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    新發(fā)展階段我國海洋體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的區(qū)位邏輯及空間布局

    2023-12-19 15:53:24苗治文劉月
    體育學(xué)刊 2023年6期
    關(guān)鍵詞:體育產(chǎn)業(yè)海洋運動

    苗治文 劉月

    摘????? 要:海洋體育產(chǎn)業(yè)是發(fā)展海洋經(jīng)濟和建設(shè)海洋強國的重要支撐,新發(fā)展階段需要拓展藍(lán)色經(jīng)濟新空間,前瞻布局新業(yè)態(tài)。研究旨在構(gòu)筑“以體強海,以海強國”的新空間發(fā)展格局。依據(jù)新經(jīng)濟地理學(xué)理論,分析資源稟賦、政策支持和市場需求3方面的發(fā)展環(huán)境優(yōu)勢,針對4大制約短板提出海洋體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的區(qū)位邏輯和空間布局策略。研究認(rèn)為:(1)海洋體育產(chǎn)業(yè)應(yīng)致力于運動項目空間、海陸一體空間和沿海城市群空間發(fā)展;(2)按空間規(guī)劃和區(qū)位要素布局項目發(fā)展,提升海洋運動參與度;(3)創(chuàng)新海洋體育產(chǎn)業(yè)載體建設(shè),形成“海洋-內(nèi)陸-內(nèi)水”輻射效應(yīng);(4)推進(jìn)海洋體育制造業(yè)高端化,構(gòu)建“產(chǎn)學(xué)研用”國有品牌高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈;(5)金融賦能海洋體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,建構(gòu)特色產(chǎn)業(yè)集聚功能區(qū)。

    關(guān)? 鍵? 詞:海洋體育產(chǎn)業(yè);區(qū)位邏輯;空間規(guī)劃;空間布局;新經(jīng)濟地理學(xué)

    中圖分類號:G80-05??? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A??? 文章編號:1006-7116(2023)06-0066-08

    The location logic and spatial layout of marine sports industry in China

    during the new development stage

    MIAO Zhiwen,LIU Yue

    (School of Physical Education,Liaoning Normal University,Dalian 116029,China)

    Abstract: The marine sports industry is an important support of developing the marine economy and building a "maritime power", and inn the new stage of development, it is necessary to expand new space for the development of the blue economy and layout new business models in a forward-looking manner, so as to build a new spatial development pattern of "strengthening the sea with the body and strengthening the sea with the sea".Based on the theories of new economic geography, this paper analyzes the development environment advantages in three aspects: resource endowment, policy support and market demand, and proposes the location logic and spatial layout strategy for the development of the marine sports industry in response to the four major constraints and shortcomings it faces. The research suggests that: (1) the marine sports industry should be committed to the development of sports space, land sea integrated space, and coastal urban agglomeration space; (2) layout project development according to spatial planning and location factors to enhance participation in ocean sports; (3) innovating the construction of marine sports industry carriers, so as to form a radiation effect of "ocean inland water"; (4) promoting the high-end development of marine sports manufacturing industry, building a state-owned brand high-tech industry chain that combines industry, academia, research, and application; (5) financial empowerment for high-quality development of the marine sports industry, constructing the functional area of characteristic industry agglomeration.

    Keywords: marine sports industry;location logic;spatial planning;spatial layout;new economic geography

    黨的二十大報告指出:“發(fā)展海洋經(jīng)濟,保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境,加快建設(shè)海洋強國。”繼黨的十八大、十九大報告中“陸海統(tǒng)籌”戰(zhàn)略部署后,更加堅持海洋經(jīng)濟和海洋環(huán)境保護(hù)并重發(fā)展。習(xí)近平總書記曾多次強調(diào)要關(guān)心海洋、認(rèn)識海洋、經(jīng)略海洋,同世界積極合作建立“藍(lán)色伙伴關(guān)系”,建設(shè)綠色可持續(xù)海洋生態(tài)環(huán)境。2017年《全國海洋經(jīng)濟發(fā)展“十三五”規(guī)劃》提出,在有條件的濱海城市建設(shè)海洋體育中心和海上運動基地,發(fā)展海洋競技和休閑運動。2021年12月國務(wù)院批復(fù)同意《“十四五”海洋經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》,要求實施優(yōu)化海洋經(jīng)濟空間布局,在編制中將把打造有競爭力的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系作為主要內(nèi)容。海洋運動激發(fā)濱海城市活力,通過賽事和相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合,打造多元業(yè)態(tài)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),有助于構(gòu)建特色的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系。在進(jìn)入第二個百年奮斗目標(biāo)的新發(fā)展階段,海洋強國和體育強國目標(biāo)建設(shè)到“強起來”的歷史性跨越階段。人們體育活動不再局限于陸地資源,體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展也將延伸到海洋空間格局,體育向海而興、優(yōu)化布局是必然趨勢。

    1? 我國海洋體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境優(yōu)勢

    新經(jīng)濟地理學(xué)研究經(jīng)濟活動空間分布,從微觀基礎(chǔ)上探討影響企業(yè)區(qū)位決策的因素,在宏觀層次解釋現(xiàn)實中存在的各種經(jīng)濟活動的空間集中現(xiàn)象。其側(cè)重研究產(chǎn)業(yè)聚集、區(qū)域發(fā)展和城市空間結(jié)構(gòu)等,主要考慮市場、生產(chǎn)要素、交通成本和政策環(huán)境等要素,為政策制定者根據(jù)不同區(qū)域特點作出不同經(jīng)濟決策提供重要支持。

