畜禽糞污資源化利用的做法與體會

文│唐冬梅（江蘇省如東縣河口畜牧獸醫(yī)站）

隨著畜牧業(yè)的發(fā)展，其養(yǎng)殖模式也從傳統(tǒng)的養(yǎng)殖模式向著規(guī)?；⒓s化、產(chǎn)業(yè)化養(yǎng)殖模式轉(zhuǎn)變，使得養(yǎng)殖戶的收入得到大幅提升，同時也促進(jìn)了畜禽養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，隨之而來的是畜禽糞污問題的產(chǎn)生，危害生態(tài)環(huán)境，嚴(yán)重的更是威脅到人們的生存空間及健康，同時也不利于畜禽養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展。畜禽糞污資源化利用是一個上連養(yǎng)殖業(yè)下接種植業(yè)，更是影響著人們生活環(huán)境、耕地保護(hù)及清潔能源等多個方面的重要工作，是一個系統(tǒng)性的工程。對此要積極推進(jìn)畜禽糞污資源化利用，使得糞污得到有效的循環(huán)利用，減少糞污帶來的危害及損失，同時還可以減少動物疫病發(fā)生及傳播的風(fēng)險。江蘇省如東縣始終遵循統(tǒng)籌畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，繼續(xù)組織開展規(guī)模場糞污處理設(shè)施裝備核查，推動提高畜禽糞污處理設(shè)施裝備水平。構(gòu)建畜禽糞污資源利用長效機(jī)制，積極創(chuàng)新并加上政策支持，促進(jìn)畜禽糞肥科學(xué)還田利用。相關(guān)部門加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)，把養(yǎng)殖戶納入畜禽糞污資源化利用推進(jìn)項目支持范圍，促進(jìn)養(yǎng)殖戶與現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接等從多方面解決畜禽糞污問題，保證畜禽養(yǎng)殖業(yè)的健康有序發(fā)展。

一、畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

畜牧業(yè)是關(guān)系國計民生的重要產(chǎn)業(yè)，肉蛋奶是百姓“菜籃子”的重要品種。如今人們生活水平的不斷提高，人民群眾對畜禽產(chǎn)品的需求及產(chǎn)品質(zhì)量要求也越來越高。近年來，如東縣的畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力也在不斷增強(qiáng)，在保障著如東縣的食物安全，同時還促進(jìn)了養(yǎng)殖戶的經(jīng)濟(jì)收入，在多方面發(fā)揮了至關(guān)重要的作用，如東縣全縣家禽規(guī)模養(yǎng)殖占比99.35%，畜牧生態(tài)健康養(yǎng)殖占比100%。2021年全年的生豬出欄達(dá)64.04萬頭、羊出欄22.79萬只，家禽出欄2955.83萬羽，但如東縣的畜牧業(yè)也存在著產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益不高、支持保障體系不夠完善、抵御風(fēng)險能力偏弱等問題。其中畜禽糞污問題也是如今如東縣養(yǎng)殖業(yè)亟須解決的問題，積極推進(jìn)畜禽糞污資源化利用，保證生態(tài)環(huán)境的同時促進(jìn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展，對此如東縣從問題入手，尋找出解決問題的方法，保證如東縣畜禽糞污資源化利用，促進(jìn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

二、畜禽糞污資源化利用的意義

部分養(yǎng)殖企業(yè)及養(yǎng)殖戶的畜牧養(yǎng)殖的糞污是通過直接排放或過量還田，導(dǎo)致大量有機(jī)質(zhì)堆積，進(jìn)一步造成水體污染或動物疫病的發(fā)生及傳播，還會對環(huán)境造成嚴(yán)重污染，因此解決畜禽糞污問題是如今養(yǎng)殖業(yè)的迫切要求。首先，通過畜禽糞污資源化利用技術(shù)處理的畜禽糞污，可以將病原菌、寄生蟲卵等有害病菌滅殺，減少疫病發(fā)生及傳播的風(fēng)險，同時避免生態(tài)環(huán)境的污染；其次，通過畜禽糞污資源化利用不僅可以減少環(huán)境污染，還能生產(chǎn)清潔能源，同時可以為種植業(yè)提供有機(jī)肥，為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義；再次畜禽糞污資源化利用可根據(jù)各地區(qū)因地制宜的無害化處理糞污，可以生產(chǎn)生物天然氣、固體有機(jī)肥、葉面肥等高附加值的產(chǎn)品，真正實現(xiàn)變廢為寶，不斷提高農(nóng)民收入，減少種植業(yè)的化肥和農(nóng)藥使用量，進(jìn)而從整體上提高農(nóng)業(yè)效益、提高農(nóng)民生活質(zhì)量的；最后還可以為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村減污降碳、優(yōu)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村碳達(dá)峰與碳中和等方面發(fā)揮積極作用，提高畜禽糞污資源利用效率，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村減污降碳目標(biāo)得以實現(xiàn)。

