●陳克佳
新時代文明實踐中心是馬克思主義中國化時代化的必然實踐,既是黨對中國特色社會主義文化建設(shè)的新嘗試,也是馬克思主義中國化時代化的新經(jīng)驗。新時代文明實踐中心在學(xué)習(xí)宣傳黨的創(chuàng)新理論、推動群眾性精神文明創(chuàng)建等方面做出重要貢獻。在新形勢下,新時代文明實踐中心面臨更為復(fù)雜的外部環(huán)境和更高質(zhì)量的建設(shè)要求。探析新時代文明實踐中心深化建設(shè)的現(xiàn)實需求與困境,并提出針對性的破解理路,對新時代文明實踐中心適應(yīng)新形勢、滿足新需求、邁上新臺階具有重要意義。
新時代文明實踐中心從2018年的50個地區(qū)試點拓展到2019年的500個地區(qū)試點,再到2021年的全面覆蓋,實現(xiàn)了“從無到有”“從多到全”的蓬勃發(fā)展,進入“從全到好”深化建設(shè)的新階段。與此同時,黨開啟了第二個百年奮斗目標、中國式現(xiàn)代化內(nèi)涵不斷豐富、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實施、馬克思主義中國化時代化實現(xiàn)了新飛躍,黨的二十大報告進一步強調(diào),要“統(tǒng)籌推動文明培育、文明實踐、文明創(chuàng)建,推進城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展”[1]。這些新形勢、新需求對新時代文明實踐中心提出深化建設(shè)的時代之需。
一是賡續(xù)鄉(xiāng)土文化,拓展馬克思主義基本原理同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合的實踐向路。鄉(xiāng)村文化中飽含傳統(tǒng)美德、家風(fēng)家訓(xùn)等具有鄉(xiāng)土特色的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源,是亟待發(fā)掘的寶庫。新時代文明實踐中心扎根于基層,以鄉(xiāng)村文化為資源,以學(xué)習(xí)宣傳黨的創(chuàng)新理論為首要任務(wù),是探索馬克思主義基本原理同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合的重要平臺。深化建設(shè)新時代文明實踐中心,需要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,創(chuàng)新理論傳播手段,優(yōu)化溝通話語方式,提升志愿服務(wù)水平,深入發(fā)掘鄉(xiāng)村特色傳統(tǒng)文化,凝練提取鄉(xiāng)土文化基因,開展特色文明創(chuàng)建,回應(yīng)思想宣傳難達“最后一公里”、鄉(xiāng)村建設(shè)“千村一面”等痛點問題,豐富發(fā)展新時代鄉(xiāng)村宣傳思想文化工作的理論與實踐。
二是凝聚社會共識,引領(lǐng)中華民族同心戮力建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的精神風(fēng)貌。新時代文明實踐中心肩負著“最后一公里”宣傳黨的創(chuàng)新理論、鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位的使命任務(wù),以培育踐行社會主義核心價值觀為主要工作內(nèi)容,需要鞏固拓展扶志與扶智成果,深掘利用鄉(xiāng)村文化的稟賦資源,推動文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,賦能鄉(xiāng)村振興建設(shè),大力提振鄉(xiāng)村人民的精氣神,使人民群眾對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想真學(xué)真懂真信真用,使中國特色社會主義文化、思想道德占據(jù)意識形態(tài)高地,不斷激勵中國人民萬眾一心,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家而團結(jié)奮斗。
