祁連山保護(hù)區(qū)森林防火現(xiàn)狀與改進(jìn)策略

王炳欽

祁連山保護(hù)區(qū)森林防火現(xiàn)狀與改進(jìn)策略

王炳欽

（甘肅祁連山國家級自然保護(hù)區(qū)管護(hù)中心大河口自然保護(hù)站甘肅張掖734500）

祁連山國家級自然保護(hù)區(qū)作為我國重要的自然保護(hù)區(qū)之一，擁有豐富的生物資源和良好的生態(tài)環(huán)境，探索并采取有效的森林防火措施，具有重要現(xiàn)實(shí)意義。文章探討了祁連山保護(hù)區(qū)森林防火的現(xiàn)狀、存在問題及改進(jìn)策略，以實(shí)現(xiàn)保護(hù)區(qū)全面防火和可持續(xù)發(fā)展。

祁連山保護(hù)區(qū)；森林防火；防火對策；改進(jìn)策略

祁連山位于中國西北部，是我國重要的生態(tài)保護(hù)區(qū)之一。它以雄偉壯麗的山脈、廣袤的森林和豐富的生物多樣性而聞名。此外，該地區(qū)的森林還扮演著重要的生態(tài)功能，包括涵養(yǎng)水源、防止水土流失和維持氣候平衡等。

然而，森林火災(zāi)對祁連山保護(hù)區(qū)的生態(tài)環(huán)境和人類社會造成了嚴(yán)重的危害?；馂?zāi)不僅導(dǎo)致大面積森林被破壞、生物棲息地喪失，還釋放出大量有害氣體和顆粒物，污染空氣，對人們的健康造成威脅。此外，火災(zāi)還可能破壞附近的農(nóng)田、牧場和居民區(qū)，對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會穩(wěn)定產(chǎn)生負(fù)面影響。

因此，保護(hù)祁連山的森林免受火災(zāi)威脅至關(guān)重要。采取有效的森林防火措施和對策，包括預(yù)防措施、應(yīng)急響應(yīng)措施和防火設(shè)施建設(shè)，可以減少火災(zāi)發(fā)生和蔓延，并提供及時的滅火和救援能力[1]。這樣可以保護(hù)祁連山的生態(tài)環(huán)境，保護(hù)物種多樣性，保障人們的健康和生活安全，同時促進(jìn)地區(qū)可持續(xù)發(fā)展。

1 祁連山保護(hù)區(qū)森林防火現(xiàn)狀

1.1 祁連山保護(hù)區(qū)基本情況

祁連山保護(hù)區(qū)位于甘肅省祁連山北麓，處于青藏、蒙新、黃土三大高原的交匯地帶。整個保護(hù)區(qū)的海拔介于2 500 m～4 000 m之間，總面積約為265.3萬hm2，屬于森林生態(tài)系統(tǒng)類型的自然保護(hù)區(qū)。

祁連山保護(hù)區(qū)的氣候變化大，主要受到大陸性氣候和青藏高原氣候的影響，在夏季氣溫可超過30 ℃，在冬季氣溫可低至-30 ℃，年平均氣溫約為0 ℃。保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的降雨分布不均，有些月份降雨較多，雨季較分散，而有時則常年干旱少雨。這些氣候特點(diǎn)，增加了森林防火的壓力。

祁連山保護(hù)區(qū)是生物多樣性的寶庫，特別是擁有如祁連圓柏和青海云杉這樣的珍稀物種，它們均為國家重點(diǎn)保護(hù)對象。由于祁連山的獨(dú)特地理位置，居住人口稀少，交通受限。這意味著一旦發(fā)生火災(zāi)，不僅難以及時發(fā)現(xiàn)和上報(bào)，而且交通狀況可能妨礙緊急救援。

1.2 祁連山保護(hù)區(qū)森林防火建設(shè)現(xiàn)狀

2023年春季以來，甘肅省多地受到大風(fēng)沙塵和其他天氣影響，森林草原防火形勢嚴(yán)峻。為了應(yīng)對這一情況，甘肅省林草系統(tǒng)采取了一系列措施，推動森林草原防火工作高質(zhì)量開展。

甘肅省林業(yè)和草原局通過制定實(shí)施方案，明確了各級林長作為防火網(wǎng)格負(fù)責(zé)人，構(gòu)建了六級森林草原防火網(wǎng)格化管理體系。同時，派出工作組進(jìn)行防火工作督導(dǎo)檢查，加強(qiáng)對各地各單位的督查工作，夯實(shí)防火責(zé)任。同時，加強(qiáng)防火宣傳教育，引導(dǎo)全民參與，構(gòu)筑起“群防群管”的防火安全屏障。

