弘揚“蒙古馬精神”和“三北精神”在中國式現(xiàn)代化建設中闖出新路
2023-12-11 09:01:34孫紹騁
人民周刊 2023年18期
孫紹騁
6月5日至8日，習近平總書記親臨內(nèi)蒙古考察，主持召開具有標志性意義的加強荒漠化綜合防治和推進“三北”等重點生態(tài)工程建設座談會，聽取內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委和政府工作匯報并發(fā)表重要講話。這是習近平總書記到黨中央工作后第四次來內(nèi)蒙古考察，是內(nèi)蒙古發(fā)展進程中又一具有重要里程碑意義的大事，全區(qū)2400多萬各族人民備受鼓舞、倍感振奮。
自治區(qū)黨委深刻領悟習近平總書記的深深政治關懷、重重期望囑托，統(tǒng)籌落實習近平總書記對內(nèi)蒙古一以貫之的重要指示要求和這次考察時作出的新的重要指示要求，動員全區(qū)上下緊緊圍繞在中國式現(xiàn)代化建設中闖出新路來、推動內(nèi)蒙古經(jīng)濟總量進入全國中游做好工作，以實際行動堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。闖新路、進中游，不是另起爐灶，也不能一味守成，有的要堅持不變、一抓到底，有的則要加緊改變、重塑再造。必須堅定不移、一抓到底的，是辦好習近平總書記交給內(nèi)蒙古的五大任務和全方位建設“模范自治區(qū)”這兩件大事；需要加緊改變、重塑再造的，是產(chǎn)業(yè)結構、思想觀念、工作作風。無論“變”與“不變”，都要以實干出成果、求實效。
堅定不移辦好兩件大事
兩件大事是深化落實習近平總書記對內(nèi)蒙古重要指示精神的統(tǒng)領性要求，是內(nèi)蒙古在中國式現(xiàn)代化建設中闖新路的關鍵性抓手。2022年自治區(qū)黨委制定了五大任務實施方案，前不久召開的自治區(qū)黨委十一屆六次全會審議通過了關于全方位建設模范自治區(qū)的決定，至此辦好兩件大事有了更為系統(tǒng)的戰(zhàn)略謀劃、更為完整的工作體系。近期自治區(qū)人大研究制定的6個促進條例也要集中出臺，這將為我們一張藍圖繪到底、辦好兩件大事提供法治保障。接下來我們要做的就是擼起袖子加油干。
對五大任務，我們將對標對表習近平總書記這次考察時作出的新的重要指示要求，把有關任務細化充實到具體實施方案中，納入總臺賬和年度任務清單，緊鑼密鼓地推進落實。在建設成為我國北方重要生態(tài)安全屏障方面，按照習近平總書記“筑牢我國北方重要生態(tài)安全屏障，是內(nèi)蒙古必須牢記的‘國之大者’”的重要指示要求，立足內(nèi)蒙古是我國治理荒漠化的主戰(zhàn)場、防御沙塵暴的主防線這個定位，在一如既往地做好已開展工作的同時，加快制定實施“三北”工程的總體規(guī)劃和實施方案，著力打好黃河“幾字彎”攻堅戰(zhàn)和科爾沁、渾善達克兩大沙地殲滅戰(zhàn)，全力完成河西走廊—塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰(zhàn)任務，確保每年都有新的重大進展。
在建設成為祖國北疆安全穩(wěn)定屏障方面，按照習近平總書記“要以‘時時放心不下’的責任感抓好安全生產(chǎn)”的重要指示要求，深刻吸取阿拉善盟新井煤礦坍塌事故等血的教訓，一刻也不放松地加強安全生產(chǎn)工作，加快推進風險隱患大排查大整治，確保徹底整改到位。統(tǒng)籌抓好各領域風險防范化解，加大力度推進穩(wěn)邊固邊，確保全區(qū)社會大局穩(wěn)定。
在建設國家重要能源和戰(zhàn)略資源基地方面，按照習近平總書記“推動傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，大力發(fā)展綠色能源，做大做強國家重要能源基地，是內(nèi)蒙古發(fā)展的重中之重”的重要指示要求，全力完成國家煤電保供任務，加強煤炭清潔高效利用，緊抓快干推進新能源發(fā)展，把現(xiàn)代能源經(jīng)濟這篇文章做好做精彩。