三、主要做法

1.政策扶持，強(qiáng)化組織。如東縣統(tǒng)籌協(xié)調(diào)畜禽發(fā)展與生態(tài)環(huán)境相結(jié)合，出臺了針對糞污資源化利用的相關(guān)補(bǔ)貼政策，相關(guān)的職能部門，積極協(xié)調(diào)糞污處理工作，合力做好糞污資源化利用。并成立領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一負(fù)責(zé)糞污處理資源化利用工作的組織領(lǐng)導(dǎo)及工作開展等，并根據(jù)政策給予一定補(bǔ)貼補(bǔ)助，促進(jìn)糞污資源化利用工作的有效開展。

2.加強(qiáng)宣傳，形成共識。相關(guān)部門要加強(qiáng)宣傳，充分調(diào)動養(yǎng)殖戶和種植戶的積極性，加強(qiáng)糞污資源化利用的有效引導(dǎo)及示范，充分讓養(yǎng)殖戶認(rèn)識到糞污處理的重要性，落實糞污資源化利用的主體責(zé)任、為畜禽廢棄物資源化利用尋找到出路，從種養(yǎng)結(jié)合，糞肥還田等方面入手，引導(dǎo)養(yǎng)殖戶與種植戶新認(rèn)識畜禽糞肥的資源化利用，不僅可以減少種植業(yè)購買化肥的成本，還可以提高土壤肥力，進(jìn)一步保障農(nóng)作物產(chǎn)品的品質(zhì)，提升農(nóng)民收益。

3.摸清底數(shù)，有效管理。要摸清養(yǎng)殖戶底數(shù)，充分了解養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖情況，將養(yǎng)殖戶進(jìn)行分類管理，對實施糞污無害化處理資源化利用的養(yǎng)殖戶加強(qiáng)監(jiān)督，保障工作的正常開展，對將畜禽糞污直接排放的養(yǎng)殖戶進(jìn)行督促整改，保障養(yǎng)殖戶的畜禽糞污排放問題得以解決；其次要對養(yǎng)殖戶講清政策，購買畜禽糞污無害化處理設(shè)備的補(bǔ)貼及領(lǐng)取補(bǔ)貼的一系列操作流程，引導(dǎo)養(yǎng)殖戶積極進(jìn)行畜禽糞污無害化處理及資源化利用。

四、存在的問題

1.養(yǎng)殖企業(yè)投入不足。畜禽產(chǎn)品的市場消費(fèi)出現(xiàn)疲軟狀態(tài)后，畜禽價格波動大，畜禽死亡率高，養(yǎng)殖企業(yè)出現(xiàn)虧本后，養(yǎng)殖糞污處理設(shè)施設(shè)備的建設(shè)主要是依靠政府政策資金的扶持，而如東縣養(yǎng)殖企業(yè)較多，養(yǎng)殖面廣量大，資金扶持力度有限，養(yǎng)殖糞污處理設(shè)施設(shè)備的建設(shè)進(jìn)展緩慢，更有甚者只是做了簡單的堆肥處理，并將污水直接排放，處理配套設(shè)施不足，難以到達(dá)糞污無害化處理后利用的效果；其次部分地區(qū)的養(yǎng)殖戶的飼養(yǎng)管理投入不足，養(yǎng)殖較為分散，生產(chǎn)方式落后，對糞污的處理還是采用直接排放，難以形成糞污無害化處理后資源化利用的目的。