為了改善林區(qū)防火設(shè)施和道路條件，甘肅省制定了林火阻隔系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃和森林防火應(yīng)急道路建設(shè)方案，并計(jì)劃在三年內(nèi)完成2 630 km的森林防火應(yīng)急道路建設(shè)。此外，還加強(qiáng)了森林草原專業(yè)消防隊(duì)伍建設(shè)，定期進(jìn)行防火演練和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升火災(zāi)應(yīng)急保障和處置能力。

甘肅省林草系統(tǒng)還積極應(yīng)用科技手段，加強(qiáng)森林草原巡護(hù)和監(jiān)測。通過采用視頻監(jiān)控、無人機(jī)巡護(hù)等科技手段，實(shí)現(xiàn)了重點(diǎn)區(qū)域全方位巡查監(jiān)管。他們還積極對接國家的衛(wèi)星圖像資源和信息，建立衛(wèi)星監(jiān)測系統(tǒng)，提供決策支持[2]。

2 祁連山保護(hù)區(qū)森林防火存在的問題

通過對祁連山保護(hù)區(qū)以往的森林防火工作進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)主要存在以下問題：

首先，甘肅祁連山保護(hù)區(qū)在防火宣傳與教育工作方面存在不到位的問題。保護(hù)區(qū)地處青海省與甘肅省，少數(shù)民族較多，但防火工作宣傳未能結(jié)合少數(shù)民族的生活習(xí)慣、節(jié)日風(fēng)俗等，導(dǎo)致宣傳不夠深入與廣泛，難以引起當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娭匾?。此外，防火部門在宣傳時未制定科學(xué)合理的計(jì)劃，并未與教育、文化和旅游、人力資源和社會保障等部門建立合作關(guān)系，限制了森林草原防火工作的宣傳力度和效果。

其次，在基礎(chǔ)設(shè)施方面，盡管甘肅祁連山保護(hù)區(qū)的防火設(shè)施相對較多，但大多為傳統(tǒng)設(shè)施設(shè)備，缺乏現(xiàn)代化信息設(shè)備。防火點(diǎn)的工作主要是工作人員巡山、駐扎與管理，防火設(shè)施多為隔離墻、水箱、消防水桶、割灌機(jī)等基礎(chǔ)設(shè)施。缺乏信息化設(shè)備，無法滿足專業(yè)化、規(guī)?；幕馂?zāi)救援需求。受限于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，對防火設(shè)施設(shè)備的投入資金較少，無法實(shí)現(xiàn)全面覆蓋，且更新?lián)Q代較慢，給整個森林草原防火工作帶來了困難[3]。

最后，信息水平較低也是一個問題。森林草原防火工作需要從監(jiān)測、預(yù)防、救援等多個方面開展，需要各種無線通信設(shè)備、視頻監(jiān)控設(shè)備、新型防護(hù)設(shè)備。然而，祁連山保護(hù)區(qū)目前的森林防火信息化設(shè)備覆蓋率較低，功能未能得到完全開發(fā)與應(yīng)用，限制了防火救災(zāi)的效率。

3 加強(qiáng)祁連山保護(hù)區(qū)森林防火改進(jìn)策略

3.1 加強(qiáng)教育與宣傳

針對甘肅祁連山保護(hù)區(qū)的特點(diǎn)和需求，制定全面、系統(tǒng)的宣傳計(jì)劃，該計(jì)劃應(yīng)包括宣傳的內(nèi)容、形式、渠道和時間安排等，確保宣傳工作有序、全面開展。在宣傳方面，要重點(diǎn)關(guān)注幾個方面。首先，結(jié)合當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族的生活習(xí)慣、節(jié)日風(fēng)俗等因素，制作和開展針對性的宣傳材料和活動，以增加宣傳的針對性和吸引力。其次，與教育、文化和旅游、人力資源和社會保障等相關(guān)部門建立合作關(guān)系，共同開展防火宣傳教育活動。通過跨部門合作，整合資源，提高宣傳的力度和效果。再次，利用多種媒體和傳播渠道進(jìn)行宣傳，如電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)、社交媒體等。同時，利用社區(qū)、學(xué)校、村莊等基層平臺，開展面對面的宣傳活動，確保宣傳信息能夠全方位覆蓋并引起當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娭匾暎鰪?qiáng)公眾的責(zé)任意識，讓每個人都意識到自己是森林防火的參與者和責(zé)任人，共同保護(hù)森林資源。其次，向游客普及防火知識，提醒他們注意防火安全[4]。最后，要建立宣傳效果監(jiān)測和評估機(jī)制，定期對宣傳工作進(jìn)行評估和調(diào)整，確保宣傳工作的持續(xù)性和有效性。

