南疆少數(shù)民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)查研究
——以阿克蘇地區(qū)S縣為例

饒麗思

(中共新疆生產(chǎn)建設兵團委員會黨校(行政學院) 黨史黨建教研部,新疆五家渠 831300)

十八大以來,中國共產(chǎn)黨團結(jié)帶領各民族人民,千方百計加快民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,促進各民族共同繁榮,各種優(yōu)惠政策持續(xù)發(fā)力帶動新疆少數(shù)民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展,其中阿克蘇地區(qū)S縣在黨的帶領下,走出了一條適合本地區(qū)實際的高質(zhì)量發(fā)展之路,牢固樹立“兩山”理念,用旅游業(yè)開啟了當?shù)卮迕竦闹赂宦?輻射周邊地區(qū),帶動種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,充分利用好援疆平臺,讓農(nóng)產(chǎn)品都搭上了順風車,奏響了南疆少數(shù)民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新樂章。

1 S縣基本情況

S縣,位于新疆西部天山中段、托木爾峰南麓、塔里木盆地北緣,是新疆維吾爾自治區(qū)阿克蘇地區(qū)所轄的一個縣,作為古絲綢之路上的著名商埠,有著悠久的歷史,主要有維吾爾、漢、柯爾克孜等26個民族,農(nóng)業(yè)人口占71%,是一個以農(nóng)為主、農(nóng)牧結(jié)合的半農(nóng)半牧邊境縣,先后被授予“中國核桃之鄉(xiāng)”“中國紅棗生物產(chǎn)業(yè)基地”“國家優(yōu)質(zhì)棉生產(chǎn)基地”“國家林業(yè)標準化示范縣”等榮譽稱號,筆者針對新疆南疆少數(shù)民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)查研究,主要調(diào)研了阿克蘇地區(qū)S縣的產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,從旅游產(chǎn)業(yè)、種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)以及援疆產(chǎn)業(yè)這3個方面分析S縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗。

2 S縣好的經(jīng)驗與做法

2.1 旅游產(chǎn)業(yè)方面:持續(xù)推進“旅游興疆”,因地制宜成果斐然“發(fā)展鄉(xiāng)村旅游不要搞大拆大建,要因地制宜、因勢利導,把傳統(tǒng)村落改造好、保護好”,黨的十八大以來,習近平總書記在考察調(diào)研中多次就鄉(xiāng)村旅游發(fā)展作出重要指示。S縣文化和旅游部門認真落實習近平總書記指示精神,推動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式創(chuàng)新、產(chǎn)品升級、服務優(yōu)化,越來越多的旅游村、旅游小鎮(zhèn)不斷涌現(xiàn),越來越多的村民在家門口從事旅游產(chǎn)業(yè),而鄉(xiāng)村旅游也成為人們放松身心、尋覓鄉(xiāng)愁的重要選擇[1]。鄉(xiāng)村旅游已成為S縣鄉(xiāng)村振興的新力量,一系列政策規(guī)劃、務實舉措,帶來的成果斐然,綜合效益不斷凸顯,推動當?shù)剜l(xiāng)村旅游發(fā)展駛上快車道,也成為展示阿克蘇形象的亮麗名片。

2.1.1依托資源優(yōu)勢,注重示范引領。支持有條件的村發(fā)展農(nóng)家樂、牧家樂和以采摘為主的觀光游,不斷培育休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范點。采用“公司+村委會+農(nóng)戶”帶動模式,以國有大中型文旅企業(yè)為撬點,村委會為橋梁,農(nóng)戶為單元面,通過國有企業(yè)對整村進行規(guī)劃設計,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,成功打造全國鄉(xiāng)村旅游重點村,“綠水青山就是金山銀山”,當?shù)氐泥l(xiāng)村旅游的不斷發(fā)展,也成了老百姓的金山銀山,S縣發(fā)展旅游業(yè)的同時,不斷扶持和培育當?shù)乩щy群眾發(fā)展民宿服務業(yè),帶動困難群眾增收致富,使得周邊村鎮(zhèn)農(nóng)牧民受益成倍增長,全村貧困戶從普通牧民向旅游服務行業(yè)成功轉(zhuǎn)型。

2.1.2搭建活動平臺,拓寬增收渠道。深入實施“文化潤疆”工程,持續(xù)推進“旅游興疆”戰(zhàn)略,打造全域旅游路線,各個景點連成一線,游客不走回頭路,一年四季賞美景,在此基礎上,對內(nèi)成功舉辦阿克蘇人游S縣百萬旅游消費券抽獎活動,促進當?shù)厝嗽谥苣┓潘蓵r,能夠有個好去處,拉動周邊縣市經(jīng)濟發(fā)展;對外多次赴內(nèi)地宣傳推廣S縣旅游,各種旅游團接踵而來,成為內(nèi)地游客遠離城市喧囂,安享寧靜生活的不二之選,獲得好評無數(shù),帶動旅游消費近億元。