    海洋體育產(chǎn)業(yè)是指通過利用海洋及其空間資源,為社會提供海洋體育產(chǎn)品與服務(wù)的一系列經(jīng)濟活動總稱。海洋體育產(chǎn)業(yè)主要是借助海洋多樣環(huán)境和自然資源,與體育休閑活動相互融合而形成的既具有體育外在形式,又具有海洋環(huán)境內(nèi)在特質(zhì)的新型體育發(fā)展模式。它囊括一切涉海的體育生產(chǎn)、管理和服務(wù)等活動,是兼具海洋和體育元素的綜合性產(chǎn)業(yè),具有地理區(qū)域性特征。因此,新經(jīng)濟地理學(xué)理論為海洋體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供產(chǎn)業(yè)集聚、利益最優(yōu)、區(qū)位選擇的思想,對海洋體育產(chǎn)業(yè)的空間布局具有重要指導(dǎo)意義。基于此,立足新發(fā)展階段,海洋體育產(chǎn)業(yè)的空間布局和區(qū)位選擇要根據(jù)其特點考慮資源條件、區(qū)位關(guān)系、政策支持和市場需求等要素,把握發(fā)展環(huán)境優(yōu)勢向海發(fā)展。

    1.1? 資源稟賦:依托豐富的海洋資源和區(qū)位優(yōu)勢

    中國是一個海洋大國,海域面積遼闊,賦有漫長的海岸線和豐富的海岸帶資源。中國的大陸海岸線長18 400.5 km,島嶼數(shù)量6 000多個,海岸線總長32 000 km,沿海灘涂面積151.23萬公頃(2 268.50萬畝),海洋面積相當(dāng)于陸地面積的1/3。在擁有豐富的自然資源基礎(chǔ)上,中國除香港和上海已是全球海洋中心城市外,深圳、廣州、天津、大連、青島、寧波、舟山、廈門等都提出要建設(shè)海洋中心城市,這些城市在地理區(qū)位、海域條件和經(jīng)濟實力上具有一定優(yōu)勢,將帶動海洋體育運動優(yōu)先發(fā)展,對海洋體育旅游和海上運動基地建設(shè)等起到助推作用。2019年發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)全民健身和體育消費推動體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》中指出,以資源稟賦為依托,引導(dǎo)水上運動項目產(chǎn)業(yè)合理布局,推動在“一帶一路”沿線國家舉辦帆船系列體育賽事。我國四大海域的地理位置及氣候環(huán)境,提供了良好的運動自然條件,濱海休閑運動資源豐富,依托得天獨厚的海洋資源優(yōu)勢,向海運動觸手可及,海洋體育產(chǎn)業(yè)大有可為。

    1.2? 政策支持:全方位引領(lǐng)“藍(lán)色體育經(jīng)濟”和扶持產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)

    1)順應(yīng)全球可持續(xù)藍(lán)色經(jīng)濟增長的戰(zhàn)略定位。

    2021年3月23日聯(lián)合國教科文組織發(fā)布《海洋空間規(guī)劃與可持續(xù)藍(lán)色經(jīng)濟》指出,海洋空間規(guī)劃可以通過多種方式促進(jìn)藍(lán)色經(jīng)濟增長。2018年國家自然資源部發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》提出要加強對海洋主題公園、綜合性海洋體育中心和海上運動產(chǎn)業(yè)基地的支持力度。海洋體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展是促進(jìn)藍(lán)色經(jīng)濟的創(chuàng)新驅(qū)動,海上運動有著“小角色、大作用”的定位,以海洋體育賽事連接世界各國,為世界合作提供有效途徑,同時踐行綠色生態(tài)旅游,有助于推動全球可持續(xù)藍(lán)色經(jīng)濟的增長。

    2)把握濱海休閑運動的旅游熱潮。

    中國旅游研究院發(fā)布的《中國體育旅游消費大數(shù)據(jù)報告(2021)》顯示,2019年和2021年榜首水上運動目的地是青島帆船中心,三亞帆船港在2021年躍居第2,前10位中沖浪俱樂部占據(jù)4位。2020年《中國海洋經(jīng)濟統(tǒng)計公報》顯示,受疫情影響濱海旅游人數(shù)銳減,但濱海旅游業(yè)產(chǎn)值仍占海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值最大比重47%。2021年境外體育旅游人群轉(zhuǎn)向境內(nèi),潛水、沖浪、游艇、浮潛等使三亞迅速成為熱門目的地??梢姡m旅游出行受阻,但人們參與海洋運動熱情并未因此減退。2016年國家體育總局出臺《關(guān)于大力發(fā)展體育旅游的指導(dǎo)意見》提出,以運動船艇碼頭為重點建設(shè)特色健身休閑設(shè)施,為濱海體育旅游提供基建保障。隨著消費需求升級趨勢,政府積極建設(shè)為以觀光度假、休閑娛樂、海上運動為一體的濱海體育旅游提供基礎(chǔ)保障。

    3)符合城市群布局和集聚區(qū)特色建設(shè)。

    2021年10月國家體育總局發(fā)布《“十四五”體育發(fā)展規(guī)劃》中提出區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,支持粵港澳大灣區(qū)利用海岸線資源發(fā)展帆船、沖浪、海釣、潛水等濱海體育休閑項目,建設(shè)水上運動“五方三點”賽事產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。此外,《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》和《國務(wù)院關(guān)于實施健康中國行動的意見》中提出,積極發(fā)展海上休閑項目,打造區(qū)域特色健身休閑示范區(qū)和產(chǎn)業(yè)帶。諸多利好政策為科學(xué)規(guī)劃海洋運動設(shè)施空間布局和建設(shè)海洋運動賽事產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提供綱領(lǐng)性指導(dǎo),為城市間賽事的開展奠定基礎(chǔ)。

    1.3? 需求導(dǎo)向:人們體育生活方式的升級轉(zhuǎn)型

    1)體育運動參與:由“感知技能”向“感受自然”轉(zhuǎn)型。

    基于陸地、水域和空域三大戶外運動載體空間,展現(xiàn)人與運動、自然的融合發(fā)展,越來越多的人加入戶外運動大軍?!?019中國戶外運動大數(shù)據(jù)報告》顯示,截至2019年11月30日,我國約有1.3億人口參與戶外休閑活動。其中,海洋戶外運動具有海洋性氣候和征服自然的體驗特征,使人們沉浸在“陽光、空氣、海水、沙灘”的“四浴”之中,在體育運動過程中感受海洋自然生態(tài)風(fēng)采,帶來“視覺景觀+動覺感官”的獨特享受。