三是充盈精神家園,打造發(fā)展社會主義精神文明和探索中華民族現(xiàn)代文明的創(chuàng)建平臺。以馬克思主義為價值指引、繁榮發(fā)展社會主義精神文明,是中國式現(xiàn)代化對西方資本主義現(xiàn)代化的超越;以中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化為精神標識,是中華民族現(xiàn)代文明區(qū)別于其他現(xiàn)代文明的特征。新時代文明實踐中心作為傳承發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要載體和群眾性精神文明創(chuàng)建的重要平臺,需要深入推進鄉(xiāng)村移風(fēng)易俗,提升鄉(xiāng)村居民的文明程度,繁榮發(fā)展鄉(xiāng)村優(yōu)秀文化,豐富人民群眾的精神生活、構(gòu)建美好精神家園,不斷推進精神文明現(xiàn)代化建設(shè),為中華民族現(xiàn)代文明提供精神動力。
習(xí)近平總書記曾多次到福建省三明市沙縣區(qū)夏茂鎮(zhèn)俞邦村考察并作出重要指示。俞邦村依托小吃文化實行鄉(xiāng)村振興的發(fā)展規(guī)劃取得了優(yōu)異的成績,但村里居民多為留守老人,是中國大部分地區(qū)鄉(xiāng)村的縮影,其面對的困境與各地新時代文明實踐中心相似,需要深入研究。
新時代文明實踐中心以志愿服務(wù)為平臺運行的基本形式,志愿者作為文明實踐的主體是決定新時代文明實踐中心建設(shè)成效的關(guān)鍵要素。當(dāng)實踐主體存在局限性時,深化新時代文明實踐中心建設(shè)必然出現(xiàn)困境。以俞邦村文明實踐為例,實踐主體主要存在兩方面問題。
一是“空心化”居民結(jié)構(gòu),青年參與較少。俞邦村設(shè)立了“先鋒”黨員志愿服務(wù)小分隊、“夕陽紅”文化志愿服務(wù)小分隊、駐外小吃志愿服務(wù)小分隊、“振興”教育服務(wù)志愿服務(wù)小分隊、“樂齡學(xué)堂”志愿服務(wù)小分隊、“揚帆”青年志愿服務(wù)小分隊共6個小分隊。作為“沙縣小吃第一村”,全村勞動人口80%以上外出經(jīng)營沙縣小吃,村里常駐居民大多為老年人,青壯年常駐人口占比極小,村莊“空心化”問題嚴重。因此,雖然小分隊的數(shù)量多,但活動的發(fā)起者和組織者常常并非本村居民,而是由鎮(zhèn)上下派或借調(diào)的人員,難以深入體察居民需求,也難以在充分挖掘本地文化資源的基礎(chǔ)上開展具有地方特色的、能塑造精神標識的文明實踐活動。此外,為照顧以老年人群體為主的活動參與者,活動開展形式存在局限,很少有滿足其他群體的文明實踐活動,在村青壯年反而被邊緣化,難以發(fā)揮新時代文明實踐中心凝心鑄魂的作用,更難以實現(xiàn)培養(yǎng)時代新人和弘揚時代新風(fēng)的定位要求。