2.1.3構(gòu)建服務平臺,助推穩(wěn)崗就業(yè)。打造特色文旅夜市,一方面利用網(wǎng)紅夜市點燃“夜經(jīng)濟”,琳瑯滿目的商品以及各色各樣的小吃和歌舞表演,讓當?shù)氐囊故猩饣鸨?當?shù)貏?chuàng)新推出了體驗式、沉浸式、互動式旅游新業(yè)態(tài),形成“食、游、購”多功能的夜市板塊,滿足夜生活休閑消費需求的同時也增加了再就業(yè)的崗位;另一方面搭建特色民宿及特色民俗休閑園,聘請專業(yè)機構(gòu)和各旅游企業(yè)采取以工代訓等形式,分批次對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困群眾和旅游企業(yè)人員進行培訓,實現(xiàn)村民在家門口就業(yè)的“致富夢”,帶動村民增收。

2.2 種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)方面:巧用“小產(chǎn)業(yè)”發(fā)揮“大作為”S縣用旅游業(yè)輻射推動當?shù)胤N養(yǎng)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展,圍繞旅游線路打造,舉辦豐收節(jié)、采摘節(jié)、推出家鄉(xiāng)游,培育觀光體驗、休閑度假、運動康養(yǎng)、智慧創(chuàng)意等農(nóng)旅產(chǎn)業(yè),布局農(nóng)旅商品購物點,將民族和當?shù)仫L情農(nóng)產(chǎn)品引入民宿和休閑場所品嘗體驗、展示展銷,形成品牌效應,成為游客挑選禮物的不二之選,S縣結(jié)合“優(yōu)化棉花產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進畜牧業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖及示范引領、充分發(fā)揮林果業(yè)集群優(yōu)勢”的發(fā)展思路,穩(wěn)步推動當?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村事業(yè)穩(wěn)步提升、農(nóng)牧民持續(xù)增收。

2.2.1產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。全面實現(xiàn)棉花“一主兩輔”全覆蓋,從種植到采摘到販賣,當?shù)孛藁ê献魃绯浞职l(fā)揮作用,引導棉花紡織企業(yè)、加工企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場等主體參與棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展,構(gòu)建“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”發(fā)展模式,棉花合作社訂單生產(chǎn)率超過40%。

2.2.2規(guī)模養(yǎng)殖示范引領。鼓勵大型養(yǎng)殖戶成立畜禽養(yǎng)殖合作社,積極引導村民發(fā)展庭院特色養(yǎng)殖,建立科學養(yǎng)畜示范鄉(xiāng)、示范場、示范村,對當?shù)卮迕襁M行培訓,加強對其技術指導與幫扶,打造科學養(yǎng)畜示范戶,將“小產(chǎn)業(yè)”變成“大產(chǎn)業(yè)”,進行標準化飼養(yǎng),不斷擴大規(guī)模,明確產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,帶動當?shù)卮迕裨鍪誟2]。

2.2.3林果提質(zhì)集群發(fā)展。強強聯(lián)合打造林果集群優(yōu)勢,采取合作共贏的模式,不斷新建林果業(yè)合作社,由技術人員領辦創(chuàng)辦,“線上+線下”兩手抓,利用疆內(nèi)外實體店進行售賣,新建電商微商進行網(wǎng)絡平臺銷售,充分利用當?shù)卣猩桃Y,描繪高質(zhì)量發(fā)展的新藍圖[3]。創(chuàng)新性推出“果樹認護”活動,以樹為媒,結(jié)產(chǎn)業(yè)振興果。認護人可零距離接觸新疆天山果園,體驗“從管到收”的樂趣,認護不同樹齡的樹木,將S縣最優(yōu)農(nóng)牧產(chǎn)品包郵帶回家,主要是在核桃、紅棗、冰糖心蘋果、大米、牛羊肉以及旅游住宿消費券中根據(jù)需求可任意選擇2項,所有產(chǎn)品由當?shù)亟y(tǒng)一包裝,產(chǎn)品標準化、優(yōu)質(zhì)化,銷售過程中形成品牌效應。