在建設國家重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地方面，按照習近平總書記“要發(fā)揮好農(nóng)牧業(yè)優(yōu)勢”的重要指示要求，繼續(xù)在突破“地、水、種和糧、肉、奶”的瓶頸制約上想辦法，加快推進高標準農(nóng)田建設、設施農(nóng)業(yè)發(fā)展和舍飼圈養(yǎng)、草種繁育，出臺“奶九條”升級版，推動農(nóng)牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。按照習近平總書記關于河套地區(qū)“不能搞大水漫灌”的重要指示要求，堅決向浪費水資源的行為“開刀”，推動各領域的水耗都降下來。
在打造我國向北開放重要橋頭堡方面，按照習近平總書記“在聯(lián)通國內(nèi)國際雙循環(huán)中發(fā)揮更大作用”的重要指示要求，完善口岸基礎設施，打造高水平開放平臺，積極參與共建“一帶一路”和中蒙俄經(jīng)濟走廊建設，促進口岸和腹地聯(lián)動發(fā)展，解決好中歐班列“酒肉穿腸過”問題，推動“經(jīng)濟通道”向“通道經(jīng)濟”轉(zhuǎn)變、“過路經(jīng)濟”向“落地經(jīng)濟”轉(zhuǎn)型。
對全方位建設模范自治區(qū)，我們將按照習近平總書記“以鑄牢中華民族共同體意識為主線”的重要指示要求，認真落實全方位建設模范自治區(qū)的決定，引導全區(qū)上下在感黨恩聽黨話緊跟習近平總書記奮進新征程、鑄牢中華民族共同體意識、民族地區(qū)推進中國式現(xiàn)代化建設、邊疆民族地區(qū)走向共同富裕、興邊穩(wěn)邊固邊、邊疆地區(qū)聯(lián)通國內(nèi)國際雙循環(huán)、弘揚新風正氣等七個方面做模范。重點抓好以下幾項工作。
一是推動各項工作全面貫徹落實鑄牢中華民族共同體意識這條主線。習近平總書記這次考察內(nèi)蒙古時指出，“鑄牢中華民族共同體意識是新時代黨的民族工作的主線，也是民族地區(qū)各項工作的主線。民族地區(qū)的經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設等，都要緊緊圍繞、毫不偏離這條主線”。這一重大論斷，為我們進一步做好工作提供了根本方針。我們將全面對標檢視，認真查找和整改工作中存在的不到位、有偏差的問題，將堅決貫徹、充分體現(xiàn)鑄牢中華民族共同體意識的要求作為制定地方性法規(guī)、出臺政策類文件的前置審核條件，從源頭上保證各項工作都必須緊緊圍繞、毫不偏離這條主線。
二是組織開展“感黨恩、聽黨話、跟黨走”群眾教育實踐活動。為了解決一些群眾對黨的方針了解不夠、對黨的惠民政策感知不深、參與支持各項建設的“主人翁”意識不強等問題，我們結合學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，在全區(qū)328個基層黨組織中開展“感黨恩、聽黨話、跟黨走”群眾教育實踐活動試點。接下來，我們將認真總結試點經(jīng)驗，在第二批主題教育中全面推開這項活動，教育引導各族群眾不斷增強知黨恩、念黨好、跟黨走的自覺。
三是打響“北疆文化”品牌。充分挖掘和生動展現(xiàn)內(nèi)蒙古大地上的厚重歷史文化和豐富人文資源，融紅色文化和草原文化、農(nóng)耕文化、黃河文化、長城文化等于一體，打造以各民族交往交流交融、守望相助、共同弘揚“蒙古馬精神”和“三北精神”、鑄牢中華民族共同體意識為基本內(nèi)容的“北疆文化”品牌，讓根植北疆大地的優(yōu)秀文化在新時代火起來、活起來，為推進內(nèi)蒙古現(xiàn)代化建設注入強大精神力量。
四是做好全面推行使用國家統(tǒng)編教材工作。進一步建強教師隊伍、豐富教學資源、創(chuàng)新辦學模式、提高教學質(zhì)量，確保各民族青少年掌握和使用好國家通用語言文字，更好地實現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)、融入現(xiàn)代社會。
下大氣力調(diào)結構、轉(zhuǎn)觀念、改作風
結構、觀念、作風問題，一直是內(nèi)蒙古發(fā)展中的“攔路虎”，具有很強的慣性和頑固性。我們將以習近平總書記對內(nèi)蒙古的重要指示要求為指引，持續(xù)用力解決制約高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結構問題和干部隊伍思想作風頑疾。