二是“輸血式”文明創(chuàng)建,主體意識較弱。俞邦村開展文明實踐活動的主要場所是村中的“樂齡學(xué)堂”,主要形式是村干部在微信群中發(fā)布活動通知,當(dāng)村民不忙于生產(chǎn)經(jīng)營時就會根據(jù)通知到“樂齡學(xué)堂”參與活動。雖然大部分村民反映活動內(nèi)容較為輕松有趣,參與之后體驗良好,但部分村民對參加活動的性質(zhì)、內(nèi)容并不在意,只是服從性參與,仍以行政命令作為文明實踐的行為動因,村民們作為文明創(chuàng)建主體的意識淡薄。新時代文明實踐中心僅實現(xiàn)了將廣大人民群眾作為志愿服務(wù)對象的作用,難以將其培養(yǎng)成為志愿服務(wù)的主動參與者和文明實踐的自覺踐行者。這樣的文明創(chuàng)建方式對發(fā)起者、組織者的依賴性高,一旦新時代文明實踐中心的骨干成員事務(wù)纏身,難以顧及時,新時代文明實踐中心的建設(shè)就將停滯?!拜斞健蔽拿鲃?chuàng)建成為新時代文明實踐中心的主要運行方式,人民群眾作為文明實踐主體的意識往往難以被激發(fā),新時代文明實踐中心得不到民心民智民力的反哺,常常后繼無力,難以使文明創(chuàng)建扎根地方,形成長效影響,更難以凝聚群眾共識,弘揚時代新風(fēng)。
新時代文明實踐中心致力于凝聚群眾、引導(dǎo)群眾,以文化人、成風(fēng)化俗,傳播新思想、引領(lǐng)新風(fēng)尚,涉及學(xué)習(xí)實踐科學(xué)理論、宣傳宣講黨的政策、培育踐行主流價值、豐富活躍文化生活、持續(xù)深入移風(fēng)易俗五項重點工作[2],其開展的文明實踐活動既要堅持黨建引領(lǐng)又要積聚社會力量,既要堅持扎根基層又要貫徹中央精神,既要堅持服務(wù)群眾又要正確引導(dǎo)群眾,既要彰顯地方特色又要緊扣關(guān)鍵任務(wù)。以俞邦村文明實踐為例,活動內(nèi)容主要存在兩方面問題。
一是理論宣傳“大水漫灌”,精準性不夠。新時代文明實踐中心建設(shè)是一項謀劃長遠的系統(tǒng)性工程,更是一項精細到個體的工作,對建設(shè)者的對動員能力、引導(dǎo)能力、創(chuàng)新能力、整合能力、服務(wù)能力、保障能力都提出高要求。俞邦村新時代文明實踐站志愿服務(wù)隊同全國其他地區(qū)一樣,由本地村支書擔(dān)任志愿服務(wù)小分隊隊長,負責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃站點建設(shè)和工作開展。目前俞邦村的基層干部共6人,要承擔(dān)發(fā)展經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)、衛(wèi)生教育、執(zhí)法信訪等方面的工作,身兼多職,投入新時代文明實踐中心建設(shè)的時間和精力十分有限。此外,作為一個沒有學(xué)校、年輕人少的小村莊,俞邦村的專業(yè)講師資源十分稀缺,本地的黨員干部需要去其他地方進行學(xué)習(xí),本地居民難獲得較高質(zhì)量的宣傳教育機會。因此,俞邦村新時代文明實踐站開展理論宣傳工作的方法較為簡單,主要采取黨員干部座談分享、設(shè)置宣傳欄、路邊滾動播放習(xí)近平總書記來閩考察的新聞報道等方式,幾乎沒有深入系統(tǒng)學(xué)習(xí)和一對一答疑解惑的機會。因此,本地居民接受的理論教育較為淺表化,難以實現(xiàn)搞清楚、弄明白黨的科學(xué)理論與人民美好生活、與實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興之間的內(nèi)在聯(lián)系,難以實現(xiàn)對黨的創(chuàng)新理論真學(xué)真懂真信真用,難以滿足新征程上對新時代文明實踐中心的建設(shè)期許。
