“楓橋經(jīng)驗”的數(shù)字化故事

文/張一琪

距離楓橋鎮(zhèn)70 多公里的浙江省杭州市余杭區(qū)，在堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”的過程中，通過數(shù)字化，讓數(shù)據(jù)成為發(fā)現(xiàn)矛盾、解決矛盾的好手段。矛盾糾紛發(fā)生時，余杭區(qū)數(shù)智治理中心就是指揮“大腦”，調(diào)動各種資源，第一時間解決，快速而又精準(zhǔn)，令人印象深刻。

數(shù)“智”治理——警網(wǎng)協(xié)同快處置

王先生平時經(jīng)常在余杭街道的一家養(yǎng)生店調(diào)理身體。9 月的一天，剛剛調(diào)理完的王先生突感身體不適，他懷疑店里使用的中藥有問題，就報了警。

2 分鐘后，正在余杭街道綜合信息指揮室值守的小曹接到了警情通報，小曹馬上將警情下派到余杭街道警情處置三中隊，正在路上巡邏的三中隊隊員立即趕赴現(xiàn)場。

整個過程是在警網(wǎng)協(xié)同指揮調(diào)度平臺上進行的。中心“大腦”根據(jù)系統(tǒng)提供的地址自動派發(fā)任務(wù)至余杭街道，街道“小腦”就近調(diào)動處置力量前往現(xiàn)場。

8 分鐘后，三中隊隊員到達現(xiàn)場，通過指揮調(diào)度平臺手機端上報當(dāng)事人信息和基本情況。

經(jīng)過調(diào)解，最終王先生和店里和解，隊員將結(jié)果反饋至余杭街道指揮室。

隨后，小曹的同事小楊對報警人王先生進行回訪，詢問現(xiàn)場處置情況以及是否有未解決的事情，得到滿意的答復(fù)后，小楊在平臺上點擊“辦結(jié)”，此次警情產(chǎn)生的矛盾糾紛順利化解。

“我們一共有4 個人值班，我負責(zé)協(xié)調(diào)指揮，其他同事負責(zé)接警、回訪等?！毙〔芙榻B著日常的工作。

對于警情的處置，小曹表示：“我們按照‘1310’模式——1 分鐘簽收、3 分鐘響應(yīng)、10 分鐘到場來處置警情。”

當(dāng)一些矛盾糾紛無法現(xiàn)場調(diào)解時，“處置中隊會將當(dāng)事雙方帶到街道的矛盾調(diào)解中心，申請更專業(yè)的調(diào)解力量介入。”余杭街道綜合信息指揮室負責(zé)人朱鋁達介紹，這個過程會全程記錄在警網(wǎng)協(xié)同指揮調(diào)度平臺上。

“余智護杭”——遇事就找網(wǎng)格員

在余杭區(qū)徑山鎮(zhèn)小古城村，種茶成為當(dāng)?shù)刂匾闹赂煌緩健?/p>

然而，“余智護杭”應(yīng)用卻將小古城村研判為矛盾風(fēng)險點。因為每到采茶時節(jié)，茶廠和村民偶爾會鬧點矛盾，起因絕大部分是噪聲。

采茶一般是在夜里，以保證茶葉的品質(zhì)。但是機械化采茶會帶來許多噪聲，影響周邊村民的休息，村民時不時就會報警。

年年都有此類警情，“余智護杭”應(yīng)用就會預(yù)判風(fēng)險，提醒小古城村的網(wǎng)格員李楊建多加關(guān)注。

因此，每到采茶時節(jié)，李楊建就一邊安撫村民，一邊和茶廠商量，“最終是讓茶廠盡量早點或者晚點去采茶”。

如果茶廠確實有困難，李楊建就擔(dān)負起橋梁紐帶的作用，去和村民解釋，取得村民理解。

慢慢地，村民對這位主動上門的網(wǎng)格員有了更多了解。遇事就找網(wǎng)格員，成為村民的習(xí)慣。許多家庭矛盾、鄰里矛盾被化解在萌芽狀態(tài)。

網(wǎng)格員不僅要解決矛盾，還要主動去發(fā)現(xiàn)矛盾。在微信群里，村民們會有很多交流。李楊建是個有心人，看到村民抱怨路燈壞了，他就去現(xiàn)場檢查，然后向村里匯報；有村民反映路面有塌陷，他就通過“余智護杭”平臺上報，經(jīng)過區(qū)里數(shù)“智”治理中心的交辦，相關(guān)部門就會派施工人員去維修路面……

像李楊建這樣的網(wǎng)格員就是“余智護杭”的前端。李楊建每個月需要排查的任務(wù)包括：走訪企業(yè)排查生產(chǎn)安全，去出租屋排查消防安全，去野外觀察地質(zhì)水文等。遇到問題，及時上報，區(qū)里的數(shù)智治理中心會及時處理。

流動人員的登記和管理是一項重要任務(wù)。每年采茶時節(jié)，會有大量的外地人來徑山鎮(zhèn)打工。李楊建因此也十分忙碌，要對他負責(zé)的茶廠所雇傭的工人一一登記，然后通過“余智護杭”應(yīng)用上報，數(shù)智治理中心依靠數(shù)據(jù)，方便管理，也能更好地服務(wù)群眾。

AI 警官——推出治理新方式

將AI 技術(shù)運用到工作中，余杭區(qū)中泰派出所走在了前列。

“我剛剛調(diào)來這邊的時候，人生地不熟。為了方便溝通，就建立微信群。”對于AI 警官研發(fā)的起因，中泰派出所的金建榮警官介紹道。

微信群建立了，但是問題卻更多了。金建榮表示，在微信群里每天會有大量的問題，“身份證丟了怎么辦？”“流浪狗能不能管？”金建榮根本忙不過來。問題得不到解答，社區(qū)居民就有一定的負面情緒。

但金建榮發(fā)現(xiàn)，問題雖多，但都具有共性，可以設(shè)計一套話語統(tǒng)一來解答。一次偶然機會，在學(xué)習(xí)中，金建榮了解到AI 技術(shù)，他就動起了心思。

金建榮找到當(dāng)?shù)氐囊患铱萍脊?，請他們幫忙設(shè)計AI 警官。他和同事經(jīng)過反復(fù)研究，確立了248 套回復(fù)內(nèi)容，嵌入AI 警官。

“警官，你好。流動人口居住登記在哪里辦理？”有居民問。

AI 警官接收到信息后，及時回復(fù)：“在‘浙里辦’或‘警察叔叔’App，搜索‘流動人口居住登記’進行辦理。如果需要電話咨詢，可以撥打戶籍中心電話……”

微信群里有呼，AI 警官必回。

有一次，一個居民在微信群里反映自己家人可能遭遇電信詐騙，AI 警官第一時間回應(yīng)：“請聯(lián)系派出所值班電話88636561，我們會第一時間處理，謝謝！”并同時將警情推送給金建榮。金建榮和同事馬上行動，最終成功阻止了這起詐騙。

如今，AI 警官不僅僅是溝通“專家”，更是宣傳隊。“我們在探索利用AI 警官進行更多的普法宣傳、政策宣傳等，定期推送，幫助社區(qū)居民增強法律意識?！苯鸾s憧憬著未來。