    2)體育消費方式:由“實物型消費”向“體驗式消費”升級。

    隨著人們休閑娛樂、健康意識以及經(jīng)濟收入的提升,大眾的體育消費心理需求也在逐漸升級,從“能有什么”到“需要什么”,再到“想要什么”。運動場所由免費、低收費向個性化、高品質(zhì)升級,消費方式也由以實物型為主的基礎(chǔ)性消費向新場景、多元化的體驗式消費升級。據(jù)統(tǒng)計,2019年國內(nèi)經(jīng)常參與體育健身休閑的人口數(shù)量達(dá)到4.39億,我國體育健身休閑產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達(dá)1 796.6億元,較2018年增長74.8%,對比2015年、2016年呈現(xiàn)出顯著性增長趨勢。人們健身休閑消費潛力巨大,消費者更加注重體育的社交和娛樂功能,海洋體育正是休閑娛樂和體驗式消費的代表,人們不單單停留在海景、海藻、海鮮的觀光度假模式,在休閑中融入海洋運動已逐漸成為新趨勢。

    3)體育活動形式:由“個體活動”向“團(tuán)體組織”轉(zhuǎn)型。

    人們參與運動的方式更傾向結(jié)盟伴友,進(jìn)行有組織的活動,通過“建群”匯聚有共同運動興趣的人,通過各地項目協(xié)會、俱樂部、社會組織舉辦賽事活動而相聚和結(jié)識,海洋體育運動正契合團(tuán)體組織形態(tài)開展。比如:組建游艇、帆船、海釣、沙灘排球等俱樂部,進(jìn)一步增強團(tuán)隊合作和社交氛圍。人們逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橛H近自然、休閑娛樂和團(tuán)隊合作的體育運動生活方式,將吸引更多海洋體育人口,海洋體育產(chǎn)業(yè)亦迎來發(fā)展新機遇。

    2? 我國海洋體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約因素

    2.1? 海洋體育普及度不高,競技實力亟待提升

    群眾參與方面,項目選擇上“重陸輕海”。中國戶外運動大數(shù)據(jù)報告(2019年)顯示,群眾參與過的戶外運動項目中徒步、登山和露營分別以94.3%、85.0%、75.8%的占比居于前三甲,而海洋項目僅有潛水10.2%、沖浪2.5%、帆船2.1%和帆板1.8%。從項目的喜愛程度來看,潛水7.5%、沖浪3.5%、帆船1.9%、帆板1.2%。與陸上戶外項目相比,人們對海洋項目熱情不高,參與體驗的比例差距懸殊。當(dāng)前,國內(nèi)帆船游艇碼頭大部分都由企業(yè)開發(fā)建設(shè),高昂的會籍費用、泊位費用限制了帆船游艇等水上運動的大眾化、普及化。海洋體育項目還屬于小眾運動,技術(shù)難、消費高、危險性大,再加上群眾對海洋認(rèn)識不夠、資源環(huán)境條件受限以及缺少有趣的參與體驗,都成為限制人們參與的主要原因。

    競技能力方面,我國海洋項目專業(yè)運動員匱乏,整體競技水平還不高,海洋體育賽事關(guān)注度較低。從東京奧運會我國參賽情況來看,沖浪項目無參賽,帆板中有小項未參賽,競技專業(yè)人才嚴(yán)重不足。從近5屆奧運會海洋項目獲牌情況看,我國在多年屬于歐洲強項的海上項目領(lǐng)域,具有奪牌實力,尤其是帆船帆板曾在2008北京、2012倫敦、2020東京奧運會勇奪桂冠,但整體競技實力還不強。一方面,是由于我國海洋運動起步較晚,文化歷史積淀不足。以帆船賽為例,“中國之隊”在2005年才第一次入選已歷時150年歷史的第32屆美洲杯帆船賽。另一方面,是青少年階段培養(yǎng)體系沒有形成。雖然沖浪在2020年首次入選奧運會項目,海岸賽艇和海洋皮劃艇入選2022年青奧會,但青少年培養(yǎng)意識和培訓(xùn)體系形成存在一定滯后性。

    2.2? 海洋體育產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模小,集群化發(fā)展水平偏低

    海洋體育產(chǎn)業(yè)在2017年開始迅猛發(fā)展,但總體規(guī)模仍比較低?!端线\動產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出到2020年水上運動產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達(dá)到3 000億元,而體育產(chǎn)業(yè)在這一期限的目標(biāo)是3萬億元,冰雪產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)是6 000億元,可見海洋體育產(chǎn)業(yè)在其中的份額少之又少。據(jù)調(diào)查資料顯示,《海洋及相關(guān)產(chǎn)業(yè)調(diào)查技術(shù)規(guī)范》中明確列出體育指標(biāo),主要有健身休閑活動,海洋上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)中的其他體育用品制造、潛水裝備制造和體育航空運動服務(wù)。但實際這部分?jǐn)?shù)據(jù)統(tǒng)計難度較大、保密性強,數(shù)據(jù)幾乎被劃分到制造業(yè)和旅游業(yè)。

    基地建設(shè)存量不足、占比較低。截至2021年4月,國家體育總局公布國家體育產(chǎn)業(yè)示范基地(與海洋體育相關(guān)的)70個(8個)、示范單位123個(8個),示范項目105項(4項)。2017年6月國家體育總局公布30個“國家體育旅游示范基地”與海洋相關(guān)的僅有6家,33個“國家體育旅游精品賽事”與海洋相關(guān)的僅有2項。

    相關(guān)企業(yè)經(jīng)營模式較為粗放,上下游產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)通不暢。上游裝備制造技術(shù)發(fā)展滯后,不能實現(xiàn)本土化生產(chǎn),下游衍生的增值服務(wù)未形成體系。而且,從事該經(jīng)營范圍的企業(yè)甚少,大多為文化產(chǎn)業(yè)和旅游公司兼營,經(jīng)營模式相對粗放,全國以運動船艇和釣具等制造業(yè)為主營的企業(yè)零星且相對獨立,從地理上達(dá)不到集群發(fā)展,產(chǎn)業(yè)集群化水平低將抑制區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展帶來的乘數(shù)效應(yīng)。