加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構。按照習近平總書記“大力發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，積極探索資源型地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展新路徑”的重要指示要求，在繼續(xù)做大能源資源產(chǎn)業(yè)的同時，大力發(fā)展互補性、關聯(lián)性強的產(chǎn)業(yè)，構建多元發(fā)展、多極支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。拉長能源產(chǎn)業(yè)鏈條，做好“煤頭化尾”“追風逐日”的文章，以“綠”為鏈，全產(chǎn)業(yè)鏈推進煤炭、新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，千方百計把研發(fā)設計、裝備制造、運維服務、市場營銷等關聯(lián)配套產(chǎn)業(yè)做大做強，打造具有較強競爭優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè)集群。推進稀土產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新，有針對性地培育打造支柱產(chǎn)業(yè)和行業(yè)領頭羊。著力提高農(nóng)牧業(yè)綜合效益，抓好農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工和綠色有機品牌打造，讓更多的農(nóng)畜產(chǎn)品“接二連三”，盡可能形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈。加強區(qū)內(nèi)旅游資源開發(fā)，建設好旅游基礎設施，吸引更多的游客到內(nèi)蒙古旅游消費。對生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，要堅持不懈地往下做，積小勝為大勝。
著力轉(zhuǎn)變思想觀念。按照習近平總書記“完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念”的重要指示要求，教育引導全區(qū)上下堅決摒棄“我不如人”的念頭、“發(fā)展不用太急了”的想法、“重過程不重結果”的意識、“沒有成方不敢開藥”的做法、“看眼前不看長遠”的思維、“不講細節(jié)、差不多就行”的心態(tài)、“重生產(chǎn)輕經(jīng)營”的觀念，以新觀念好作風干好各項工作。最當緊的是和“我不如人”的念頭說再見，把在一些領域創(chuàng)一流、當標兵的雄心壯志樹起來，充分發(fā)揮內(nèi)蒙古“羊、煤、土、氣”、林草風光等資源優(yōu)勢和多重疊加的政策優(yōu)勢，在優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)領域加緊謀劃實施一批標志性、引領性重大項目，積極搶占制高點，以優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的領跑帶動地區(qū)經(jīng)濟后來居上。樹立“改錯就是改革”的觀念，加快推進中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋、審計監(jiān)督指出、主題教育檢視、調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)、監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)平臺匯總的問題整改，在改的過程中尋找解難題、促發(fā)展的思路和辦法。樹立“理順和健全體制機制就是解放和發(fā)展生產(chǎn)力”的觀念，聚焦防沙治沙、節(jié)約用水、科研成果推廣應用、開發(fā)區(qū)建設、與央企合作、土地和碳匯指標交易、水權交易、信訪代辦、治理政府拖欠企業(yè)賬款等，盡快把相關制度機制建立起來，用機制改進工作、提升質(zhì)效。