永平縣：“1234”工作法 筑牢校園安全“防火墻”

董麗 楊福軍

近年來，永平縣聚焦群眾反映強(qiáng)烈的校園及周邊治安突出問題，探索出“建立一套機(jī)制、開展兩項教育、強(qiáng)化三類群體、抓實四項活動”的“1234”工作法，積極有效地開展“護(hù)苗”專項行動，努力打造學(xué)生放心讀書、教師安心教書、學(xué)校靜心辦學(xué)的良好社會環(huán)境。

建立一套機(jī)制，織牢校園安全防護(hù)網(wǎng)。廣泛征求意見建議，深入調(diào)查研究，制定“護(hù)苗”專項行動實施方案。從目標(biāo)任務(wù)、組織領(lǐng)導(dǎo)、工作步驟和主要措施等方面，對“護(hù)苗”專項行動作出全方位部署和要求。堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，按照“黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、部門校園聯(lián)動、社會廣泛參與”的原則，健全安全保障體系，各司其職，齊抓共管，嚴(yán)防發(fā)生侵害在校學(xué)生人身安全的惡性案件、嚴(yán)防發(fā)生擾亂校園秩序的重大違法犯罪、嚴(yán)防因校園安全問題引發(fā)重大輿論炒作，進(jìn)一步提升校園安全防控水平、校園風(fēng)險防范化解能力和部門聯(lián)動工作效能。

開展兩項教育，扣好學(xué)生第一?？圩?。一是開展黨史學(xué)習(xí)教育。組建宣講團(tuán)，深入各級各類學(xué)校，講述黨的故事、革命故事和英雄故事，引導(dǎo)青少年樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，爭做聽黨話、感恩黨、跟黨走的新時代青少年。以慶?！拔逅摹薄傲弧薄捌咭弧钡然顒訛槠鯔C(jī)，采取現(xiàn)場參觀、專題講座、主題演講、實地研學(xué)、社會調(diào)查等方式，廣泛組織開展“永遠(yuǎn)跟黨走”“傳承紅色基因”“紅色故事大家講”“行走的思政課”等系列活動。二是開展法治進(jìn)校園主題教育。組建縣鄉(xiāng)兩級法治課進(jìn)校園宣講小分隊，充分利用“開學(xué)第一課”“中小學(xué)安全教育日”，深入各級各類學(xué)校開展校園反欺凌、反暴力、防不法侵害等法治主題教育，增強(qiáng)青少年學(xué)生法治觀念，提高辨別是非和自我保護(hù)、自我防范的能力，努力爭做學(xué)法、知法、懂法、守法、用法的好少年。

強(qiáng)化三類群體，消除校園安全風(fēng)險隱患。一是強(qiáng)化“臨界生”幫帶機(jī)制。針對排查發(fā)現(xiàn)有違法犯罪傾向行為或已觸及法律邊界的“臨界生”，建立“一對一”幫帶機(jī)制，聯(lián)合關(guān)工委、公安、司法、衛(wèi)健等部門，通過學(xué)生訪談、家校溝通、心理健康普測等，加強(qiáng)心理疏導(dǎo)，矯正認(rèn)知偏差，嚴(yán)防行為越過法律邊界。二是強(qiáng)化“護(hù)學(xué)崗”隊伍建設(shè)。組建由轄區(qū)民警、學(xué)校安保人員、教職員工、家長志愿者等為群防群治力量的校園“護(hù)學(xué)崗”隊伍，健全完善多警融合、部門聯(lián)動、警校聯(lián)合的“護(hù)學(xué)崗”機(jī)制，增加對縣城周邊學(xué)校的巡邏密度和頻次，確保重點學(xué)校、重點時段，學(xué)校門口見警察、見警車、見警燈，全力維護(hù)校園安全穩(wěn)定。三是強(qiáng)化涉校重點人員管控。全面加強(qiáng)對校園及周邊各類重點人員的滾動排查，特別是把揚言報復(fù)社會、身陷重大矛盾糾紛、因生活困難仇視社會的重點人員納入視線，落實動態(tài)管控措施；加強(qiáng)對嚴(yán)重精神障礙患者篩查力度，督促落實日常監(jiān)護(hù)和治療措施，嚴(yán)防在校園周邊肇事肇禍危害師生安全?！白o(hù)苗行動”開展以來，成功化解涉校矛盾糾紛20起，監(jiān)控校園周邊易肇事肇禍精神病人6人。

抓實四項活動，構(gòu)建平安和諧教育大環(huán)境。一是抓實校園周邊治安環(huán)境聯(lián)合檢查。重點治理學(xué)校周邊娛樂、網(wǎng)吧、餐飲單位、臨時攤點、危險庫塘以及向未成年人出售煙酒等重點行業(yè)場所，凈化學(xué)校周邊環(huán)境?！白o(hù)苗”專項行動中，全縣通過“線上+線下”的形式，共查處整頓娛樂場所、餐飲單位、臨時攤點31家，對35處危險庫塘設(shè)置警示標(biāo)牌和提醒標(biāo)語。二是抓實涉校矛盾糾紛排查化解。教體、公安、司法、市場監(jiān)管等部門聯(lián)動，常態(tài)化深入中小學(xué)校、幼兒園和學(xué)生家庭，與學(xué)校師生、家長座談，圍繞校園欺凌、敲詐勒索、擾亂教育教學(xué)秩序等行為，集中排查化解涉校矛盾糾紛，凈化校園秩序。三是抓實涉校違法犯罪案件查辦。爭取政法機(jī)關(guān)的大力支持，堅持“打早打小”與“打準(zhǔn)打?qū)崱毕嘟Y(jié)合，緊盯危及校園師生安全的違法犯罪行為，依法從嚴(yán)從快查辦搶劫、搶奪、盜劫、尋釁滋事、敲詐勒索、故意傷害等涉校違法犯罪案件，起到“處罰一個、教育一片、穩(wěn)定幾年”的效果。四是抓實“教師全員大家訪”。建立特殊學(xué)生群體關(guān)愛清單，通過“家訪月”“家訪周”“家訪日”等方式，精準(zhǔn)滴灌殘疾學(xué)生、留守學(xué)生、貧困家庭學(xué)生。截至目前，全縣開展“教師全員大家訪”456場次，做到問題學(xué)生家訪100%、貧困家庭學(xué)生家訪100%、殘疾學(xué)生家訪100%、留守學(xué)生家訪100%。