    2.3? 海洋體育國有品牌的外部效應(yīng)和內(nèi)生力不強

    1)國內(nèi)海洋體育賽事尚未形成品牌效應(yīng),全球影響力和社會效益不顯著。

    據(jù)調(diào)查2012—2021年全國11個省市承辦國際國內(nèi)重點海洋賽事(全國及以上級別的錦標(biāo)賽、公開賽、“俱樂部杯”賽和邀請賽等)情況,獲悉各省市海洋運動項目的開展廣度和賽事承載力。從項目開展熱度看,帆船、帆板、海釣、賽艇、摩托艇等賽事開展火熱,以青少年為主體的OP帆船、風(fēng)箏板、航海模型等比賽數(shù)量持續(xù)攀升,以家庭帆船、電動沖浪板、水翼帆板、風(fēng)箏沖浪為特色的群眾休閑賽事增多。從城市承載力來看,山東青島、浙江舟山、遼寧大連、廣東深圳、福建廈門、海南海口舉辦的海洋體育賽事較多,開展項目種類廣泛,像青島、深圳、廈門等城市曾承辦過世界級海洋運動賽事,相應(yīng)的政策支持和群眾氛圍較好,處于國內(nèi)領(lǐng)先水平。目前,國內(nèi)海洋體育賽事體系初成,但具有中國特色的品牌賽事尚未形成。

    2007年中國杯帆船賽成為國內(nèi)第一個進(jìn)入國際帆聯(lián)歷的大帆船賽事,但與克利伯環(huán)球帆船賽、沃爾沃環(huán)球帆船賽、美洲杯帆船賽相比,賽事規(guī)模和全球影響力還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,其經(jīng)濟效應(yīng)、社會效應(yīng)仍有很大提升空間?!笆奈濉睍r期因特殊原因,體育賽事和活動蕭條,減弱體育與經(jīng)濟社會的互動性,體育從經(jīng)濟社會獲取資源的能力下降,依托社會的大眾體育和依托市場的職業(yè)體育維持運營的難度進(jìn)一步加大。受全球新冠疫情影響,許多國際國內(nèi)海洋體育賽事停擺,意味著運動技能、經(jīng)濟效應(yīng)、社會受益乃至全球影響力也隨之下降。

    2)制造業(yè)本土品牌生產(chǎn)力不高,創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化能力較弱。

    海洋體育運動器材、裝備、配件及運動船艇制造的國有品牌生產(chǎn)力和創(chuàng)新能力不強。從事海洋體育產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營企業(yè)數(shù)量有限、實力不強,尚不具備集團(tuán)開發(fā)的聯(lián)動優(yōu)勢,缺乏強大的品牌效應(yīng),而且成本回收周期長,經(jīng)營模式構(gòu)建存在一定風(fēng)險。以船艇制造為例,法國博納多(Beneteau)、法國亞諾(Jeanneau)、德國Hanse Yachts、美國J-Boats等世界頂級船艇制造企業(yè)品牌的設(shè)計理念、船艇特點具有極高聲譽,歷經(jīng)百年仍在行業(yè)立足。如今,中國企業(yè)僅有上?,m伊船艇躋身世界知名船艇品牌行列,深圳法諾游艇是亞洲地區(qū)最大的帆船游艇制造商,TEN大連拓恩和2個臺灣品牌——Tayana Yachts、Hylas Yachts(奎隆游艇)在國內(nèi)也具有較高聲譽。另有,其他中小企業(yè)在釣具、賽艇、龍舟等生產(chǎn)和銷售上嶄露頭角,但生產(chǎn)規(guī)模、出口營銷以及品牌知名度還不夠強勢,在世界該行業(yè)中質(zhì)量和品質(zhì)仍是短板弱項。有代加工實力的企業(yè)但沒有自己的品牌,在原材料和配件上未能實現(xiàn)完全國產(chǎn)化,科技性、創(chuàng)新性、創(chuàng)造性的設(shè)計研發(fā)和制造能力有待增強。

    2.4? 海洋運動項目產(chǎn)業(yè)縱向深耕不足、橫向融合同質(zhì)化

    《全民健身計劃(2021—2025年)》指出,大力發(fā)展運動項目產(chǎn)業(yè),積極培育戶外運動、智能體育等體育產(chǎn)業(yè),催生更多新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式。在中國體育發(fā)展需求和國家政策導(dǎo)向下,某類或單個項目產(chǎn)業(yè)是體育產(chǎn)業(yè)的核心要素和未來發(fā)展趨勢,如冰雪產(chǎn)業(yè)、足球產(chǎn)業(yè)。運動項目產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展有利于拓寬體育市場,為大眾提供有效供給。

    海洋體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已迎來機遇期,但各沿海城市海洋體育運動項目發(fā)展參差不齊,項目產(chǎn)業(yè)縱深發(fā)展不足。第一,各海洋項目協(xié)會的產(chǎn)業(yè)化觀念認(rèn)識不夠,經(jīng)營型理念尚未成熟,缺少項目產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,不能因地、因季地規(guī)劃項目。第二,市場定位的精細(xì)化和精準(zhǔn)性不夠,對目標(biāo)消費者的市場調(diào)查不足,用戶需求捕獲不全面。

