鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究
——以韶關(guān)市某鎮(zhèn)

蔡松林，胡 芳 （廣東工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院，廣東 廣州 510520）

1 韶關(guān)某鎮(zhèn)農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)分析

該鎮(zhèn)位于廣東省韶關(guān)市曲江區(qū)，農(nóng)業(yè)資源豐富，地理位置優(yōu)越，發(fā)展農(nóng)村電商優(yōu)勢(shì)相對(duì)明顯，同時(shí)也面臨著一些挑戰(zhàn)。

1.1 發(fā)展農(nóng)村電商的優(yōu)勢(shì)。該鎮(zhèn)位于廣東省韶關(guān)市曲江區(qū)，發(fā)展農(nóng)村電商優(yōu)勢(shì)相對(duì)明顯，表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)資源豐富，有一些特色產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村信息化也初見(jiàn)成效，而且地理位置優(yōu)越，這些都為其農(nóng)村電商發(fā)展提供了良好的基礎(chǔ)。

1.1.1 糧食種植穩(wěn)產(chǎn)保供。該鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)資源豐富，據(jù)統(tǒng)計(jì)2021 年某鎮(zhèn)播稻種23 335 畝，總產(chǎn)量10 351 噸。生豬出欄8.44 萬(wàn)頭，生豬產(chǎn)能超過(guò)正常年份水平（7 萬(wàn)頭）。

1.1.2 特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。該鎮(zhèn)著力構(gòu)建特色鮮明、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”發(fā)展格局。在全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品、省級(jí)“一村一品”、“粵字號(hào)”農(nóng)產(chǎn)品、粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)基地等活動(dòng)中都有優(yōu)異表現(xiàn)。

1.1.3 數(shù)字農(nóng)業(yè)初見(jiàn)成效。益農(nóng)信息在行政村全覆蓋，運(yùn)行正常，設(shè)備設(shè)施管理到位，工作開(kāi)展正常；集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村比重穩(wěn)步提升，鎮(zhèn)域內(nèi)行政村村集體收入逐年增加。以馬壩油粘、食用菌、沃柑、南華禪茶等產(chǎn)品，將成為“雙區(qū)”的“米袋子”“菜籃子”“果盤(pán)子”“茶罐子”“花瓶子”。該鎮(zhèn)將抓穩(wěn)機(jī)遇與發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)[1]，立足某鎮(zhèn)鄉(xiāng)村實(shí)際，增強(qiáng)責(zé)任感、使命感、緊迫感，堅(jiān)持問(wèn)題和目標(biāo)導(dǎo)向，以更大的決心、更明確的目標(biāo)、更有力的舉措，推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量鄉(xiāng)村振興。

該鎮(zhèn)是韶關(guān)市重點(diǎn)鎮(zhèn)，全曲江區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展排名第一，且一、二、三產(chǎn)業(yè)融合基礎(chǔ)好。境內(nèi)配套產(chǎn)業(yè)和交通發(fā)達(dá)。水路、公路、鐵路均有分布，有水運(yùn)物流碼頭、京珠高鐵站、京珠高速等。工業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯。域內(nèi)有重大工業(yè)企業(yè)韶鋼、發(fā)電廠等工業(yè)資源。

1.2 發(fā)展農(nóng)村電商面臨的挑戰(zhàn)。該鎮(zhèn)加快鄉(xiāng)村振興農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展，又面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)在以下二個(gè)方面：

1.2.1 粵北地區(qū)鎮(zhèn)域同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)加劇。該鎮(zhèn)處在曲江區(qū)城鄉(xiāng)結(jié)合部，離韶關(guān)市區(qū)較近，附近幾個(gè)區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通物流等發(fā)展條件和某鎮(zhèn)相似。某鎮(zhèn)與周邊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)既存在相互競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)系，又不可避免的要協(xié)調(diào)合作，這對(duì)某鎮(zhèn)而言，將面臨不小的挑戰(zhàn)。

