2.3 加強(qiáng)水文巡測(cè)能力建設(shè)

（1）以漳衛(wèi)南局巡測(cè)基地為中心，依托直屬水文站，建設(shè)水文巡測(cè)分中心（組），建立覆蓋漳衛(wèi)南運(yùn)河的巡測(cè)體系。加強(qiáng)輻射帶動(dòng)和監(jiān)管，使巡測(cè)能力滿足區(qū)域水資源監(jiān)督及校核監(jiān)測(cè)，防洪巡查巡測(cè)，洪水漫灘、決堤以及突發(fā)水事件應(yīng)急處置需要。

（2）建設(shè)漳衛(wèi)南局衛(wèi)河水文巡測(cè)基地。衛(wèi)河是漳衛(wèi)南運(yùn)河防汛抗旱減災(zāi)、水資源管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)，建設(shè)漳衛(wèi)南局衛(wèi)河水文巡測(cè)基地，滿足衛(wèi)河流域防洪減災(zāi)、水資源管理和保護(hù)工作需求，全面提升漳衛(wèi)南運(yùn)河防洪調(diào)度和水資源優(yōu)化配置管理能力。

3.2.4 提升水環(huán)境監(jiān)測(cè)能力

（1）改擴(kuò)建漳衛(wèi)南運(yùn)河分中心實(shí)驗(yàn)室1 500 m2，建設(shè)安全、高效的現(xiàn)代化實(shí)驗(yàn)室，滿足漳衛(wèi)南運(yùn)河流域水資源、水環(huán)境、水生態(tài)監(jiān)測(cè)需要[3]。

作為發(fā)展的主要?jiǎng)恿?，改革是所有事物走向更高水平和層次的前提。同樣，?duì)于教學(xué)，改革是為了提升教學(xué)質(zhì)量，為培養(yǎng)學(xué)生打造更好的平臺(tái)。在新課程背景下，要求小學(xué)信息技術(shù)教師培養(yǎng)學(xué)生信息素養(yǎng)和實(shí)踐操作能力，而創(chuàng)新小學(xué)信息技術(shù)教育正好符合現(xiàn)下教學(xué)改革發(fā)展。

（2）提高實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)，配置無(wú)機(jī)物、有機(jī)物、生物分析和檢測(cè)以及樣品前處理、突發(fā)性污染事故應(yīng)急監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備，基本滿足有毒有機(jī)、水環(huán)境和水生態(tài)監(jiān)測(cè)需求，提高常規(guī)無(wú)機(jī)物監(jiān)測(cè)水平和應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力。

（3）采用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)，融合標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化實(shí)驗(yàn)室管理理念，開(kāi)發(fā)將實(shí)驗(yàn)室的業(yè)務(wù)流程、環(huán)境、人員、儀器設(shè)備、標(biāo)物標(biāo)液、化學(xué)試劑、標(biāo)準(zhǔn)方法、圖書(shū)資料、文件記錄、科研管理、項(xiàng)目管理、客戶管理等影響分析數(shù)據(jù)的因素有機(jī)結(jié)合的實(shí)驗(yàn)室信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)分析數(shù)據(jù)網(wǎng)上調(diào)度和自動(dòng)采集、信息共享、分析成果電子化、成本控制、人員量化考核等功能，建立健全質(zhì)量保證體系，全面提高實(shí)驗(yàn)室管理水平。

3.2.5 強(qiáng)化水文信息與業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)

（1）岳城水庫(kù)自動(dòng)遙測(cè)系統(tǒng)已經(jīng)投入運(yùn)行，根據(jù)遙測(cè)系統(tǒng)建設(shè)現(xiàn)狀，建設(shè)岳城水庫(kù)水情預(yù)報(bào)系統(tǒng)，提高岳城水庫(kù)洪水預(yù)報(bào)的預(yù)見(jiàn)期和預(yù)報(bào)精度。

（2）整合水文和水資源管理等業(yè)務(wù)系統(tǒng)，建設(shè)漳衛(wèi)南運(yùn)河水資源實(shí)時(shí)監(jiān)控與管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)水文、水資源信息科學(xué)管理和共享。

4 “21·7”洪水災(zāi)后治理水文站網(wǎng)及監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)