2.3 援疆產(chǎn)業(yè)方面:配合默契,精準援助促發(fā)展2012年以來,S縣委、縣政府以及援疆指揮部緊緊圍繞總目標,結(jié)合實際實施援疆工程,把準援疆工作導向,緊密援受兩地契合度,提高援疆工作靈活性和創(chuàng)造性,針對S縣得天獨厚的旅游資源,投入大量資金助力S縣打造5A級景區(qū),讓村民在家門口就可以吃上“旅游飯”,開展“一對一”結(jié)對幫扶,推進適合當?shù)匕l(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)帶動周邊村民就業(yè),持續(xù)保障和改善民生,得到了當?shù)馗刹咳罕姷姆e極認可。

2.3.1助推受援地如期實現(xiàn)脫貧目標。將大量的援疆資金用于改善民生,做到S縣區(qū)域內(nèi)“一對一”結(jié)對幫扶全覆蓋,引導當?shù)剞r(nóng)戶開展庭院經(jīng)濟,免費發(fā)放菌棒,鼓勵當?shù)剞r(nóng)戶學習種植,并且進行種植指導和回購,解決農(nóng)戶的后顧之憂,不僅解決了他們的就業(yè)難題,還能為相對比較困難的家庭提供實現(xiàn)持續(xù)增收致富的渠道,切實要讓當?shù)卮迕裣硎艿近h和政府及援疆省份的利民惠民政策,真正實現(xiàn)與助力村民增收致富和鄉(xiāng)村振興。

2.3.2突出抓好干部人才支援。堅持培養(yǎng)干部與服務群眾相結(jié)合的原則,充分發(fā)揮對口援疆省市技術、人才優(yōu)勢,積極開展援疆工作,實施干部人才智力援助項目。一是“請進來”助學,一線帶培提技能。利用對口援疆平臺,突出黨政人才培養(yǎng)力度,精心實施“黨政干部大講堂”智力援疆項目,邀請各級教授學者進行授課培訓。二是“送出去”踐學,開闊視野提能力。大力實施“三級”干部素質(zhì)提升項目,選派優(yōu)秀基層干部人才到內(nèi)地發(fā)達省市、對口援疆金華市培訓、考察。組織村黨支部書記開展實用技能實訓班,扎實推進S縣專業(yè)技術人才委培進修項目,提升專技人才專業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務技能,進一步夯實專技人才理論素養(yǎng)。三是注重委培帶教,突出智力“造血”有機融合。以“人才+項目+產(chǎn)業(yè)化”為導向,抓緊抓好兩地人才幫帶和項目共建,遴選當?shù)貎?yōu)秀人才與金華優(yōu)秀人才結(jié)對共建,開展科研創(chuàng)新、技術改造、示范推廣、科技服務、授業(yè)解惑,注重培養(yǎng)、搭建平臺,柔性引進援疆省份高層次技術人才,開展新技術研發(fā)、新品種推廣、高精尖端人才培養(yǎng),不斷深化援疆優(yōu)勢,推進S縣科研水平整體提高,人才素養(yǎng)整體提升。

2.3.3夯實推進產(chǎn)業(yè)支援促進就業(yè)。援疆指揮部很好發(fā)揮援疆省份特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和S縣資源稟賦優(yōu)勢,創(chuàng)新發(fā)展模式,大力實施“十城百店”“百村千廠” “萬畝億元”等援疆項目。一是實施“十城百店”工程,拓展農(nóng)產(chǎn)品銷售市場。不斷推進健全“十城百店”銷售網(wǎng)絡,開設旗艦店、直營店、加盟店,實現(xiàn)了縣(市、區(qū))全覆蓋進行產(chǎn)品銷售,同時,搭建電商銷售平臺,線上銷售渠道不斷拓展。二是實施“百村千廠”工程,培育新型特色產(chǎn)業(yè)。舉辦多種形式推介會,積極推介S縣投資環(huán)境,推動當?shù)卣猩桃Y發(fā)展。積極布局和建設衛(wèi)星工廠,把工廠建到勞動力富余的村邊,帶動群眾就地就近就業(yè),實現(xiàn)“一人就業(yè)全家脫貧”[4]。

