新會(huì)計(jì)制度下會(huì)計(jì)核算問題思考

朱慧 張浩 甘肅省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局水文地質(zhì)工程地質(zhì)勘察院

引言

隨著我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，新時(shí)代下對會(huì)計(jì)工作的要求也越來越高，會(huì)計(jì)制度是新時(shí)代下的產(chǎn)物，是我國財(cái)政管理工作的重要基礎(chǔ)。近年來，地勘行業(yè)得到了快速發(fā)展，相關(guān)管理部門也出臺(tái)了一系列政策措施來規(guī)范和促進(jìn)地勘行業(yè)健康發(fā)展。為確保地勘行業(yè)實(shí)現(xiàn)良好發(fā)展，適應(yīng)新時(shí)代下社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要和滿足行業(yè)管理要求，財(cái)務(wù)管理工作人員必須做好地勘行業(yè)會(huì)計(jì)核算工作，保證各項(xiàng)工作順利完成和實(shí)施，在實(shí)際工作中需要加強(qiáng)對地勘事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算制度與方法的完善和健全。

一、新會(huì)計(jì)制度的更新內(nèi)容

（一）統(tǒng)一現(xiàn)行單位會(huì)計(jì)制度

在會(huì)計(jì)科目設(shè)置中，包括各種報(bào)表內(nèi)容，然而，因?yàn)樵谥谱鬟^程中，各種報(bào)表存在一些差別，所以不能實(shí)施統(tǒng)一化管理，從而造成報(bào)表內(nèi)容比較混亂，不能適應(yīng)會(huì)計(jì)核算的工作需要。因此，新會(huì)計(jì)制度將各單位管理進(jìn)行了有效統(tǒng)一，將其分為不同科目，在特殊業(yè)務(wù)處理方面也作出了一定的規(guī)定，從而為實(shí)際會(huì)計(jì)核算管理奠定了重要基礎(chǔ)。

（二）強(qiáng)化財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)功能

新會(huì)計(jì)制度實(shí)施中出現(xiàn)的變化是對財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)功能進(jìn)行的強(qiáng)化，在進(jìn)行改革時(shí)，平行記賬核算方案起到了很大的作用。在這個(gè)過程中，有關(guān)單位要根據(jù)會(huì)計(jì)核算的要求，將財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和預(yù)算職能的有效發(fā)揮結(jié)合起來，還要對二者的共性和相似性進(jìn)行分析，增強(qiáng)二者的密切關(guān)系，從而能夠?yàn)閱挝惶峁└鼮榫_的財(cái)務(wù)信息，比如可以將其劃分為資產(chǎn)信息和收入信息等。形成一個(gè)完整會(huì)計(jì)工作要素，并一起納入會(huì)計(jì)核算體系中，使得各項(xiàng)目更為明確，有助于機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人員對單位目前發(fā)展?fàn)顩r和后續(xù)工作中可能存在的問題有一個(gè)明確的認(rèn)識，嚴(yán)格推進(jìn)各項(xiàng)活動(dòng)的順利開展，確保會(huì)計(jì)核算工作的成效[1]。

（三）重構(gòu)會(huì)計(jì)核算模式

在新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施中，采用雙體并行記賬的方式進(jìn)行會(huì)計(jì)核算重組，從而使得會(huì)計(jì)核算具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與預(yù)算會(huì)計(jì)的雙重功能，并通過二者相互融合，建立一個(gè)完善的工作體系，充分保障了會(huì)計(jì)核算的效果。比如，在制度的執(zhí)行中，出現(xiàn)了一些庫存資金，要根據(jù)預(yù)算核算的內(nèi)容進(jìn)行模塊化的處理，首先要對各類支出項(xiàng)目進(jìn)行有效整合，然后才能對資金結(jié)存進(jìn)行有效梳理，從而使會(huì)計(jì)核算工作的價(jià)值得到最大限度的體現(xiàn)，防止重復(fù)記賬，從而進(jìn)一步提升核算工作的質(zhì)量，使其更好地體現(xiàn)了其整體的價(jià)值。