    同質(zhì)化發(fā)展不能滿足海洋體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特色項目需求。例如,沿海各省均以引進(jìn)大型國際賽事、建立以競技性為主的海上運動基地、承辦體育慶?;顒幼鳛榱咙c項目,而往往忽視地域性、本土性的文化特征,無法實現(xiàn)各方資源整合,以致無法獲得持續(xù)發(fā)展。項目產(chǎn)業(yè)發(fā)展的地域特色不明顯,城市海洋項目產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢不突出,導(dǎo)致了區(qū)域同質(zhì)化發(fā)展。許多城市發(fā)展海洋體育產(chǎn)業(yè)是受經(jīng)濟效益驅(qū)使,而缺少項目本身的吸引和圍繞特色運動項目形成產(chǎn)業(yè),從而導(dǎo)致項目開展同質(zhì)化、營銷手段同質(zhì)化,忽視當(dāng)?shù)刭Y源條件的適合程度,以及與城市歷史、文化的融合,不利于項目產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

    3? 新發(fā)展階段我國海洋體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的區(qū)位邏輯

    從馮·杜能的農(nóng)業(yè)區(qū)位論到艾薩德的區(qū)域科學(xué),開辟了空間經(jīng)濟學(xué)的新領(lǐng)域,再到以克魯格曼為代表的新經(jīng)濟地理學(xué)理論,拓展分析經(jīng)濟活動的區(qū)位關(guān)系、空間集聚和差異等現(xiàn)象。區(qū)位既是空間內(nèi)的位置,亦指經(jīng)濟活動場所,區(qū)位邏輯是依托區(qū)位優(yōu)勢規(guī)劃區(qū)域空間結(jié)構(gòu)。以區(qū)位理論為基礎(chǔ),發(fā)展海洋體育產(chǎn)業(yè)需要將海洋、海岸線、陸地之間建立關(guān)聯(lián),擬構(gòu)建運動項目空間、海陸一體空間和沿海城市群空間,旨在有限空間內(nèi)實現(xiàn)效益最大。

    3.1? “五位一體”項目空間

    海洋體育是為適應(yīng)海洋環(huán)境和社會需要,利用海灘、海水、??找约盀┩康荣Y源所進(jìn)行的增強體質(zhì)、休閑娛樂、個性養(yǎng)成等身體練習(xí)活動?!拔逦灰惑w”項目空間即是以海上、海下、海灘(涂)、海島(礁)、海空5個空間位置的形式而存在。海上項目包括帆船、帆板、海岸賽艇、海洋皮劃艇、摩托艇、沖浪、漿板、海泳、游釣、滑水、游艇、航模、船上比賽等;海下項目包括潛水、水底功等;海灘(涂)項目包括日光浴、沙浴、海灘賽馬、沙灘排球、沙灘足球、沙灘露營、沙灘拔河、沙灘拉船、泥灘摔跤、泥釣、拾貝捉蟹等;海島(礁)項目包括環(huán)島自行車、海島越野、海島野外生存、垂釣、撿泥螺、織網(wǎng)、攀緣繩索、海島民間樂舞等;海空項目包括海上跳傘、海上牽引傘、海上熱氣球、海上傘翼滑翔、海上蹦極、懸崖跳水、海上蛟龍(水上飛人)等。強調(diào)不同“海洋運動場景”以及與海洋的互動關(guān)系,形成“五位一體”的空間運動模式。結(jié)合海域海岸資源特點開展適宜項目,可按空間位置不同,分類開展系列比賽,既便于規(guī)劃和管理,又能滿足群眾多元需求,最終形成以項目空間為特征的經(jīng)濟活動。

    3.2? “海、城、島一體”聯(lián)動空間

    2019年5月發(fā)布《中共中央國務(wù)院關(guān)于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的若干意見》要將主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等空間規(guī)劃融合為統(tǒng)一的國土空間規(guī)劃,實現(xiàn)“多規(guī)合一”。其中包括陸海統(tǒng)籌,形成“海、城、島”海陸一體空間發(fā)展格局,是優(yōu)化空間資源配置的協(xié)同發(fā)展。各沿海城市海洋體育發(fā)展需納入城市國土空間發(fā)展的整體規(guī)劃和布局,與城市經(jīng)濟、社會、文化、科技進(jìn)行資源互補,形成“海洋運動+陸上城市旅游”“海島休閑+濱海度假”的海陸聯(lián)動發(fā)展空間。

    3.3? 以超大和特大沿海城市為核心的沿海城市群空間

    京津冀城市群、長三角城市群、山東半島城市群、粵閩浙沿海城市群、粵港澳大灣區(qū)和北部灣城市群是國家級沿海城市群。在此基礎(chǔ)上,沿海城市群空間是將11個省53個沿海城市跨越省際行政區(qū)劃界限,依據(jù)海域資源稟賦和城市特征,以地理區(qū)位優(yōu)勢形成海岸相連的海洋運動城市群。以超大和特大沿海城市為核心,輻射帶動相鄰沿海城市和周邊非沿海城市,促進(jìn)城市間協(xié)同發(fā)展,如天津市和河北省沿海城市帶動京津冀地區(qū)的水上運動發(fā)展。發(fā)揮“城市群+港口群+島嶼群+產(chǎn)業(yè)群”的疊加效應(yīng),規(guī)劃形成灣區(qū)、貿(mào)易區(qū)、度假區(qū)等海洋體育產(chǎn)業(yè)集聚群的空間格局。以海洋體育賽事連接內(nèi)陸和相鄰城市,形成“陸海統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)合作、城際互通”的區(qū)域協(xié)同發(fā)展,進(jìn)而促進(jìn)城市群、都市圈、經(jīng)濟圈的城市規(guī)劃和建設(shè),推動以超大和特大沿海城市為核心的城市群高級形態(tài)演進(jìn)。

    4? 新發(fā)展階段我國海洋體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間布局

    海洋體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在區(qū)位理論基礎(chǔ)上,根據(jù)城市資源特征、外源支持、市場需求等環(huán)境變化,對不同區(qū)域、不同項目、不同產(chǎn)業(yè)類型進(jìn)行系統(tǒng)合理的布局,通過長期培育優(yōu)質(zhì)企業(yè),進(jìn)而實現(xiàn)具有區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)城市增長。

    4.1? 按空間規(guī)劃和區(qū)位要素布局項目發(fā)展,提升海洋運動參與度

    1)將海洋體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入全球海洋中心城市建設(shè)和城市國土空間規(guī)劃。