2.3.4持續(xù)保障和改善民生。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、設施配套、安全使用”原則,持續(xù)推進民生保障工程,實施多個民生保障類援助項目,切實強化民生基礎設施建設。一是積極實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,創(chuàng)造美麗示范新村。堅持理念引導、典型引路、示范帶動,積極實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,成功打造新農(nóng)村示范村。二是持續(xù)加強醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設,為群眾的健康保駕護航。堅持填補S縣康復醫(yī)療領域的空白,為促進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)標準化建設和提高醫(yī)療服務水平奠定了堅實的基礎,極大地提升改善醫(yī)療衛(wèi)生服務質(zhì)量,切實解決廣大農(nóng)牧民群眾“看病難,看病貴”的難題。三是扎實做好教育支援。實施義務教育標準化建設、示范性幼兒園建設等多個教育援疆項目,著力推進對口支援向教育、文化、科技等領域拓展,不斷提高教育質(zhì)量,促進教育事業(yè)發(fā)展。例如針對少數(shù)民族幼兒缺乏學習語言的環(huán)境和趣味難題,開發(fā)國家通用語言文字有聲童書館,在全地區(qū)得到推廣。牽線建立“互聯(lián)網(wǎng)+義務教育”在線平臺,向S縣各所學校師生輸送優(yōu)質(zhì)教育資源。邀請援疆人才開展講座、支教等活動,有力帶動S縣學校教科研水平提升和教師教育教學能力的提升。

3 S縣給與周邊地區(qū)的啟示

新疆阿克蘇地區(qū)作為新疆南北、東西的交匯點,位于南疆中心地帶,處于古絲綢之路上的重要位置,經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢十分突出,該研究所選取阿克蘇地區(qū)S縣,是該地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好的典型縣域,它的發(fā)展對于周邊地區(qū)發(fā)展有很大的啟示意義,對帶動周邊縣市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提高村民收入、拓寬增收渠道等都具有很好的借鑒作用和較強現(xiàn)實意義。

3.1 旅游業(yè)方面啟示

(1)結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加大鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃指導和推廣。加強鄉(xiāng)村旅游資金支持,加大對鄉(xiāng)村旅游公共服務設施建設的投入和對發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的用地保障,科學謀劃一批既符合國家政策投向、又有利于文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項目,扎實推進文旅產(chǎn)業(yè)基礎設施建設軟件和硬件措施相匹配,提高游客的體驗感[5]。

(2)搞旅游業(yè)一定要因地制宜,充分利用當?shù)刭Y源,不是一味地去模范,而是要有長期規(guī)劃,把自己的特色做大做強,創(chuàng)建特色生態(tài)旅游示范和鄉(xiāng)村旅游精品,既要綠水青山又要金山銀山,不能光想“賺快錢”,只看到眼前利益。

(3)推進文旅產(chǎn)業(yè)基礎設施建設軟件和硬件措施相匹配,通過合理的路線選擇有效開展相關旅游項目,對當?shù)芈糜雾椖康臄?shù)據(jù)和類型進行分類,以滿足不同需求的游客,提高游客的旅游體驗感,從而達到宣傳的效果,帶動更多的游客前來旅游[6]。

(4)運用新技術、新媒體,開展鄉(xiāng)村旅游線上推廣,推動實現(xiàn)縣域旅游資訊一覽無余、旅游交易一鍵敲定、旅游管理一屏監(jiān)控的智慧旅游體系,在抖音、微博、文旅公眾號等新媒體平臺推送,打造屬于自己特色文旅品牌,依托短視頻平臺進行鄉(xiāng)村風景拍攝與發(fā)布,提升鄉(xiāng)村旅游品牌形象,擴大鄉(xiāng)村旅游客源市場,打造兵團各師旅游特色,培育一批鄉(xiāng)村旅游特色村、特色旅游度假區(qū)、特色小鎮(zhèn),提高影響力,持續(xù)帶動鄉(xiāng)村旅游[7]。

(5)通過發(fā)放消費券、到疆外進行旅游宣傳推廣以及與周邊縣市開展合作等多種方式來拉動當?shù)芈糜螣?多方統(tǒng)籌部署安排旅游路線,對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展好的村鎮(zhèn)以工代訓,讓他們在家門口就可以致富,例如以經(jīng)營農(nóng)家樂或者賣文旅紀念品等多種方式參與進來,打造“一戶一品”的格局,有創(chuàng)意、有新意,多種選擇供游客體驗,即解決就業(yè)也產(chǎn)生了經(jīng)濟效益。

3.2 產(chǎn)業(yè)方面啟示

3.2.1走好“農(nóng)旅”路徑。促進農(nóng)業(yè)增效和旅游產(chǎn)業(yè)升級,豐富農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)體系和產(chǎn)品體系,提高農(nóng)業(yè)和旅游的綜合競爭力,形成“以農(nóng)興旅、以旅強農(nóng)、優(yōu)勢互補、產(chǎn)業(yè)互融”的農(nóng)旅融合發(fā)展新格局,充分發(fā)揮旅游業(yè)的輻射帶動效應,根據(jù)所在地的資源條件地和理位置,結(jié)合各地區(qū)的實際情況,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,培育新的經(jīng)濟增長點[8]。