二、新會(huì)計(jì)制度原則

（一）務(wù)實(shí)簡化，適當(dāng)借鑒原則

地質(zhì)地勘行業(yè)財(cái)務(wù)管理與企業(yè)財(cái)務(wù)管理有著很大的區(qū)別，在改革過程中要不斷地積累經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合自身實(shí)際與國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，對其進(jìn)行理性的調(diào)整和變革，才能促進(jìn)地質(zhì)地勘單位良性發(fā)展。新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，需要耗費(fèi)大量的時(shí)間，適宜參考、務(wù)實(shí)簡化是為了讓財(cái)務(wù)可以對企業(yè)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、信息有更好的理解，從而更好地對有關(guān)的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行監(jiān)督，強(qiáng)化財(cái)務(wù)部門的作用和對其進(jìn)行的管理，充分地反映出具體的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)情況。以固定資產(chǎn)的核算為例，在核算時(shí)，要強(qiáng)化核算規(guī)范化，確保數(shù)據(jù)的完整和真實(shí)，從而避免因?yàn)橘~面價(jià)值與實(shí)際價(jià)值不符而對地質(zhì)地勘行業(yè)的發(fā)展不利。

（二）充分協(xié)調(diào)，提升質(zhì)量原則

在對新會(huì)計(jì)體系進(jìn)行完善的過程中，需要綜合運(yùn)用《基本準(zhǔn)則》和《會(huì)計(jì)法》等相關(guān)法律和規(guī)定，這樣才能保證新會(huì)計(jì)體系得到法律和規(guī)定的保障，增強(qiáng)現(xiàn)行金融體系的協(xié)調(diào)性，提升工作效率和工作質(zhì)量。要使財(cái)會(huì)人員的工作能力得以提升，就必須對事業(yè)單位的需要有更深層次的了解。并從這一角度出發(fā)，不斷地完善資產(chǎn)核算工作，明確有關(guān)的責(zé)任和權(quán)利，保證信息的真實(shí)性，更好地了解有關(guān)數(shù)據(jù)，為地質(zhì)地勘單位發(fā)展提供高效的財(cái)務(wù)資料，提高地質(zhì)地勘行業(yè)對規(guī)范化管理的重視程度。

（三）歸并統(tǒng)一，繼承創(chuàng)新原則

新會(huì)計(jì)制度應(yīng)用使地質(zhì)地勘行業(yè)單位的財(cái)務(wù)報(bào)告變得更加規(guī)范，以相關(guān)信息為基礎(chǔ)，對地質(zhì)地勘行業(yè)單位進(jìn)行深入分析，使目前地質(zhì)地勘行業(yè)單位有關(guān)的會(huì)計(jì)制度能夠得到更好的統(tǒng)一，而對其進(jìn)行整合，對于統(tǒng)一化管理起到了很大的影響，同時(shí)還能夠提高企業(yè)的管理水平。與此同時(shí)，新會(huì)計(jì)系統(tǒng)可以在此基礎(chǔ)上對現(xiàn)有系統(tǒng)進(jìn)行創(chuàng)新和優(yōu)化，從而優(yōu)化會(huì)計(jì)科目設(shè)置和報(bào)表等相關(guān)的內(nèi)容。目前，大多數(shù)地質(zhì)地勘行業(yè)單位都采用了會(huì)計(jì)基本準(zhǔn)則，落實(shí)新的會(huì)計(jì)制度，期望能夠堅(jiān)持歸并統(tǒng)一、繼承創(chuàng)新的原則，提升地質(zhì)地勘行業(yè)單位財(cái)務(wù)管理水平。

三、新會(huì)計(jì)制度下會(huì)計(jì)核算問題

（一）新舊會(huì)計(jì)制度未能有效銜接

當(dāng)前，我國正在逐步推行新會(huì)計(jì)制度，為此，必須對地質(zhì)地勘單位實(shí)行統(tǒng)一的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，但因?yàn)樾吕现贫戎g存在著一些差別，使得兩種制度進(jìn)行有效的銜接時(shí)存在著很大的缺陷。在實(shí)施新會(huì)計(jì)制度之前，地質(zhì)地勘單位工作基礎(chǔ)都是建立在收支實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)上的。在會(huì)計(jì)核算上，因?yàn)閮蓚€(gè)系統(tǒng)的不同，造成了行政機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)工作人員在處理和計(jì)算賬目的時(shí)候，不能及時(shí)地改變以往落后的思維方式，容易產(chǎn)生會(huì)計(jì)核算問題，無法確保核算結(jié)果的準(zhǔn)確性。在原有的會(huì)計(jì)系統(tǒng)中，可以通過報(bào)表的方式反映地質(zhì)地勘單位的資金、收支等使用的狀況，在編制會(huì)計(jì)報(bào)告時(shí)，其主要的內(nèi)容是會(huì)計(jì)報(bào)表和附注信息等，其所反映的數(shù)據(jù)主要是預(yù)算會(huì)計(jì)信息。在新會(huì)計(jì)制度全面實(shí)施下，地質(zhì)地勘單位不僅要編制預(yù)算、決算報(bào)告，還要編制財(cái)務(wù)報(bào)表，編制的數(shù)據(jù)也要擴(kuò)展，編制有關(guān)的經(jīng)營情況，真實(shí)、客觀地反映地質(zhì)地勘單位的負(fù)債和收支情況。隨著新會(huì)計(jì)制度出臺(tái)，行政單位核算內(nèi)容也發(fā)生了改變，這就使得新老兩種制度之間的銜接存在著一定的困難，如新賬設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等，給行政單位財(cái)務(wù)管理工作帶來了很大的壓力。