    統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,應(yīng)發(fā)揮全球海洋中心城市先導(dǎo)經(jīng)濟強勢,將海洋體育產(chǎn)業(yè)融入全球海洋中心城市建設(shè)重大戰(zhàn)略任務(wù)。2019年“The Leading Maritime Capitals of the World”公布綜合排名前15位的全球海洋中心城市,我國香港(第4名)和上海(第6名)進(jìn)入榜單。另有廣州、大連、青島、天津、寧波、深圳、舟山和廈門8個城市都提出要建設(shè)全球海洋中心城市。因此,在發(fā)展海洋經(jīng)濟、海洋文化、海洋生態(tài)中,應(yīng)規(guī)劃建設(shè)海洋體育產(chǎn)業(yè)重大項目,形成差異化特色項目,強化體育的海洋功能和能級提升,如青島西海岸開發(fā)精品海上體育旅游產(chǎn)品或線路,成為城市彰顯“藍(lán)色實力”的特色名片。與此同時,還要做好生態(tài)規(guī)劃,體育局與海洋發(fā)展局和工商局聯(lián)合,加強產(chǎn)業(yè)經(jīng)營許可資格審查和相關(guān)行業(yè)監(jiān)管,劃定適合開展的海域,守住生態(tài)紅線和安全底線。

    沿海城市國土空間規(guī)劃中強化海洋體育功能區(qū)建設(shè)。2019年5月國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的若干意見》中提出,以陸海統(tǒng)一的主體功能區(qū)為基礎(chǔ),推動構(gòu)建海洋和海岸帶空間規(guī)劃新格局。海洋體育產(chǎn)業(yè)強化海洋與海岸帶相連接的經(jīng)濟功能,將海洋體育納入國土規(guī)劃空間布局有助于濱海規(guī)劃完整和體系建成。應(yīng)依據(jù)城市資源條件、文化特色、海洋體育產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、海洋體育旅游項目等,因季、因地制宜開展“五位一體”空間的海洋運動項目。此外,應(yīng)注重公共服務(wù)功能的植入,建成棧道、公園、廣場相連接的濱海體育文旅游憩空間,著重強化海洋體育激發(fā)城市活力動能,推動海洋體育產(chǎn)業(yè)整體規(guī)劃合理空間布局。

    2)以海相連整合各類海洋區(qū)位要素,推動區(qū)域間協(xié)同和全方位快速發(fā)展。

    國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,就是謀求通過一體化的發(fā)展以及基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通,打破區(qū)域障礙,促進(jìn)資本、技術(shù)、人才等各種要素跨省份、跨地區(qū)自由流動和優(yōu)化重組,支撐中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。海洋體育產(chǎn)業(yè)應(yīng)形成多個區(qū)域一體化發(fā)展,以海連接城市,整合自然氣候、海水條件、港口區(qū)位以及沿線城市經(jīng)濟等因素,促進(jìn)資金、人才等產(chǎn)業(yè)要素流動,跨越省市行政區(qū)劃,進(jìn)行因海結(jié)盟的社會行為。

    充分發(fā)揮城市群空間組織緊湊、經(jīng)濟聯(lián)系緊密、要素集聚優(yōu)勢明顯的特點,培育一批具有較大影響力的體育城市,打造體育產(chǎn)業(yè)增長極。遵循沿岸城市群空間邏輯,從城市發(fā)展規(guī)劃擴展到區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,促進(jìn)區(qū)域特色海洋體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建立海灣區(qū)、海岸線一體化的海洋體育經(jīng)濟圈和產(chǎn)業(yè)帶,例如,環(huán)渤海灣、粵港澳大灣區(qū)、廣西北部灣、臺灣海峽開展獨具區(qū)域特色的海洋體育賽會和節(jié)慶,開發(fā)以青島為核心的膠東半島與江浙沿海一帶形成海洋體育旅游產(chǎn)業(yè)帶等,實現(xiàn)城市間海洋體育各要素互通互融。

    4.2? 創(chuàng)新海洋體育產(chǎn)業(yè)載體建設(shè),形成“海洋-內(nèi)陸-內(nèi)水”輻射效應(yīng)

    1)以海洋運動引領(lǐng)城市水上運動,推動非沿海城市的海洋項目發(fā)展。

    海陸統(tǒng)籌發(fā)展是海陸一體空間邏輯的實踐,堅持“以海定陸”理念,將海洋體育產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)、項目分布由海洋延伸至內(nèi)水(江、河、湖)。以內(nèi)陸經(jīng)濟推動海洋體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,增加城市“海洋-腹地”“港口-腹地”的雙向流動,構(gòu)建海洋體育產(chǎn)業(yè)的城市海陸空間布局。

    一方面,沿海城市優(yōu)化配置當(dāng)?shù)睾S蛸Y源以及入??跅l件進(jìn)行項目布局,開展本地特色的健康休閑、職業(yè)競技和漁獵結(jié)合的項目,引領(lǐng)內(nèi)陸的水上運動發(fā)展。另一方面,非沿海城市就江河湖等水上資源,開展摩托艇、電動沖浪板、漿板等項目,激活城市“內(nèi)水”,以“造浪”“運沙”等方式開展海洋體育娛樂項目。例如,曾是亂石灘的三峽庫區(qū)腹地——重慶云陽縣,現(xiàn)已通過運沙改造修復(fù)為國家級的沙灘足球比賽用地。此外,發(fā)展傳統(tǒng)深海潛水運動,要防止海洋水質(zhì)退化、海洋生物受損、海洋景觀損毀和海洋功能失調(diào),可通過海洋體育協(xié)會的立法對相關(guān)海洋產(chǎn)業(yè)進(jìn)行約束規(guī)范。因此,充分發(fā)揮“海洋-內(nèi)陸-內(nèi)水”輻射效應(yīng)的同時,堅持江海一體、河海共治,將生態(tài)修復(fù)與體育、文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,是海陸統(tǒng)籌的重要工程。