3.2.2推進產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。發(fā)揮資源優(yōu)勢,調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。大力發(fā)展高產(chǎn)、高效、高附加值農(nóng)業(yè),鼓勵發(fā)展現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)。加強農(nóng)業(yè)標準化體系建設,強化品牌意識,放大品牌市場效應,進一步提高本地農(nóng)業(yè)知名度和影響力,充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”效應,廣泛應用信息技術和電商平臺,推進“農(nóng)場云”“體驗式農(nóng)業(yè)”等新模式,使生產(chǎn)出的有機農(nóng)產(chǎn)品,可以實現(xiàn)精準生產(chǎn)、網(wǎng)上銷售,降低中間環(huán)節(jié)費用,形成售賣一體化,解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展及實際帶動效益不強等問題。

3.2.3進行規(guī)模養(yǎng)殖示范引領。發(fā)展庭院特色養(yǎng)殖,建立科學養(yǎng)畜示范鄉(xiāng),加快產(chǎn)品市場轉(zhuǎn)化。引導產(chǎn)業(yè)鏈進行延伸,打造一批市場前景好、發(fā)展?jié)摿Υ?、行業(yè)帶動力強的全產(chǎn)業(yè)鏈標桿企業(yè),讓農(nóng)戶切身參與進來,帶動村民發(fā)展入社,建立合理透明的管理制度及利益分配共享機制,農(nóng)林、畜牧、金融等多個部門密切配合,靈活采取先建后補、貸款貼息等方式,支持和鼓勵發(fā)展以有一定運營能力企業(yè)為主體、村民參股的“公司+農(nóng)戶”模式構(gòu)建利益共同體,充分發(fā)揮出集群優(yōu)勢,逐步打造成項目聚集區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

3.3 援疆方面啟示

3.3.1用好援疆資源,發(fā)揮優(yōu)勢。充分利用援疆資金,始終把保障和改善民生作為援疆工作的出發(fā)點和落腳點,完整準確貫徹新時代黨的治疆方略,扎實做好新時代對口援疆工作,進一步放大對口援疆綜合效應,健全援疆省市對口支援機制,把握產(chǎn)業(yè)梯次轉(zhuǎn)移契機,引導更多企業(yè)參與援疆,加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展援助力度和園區(qū)、開發(fā)區(qū)等結(jié)對共建力度,建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設,培育發(fā)展新動能。

3.3.2把人力資本開發(fā)放在首要位置。不斷強化鄉(xiāng)村振興人才支撐,第一步“請進來”助學,一線帶培提技能,把基層村民的技能培訓落到實處;第二步“送出去”踐學,選派優(yōu)秀基層“兩委”到內(nèi)地發(fā)達省市進行考察交流,充分發(fā)揮其計劃、組織、指揮、控制和協(xié)調(diào)等方面的才能,帶領大家辦合作社,起到領頭雁的作用;第三步精準引才,加快科技型人才集聚,加強產(chǎn)學研聯(lián)合培養(yǎng)人才。通過產(chǎn)學研聯(lián)合,立足實踐培養(yǎng),以多種政策引導高校、科研院所搞科研,有效激勵科技成果在村鎮(zhèn)推廣,將科學技術轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力[9]。

3.3.3充分利用好“線上+線下”,多渠道開展助農(nóng)舉措。通過舉辦多種形式推介會,打造屬于自己的名片,推動當?shù)卣猩桃Y發(fā)展,并且把工廠建到勞動力富余的村邊,帶動群眾就地就近就業(yè),實現(xiàn)一舉兩得。

3.3.4多管齊下促民生發(fā)展。從教育、醫(yī)療等多個方面發(fā)力,讓老百姓享受到切實的利益,要知民意方得民心,為群眾辦實事好事,解決困難,通過一些暖心的舉措,讓當?shù)厝罕姼惺艿阶兓?逐步取得群眾的信任和支持,為后期各項工作的開展打下堅實基礎。

4 結(jié)語

2020年12月,習近平總書記在中央農(nóng)村工作會議上強調(diào):“民族要復興,鄉(xiāng)村必振興,全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅,要加快發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),順應產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,立足當?shù)靥厣Y源,推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局”[10]。加快新疆南疆少數(shù)民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,應該向S縣學習,總結(jié)當?shù)赝ㄟ^產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動社會經(jīng)濟發(fā)展所取得的經(jīng)驗,為其他民族地區(qū)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興提供發(fā)展思路,更好地結(jié)合國家對民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的扶持政策,依托資源稟賦,充分挖掘具有鮮明地域特點的特色產(chǎn)業(yè),將特色優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢,促進越來越多的民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。