（二）缺乏一定的數(shù)據(jù)安全性

一般情況下，對財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)信息軟件以及相關(guān)的管理信息軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)的集中，并將其與國際互聯(lián)網(wǎng)以及被審計(jì)機(jī)構(gòu)的內(nèi)部區(qū)域網(wǎng)絡(luò)連接起來。由于網(wǎng)絡(luò)中存在著相對較高的黑客風(fēng)險(xiǎn)，一旦網(wǎng)絡(luò)遭受到來自外部的惡意襲擊，傳輸?shù)皆浦械奈募?shù)據(jù)就會(huì)被非法獲得，從而導(dǎo)致被審核的信息被泄露，嚴(yán)重地威脅著被審核的信息的安全。另外，由于數(shù)據(jù)系統(tǒng)要采集大量的信息數(shù)據(jù)，并且信息量非常龐大，其中存在著許多無用的信息量，這勢必會(huì)導(dǎo)致數(shù)據(jù)的價(jià)值密度下降，并且不能及時(shí)地將有用的信息量過濾出來。

（三）地勘事業(yè)單位需要升級財(cái)務(wù)系統(tǒng)

在新的會(huì)計(jì)制度中，與平行記賬規(guī)定相關(guān)的規(guī)定中，提出機(jī)構(gòu)既要具有預(yù)算會(huì)計(jì)核算的能力，也要具有財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算的能力，并以此為依據(jù)，進(jìn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算，編制決算報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告。為了符合新會(huì)計(jì)體系的要求，機(jī)構(gòu)必須在原有財(cái)務(wù)體系基礎(chǔ)上進(jìn)行更新，當(dāng)前，與企業(yè)相比，機(jī)關(guān)、事業(yè)單位采用的信息化技術(shù)尚有差距，這對新會(huì)計(jì)體系的設(shè)計(jì)是十分不利的。因?yàn)闄C(jī)構(gòu)的特殊性，只有很少一部分才會(huì)參與到市場中去，所以他們并不注重信息化的建設(shè)，所以現(xiàn)在的信息技術(shù)并沒有得到很好的發(fā)展。自從新會(huì)計(jì)系統(tǒng)開始實(shí)施以來，并行記賬得到了廣泛的應(yīng)用，并對其核算項(xiàng)目和核算內(nèi)容進(jìn)行了一定的調(diào)整。原來機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)制度中的財(cái)務(wù)軟件與新制度中的規(guī)定、要求存在一定的差距，所以，需要對現(xiàn)有的財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)進(jìn)行升級和改進(jìn)，以適應(yīng)機(jī)關(guān)工作的實(shí)際需要。