1.2.2 全鎮(zhèn)各個(gè)鄉(xiāng)村（社區(qū)） 發(fā)展基礎(chǔ)差異顯著。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)從過(guò)去側(cè)重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，到現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展；由于多數(shù)農(nóng)民仍然生活在農(nóng)村的情況暫時(shí)不會(huì)改變，而且鎮(zhèn)域各村發(fā)展基礎(chǔ)存在一定差異，隨著鎮(zhèn)區(qū)輻射帶動(dòng)農(nóng)村的能力進(jìn)一步增強(qiáng)，在迫切重塑城鄉(xiāng)關(guān)系的需求下，加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化仍需要進(jìn)一步投入和努力。

2 以地方特色產(chǎn)業(yè)為引導(dǎo)，統(tǒng)籌鎮(zhèn)域電商產(chǎn)業(yè)的整體布局

該鎮(zhèn)堅(jiān)持“生態(tài)立鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、創(chuàng)新活鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略，根據(jù)鎮(zhèn)域內(nèi)不同的區(qū)位資源優(yōu)勢(shì)，因地制宜，創(chuàng)新打造覆蓋全鎮(zhèn)的四個(gè)發(fā)展示范區(qū)，稱(chēng)為“四個(gè)打造”（見(jiàn)圖1）。結(jié)合此發(fā)展戰(zhàn)略，制定鎮(zhèn)域的農(nóng)村電商發(fā)展策略。

圖1 該鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局圖

2.1 結(jié)合四個(gè)打造定位農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)。南部區(qū)域利用“馬壩人遺址石峽文化和紅色文化”名片，打造農(nóng)文旅融合發(fā)展示范區(qū)，對(duì)應(yīng)農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)定位互聯(lián)網(wǎng)直播旅游+考古旅游；北部區(qū)域結(jié)合裝備園、韶鋼擴(kuò)園升級(jí)的契機(jī)，打造產(chǎn)城融合發(fā)展區(qū)，對(duì)應(yīng)農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)定位農(nóng)村電商物流集聚區(qū)；東部區(qū)域利用南華禪寺和曲江水源地，打造曹溪文化小鎮(zhèn)禪意農(nóng)旅延伸帶，對(duì)應(yīng)農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)定位互聯(lián)網(wǎng)+直播：禪茶一體文化旅游；鎮(zhèn)區(qū)及西部區(qū)域以韶州大道方向?yàn)橹攸c(diǎn)打造城鄉(xiāng)融合發(fā)展區(qū)，定位為特色農(nóng)產(chǎn)品直播電商產(chǎn)業(yè)。

2.2 統(tǒng)籌利用農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)背后的生產(chǎn)空間。該鎮(zhèn)農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)對(duì)接韶關(guān)大農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，推行綠色發(fā)展理念，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，逐步實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向特色、高效和生態(tài)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)助力打造地區(qū)特色農(nóng)業(yè)“一鎮(zhèn)一業(yè)”、“一村一品”。農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)積極融入“大基地、大加工、大流通、大品牌、大主體”農(nóng)業(yè)五大工程，促進(jìn)農(nóng)業(yè)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，加快優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，逐步建立具有馬壩特色和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)聚集地。

2.3 提升農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)背后的生活空間。在積極評(píng)估某鎮(zhèn)現(xiàn)有東西南北四個(gè)區(qū)域土地現(xiàn)狀基礎(chǔ)上，提升農(nóng)村電商背后的生活空間，為直播電商打下良好的基礎(chǔ)。遵循鄉(xiāng)村傳統(tǒng)肌理和格局，劃定農(nóng)村電商直播空間管控邊界，明確直播隱私保護(hù)和管控要求，合理布局公共服務(wù)空間與農(nóng)民直播電商間。以生活便利、空間節(jié)約、多樣和諧為指引，合理布局農(nóng)村電商的鄉(xiāng)村宜居宜售生活空間，充分挖掘現(xiàn)有鄉(xiāng)村生態(tài)、歷史、文化等資源，保留原有鄉(xiāng)村特色與人文環(huán)境，不搞大拆大建，維護(hù)原生村居與生活風(fēng)貌，構(gòu)建舒適的生活圈、繁榮的農(nóng)村電商圈、完善的服務(wù)圈。該鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃如表1 所示。

