水利工程數(shù)碼照片檔案收集歸檔探析

■潘瑞欣

引言

數(shù)碼照片檔案可以直觀記錄水利工程建設(shè)管理過程，是反映工程建設(shè)全生命周期的重要支撐依據(jù)，具有強有力的視覺沖擊和直觀感受，給人文字描述無法呈現(xiàn)的效果，能夠?qū)崿F(xiàn)工程建設(shè)過程追溯，是水利工程建設(shè)質(zhì)量終身責(zé)任制的充分依據(jù)。水利部辦公廳在2021 年印發(fā)的《水利工程建設(shè)項目檔案管理規(guī)定》明確把水利工程建設(shè)項目的重要事件及活動、原始地形地貌、工程形象進展，隱蔽工程，關(guān)鍵節(jié)點工序，重要部位，地質(zhì)、施工及設(shè)備缺陷處理，安全事故或工程質(zhì)量，重要芯樣，工程驗收等建設(shè)活動形成的數(shù)碼照片作為必歸檔內(nèi)容[1]，要求水利工程建設(shè)單位重視并做好工程數(shù)碼照片的收集歸檔工作，完整、系統(tǒng)地收集歸檔相應(yīng)的數(shù)碼照片。

一、數(shù)碼照片檔案概念

數(shù)碼照片是指人們利用各種數(shù)碼照相機或其他數(shù)字圖像裝置攝制而得到靜態(tài)圖像文件。數(shù)碼照片能在通信網(wǎng)絡(luò)上傳輸處理，一般以數(shù)碼形態(tài)保存或存于磁帶等載體，依賴電腦或其他數(shù)碼裝置讀取、管理。水利工程數(shù)碼照片檔案是指項目法人各部門、工程各參建單位在社會活動（含工程建設(shè)）中形成的有留存價值并經(jīng)整理歸檔的數(shù)碼照片。

工程數(shù)碼照片的拍攝是捕捉特定環(huán)境下施工工序、工程面貌、人物活動等細節(jié)的過程。需要拍攝者在項目實施或事件開始前、發(fā)展過程、重要節(jié)點及結(jié)束時，圍繞主體進行多角度拍攝，捕捉最能表現(xiàn)事件主題或施工活動的決定性瞬間，用一系列具有邏輯關(guān)系的全景、近景、特寫照片[2]，串聯(lián)成一個完整的過程，闡明活動主題和事件內(nèi)容。

二、歸檔范圍

水利工程的數(shù)碼照片主要是指項目法人在開展經(jīng)營管理和工程建設(shè)工作等方面形成的數(shù)碼照片，包括：

（一）項目法人在開展重點工作、舉辦重大活動、召開重要會議、重要技術(shù)研究項目中形成的數(shù)碼照片。

（二）工程建設(shè)及運行形成的數(shù)碼照片，包含工程建設(shè)前的地形地貌，建設(shè)過程中的工程形象、關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序、關(guān)鍵節(jié)點、地質(zhì)或施工缺陷處理、工程質(zhì)量、安全事故、重要芯樣、工程運行中的重要事件等內(nèi)容。

（三）各級領(lǐng)導(dǎo)參加項目法人有關(guān)的公務(wù)活動形成的數(shù)碼照片。

（四）項目法人先進個人、勞動模范及其專題活動的數(shù)碼照片。

（五）其他具有保存歸檔價值的數(shù)碼照片。

三、歸檔要求

第一，歸檔的數(shù)碼照片應(yīng)為數(shù)碼相機等成像設(shè)備拍攝形成、不經(jīng)后期處理和修改的原始照片文件，且照片大小不小于1M。

第二，數(shù)碼照片按組整理，一個事件或一次活動為一組，一組照片的數(shù)量不應(yīng)少于5 張，組內(nèi)照片應(yīng)按時間順序排列，反映同一個場景的只歸檔一張。對反映相同內(nèi)容的多張數(shù)碼照片，挑選主題鮮明、具有代表性的歸檔，組內(nèi)照片應(yīng)成像清晰、完整，能綜合體現(xiàn)該項活動的全貌[3]。

第三，歸檔的數(shù)碼照片格式應(yīng)為RAW、TIFF 或JPEG 格式，建議使用 JPEG 格式。

第四，歸檔的數(shù)碼照片應(yīng)有組題名和照片題名，組題名應(yīng)通過時間、地點和事件等概括照片組的主要內(nèi)容，照片題名應(yīng)通過時間、地點、人物、事件等描述照片的內(nèi)容[4]。

四、數(shù)碼照片收集歸檔存在的問題及對策

（一）存在的問題

1.建設(shè)周期長，照片數(shù)量多，收集難度大。水利工程建設(shè)周期較長，各參建單位的建設(shè)內(nèi)容和參建時長各不相同，歸檔的長期性、主體的復(fù)雜性、多樣性給數(shù)碼照片的收集歸檔帶來較大困難。同時，由于工程涉及的工序類型多樣，且工程建設(shè)者紛紛參與數(shù)碼照片的拍攝，數(shù)碼照片內(nèi)容復(fù)雜，數(shù)量大規(guī)模增長，收集、整理、歸檔難度上升。