四、新會(huì)計(jì)制度下會(huì)計(jì)核算優(yōu)化路徑

（一）健全資產(chǎn)核算信息管理模式

隨著單位現(xiàn)代化發(fā)展，其資產(chǎn)種類也在逐步增多，因此，有關(guān)部門必須根據(jù)新會(huì)計(jì)制度執(zhí)行要求和標(biāo)準(zhǔn)，對其進(jìn)行完善，從而保證各種信息的準(zhǔn)確度，以免對單位現(xiàn)代化發(fā)展產(chǎn)生更大的影響。在這個(gè)過程中，要求有關(guān)單位與現(xiàn)代化的信息技術(shù)融合，從而為資產(chǎn)核算工作的順利開展提供一個(gè)關(guān)鍵的保證。此外，還必須強(qiáng)化對網(wǎng)絡(luò)安全管理的關(guān)注，避免信息泄露和丟失的問題，從而對該機(jī)構(gòu)的發(fā)展產(chǎn)生比較大的沖擊。比如，在進(jìn)行金融資產(chǎn)核算時(shí)，可以將先進(jìn)的信息化管理系統(tǒng)與各項(xiàng)管理數(shù)據(jù)和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)自動(dòng)化核算結(jié)合起來，從而能夠節(jié)省各部門在會(huì)計(jì)核算中的成本，同時(shí)還能夠?qū)Y源數(shù)據(jù)進(jìn)行高效管理，為會(huì)計(jì)核算工作的開展提供關(guān)鍵的信息基礎(chǔ)，提升資產(chǎn)核算管理的安全性[2]。在應(yīng)用信息技術(shù)時(shí)，要對已有軟件進(jìn)行定時(shí)升級，因?yàn)闀r(shí)間在不斷變化，對于財(cái)務(wù)的需求也在不斷變化，而且在早期應(yīng)用中，不可避免地出現(xiàn)了一些問題，所以在構(gòu)建該系統(tǒng)時(shí)，要留出一些可用的地方，按照新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則來做好目前的財(cái)務(wù)工作，確保資產(chǎn)安全性，提升資源的利用率。

（二）定期培訓(xùn)，提高會(huì)計(jì)人員專業(yè)素養(yǎng)

首先，各有關(guān)單位要注意培訓(xùn)的方法、培訓(xùn)質(zhì)量，使財(cái)務(wù)人員盡快地熟悉新的會(huì)計(jì)制度和準(zhǔn)則，只有這樣，財(cái)務(wù)人員才能及時(shí)地接受新的會(huì)計(jì)制度，才能不斷地提高培訓(xùn)質(zhì)量和內(nèi)容，從而使其對新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則有所了解。在進(jìn)行培訓(xùn)前，企業(yè)的管理部門要找出問題所在，針對工作中出現(xiàn)的問題，進(jìn)行有針對性的培訓(xùn)，豐富培訓(xùn)的內(nèi)容，從而提高財(cái)務(wù)人員的工作能力。其次，需要調(diào)動(dòng)會(huì)計(jì)工作的積極性，讓他們積極參與到對會(huì)計(jì)工作的訓(xùn)練中來。要保證財(cái)務(wù)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)，可以對會(huì)計(jì)工作進(jìn)行分組，并建立相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，這樣不僅可以減輕會(huì)計(jì)工作的壓力，還可以讓他們更加積極地去學(xué)習(xí)。除此之外，行政單位還要積極地利用財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)這一類院校，對新來的員工進(jìn)行系統(tǒng)化、綜合性的入職培訓(xùn)，為企業(yè)的財(cái)務(wù)工作帶來新的生機(jī)。

（三）建立完善的資產(chǎn)核算方案

在具體工作中，有關(guān)部門要建立起一種科學(xué)的資產(chǎn)核算觀念，逐步消除過去會(huì)計(jì)核算中出現(xiàn)的各種問題，并將精細(xì)化思維融入到各個(gè)會(huì)計(jì)核算過程中，使最后結(jié)果與期望的工作要求一致。在新會(huì)計(jì)制度的改革和深化中，有關(guān)單位要在會(huì)計(jì)核算中充分利用其在資產(chǎn)核算和自身建設(shè)上的重要作用，在宏觀環(huán)境下，做好相應(yīng)的服務(wù)功能，從而推進(jìn)業(yè)務(wù)活動(dòng)的正常進(jìn)行。同時(shí)，在每一個(gè)工作步驟上都要貫徹科學(xué)理念，完善部門內(nèi)部的責(zé)任機(jī)制，營造良好的管理氛圍，從而推進(jìn)會(huì)計(jì)核算工作的有序進(jìn)行[3]。單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要對新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施重點(diǎn)和工作內(nèi)容有一個(gè)清晰的認(rèn)識，把資產(chǎn)核算作為工作的中心，做好整體管理，推動(dòng)各種活動(dòng)的成功開展，確保會(huì)計(jì)核算工作科學(xué)化。在前期會(huì)計(jì)核算過程中，不可避免地會(huì)出現(xiàn)一些問題。所以，有關(guān)部門必須具有較強(qiáng)的反思意識，根據(jù)現(xiàn)實(shí)工作的要求和標(biāo)準(zhǔn)，對現(xiàn)行的會(huì)計(jì)核算工作體系進(jìn)行創(chuàng)新，以此來推動(dòng)資產(chǎn)清查工作變得更為有序，確保最后計(jì)算結(jié)果的精確度和科學(xué)性，提升會(huì)計(jì)核算工作效率。