二是文藝活動“各行其是”,系統(tǒng)性不強。新時代文明實踐中心的建設(shè)目標與基層民眾日常生活密切相關(guān),也與其他基層工作事務(wù)相互影響,必須在建設(shè)過程中兼顧各方面、各層次、各環(huán)節(jié)、各要素,做好頂層設(shè)計,使之成為一個邏輯嚴密、運行流暢的系統(tǒng)。俞邦村新時代文明實踐站的統(tǒng)籌布局能力較弱,雖然開展了許多文藝活動,但活動與活動之間缺乏貫穿始終的主線或較為突出的主題,導(dǎo)致本地居民對新時代文明實踐活動的認知僅局限于單項的活動參與和表層的活動感受,難以通過文明創(chuàng)建提煉出具有本地特色的精神標識,難以實現(xiàn)文明實踐活動品牌化。此外,俞邦村新時代文明實踐站在進行活動頂層設(shè)計時思路較為局限,未將文明創(chuàng)建置于鄉(xiāng)村整體振興大系統(tǒng)中考慮,缺少了文藝活動與理論宣傳、移風(fēng)易俗、基層治理、文旅產(chǎn)業(yè)等其他建設(shè)目標的協(xié)調(diào)聯(lián)動,也未實現(xiàn)供求之間的精確配給,導(dǎo)致骨干人員工作任務(wù)繁雜,而其余志愿隊成員并未被充分調(diào)動,活動難以實現(xiàn)賦能升格、事半功倍的效果。
體制機制健全是新時代文明實踐中心建設(shè)的重要要求,也是新時代文明實踐中心得以高效運行的根本保障。章壽榮提出新時代文明實踐中心標準化建設(shè)的理論本質(zhì)及實現(xiàn)路徑[3],匡和平提煉出新時代文明實踐中心建設(shè)的“小欖樣本”[4],這些都是針對運行機制建設(shè)的較為成熟的經(jīng)驗。面對新形勢的客觀環(huán)境轉(zhuǎn)變和新征程的目標要求提升,舊的建設(shè)經(jīng)驗難以解決新的需求和問題。以俞邦村新時代文明實踐站為例,運行機制主要存在兩方面問題。
一是項目制導(dǎo)致的可視化成果取向,重“形”輕“魂”。2021年11月,中央發(fā)布文件,對新時代文明實踐中心提出按照有場所、有隊伍、有活動、有項目、有機制的標準,由試點地區(qū)向全國范圍的全面覆蓋的建設(shè)要求。由于項目制在整合資源、積極動員上的優(yōu)勢作用,目前新時代文明實踐中心普遍以項目制的形式開展文明實踐活動?,F(xiàn)有項目制下的考核往往強調(diào)考核在技術(shù)層面的指標化過程,突出任務(wù)清晰性,避免“委托——代理”下的雙重風(fēng)險。[5]這種考核標準并不適用于新時代文明實踐中心。文明實踐的成果僅有物質(zhì)性、可視化、“塑形”的那一部分能夠被驗收,而新時代文明實踐中心“鑄魂”這一核心目標的建設(shè)情況難以得到衡量。因此,其建設(shè)過程中存在可視化成果取向,出現(xiàn)重“形”輕“魂”的問題。俞邦村打造了以沙縣小吃文化為依托的“夏茂特色小吃民俗文化館”、以俞氏三進士歷史文化為依托的“耕讀學(xué)堂”、“樂齡學(xué)堂”等新時代文明實踐陣地,但本地居民對小吃文化的認知僅停留在能夠帶來物質(zhì)利益上,并未深究內(nèi)涵、拓展外沿;在參加新時代文明實踐中心舉辦的文藝活動時,對活動的性質(zhì)理解與舉辦者時常不在同一語境之中。這樣的成果即使十分豐富,也難以實現(xiàn)文明創(chuàng)建浸潤人心、久久為功的效果,難以實現(xiàn)文化建設(shè)漸進與創(chuàng)新相銜接,偏離了新時代文明實踐中心建設(shè)的初衷。
二是資本下鄉(xiāng)導(dǎo)致城市化標準取向,重“標”輕“本”。工業(yè)文明作為農(nóng)業(yè)文明的下一個發(fā)展階段,憑借著更優(yōu)越的生產(chǎn)關(guān)系和更先進的生產(chǎn)力,裹挾著與之相關(guān)聯(lián)的價值觀念,對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文明造成巨大沖擊。城市化標準作為工業(yè)文明的標志性產(chǎn)物,在很長的一段時間內(nèi)都被認為是農(nóng)村發(fā)展需要達到的目標,直到我國提出“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”的構(gòu)想,農(nóng)村的發(fā)展就此走上工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市反哺鄉(xiāng)村的道路。