2021 年7 月，漳衛(wèi)南運(yùn)河流域出現(xiàn)了1963 年以來(lái)最強(qiáng)降雨過(guò)程，新鄉(xiāng)、安陽(yáng)、鶴壁等地發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害[4]。為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于防汛救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建決策部署，水利部、國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)了《漳衛(wèi)河“21·7”洪水災(zāi)后治理實(shí)施方案》。2023年2月，水利部《關(guān)于推進(jìn)水利工程配套水文設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》明確：圍繞流域防洪、國(guó)家水網(wǎng)、河湖生態(tài)保護(hù)治理、數(shù)字孿生水利等水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新建、改（擴(kuò)）建、加固的水利工程因地制宜建設(shè)配套水文設(shè)施，已建、在建的水利工程根據(jù)需要逐步完善配套水文設(shè)施，確保水利工程配套水文設(shè)施應(yīng)建盡建、應(yīng)建快建、應(yīng)建優(yōu)建。

4.1 補(bǔ)充完善水文站網(wǎng)

2021年9月，為貫徹落實(shí)水利部工作要求，漳衛(wèi)南局編制《漳衛(wèi)河系“21·7”洪水災(zāi)后重建水文建設(shè)建議方案》，規(guī)劃在大江大河、中小河流、行政管理邊界、飲用水水源、河口等存在監(jiān)測(cè)空白或站網(wǎng)覆蓋密度低的區(qū)域布設(shè)水文和水資源監(jiān)測(cè)站，重點(diǎn)補(bǔ)充建設(shè)湯河、安陽(yáng)河支流入干流口和漳衛(wèi)新河河口3 處水文站，漳河10 處、衛(wèi)運(yùn)河15 處、漳衛(wèi)新河21 處水位站，漳河4 處、衛(wèi)河5 處、衛(wèi)運(yùn)河3 處、漳衛(wèi)新河5處、南運(yùn)河2 處水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站；完善山東、河北省界1 處水文站，衛(wèi)運(yùn)河、漳衛(wèi)新河6 處雨量站，漳河2處、衛(wèi)河1 處水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站，強(qiáng)化“四預(yù)”支撐能力，持續(xù)建設(shè)和完善與防汛調(diào)度和水資源調(diào)配相匹配的現(xiàn)代化水文站網(wǎng)，保障水利工程安全運(yùn)行，推動(dòng)新階段水利高質(zhì)量發(fā)展。2023 年，積極落實(shí)水利工程配套水文設(shè)施建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)，補(bǔ)充漳衛(wèi)新河引調(diào)水和堰閘工程水文站或水文設(shè)施，著力提升水資源管理與調(diào)配“四預(yù)”能力。

4.2 加強(qiáng)數(shù)字孿生岳城水庫(kù)建設(shè)

4.3 通過(guò)河道治理工程實(shí)施，提升水文預(yù)測(cè)預(yù)警支撐能力

漳衛(wèi)南局管轄范圍河道主要控制斷面、重要險(xiǎn)工及主要排水河道無(wú)基本高程資料，重要引水口門(mén)無(wú)水文監(jiān)測(cè)設(shè)施，對(duì)防汛調(diào)度和洪水分析造成較大影響，無(wú)法滿足取用水監(jiān)管需求，亟需補(bǔ)充大江大河防洪、行政區(qū)界重要控制節(jié)點(diǎn)水文站網(wǎng)，在無(wú)水位觀測(cè)設(shè)施的控制斷面和險(xiǎn)工布置水位監(jiān)測(cè)設(shè)施，在重要控制節(jié)點(diǎn)和年取水量較大取水口布設(shè)流量監(jiān)測(cè)設(shè)施，進(jìn)一步提高防洪和水資源管理與調(diào)配預(yù)測(cè)預(yù)警支撐能力。通過(guò)衛(wèi)河干流（淇門(mén)—徐萬(wàn)倉(cāng)）治理工程的實(shí)施，建設(shè)水文基礎(chǔ)設(shè)施28 處，配備水位自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)9套。通過(guò)漳河干流岳城水庫(kù)至徐萬(wàn)倉(cāng)段治理工程的實(shí)施，配套建設(shè)10 處水位監(jiān)測(cè)設(shè)施，補(bǔ)充完善衛(wèi)河、漳河水位監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。通過(guò)漳衛(wèi)新河四女寺—辛集閘段達(dá)標(biāo)治理工程的實(shí)施，配套建設(shè)21處水位、83 處引水口門(mén)監(jiān)測(cè)設(shè)施，建成漳衛(wèi)新河防洪和水資源管理與調(diào)配監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)水位、流量自動(dòng)測(cè)報(bào)和遠(yuǎn)程視頻監(jiān)視監(jiān)控功能，提高防洪減災(zāi)和水資源水環(huán)境水生態(tài)保障能力。