（四）健全預(yù)算核算風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制

在會(huì)計(jì)內(nèi)部控制中，以預(yù)算核算為中心，它既涉及現(xiàn)場資金的運(yùn)用和使用，也是保證財(cái)產(chǎn)安全的一種重要方法，所以，有關(guān)單位要根據(jù)自己的發(fā)展?fàn)顩r，對內(nèi)部核算模式進(jìn)行改進(jìn)，注重構(gòu)建預(yù)算核算評估制度，對資產(chǎn)的核算方向和核算重點(diǎn)進(jìn)行綜合分析，從多個(gè)方面來提升資源的利用率[4]。在預(yù)算核算的時(shí)候，要嚴(yán)格遵循新會(huì)計(jì)體系中的有關(guān)規(guī)定，制定相應(yīng)的計(jì)算準(zhǔn)則，同時(shí)還要在各部門中將崗位職責(zé)落實(shí)到位，通過強(qiáng)化各部門之間的溝通，減少內(nèi)部管理的風(fēng)險(xiǎn)性。在這個(gè)過程中，有關(guān)單位要做好對數(shù)據(jù)的有效的記載，根據(jù)會(huì)計(jì)核算的工作規(guī)范，使各種經(jīng)營活動(dòng)都能達(dá)到科學(xué)化的程度，同時(shí)還要對統(tǒng)計(jì)資料的真?zhèn)芜M(jìn)行綜合審核。當(dāng)在會(huì)計(jì)核算過程中，發(fā)現(xiàn)有關(guān)數(shù)據(jù)存在誤差時(shí)，要根據(jù)現(xiàn)實(shí)狀況，制定出一套行之有效的對策，同時(shí)還要在各部門之間進(jìn)行討論，制定出一套最好的工作計(jì)劃，讓新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施要求和標(biāo)準(zhǔn)能夠被有序地貫徹下去，確保會(huì)計(jì)核算具有更高的規(guī)范性，進(jìn)而可以更好地確保內(nèi)部管理的效果。在后續(xù)工作中，單位要將風(fēng)險(xiǎn)管理作為其主要的核算基礎(chǔ)，加強(qiáng)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制，從而能夠有效地避免在各項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施過程中出現(xiàn)的沖突，降低單位發(fā)展過程中所面臨的風(fēng)險(xiǎn)。

（五）全面落實(shí)會(huì)計(jì)核算與財(cái)務(wù)管理制度

對于新會(huì)計(jì)制度來說，它主要是以現(xiàn)行的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則為先決條件，所進(jìn)行的一系列改革與突破。新會(huì)計(jì)制度是一個(gè)新的會(huì)計(jì)制度，目前與很多地質(zhì)勘查行業(yè)的內(nèi)部會(huì)計(jì)核算等多項(xiàng)工作相比，都有著很大的不同。因此，地質(zhì)勘查行業(yè)要嚴(yán)格按照自己的實(shí)際情況，及時(shí)制定并完善本單位內(nèi)部的會(huì)計(jì)核算機(jī)制和財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)。通過對固定資產(chǎn)、壞賬準(zhǔn)備、投資等多種管理機(jī)制的優(yōu)化，有效地完善財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)與預(yù)算科目會(huì)計(jì)核算制度，更好地防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，減少經(jīng)濟(jì)損失，推動(dòng)地勘行業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理能力的提高，推動(dòng)會(huì)計(jì)工作從以前的核算型逐步走向現(xiàn)代管理型，從而使地勘行業(yè)快速適應(yīng)新會(huì)計(jì)制度的變革要求，推動(dòng)新會(huì)計(jì)制度的全面實(shí)施。

結(jié)語

綜上所述，會(huì)計(jì)核算一直是單位發(fā)展的重要內(nèi)容，新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施，對它進(jìn)行了新的規(guī)定和相應(yīng)的調(diào)整，所以，要強(qiáng)調(diào)會(huì)計(jì)核算與時(shí)代同步的工作理念，有關(guān)企業(yè)要以新會(huì)計(jì)制度作為切入點(diǎn)，對現(xiàn)行的會(huì)計(jì)核算工作方式進(jìn)行改革，及時(shí)消除滯后的影響，根據(jù)單位現(xiàn)代化發(fā)展趨勢，完善企業(yè)會(huì)計(jì)核算工作方式，提升企業(yè)發(fā)展水平。