2.收集歸檔不及時，照片散落流失或成死檔。參建單位存在此類問題的情況較為突出，主要表現(xiàn)為以下方面：一是大部分工程建設(shè)者未對自身拍攝的數(shù)碼照片進行預(yù)歸檔整理并移交本單位或本部門專（兼）職檔案員，數(shù)碼照片散落在拍攝者手里，可能因手機內(nèi)存不夠等原因刪除或丟失。二是工程參建者流動性較強，參建者調(diào)動到其他工程工作，其拍攝的數(shù)碼照片也隨之流失了。三是由于工程建設(shè)的不斷推進，工程面貌發(fā)生翻天覆地的改變，早期拍攝的數(shù)碼照片若未及時歸檔整理，帶來照片辨認困難等問題。

3.照片質(zhì)量不高，雷同照片較多。工程建設(shè)一線的數(shù)碼照片主要由一線建設(shè)者拍攝，由于拍攝的非專業(yè)性和隨意性，導(dǎo)致數(shù)碼照片主題不突出、照片不清晰、照片內(nèi)容雷同、未保存照片原圖現(xiàn)象較多，數(shù)碼照片質(zhì)量不高。

4.分組不合理，排序不正確。參建單位移交至項目法人的數(shù)碼照片檔案分組不合理、排序不正確現(xiàn)象突出，主要表現(xiàn)在系列組圖的關(guān)聯(lián)性弱，或者無關(guān)聯(lián)性；部分照片存在關(guān)聯(lián)，但未按要求分組；分組方法不一致，一個單位的照片有的按形成部門分、有的按工程部位或施工工序分；大部分照片未按照時間順序排列。

5.命名不規(guī)范，“六要素”不全。部分數(shù)碼照片組號、張?zhí)栁窗错椖糠ㄈ擞嘘P(guān)制度要求使用4 位阿拉伯?dāng)?shù)字進行編號，部分照片文字說明缺少“六要素”中的一個或多個要素，單位名稱（工程名稱）不明確或簡稱錯誤，文字說明的時間與照片拍攝時間不一致等。

（二）對策

1.健全規(guī)章制度。參考《數(shù)碼照片歸檔與管理規(guī)范》（DA/T50-2014），根據(jù)工程實際，及時編制數(shù)碼照片檔案管理制度，以工程檔案管理網(wǎng)絡(luò)為憑借，數(shù)碼照片檔案管理制度為約束，明晰參建各方職責(zé)，搜集歸檔范圍、歸檔時間、整理要求、考核獎懲等，以制度管事，以制度管人，使數(shù)碼照片檔案整理工作有據(jù)可循，切實提高各部門、各參建單位數(shù)碼照片收集歸檔意識及所收集的數(shù)碼照片質(zhì)量。

2.優(yōu)化收集歸檔機制。工程建設(shè)初期，檔案部門應(yīng)提前介入[5]，實行前端控制，與工程建設(shè)管理部門、參建各方加強聯(lián)系，建立定期收集、定向收集及重大事件、重大節(jié)點等隨時收集相結(jié)合的收集機制，開展數(shù)碼照片的收集整理工作，形成一線人員、工程建設(shè)管理部門（參建單位）、檔案部門逐級收集整理的工作流程，層層落實收集整理任務(wù)，做到重要照片不流失，手中照片不死檔。

3.實行分級審核。根據(jù)檔案管理網(wǎng)絡(luò)，由移交單位（部門）負責(zé)第一次審核，挑選反映工程形象、隱蔽工程、關(guān)鍵節(jié)點工序、重要部位等畫面完整、主題鮮明、清晰度高的照片，剔除雷同照片，按照年度、保管期限、時間等要求分組排序，規(guī)范命名，補充完善“六要素”內(nèi)容。項目法人檔案室負責(zé)二次審核，除按照移交單位（部門）審核內(nèi)容進行審查，還應(yīng)審核檔號、照片是否是原片、錯字等。

4.開展專項培訓(xùn)。開展專項培訓(xùn)，提高參建各方專業(yè)技能水平，是解決數(shù)碼照片檔案整理問題的關(guān)鍵所在。開展專項培訓(xùn)，應(yīng)從制度宣貫、拍攝技巧、整編技巧、注意事項、案例解讀等方面進行講授，使參訓(xùn)人員了解數(shù)碼照片形成、整理、移交各階段的標(biāo)準(zhǔn)和要求。如行政類數(shù)碼照片的拍攝應(yīng)包括全景、近景、重要領(lǐng)導(dǎo)講話、重要議程等內(nèi)容；“六要素”說明中，若有重要領(lǐng)導(dǎo)，要將其單位、職務(wù)、姓名、站位寫清楚。工程類數(shù)碼照片的拍攝應(yīng)包括工程重要節(jié)點、重要隱蔽工程等內(nèi)容；“六要素”說明中，施工類照片應(yīng)將單位及分部工程名稱和施工工序?qū)懬宄こ讨匾?jié)點的照片，要把時間和節(jié)點名稱寫清楚。

五、結(jié) 語

隨著水利工程質(zhì)量終身責(zé)任制和項目法人負責(zé)制的全面實施，直觀、形象記錄水利工程建設(shè)管理過程的數(shù)碼照片檔案的重要性更為凸顯。當(dāng)前，水利工程數(shù)碼照片檔案管理存在收集不及時不齊全、成片質(zhì)量差、題名著錄不完善等問題。項目法人和參建單位應(yīng)提高對數(shù)碼照片檔案的重視程度，通過健全規(guī)章制度、開展專項培訓(xùn)等方式，加強數(shù)碼照片收集歸檔工作，提高數(shù)碼照片檔案質(zhì)量。