表1 該鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃

3 推動(dòng)農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)的配套措施

目前城鄉(xiāng)格局發(fā)生重大變化，通過(guò)培育農(nóng)村電商企業(yè)，抓住機(jī)遇，促進(jìn)農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)的有效融合，讓農(nóng)民受益，促農(nóng)村發(fā)展。某鎮(zhèn)推動(dòng)農(nóng)村電商發(fā)展的配套措施主要如下。

3.1 積極發(fā)展農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài)

3.1.1 采取“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”的行動(dòng)。該鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，離不開(kāi)現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)+改造，綜合運(yùn)用大數(shù)據(jù)和云計(jì)算等先進(jìn)技術(shù)，健全了農(nóng)業(yè)信息的監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，同時(shí)也促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。例如該鎮(zhèn)小坑官陂塘“薪界”茶樹(shù)菇種植、水文村五黑雞畜禽養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)，通過(guò)進(jìn)行物聯(lián)網(wǎng)升級(jí)改造，取得了很好的效果，同時(shí)也帶動(dòng)了智能農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

3.1.2 培育和發(fā)展涉農(nóng)電商企業(yè)。該鎮(zhèn)鼓勵(lì)建立各種農(nóng)村電商服務(wù)平臺(tái)，同時(shí)支持各電商平臺(tái)與本鎮(zhèn)各類(lèi)種植基地合作對(duì)接，將各種新經(jīng)營(yíng)理念、新商業(yè)模式等引入農(nóng)業(yè)。本鎮(zhèn)比較大的種植基地包括沃柑種植、茶樹(shù)菇種植、油茶等農(nóng)業(yè)種養(yǎng)基地，都面臨銷(xiāo)售困擾，通過(guò)與電商平臺(tái)合作，打通了其銷(xiāo)售渠道，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民的增收，建設(shè)雙向互動(dòng)的農(nóng)村電商服務(wù)平臺(tái)，同時(shí)引進(jìn)電商直播，為本鎮(zhèn)提供了新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

3.1.3 積極發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)。該鎮(zhèn)利用已有資源條件，本著“產(chǎn)區(qū)變景區(qū)、田園變公園、產(chǎn)品變禮品”的目標(biāo)，鼓勵(lì)探索各種創(chuàng)業(yè)農(nóng)業(yè)。打造農(nóng)文旅田園產(chǎn)業(yè)綜合體項(xiàng)目，以水文村為代表，打造以巨菌草、蛋白菊為飼料加工養(yǎng)殖一體化的農(nóng)文旅田園產(chǎn)業(yè)綜合體建設(shè)項(xiàng)目，鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)租賃業(yè)務(wù)，探索眾籌、定制等農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)。

3.2 打造融合發(fā)展的農(nóng)村電商供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈平臺(tái)

3.2.1 打造農(nóng)村電商供應(yīng)鏈平臺(tái)。以韶關(guān)市薪界農(nóng)業(yè)科技有限公司、曲江區(qū)寶園家庭農(nóng)場(chǎng)為典型，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)業(yè)綜合體、特色農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)等平臺(tái)，引導(dǎo)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，帶動(dòng)形成一批布局合理、相互配套、聯(lián)系緊密的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈[2]。

大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工和副產(chǎn)品綜合利用及高值化利用，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展農(nóng)村休閑文化旅游產(chǎn)業(yè)，依托農(nóng)村綠水青山、馬壩人遺址、南華禪寺、張九齡故里等獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)資源，大力發(fā)展“鄉(xiāng)村+文創(chuàng)”、“鄉(xiāng)村+演藝”、“鄉(xiāng)村+節(jié)慶”等模式，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

3.2.2 打造農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)鏈平臺(tái)。在該鎮(zhèn)東部區(qū)域和南部區(qū)域打造一批資源驅(qū)動(dòng)、景區(qū)帶動(dòng)、交通輻射、資本引入、文化創(chuàng)意等多種模式結(jié)合的鄉(xiāng)村旅游連片開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)帶。積極推進(jìn)馬壩人—石峽遺址公園、曹溪文化小鎮(zhèn)按照5A 級(jí)旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。全力抓好“馬壩人先生”的推廣應(yīng)用，繼續(xù)完善旅游標(biāo)識(shí)標(biāo)牌和旅游公廁等配套。