2.種養(yǎng)結(jié)合難以推進(jìn)。種養(yǎng)結(jié)合難度大，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上種植戶還是重視化肥，忽視有機(jī)肥的問題突出，導(dǎo)致畜禽糞肥在種植業(yè)上還田難。發(fā)展農(nóng)業(yè)及畜牧業(yè)的資金短缺，難以發(fā)展種養(yǎng)結(jié)合，對于建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場和標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模種植基地，投入資金不足，發(fā)展現(xiàn)代種植養(yǎng)殖模式較難，難以實現(xiàn)種養(yǎng)結(jié)合模式；還有養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)，雖屬農(nóng)業(yè)，但兩者存在很多不同之處，推行種養(yǎng)結(jié)合，要使兩者達(dá)到有機(jī)地結(jié)合難度較大；還有種養(yǎng)結(jié)合模式產(chǎn)業(yè)化程度不高，以自產(chǎn)自銷為主，因缺乏行業(yè)組織協(xié)會，沒有形成相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈，影響銷路和效益，極大地制約了模式的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。此外，相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)不完善，技術(shù)參數(shù)不規(guī)范，畜禽糞肥還田機(jī)械化程度低，導(dǎo)致糞肥利用效率不高，使種植業(yè)及養(yǎng)殖行業(yè)難以有機(jī)結(jié)合，形成種養(yǎng)結(jié)合模式。

3.糞污處理資源利用配套設(shè)施不夠。部分養(yǎng)殖場的糞污處理設(shè)施不完備，畜禽糞污處理設(shè)施能力不足，糞污未能得到有效收集和處置，無害化程度不夠，環(huán)境污染等問題仍然突出，存在土壤、水體、大氣污染的隱患，極易造成環(huán)境污染及資源的浪費(fèi)，嚴(yán)重制約了畜禽糞污資源化利用。其次糞肥資源化利用管理評估監(jiān)測體系缺乏，畜禽糞污資源化利用全鏈條管理體系不完善，影響環(huán)境評價制度，難以進(jìn)行事前監(jiān)管，運(yùn)行過程中缺乏有效的常規(guī)監(jiān)管措施，特別是氣體排放、糞肥超量利用等環(huán)境風(fēng)險難以控制。同時信息化監(jiān)管和服務(wù)手段缺乏，糞污資源化利用設(shè)備技術(shù)水平低、性能指標(biāo)和自動化程度低等問題，都難以管控糞污的處理無害化和利用量等情況。

五、對策及建議

1.提高認(rèn)識，加大扶持。要提高養(yǎng)殖戶對畜禽糞污的認(rèn)識，讓養(yǎng)殖戶清楚認(rèn)識到畜禽糞污的危害及資源化利用的潛力，加快推進(jìn)如東縣的畜禽養(yǎng)殖糞污處理和資源化利用，相關(guān)部門也要提高認(rèn)識，將畜禽糞污處理與食物安全及民生工程相結(jié)合，政府也要加大治理資金投入，或積極引入相關(guān)企業(yè)，探索企業(yè)加農(nóng)戶的養(yǎng)殖模式，減少養(yǎng)殖戶自身投入。

2.積極探索利用模式。畜禽糞污資源化利用，除了種養(yǎng)結(jié)合外還要積極探索糞污資源化利用的新模式，雖然部分養(yǎng)殖戶對畜禽糞肥進(jìn)行資源化利用，但其產(chǎn)量小，銷路少，沒有形成相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)化模式，對此要積極探索糞肥資源化利用的新途徑，在減少環(huán)境污染的同時，還可以為養(yǎng)殖戶及種植戶帶來收益。

3.加強(qiáng)監(jiān)測及監(jiān)管。要加強(qiáng)對畜禽糞污的金屬元素含量的測定，保障環(huán)境安全，并對糞污資源化利用后種養(yǎng)結(jié)合的土壤進(jìn)行定期監(jiān)測，監(jiān)測土壤的環(huán)境質(zhì)量及變化趨勢，為畜禽糞污資源化利用提供相應(yīng)的技術(shù)支撐。

六、結(jié)語

畜禽糞污資源化的利用，是如今養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展中亟須解決的重要問題，處理好畜禽糞污問題，保障生態(tài)環(huán)境，為畜禽糞污資源化利用提供相應(yīng)保障，并積極配合好相關(guān)部門進(jìn)行相應(yīng)的工作，將畜禽糞污資源化工作落到實處，提高農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)收入，促進(jìn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展。