樹立“節(jié)約就是增長、就是發(fā)展”的觀念，繼續(xù)深化“五個大起底”，對未處置的“半拉子”工程、僵尸企業(yè)等一鼓作氣攻下來，把能、水、糧、地、礦、材和人力等各領域的資源節(jié)約工作都做起來，多給子孫后代留財富。樹立“深化區(qū)域合作也是開放”的觀念，加強與京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)和東三省的聯(lián)通，積極承接國內(nèi)先進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。用好京蒙協(xié)作平臺，深入實施“六個倍增計劃”，深化與北京的全方位合作，密切同雄安新區(qū)的合作聯(lián)系，實現(xiàn)借力發(fā)展。
切實改進工作作風。按照習近平總書記關于以學正風的重要指示要求，加快解決工作中“慢”“粗”“虛”的問題。深入開展“三多三少三慢”問題專項整治，持續(xù)推進“規(guī)范、精減、提速”，完善正向激勵和反向懲戒機制，犒賞“快馬”，鞭打“慢?！?，全力推動各項工作提速提質(zhì)提效。堅決改變一些干部粗粗拉拉、大呼隆的毛病，推動各級凡事都往細里抓、往深里抓。從自治區(qū)層面帶頭做起，解決過度留痕和臺賬泛濫問題，大幅壓減督查調(diào)度頻次，讓廣大干部把心思和精力真正用在研究解決問題上。
以“蒙古馬精神”和“三北精神”實打?qū)嵏勺ヂ鋵?/h2>
貫徹落實好習近平總書記對內(nèi)蒙古的重要指示要求，完成好闖新路、進中游的目標任務，必須心無旁騖地謀實事、干實事。我們將大力弘揚習近平總書記倡導的“吃苦耐勞、一往無前”的“蒙古馬精神”和艱苦奮斗、無私奉獻、鍥而不舍、久久為功的“三北精神”，雷厲風行地動起來、干起來，以更大力度和更實舉措推進各項事業(yè)發(fā)展。
增強報賬意識、交卷意識、成果意識，把各項工作往實里抓、往成了干。一是靜下心來研究解決問題。強化“有解思維”，組織各級領導干部對優(yōu)化經(jīng)濟布局、開發(fā)區(qū)建設管理、做大做強稀土產(chǎn)業(yè)、物流業(yè)提質(zhì)增效等事關全局和長遠發(fā)展的重大問題，沉下心來調(diào)查研究，切實把工作從哪入手、重點抓什么、具體怎么干都想清楚、琢磨透，找出方法、拿出舉措。二是一竿子插到底推動落實。引導廣大黨員干部特別是領導干部主動擔當作為，真抓實干、務求實效，自覺做到“我開的會我貫徹，我作的批示我落實，我制定的政策我兌現(xiàn)，我做的調(diào)研我推動”，以身作則、以上率下把工作做好。三是拿實實在在的成果交卷。堅持全鏈條抓落實，研究問題就研究透，干工作就干徹底，做好抓落實的“后半篇文章”，最終拿成果交卷，做到善始善終、善作善成。
開展經(jīng)驗成果大起底，讓成果和經(jīng)驗由“盆景”變成“森林”。內(nèi)蒙古有不少地方和部門單位的工作干得很好，但許多成果和經(jīng)驗還是一個個的“盆景”，沒有長成“樹林”，更沒有形成“森林”。我們將加大對各類成果和經(jīng)驗的挖掘、總結、推廣和運用力度，推動各方面互學互鑒、取長補短，不斷增強以新思路打開新局面的緊迫感和本領。同時，鼓勵黨員干部敢想敢干、創(chuàng)新創(chuàng)造，努力形成有利于出成果出經(jīng)驗的良好生態(tài)。
當前，全黨正在深入開展主題教育。我們將認真貫徹落實習近平總書記考察內(nèi)蒙古時對我們提出的大興務實之風、弘揚清廉之風、養(yǎng)成儉樸之風的重要要求，在中央指導組的精心指導下做好各項工作，推動第一批主題教育在繼續(xù)深入“學”的同時，加快“研”“查”“改”進度，努力以高標準的要求和高質(zhì)量的成果，為第二批主題教育打好樣。組織參加第二批主題教育的地方和部門單位提前謀劃、按時啟動，不折不扣完成好規(guī)定動作，結合實際謀劃開展好自選動作，確保取得實效。
內(nèi)蒙古有習近平總書記4次考察、10次重要講話和一系列重要指示批示的寶貴政治財富，同時享有多重疊加的國家政策支持，還有全區(qū)廣大黨員干部群眾越來越足的發(fā)展干勁，正處于重大歷史機遇期、各種優(yōu)勢集中彰顯期、轉(zhuǎn)型發(fā)展提速期。我們堅信，只要全區(qū)上下堅定信心、只爭朝夕、實打?qū)嵏桑鸵欢軌蛟谥袊浆F(xiàn)代化建設中闖出新路來。
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