    2)構(gòu)建海岸帶與綜合體相呼應(yīng)的“帶-體”結(jié)構(gòu)海洋體育游憩空間。

    以海陸結(jié)合的形式擴增海洋體育旅游示范基地和精品賽事,建設(shè)魅力濱海運動岸帶、灣區(qū)休閑運動旅游帶,釋放示范基地的集聚效應(yīng)、規(guī)模效應(yīng)和輻射效應(yīng)。支持推出一批體育特色鮮明、服務(wù)功能完善、經(jīng)濟效益良好的戶外運動休閑空間型、商業(yè)空間載體型、體育場館型等體育服務(wù)綜合體項目,以運動項目布局為主導(dǎo),配套商業(yè)、娛樂、休閑等內(nèi)容,注重社交體驗、時尚消費和家庭消費。結(jié)合海岸帶特點和周邊陸域設(shè)施特色,建立室內(nèi)綜合海洋運動館,如室內(nèi)沖浪館、潛水館等,滿足不同項目和不同難度海洋運動的“一站式”體驗需求,同時減輕部分沿海城市因冬季氣候漫長的限制,提供室內(nèi)外互補的海洋運動場所,形成海陸一體、沉浸式體驗的海洋運動空間,吸引群眾向海運動。

    3)布局國際海洋體育賽事海島和休閑度假主題島群。

    以島嶼空間結(jié)構(gòu)和當(dāng)?shù)靥厣珵楹诵模纬芍T島互聯(lián)的休閑漁區(qū)和體旅度假區(qū),如大連長山群島、舟山群島、海南西沙群島等,建立高端時尚、民俗異域的海洋運動休閑度假島群。不僅如此,海島互聯(lián)還能延續(xù)和開辟跨國體育“海絲之路”。習(xí)近平總書記曾親自出席2018年“遠(yuǎn)東杯”國際帆船拉力賽頒獎儀式。這是青島本土開創(chuàng)的跨國離岸賽事品牌,在俄羅斯符拉迪沃斯托克、日本富山縣設(shè)立??空?。此類比賽還可以拓展南海至北非的“鄭和航線”,開放東西海上空間,充分體現(xiàn)海島聯(lián)動對開發(fā)“海上絲綢之路”休閑體育帶的重要作用。

    構(gòu)建不同層級品牌賽事體系。全國11個沿海省市應(yīng)由“同質(zhì)化競爭”關(guān)系走向“特色化合作”關(guān)系,創(chuàng)辦城市聯(lián)賽、開拓賽事新航線、激活城市群功能。依據(jù)沿海城市島嶼資源條件和文化特色,全力打造職業(yè)賽事、俱樂部賽事、青少年賽事和親子賽事等不同層次的自有海洋運動賽事IP。利用商業(yè)聚合效應(yīng),建立競賽觀賞、現(xiàn)代賽事品牌體系。

    4.3? 推進(jìn)海洋體育制造業(yè)高端化,構(gòu)建“產(chǎn)學(xué)研用”國有品牌高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈

    我國“粒子狂熱”賽艇皮劃艇服、“琺伊”船艇、“海星”游艇、“龍王恨”釣具等本土品牌已在國內(nèi)乃至國際上小有名氣。2015年國務(wù)院印發(fā)《中國制造2025》指出,提高企業(yè)制造創(chuàng)新能力。海洋體育企業(yè)應(yīng)著力加強自主研發(fā)和制造能力,逐步向高端海洋運動船艇、裝備、器材制造轉(zhuǎn)型,在釣具、龍舟、船板艇制造及維修等領(lǐng)域,逐漸形成品牌優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)生產(chǎn)規(guī)?;?、智能化,增加進(jìn)出口銷售和轉(zhuǎn)運等。

    以生產(chǎn)、科技、設(shè)計、實用為抓手,從設(shè)計研發(fā)、零件制造、加工生產(chǎn)到銷售、出口,引進(jìn)創(chuàng)新型科技人才,運用互聯(lián)網(wǎng)運營碼頭建造、運動船艇維修與租賃等業(yè)務(wù),形成配套產(chǎn)業(yè)、集群成鏈。以廣州海絲主港和深圳經(jīng)濟特區(qū)優(yōu)勢為核心的粵港澳大灣區(qū)、上海超大城市和舟山四面環(huán)海優(yōu)勢為核心的長三角地區(qū)、青島帆船文化和大連沿海老工業(yè)基地優(yōu)勢為核心的環(huán)渤海地區(qū)為重點,逐步培育海洋體育先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。未來,海洋體育“中國制造”將逐步走向“中國質(zhì)造”和“中國創(chuàng)造”,邁向全球品牌價值鏈的中高端。

    4.4? 金融賦能海洋體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,建構(gòu)特色產(chǎn)業(yè)集聚功能區(qū)

    1)強化海洋體育金融支撐力。

    建構(gòu)特色產(chǎn)業(yè)集聚功能區(qū)的前提需要金融資本支持,以破解中小微企業(yè)的融資難題。第一,建立地方海洋體育產(chǎn)業(yè)專項基金。用于建設(shè)完善海洋體育設(shè)施,強化海洋體育公共空間的公益性,扶持海洋體育文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目,推動海洋體育人才培訓(xùn)和青少年培養(yǎng)。第二,要開放“競艇”等海洋體育賽事博彩業(yè)。激發(fā)群眾參與熱情,刺激海洋體育競賽表演消費,努力成為海洋體育度假消費的主要驅(qū)動力之一。第三,各沿海?。ㄊ校┳匀毁Y源廳(局)與當(dāng)?shù)劂y行形成戰(zhàn)略合作,創(chuàng)新海洋體育產(chǎn)業(yè)信貸產(chǎn)品和融資服務(wù),如“場地貸”“賽事貸”“培訓(xùn)貸”等。通過信用貸款支持海洋體育運動的灘涂資源改造,為大型體育賽事的碼頭、泊位等基建提供授信支持;通過融資租賃支持運動船艇、海洋體育裝備等一系列制造業(yè)發(fā)展,為海洋體育產(chǎn)業(yè)注入資本活力。