3.2 加大執(zhí)法力度

首先，應(yīng)建立健全法律法規(guī)體系，明確森林防火責(zé)任和義務(wù)。制定和執(zhí)行森林防火管理規(guī)定，規(guī)范森林火源使用和管控，增強(qiáng)公眾對違規(guī)行為的風(fēng)險(xiǎn)意識，從而減少森林火災(zāi)發(fā)生。其次，加大執(zhí)法力度和打擊力度，對違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，形成強(qiáng)大的震懾效應(yīng)，減少人為火災(zāi)發(fā)生。同時，建立舉報(bào)機(jī)制，鼓勵公眾積極參與，及時舉報(bào)違法行為和火災(zāi)隱患，形成社會共治的局面。

3.3 改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

為了改善甘肅祁連山保護(hù)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施，提升森林防火能力，需要加大投入并引入現(xiàn)代化信息設(shè)備。

首先，需要對傳統(tǒng)設(shè)施進(jìn)行更新?lián)Q代，引入更先進(jìn)、高效的防火設(shè)備。例如，建立智能監(jiān)測系統(tǒng)，通過傳感器和監(jiān)控?cái)z像頭實(shí)時監(jiān)測森林火情，及時發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患。同時，安裝自動噴水系統(tǒng)，便于快速響應(yīng)并迅速滅火。此外，部署專業(yè)的消防無人機(jī)進(jìn)行定期空中巡視，這些無人機(jī)裝備有先進(jìn)的火源探測傳感器和高清攝像頭，能夠?qū)崟r監(jiān)測并快速定位潛在火源，提供詳細(xì)的火情圖像和即時數(shù)據(jù)分析，從而為火災(zāi)預(yù)防和快速響應(yīng)提供科學(xué)、精確的決策依據(jù)[5]。

其次，需要加大投入，改善防火設(shè)施設(shè)備。增加投入資金，以確保防火設(shè)施的覆蓋范圍更廣，能夠有效應(yīng)對火災(zāi)發(fā)生。例如，在重點(diǎn)區(qū)域設(shè)置更多的消防水源和消防器材，確保滅火資源充足。同時，加強(qiáng)消防力量建設(shè)，提高撲救火災(zāi)的能力和效率。

通過這些措施，能夠改善甘肅祁連山保護(hù)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升森林防火的能力和效率。現(xiàn)代化的信息設(shè)備和先進(jìn)的防火設(shè)備，將使防火工作更加科學(xué)、精準(zhǔn)，能夠及時發(fā)現(xiàn)和應(yīng)對火災(zāi)威脅，最大限度地保護(hù)祁連山保護(hù)區(qū)的森林資源。同時，加大投入和改善設(shè)施將提升火災(zāi)救援能力，使火災(zāi)得到更及時、更有效的處置，減少火災(zāi)帶來的損失和影響。

3.4 提高信息化水平

為了提升甘肅祁連山保護(hù)區(qū)的信息化水平，應(yīng)積極建設(shè)森林防火信息化平臺，集成監(jiān)測、預(yù)警、通信和救援等功能，從而實(shí)現(xiàn)對森林火情的實(shí)時監(jiān)控和迅速響應(yīng)。該平臺可以通過無線傳感器、衛(wèi)星遙感和監(jiān)控?cái)z像頭等技術(shù)手段，獲取全區(qū)域的火情信息，并利用數(shù)據(jù)分析和智能算法進(jìn)行預(yù)警和預(yù)測，及時發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患并進(jìn)行預(yù)防控制。

同時，需要提高信息化設(shè)備的覆蓋率，增加視頻監(jiān)控設(shè)備、通信設(shè)備等，以實(shí)現(xiàn)對防火工作全方位、全天候的監(jiān)控和指揮。視頻監(jiān)控設(shè)備可以覆蓋關(guān)鍵區(qū)域，實(shí)時監(jiān)測火情，為火災(zāi)發(fā)現(xiàn)和撲救提供直觀可靠的數(shù)據(jù)支持。通信設(shè)備可以保障防火指揮中心與各防火崗位、撲火隊(duì)伍之間的溝通順暢，便于指揮協(xié)調(diào)，提高應(yīng)對火災(zāi)的效率和準(zhǔn)確性。

通過建設(shè)森林防火信息化平臺和提升信息化設(shè)備的覆蓋率，可以實(shí)現(xiàn)對火情的全面監(jiān)控和實(shí)時指揮，增強(qiáng)防火工作的科學(xué)性和精準(zhǔn)性。同時，信息化平臺運(yùn)用還能提供數(shù)據(jù)支持，幫助決策者分析火情態(tài)勢、優(yōu)化資源配置，以便更好地制定防火策略和應(yīng)對措施[6]。