出臺(tái)對(duì)禪文化等傳統(tǒng)文化為主題的民宿、農(nóng)家樂(lè)等項(xiàng)目的消防、特種行業(yè)經(jīng)營(yíng)等領(lǐng)域便利市場(chǎng)準(zhǔn)入、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的管理辦法。結(jié)合南華寺禪文化研究小鎮(zhèn)建設(shè)，以傳統(tǒng)文化為主題，結(jié)合大健康產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)與農(nóng)村休閑產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目。積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”，加快智慧旅游建設(shè)步伐，做好智慧營(yíng)銷(xiāo)，加強(qiáng)智慧管理，提供智慧服務(wù)。

3.3 拓展農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)融合新空間。拓展農(nóng)村電商多種功能，通過(guò)直播等手段促進(jìn)該鎮(zhèn)特色農(nóng)業(yè)與旅游、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)功能深度融合，提升、拓展傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的文化傳承和生態(tài)環(huán)保等功能。借助現(xiàn)在流行的互聯(lián)網(wǎng)直播平臺(tái)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村游、休閑游、紅色旅游，扶持一批在粵港澳大灣區(qū)具有初步影響力的基地，比如“馬壩人遺址”———野外生存挑戰(zhàn)探險(xiǎn)培訓(xùn)基地、曹溪（南華寺） 禪文化康養(yǎng)小鎮(zhèn)、水文村農(nóng)文旅田園產(chǎn)業(yè)綜合體、轉(zhuǎn)溪村休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范村莊、龍崗紅色革命教育旅游小鎮(zhèn)，建成“農(nóng)民家園、市民公園、游客樂(lè)園”。

借助該鎮(zhèn)資源特色、區(qū)位基礎(chǔ)，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，落實(shí)相關(guān)的用地、財(cái)政和稅收優(yōu)惠政策，加大對(duì)鄉(xiāng)村旅游的投入，提高線上線下影響力，提高服務(wù)水平。大力促進(jìn)將廣東省、韶關(guān)市旅游線路沿線有特色的農(nóng)特產(chǎn)品納入該鎮(zhèn)旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)規(guī)劃，同時(shí)促進(jìn)沿線加快發(fā)展村鎮(zhèn)旅游、科普教育、農(nóng)家樂(lè)等多種形式的休閑農(nóng)旅業(yè)。

鼓勵(lì)各村開(kāi)發(fā)各地古寺、溫泉等特色資源，打造以傳統(tǒng)禪文化康養(yǎng)、溫泉療養(yǎng)、膳食養(yǎng)生等為特色的新的消費(fèi)熱點(diǎn)。鼓勵(lì)各地增加鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)品和服務(wù)供給。合理適度利用農(nóng)耕文化遺產(chǎn)，發(fā)展以嶺南農(nóng)耕文化為核心競(jìng)爭(zhēng)力的文化產(chǎn)業(yè)。拓展農(nóng)業(yè)功能，加大涉農(nóng)資源的整合力度，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，重點(diǎn)打造一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作園區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品流通交易中心，形成產(chǎn)業(yè)鏈條完整、功能多樣、主體合作緊密、一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的農(nóng)業(yè)集群。

3.4 激發(fā)農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。優(yōu)化該鎮(zhèn)農(nóng)村電商創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，挖掘政策服務(wù)，解除瓶頸約束，解放該鎮(zhèn)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。加強(qiáng)農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，借助“互聯(lián)網(wǎng)+”信息技術(shù)，整合各村鎮(zhèn)數(shù)據(jù)信息，建立農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)平臺(tái)。借助基層就業(yè)和社會(huì)保障體系，做好返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作。讓農(nóng)村電商從業(yè)者加快接入全省統(tǒng)一、實(shí)名制的公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)信息系統(tǒng)，結(jié)合扶貧工作，完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村從業(yè)者農(nóng)村電商終身培訓(xùn)體系[3]。

4 該鎮(zhèn)電商產(chǎn)業(yè)激勵(lì)措施

該鎮(zhèn)農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展始終把農(nóng)民獲得更多收益作為目的，力推農(nóng)民參與創(chuàng)新的能力，加大創(chuàng)新收益分享，最大程度去激勵(lì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民進(jìn)入電商領(lǐng)域，讓他們更多分享電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)的收益。