但是,目前鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略還在持續(xù)推進,農(nóng)村現(xiàn)代化程度還遠不及城市,農(nóng)村現(xiàn)代化標準尚未形成,許多方面的建設(shè)仍沿用舊標準。在鄉(xiāng)村振興的背景下,大量城市資本下鄉(xiāng)與農(nóng)村開展合作項目,大多以城市化標準進行前期研判、制定計劃或驗收項目,導(dǎo)致鄉(xiāng)村發(fā)展仍受制于城市的模板樣式,不能真正彰顯鄉(xiāng)村特色,無法發(fā)揮鄉(xiāng)土優(yōu)勢。俞邦村作為“網(wǎng)紅”旅游村,其新時代文明實踐站在服務(wù)本地居民之余還面向大量游客進行宣傳展示,除了純粹的文明創(chuàng)建,還隱性肩負著促進經(jīng)濟增長的任務(wù),面臨堅持打磨自身品牌與迎合市場主流需求之間的平衡取舍。
深化新時代文明實踐中心建設(shè),應(yīng)實現(xiàn)從服務(wù)群眾到引導(dǎo)群眾的重心轉(zhuǎn)變,從被動使用到主動深掘的資源整合,從治理共同體到文明共同體的秩序建構(gòu)。
新時代文明實踐中心建設(shè)要實現(xiàn)從服務(wù)群眾到引導(dǎo)群眾的重心轉(zhuǎn)變,促進人民群眾由被動接受文明實踐站提供服務(wù)的自發(fā)行為轉(zhuǎn)向主動參與、提議、組織文明實踐活動的自覺行動。
一要專注首要任務(wù),加大引導(dǎo)力度。推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想更加深入人心是新時代文明實踐中心的首要任務(wù)。新時代文明實踐中心建設(shè)不能將可視化成果構(gòu)筑的物理空間視為全部,而必須合理配置人力資源,加大人員的時間精力投入,并跟進配套的理論宣講工作,以人與人之間的交流實現(xiàn)更為精準的動態(tài)宣傳,實現(xiàn)由物質(zhì)資金到位向人員行動到位的完善,將其打造成為具有學(xué)習(xí)、研習(xí)、傳習(xí)實效的理論學(xué)習(xí)空間。
二要轉(zhuǎn)變思維方式,謀求治本之策。面對人民群眾被動接受活動通知的情況,新時代文明實踐中心建設(shè)必須抓住問題背后主體意識不足的關(guān)鍵成因,深入探究本地居民的真實需求,針對根本矛盾制定方案、開展工作。
三要轉(zhuǎn)化成功經(jīng)驗,廣泛號召群眾。俞邦村長久以來都有召集群眾做大事、引導(dǎo)群眾做好事的成功經(jīng)驗,遠如20世紀90年代進行老村改造時統(tǒng)一規(guī)劃新房建設(shè),近如通過認捐方式籌集資金修繕龍鳳橋。這些集民智、聚民心的成功經(jīng)驗應(yīng)充分吸納轉(zhuǎn)化,應(yīng)用在新時代文明實踐中心引領(lǐng)群眾的深化建設(shè)上。
新時代文明實踐中心擁有豐厚的在地資源,應(yīng)通過資源的整合與深掘為深化建設(shè)提供更為堅實的資源保障。
一要打造“黨員骨干+本地村民+專業(yè)團隊”的隊伍模式。在吸納本地村民方面,要抓重點人物,通過發(fā)揮鄉(xiāng)村能人的動員能量實現(xiàn)對群眾自覺實踐的積極引導(dǎo)。許多企業(yè)投入資金、人員參與新時代文明實踐中心建設(shè),要將這些社會資源有效整合,打造契合深化建設(shè)需求的專業(yè)團隊,如從高校中召集宣講團以補足站中理論宣傳人員缺乏的短板等。