3.5 加強(qiáng)合作與協(xié)調(diào)

為了加強(qiáng)甘肅祁連山保護(hù)區(qū)的防火工作，需要建立跨部門、跨地區(qū)的合作機(jī)制，加強(qiáng)信息共享與聯(lián)動，實(shí)現(xiàn)防火工作協(xié)同推進(jìn)。保護(hù)區(qū)管理部門與各相關(guān)部門加強(qiáng)合作與溝通，共同制定防火工作策略和計(jì)劃，并建立信息共享平臺，及時傳遞火情信息、人員調(diào)度等重要數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)跨部門協(xié)同作戰(zhàn)。

此外，還應(yīng)加強(qiáng)保護(hù)區(qū)管理部門與相關(guān)保護(hù)區(qū)和自然資源局合作。通過開展聯(lián)合防火演練、經(jīng)驗(yàn)交流等活動，共同提高整體防火能力。與周邊地區(qū)合作可以加強(qiáng)邊界防火銜接與協(xié)調(diào)，確保火災(zāi)不會蔓延擴(kuò)大。與相關(guān)保護(hù)區(qū)和自然資源部門合作可以共同研究防火技術(shù)和策略，分享成功經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，提高各方的防火水平。

通過加強(qiáng)合作與協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)信息共享與聯(lián)動，不僅可以增強(qiáng)防火工作的整體力量，還能提高預(yù)警和應(yīng)對火災(zāi)的能力。合作機(jī)制建立能夠促進(jìn)資源優(yōu)勢互補(bǔ)和協(xié)同行動，確保各方在防火工作中形成合力，共同保護(hù)甘肅祁連山保護(hù)區(qū)的森林資源和生態(tài)環(huán)境[7]。

4 結(jié)語

祁連山保護(hù)區(qū)的森林防火工作在教育與宣傳、森林防火意識、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息化水平、合作與協(xié)調(diào)等方面存在一些不足。因此，為了改進(jìn)這些問題，應(yīng)制定科學(xué)合理的宣傳計(jì)劃，增強(qiáng)公眾的防火意識和責(zé)任意識，加大執(zhí)法力度，改善防火設(shè)施設(shè)備，引入現(xiàn)代化信息設(shè)備，建設(shè)森林防火信息化平臺，加強(qiáng)信息共享與聯(lián)動，并與周邊地區(qū)和相關(guān)部門展開合作，以共同提高整體防火能力。

祁連山保護(hù)區(qū)的森林防火工作應(yīng)持續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)。需要持續(xù)加大防火投入，提高工作的科學(xué)性和先進(jìn)性，加強(qiáng)與社會各界合作，形成全社會共同參與森林防火的良好局面。只有通過持續(xù)努力和合作，才能更好地保護(hù)祁連山保護(hù)區(qū)的森林資源，維護(hù)生態(tài)平衡，并促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。

[1]把玉蓮.祁連山自然保護(hù)區(qū)森林防火體系建設(shè)現(xiàn)狀與防控對策[J].花卉,2019(22):209-210.

[2]張占華.加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)助力祁連山生態(tài)修復(fù):祁連山自然保護(hù)區(qū)十八里堡保護(hù)站多措并舉推進(jìn)祁連山生態(tài)建設(shè)紀(jì)實(shí)[J].甘肅林業(yè),2021(4):19-21.

[3]王立國.祁連山自然保護(hù)站森林保護(hù)和經(jīng)營措施探討[J].農(nóng)家參謀,2020(12):120.

[4]賈德成.淺談祁連山保護(hù)區(qū)森林防火存在的問題及建議[J].甘肅科技,2020,36(2):88-89.

[5]王小玲.祁連山森林防火現(xiàn)狀及對策[J].農(nóng)業(yè)科技與信息,2022(9):73-76

[6]吳國虎,高文彬.新形勢下加強(qiáng)祁連山自然保護(hù)區(qū)護(hù)林防火工作思考[J].綠色科技.2019(15):255-256.

[7]李廣平.山區(qū)護(hù)林防火在祁連山森林資源保護(hù)中的應(yīng)用[J].花卉,2019(20):230.

10.3969/j.issn.2095-1205.2023.09.12

S762.3

A

2095-1205(2023)09-41-03

王炳欽（1971—），男，漢族，甘肅張掖人，大專，工程師，研究方向?yàn)榱謽I(yè)類型、自然保護(hù)區(qū)管理、國家公園建設(shè)。