    2)建設(shè)海洋運動特色旅游、休閑漁釣、康養(yǎng)等功能產(chǎn)業(yè)集群。

    “十四五”時期新技術(shù)革命帶來的新興數(shù)字經(jīng)濟、多元跨界融合等將促使體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與格局發(fā)生深刻變化。形成海洋體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集聚功能區(qū),要實施海洋體育產(chǎn)業(yè)融合工程,推進(jìn)海洋體育與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合,拓展融合發(fā)展的領(lǐng)域,推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)在更寬廣領(lǐng)域、更深層次和更高水平上的全面發(fā)展。在資本合作基礎(chǔ)上,以海洋運動元素為核心,融合漁、旅、文、商、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè),促進(jìn)業(yè)態(tài)升級和產(chǎn)業(yè)集群,打造要素優(yōu)勢明顯的海洋體育產(chǎn)業(yè)增長極。

    第一,休閑運動濱海旅游產(chǎn)品提檔升級。結(jié)合濱海觀景、運動休閑等要素發(fā)展旅游和休閑度假產(chǎn)業(yè),以海洋體育為主題的節(jié)慶、會展活動應(yīng)具有城市特色,開發(fā)都市高端海洋體育旅游產(chǎn)品。在深圳、三亞、上海、青島等地,推出游艇、游船等海上高端休閑消費旅游。豐富運動項目種類、運動形式和海洋運動場景,注重品質(zhì)升級,提供高端、時尚、普及、親民的全品類產(chǎn)品和服務(wù)。

    第二,加快發(fā)展海釣休閑漁業(yè)。將海洋體育與漁業(yè)經(jīng)濟廣泛結(jié)合,集漁業(yè)、休閑游釣、旅游觀光為一體。以舟山漁港經(jīng)濟區(qū)為例,由漁港為源頭,延伸、擴展到海洋經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈,形成“漁業(yè)經(jīng)濟+海洋體育+休閑旅游”融合發(fā)展。沿海城市利用資源稟賦優(yōu)勢,分區(qū)規(guī)劃海洋釣場,建立綜合海釣基地和垂釣體驗中心,增設(shè)游釣線路和網(wǎng)箱垂釣點,以豐富漁業(yè)經(jīng)濟資源,拉動海釣相關(guān)產(chǎn)品銷售、海上休閑娛樂等產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。

    第三,強化海洋運動的健康產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。發(fā)展集運動健身、旅游度假、養(yǎng)生養(yǎng)老為一體的海洋運動健康產(chǎn)業(yè),將海洋民俗體育活動、海水療法、沙灘理療與康養(yǎng)度假融合,滿足各類人群需求。另有智慧海洋場景的運動沉浸式體驗賦能大健康產(chǎn)業(yè),打造城市海洋運動健康產(chǎn)業(yè)名片,加快產(chǎn)業(yè)漸進(jìn)式發(fā)展節(jié)奏。

    3)發(fā)展壯大中小微企業(yè),培育海洋體育單項冠軍企業(yè)。

    《“十四五”體育發(fā)展規(guī)劃》在培育壯大體育市場主體方面,提出要力爭培育100家營業(yè)收入超百億元、品牌知名度高、國際競爭力強、行業(yè)帶動性大的體育企業(yè),還要培育一批細(xì)分領(lǐng)域的“專精特新”中小企業(yè)、“瞪羚”企業(yè)和“隱形冠軍”企業(yè),鼓勵有條件企業(yè)以單項冠軍企業(yè)為目標(biāo)做強做優(yōu)。福建奧翔體育塑膠科技股份有限公司被列為第一批國家重點專精特新“小巨人”企業(yè),并獲中央首期200萬元扶持資金。

    據(jù)此,海洋體育中小企業(yè)未來核心競爭力將源于“專精特新”的能力和實力,為制造業(yè)和實體經(jīng)濟發(fā)展貢獻(xiàn)力量。一方面,政府應(yīng)鼓勵當(dāng)?shù)睾Q篌w育相關(guān)制造企業(yè)向“專精特新”發(fā)展,重點培育海洋體育企業(yè)單項主業(yè)、精細(xì)深耕、特色新穎發(fā)展,補齊短鏈、強化弱鏈。另一方面,政府從“政策+資本+服務(wù)+載體”等多個層面梯度培育,給予在研發(fā)、技術(shù)認(rèn)定、智能場景、人才引進(jìn)、空間規(guī)劃以及品牌塑造等方面的支持,為海洋體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造良好營商環(huán)境,積極推進(jìn)“微起步”“小升規(guī)”的企業(yè)發(fā)展。

    在全球空間規(guī)劃與海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展趨勢下,海洋體育在其中具有不可替代的多元功能與地位,體育向海而生、向空發(fā)展的時代機遇已到來。依托海洋自然資源、群眾體育的向海趨勢以及政策保障等優(yōu)勢條件,應(yīng)搶占優(yōu)先發(fā)展權(quán)。同時海洋體育發(fā)展仍面臨著諸多困境和挑戰(zhàn),特別是賽事挖掘和深耕項目產(chǎn)業(yè)問題。要立足新發(fā)展階段,堅持“以海定陸”理念,從區(qū)位邏輯和空間經(jīng)濟學(xué)視角,全域統(tǒng)籌規(guī)劃和布局海洋體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展,精耕市場聚焦高品質(zhì)與高新技術(shù),創(chuàng)造以海洋體育運動為核心、配套產(chǎn)業(yè)形式存在的集群產(chǎn)業(yè)鏈,建構(gòu)特色產(chǎn)業(yè)集聚功能區(qū)。形成通過海洋體育賽事和產(chǎn)業(yè)相連的城市群、海岸帶和經(jīng)濟圈,需要政府和市場共同營造企業(yè)發(fā)展環(huán)境,以滿足人們向海運動需求,加快推動海洋經(jīng)濟和體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

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