二要打造“新時代文明實踐中心+縣級融媒體”的宣傳矩陣。一方面,要實現(xiàn)內(nèi)容上的協(xié)同聯(lián)動,在緊跟上級部門步伐的同時,拓展文明實踐成果的宣傳窗口;另一方面,要實現(xiàn)技術(shù)上的協(xié)同聯(lián)動,提升新時代文明實踐中心的宣傳技術(shù)和本領(lǐng),讓技術(shù)賦能鄉(xiāng)土文明。
三要打造“地域稟賦+特色文化”的實踐鏈條。新時代文明實踐中心要通過活動的統(tǒng)籌策劃打造文明實踐的內(nèi)外聯(lián)合鏈條,既要用好地域稟賦,拓展文明實踐活動的參與邊界,又要讓當(dāng)?shù)匚拿餍嘛L(fēng)隨著特色文化與鄉(xiāng)風(fēng)民情廣泛傳播,做好地域稟賦、特色文化“引進來”與“走出去”工作。
從治理共同體到文明共同體的秩序構(gòu)建,是化解工具理性傾向離散熟人社會溫情的必要舉措,是復(fù)歸鄉(xiāng)土文化長期、持續(xù)、深度浸潤空間的實現(xiàn)路徑,是彌合鄉(xiāng)村地區(qū)物質(zhì)文明現(xiàn)代化與精神文明現(xiàn)代化差距的可行策略。
一要建立健全文明實踐意向轉(zhuǎn)化機制。一方面,要注重作為外源性動力的政策要求和利益引導(dǎo),以政策要求約束人民群眾的不文明行為,以利益引導(dǎo)拓展人民群眾的文明實踐邊界。另一方面,在鄉(xiāng)土社會中,恪守仁義孝悌、推崇高尚品格是傳統(tǒng)倫理,延續(xù)到新時代,人人講文明、知禮節(jié)是村民對精神家園的道德期許,鄰里友好、家庭和睦是村民對美好生活的情感訴求。新時代文明實踐中心的深化建設(shè)要充分利用好作為內(nèi)源性動力的道德期許和情感訴求,將村民內(nèi)心暗藏的文明實踐意向轉(zhuǎn)化為文明實踐行動。
二要建立健全文明實踐聯(lián)結(jié)維系機制。首先,要利用好公共文化空間,開展長期性、常規(guī)性的文明實踐活動,給該空間賦予文明實踐空間的心理標志內(nèi)涵,使村民在經(jīng)過、走入該空間時,自發(fā)喚醒文明實踐記憶,達到構(gòu)建以公共場地為錨點的實體聯(lián)結(jié)效果。其次,要抓住人民群眾對特殊節(jié)日的情感寄托,在重大節(jié)日開展節(jié)慶主題的文明實踐活動,構(gòu)建以重大節(jié)慶為召集的慣性聯(lián)結(jié)。最后,要重視網(wǎng)絡(luò)空間這一信息傳播、理論宣傳的重要陣地,把握線上交流便捷的利好條件,構(gòu)建以線上平臺為接續(xù)的即時聯(lián)結(jié)。
三是建立健全文明實踐成效拓展機制。首先,要建村民情感展示區(qū),造“有人情味的鄉(xiāng)村”。目前,俞邦村的新時代文明實踐展板上,客觀事實敘述的展示較多,主體情感表達的展示較少,應(yīng)增設(shè)村民情感交流展示區(qū)域,增進鄉(xiāng)村文明實踐的人情味,在增加本地居民的參與感、獲得感的同時吸引外來人員主動參與文明實踐。其次,要建游客文明實踐體驗區(qū),造“有煙火氣的鄉(xiāng)村”。精神文明現(xiàn)代化的建設(shè)不能走入一切向城市看齊的思維慣性誤區(qū),需要敏銳地把握當(dāng)下人民群眾對美好生活的期待由城市向鄉(xiāng)村溯洄的新趨勢。新時代文明實踐中心可設(shè)置游客文明實踐體驗區(qū),將具有吸引力的本地鄉(xiāng)土人情、特色文化等融入體驗環(huán)節(jié),建造“有煙火氣的鄉(xiāng)村”,拓展文明實踐成效。最后,要建文明實踐創(chuàng)新研學(xué)基地,造“有軟實力的鄉(xiāng)村”。建造文明實踐創(chuàng)新研學(xué)基地,可以將小吃文化、紅色歷史、生態(tài)文明、家風(fēng)文明等方面的資源稟賦整合創(chuàng)新,賦能新時代文明實踐中心的深化建設(shè),打造“有軟實力的鄉(xiāng)村”。