4.1 提高農(nóng)民參與積極性。鼓勵(lì)鎮(zhèn)域農(nóng)民以掌握使用的林權(quán)、勞動(dòng)、產(chǎn)品為紐帶，強(qiáng)化農(nóng)民作為市場(chǎng)主體的平等地位，加大農(nóng)村電商開(kāi)發(fā)，重點(diǎn)依托已有的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、聯(lián)合社推進(jìn)農(nóng)村電商。鼓勵(lì)農(nóng)村電商協(xié)會(huì)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈主導(dǎo)公司解決農(nóng)村電商起步資金或風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)資金的來(lái)源，使得農(nóng)村電商起步后能夠在后續(xù)的經(jīng)營(yíng)中穩(wěn)定持續(xù)。發(fā)動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織在地方特色風(fēng)景、傳統(tǒng)民居等資源上動(dòng)腦筋，通過(guò)租賃、入股份等形式參與農(nóng)村電商開(kāi)發(fā)?；谔岣咿r(nóng)民參與電商產(chǎn)業(yè)融合程度，政府部門(mén)應(yīng)積極扶持農(nóng)村電商社會(huì)化服務(wù)組織，指導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行網(wǎng)站建設(shè)、網(wǎng)站運(yùn)營(yíng)、商品展示、現(xiàn)場(chǎng)直播等電商技能。

4.2 拓寬農(nóng)村電商收益途徑。以?xún)?yōu)秀試點(diǎn)為典型，積極探索農(nóng)村家庭發(fā)展電商產(chǎn)業(yè)，比如曲江區(qū)緣匯家庭農(nóng)場(chǎng)采用的“土地流轉(zhuǎn)+優(yōu)先雇用+社會(huì)保障”經(jīng)營(yíng)模式，由本地村民把分散的土地流轉(zhuǎn)給種植草莓的大戶(hù)進(jìn)行集中種植，采用網(wǎng)上銷(xiāo)售的方式和農(nóng)業(yè)旅游的增值模式進(jìn)行開(kāi)發(fā)，當(dāng)規(guī)模擴(kuò)大時(shí)，有限招聘本地農(nóng)民，并探索相關(guān)的社會(huì)保障制定執(zhí)行，讓本地多家農(nóng)戶(hù)分享農(nóng)村草莓種植加平臺(tái)的旅游、銷(xiāo)售環(huán)節(jié)收益。同時(shí)鼓勵(lì)馬壩商會(huì)等行業(yè)協(xié)會(huì)將類(lèi)似的家庭農(nóng)場(chǎng)、普通農(nóng)戶(hù)等組織共同集群化平臺(tái)營(yíng)銷(xiāo)，開(kāi)展某鎮(zhèn)的油茶、沃柑等農(nóng)產(chǎn)品的線上直播銷(xiāo)售推介和品牌運(yùn)作，讓本地農(nóng)戶(hù)在產(chǎn)業(yè)鏈增值收益上獲得好處。

4.3 發(fā)揮政策的主導(dǎo)作用。更好發(fā)揮當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)資金的分配主導(dǎo)作用，從資金要素供給方進(jìn)行改革，探索建立新型評(píng)價(jià)體系，把農(nóng)村經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)的數(shù)量和成效作為安排供給資金的重要評(píng)價(jià)指標(biāo)[4]。重視農(nóng)村農(nóng)民把土地、林權(quán)出讓的方式進(jìn)行股份合作，同時(shí)股東方也可以是享受財(cái)政投入或政策支持的承包經(jīng)營(yíng)者。在扶持資金發(fā)放新型評(píng)價(jià)體系下，鼓勵(lì)將符合條件的財(cái)政資金量化發(fā)放到農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶(hù)，引導(dǎo)他們以自愿入股方式投入農(nóng)村電商項(xiàng)目，對(duì)農(nóng)戶(hù)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股部分采取特殊保護(hù)，探索實(shí)行農(nóng)民進(jìn)行兜底經(jīng)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)模式，即讓農(nóng)民參與負(fù)盈不負(fù)虧的創(chuàng)業(yè)機(jī)制。