4.3.1 漳衛(wèi)新河河口治理工程

漳衛(wèi)新河河口是漳衛(wèi)南運(yùn)河流域的重要組成部分。按照“21·7”洪水災(zāi)后重建方案安排，通過(guò)漳衛(wèi)新河河口段（辛集閘—大口河）河道治理工程的實(shí)施，補(bǔ)充大江大河水文站網(wǎng)，在河口段河道無(wú)水位觀測(cè)設(shè)施的重要控制斷面配套建設(shè)1處水位自動(dòng)測(cè)報(bào)站，在河口區(qū)建設(shè)入?？刂扑恼荆瑢?shí)現(xiàn)水位、流量、泥沙、氣象、水質(zhì)、生物等要素自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)，滿足河口水沙運(yùn)移和沖淤變化規(guī)律、河道水流受海水頂托變化規(guī)律研究的需要，全面提升漳衛(wèi)新河河口段防洪、治理管理能力。

4.3.2 數(shù)字漳衛(wèi)河防洪保障能力提升工程

漳衛(wèi)南運(yùn)河智慧水利建設(shè)滯后，信息資源數(shù)據(jù)分析能力不足，實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)水信息支撐能力不能滿足水利高質(zhì)量發(fā)展需要。在智慧水利建設(shè)總體框架下，按照“需求牽引、應(yīng)用至上、數(shù)字賦能、提升能力”的要求，錨定漳衛(wèi)南運(yùn)河“預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)演、預(yù)案”能力提升目標(biāo)，以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智慧化為主線，加快水文數(shù)據(jù)采集、歸集、存儲(chǔ)、處理、整編、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、分析評(píng)價(jià)和信息發(fā)布等全流程水文業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，采用模擬仿真、云計(jì)算、人工智能等技術(shù)，強(qiáng)化感知網(wǎng)與信息網(wǎng)共建共用，提升數(shù)字化、智能化程度，保障防洪、水資源調(diào)配等核心業(yè)務(wù)計(jì)算高效、會(huì)商暢通，建設(shè)深度挖掘流域特色的模型，先行實(shí)現(xiàn)流域防洪、水資源管理與調(diào)配的“四預(yù)”功能和分析支撐、決策保障能力，大幅提升其他業(yè)務(wù)領(lǐng)域的精準(zhǔn)化決策水平[6，7]。

5 結(jié)語(yǔ)

在新時(shí)期水利高質(zhì)量發(fā)展形勢(shì)下，水文工作作為水利基礎(chǔ)性、先行性工作，在完善流域防洪工程體系、實(shí)施國(guó)家水網(wǎng)重大工程[8]、復(fù)蘇河湖生態(tài)環(huán)境、推進(jìn)智慧水利建設(shè)等方面承擔(dān)著重要的支撐和保障任務(wù)，需要持續(xù)補(bǔ)充完善水文站網(wǎng)，推廣應(yīng)用水文新技術(shù)，改進(jìn)測(cè)報(bào)技術(shù)手段，提升駐測(cè)、巡測(cè)水文測(cè)報(bào)能力，推進(jìn)水文監(jiān)測(cè)自動(dòng)化、水文預(yù)報(bào)預(yù)警預(yù)演實(shí)時(shí)化、水文信息分析評(píng)價(jià)智能化，提升防洪和水資源管理“四預(yù)”能力，以水文現(xiàn)代化更好地支撐和服務(wù)水利高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)漳衛(wèi)南運(yùn)河水安全保障能力提升。